Закупочная деятельность федеральных государственных унитарных предприятий

Размещено на http://www.allbest.ru/

ЗАКУПОЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

Довнар В.А.

Аннотация

закупочный предприятие государственный унитарный

Статья посвящена исследованию закупочной деятельности предприятий, объект исследования - предприятия с формой собственности ФГУП. В статье произведен анализ законодательной базы в области закупочной деятельности, отражены мнения экспертов с учетом современности. Произведено сравнение двух основных законов о закупках товаров, работ, услуг. Отмечены особенности и различия. Произведен практический разбор типового положения о закупках товаров, работ и услуг для предприятия формы собственности ФГУП на основе закона №223-ФЗ.

Ключевые слова: федеральный закон, товар, работа, услуга, закупки, закупочная деятельность, поставщик, исполнитель, подрядчик.

Annotation

The article is devoted to the study of the procurement activities of enterprises, the object of research is enterprises with the form of ownership of FSUE. The article analyzes the legislative framework in the field of procurement, reflects the opinions of experts taking into account modernity. A comparison of the two main laws on the procurement of goods, works, and services has been made. The features and differences are noted. A practical analysis of the standard provision on the procurement of goods, works and services for an enterprise of the FSUE form of ownership on the basis of Law No. 223-FZ has been carried out.

Key words: federal law, product, work, service, procurement, procurement activity, supplier, contractor, contractor.

Текст статьи

Специалистам, занимающимся закупками, необходимо четкое понимание распространения и применения законов 44 -ФЗ, 223-ФЗ. Положениями этих законов руководствуются на всех этапах работы в направлении закупочной деятельности: от планирования закупок и определения НМЦК, до заключения договора с тем или иным исполнителем. Однако в ряде случаев нормы данных законов имеют свои особенности. И каждому специалисту, работающему в данной сфере, просто необходимо знать о них, а также и о всевозможных тонкостях, связанных с ними. В данной работе будет произведен обзорный анализ законодательной базы закупочной деятельности, состоящей из двух основных федеральных законов о закупках, а также рассмотрены их особенности.

Мнение аудитора счетной палаты Российской Федерации А.А. Кульбарса: «В кризисных условиях особую значимость приобретают вопросы совершенствования системы корпоративных закупок. Грамотно выстроенный диалог профессионалов в сфере закупок способствует не только решению существующих проблем, но и имеет большое значение для развития отечественной экономики» [1].

При закупке товаров, работ, услуг заказчик руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также Положением (Порядком) о закупочной деятельности предприятия.

Разберем состав и основное содержание Федерального закона №223 -ФЗ. Он состоит из 8 статей.

Первая статья описывает цели закона, их регулирование, определяет формы собственности предприятий, описывает общие принципы и ситуации сделок, попадающие под действие закона.

Вторая статья закона раскрывает правовые основы процессов закупок, описывает понятие «типового положения» о закупках, и самого «положения» о закупках юридического лица.

В третьей статье описываются принципы и основные положения процедуры закупок. Такими принципами являются:

1) информационная открытость закупки;

2) равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки;

3) целевое и экономически эффективное расходование денежных средств на приобретение товаров, работ, услуг (с учетом при необходимости стоимости жизненного цикла закупаемой продукции) и реализация мер, направленных на сокращение издержек заказчика;

4) отсутствие ограничения допуска к участию в закупке путем установления не измеряемых требований к участникам закупки.

В данной статье даётся определение конкурентной и не конкурентной закупки, а также рассматриваются принципы их осуществления. Конкурентной закупкой является закупка, осуществляемая с соблюдением одновременно следующих условий:

1) информация о конкурентной закупке сообщается заказчиком одним из следующих способов:

а) путем размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении конкурентной закупки, доступного неограниченному кругу лиц, с приложением документации о конкурентной закупке;

б) посредством направления приглашений принять участие в закрытой конкурентной закупке в случаях, которые предусмотрены статьей 3.5 настоящего Федерального закона, с приложением документации о конкурентной закупке не менее чем двум лицам, которые способны осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом такой закупки;

2) обеспечивается конкуренция между участниками конкурентной закупки за право заключить договор с заказчиком на условиях, предлагаемых в заявках на участие в такой закупке, окончательных предложениях участников такой закупки;

3) описание предмета конкурентной закупки осуществляется с соблюдением требований части 6.1 данной статьи.

Соответственно, неконкурентными является закупки, условия которых не попадают под вышеуказанные критерии.

Далее разбирается состав комиссии заказчика по осуществлению закупок и регулирование процедуры закупок Правительством Российской Федерации с учетом особенностей.

В статье 3.1 разбираются особенности осуществления закупок юридическими лицами, реализующими инвестиционные проекты с государственной поддержкой, включенные в реестр инвестиционных проектов.

Инвестиционным проектом с государственной поддержкой признается инвестиционный проект, в рамках реализации которого обязательства юридического лица обеспечены государственной гарантией Российской Федерации (в том числе по кредитам, привлекаемым юридическим лицом, которое отобрано в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в целях проектного финансирования) и (или) финансовое обеспечение которого осуществляется полностью или частично (в объеме не менее чем 10 миллионов рублей) за счет средств:

1) федерального бюджета, предоставляемых в виде бюджетных инвестиций или субсидий;

2) Фонда национального благосостояния, размещаемых в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации;

3) государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ".

Рассматриваемые в статье особенности применяются к закупкам, осуществляемым юридическими лицами, реализующими инвестиционные проекты с государственной поддержкой в объеме, установленном Правительством Российской Федерации, стоимость которых превышает 500 миллионов рублей, при условии включения таких проектов в реестр инвестиционных проектов.

Также статья 3.1 дает определение координационного органа, обеспечивающего согласование действий федеральных органов исполнительной власти и оперативное решение вопросов, касающихся создания условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей юридических лиц, попадающих под указанное выше определение в продукции машиностроения.

Статья 3.1-1. содержит особенности осуществления закупок (включая фрахтование, финансовую аренду) заказчиками, являющихся государственными корпорациями, государственными компаниями, хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации превышает пятьдесят процентов, дочерними хозяйственными обществами, в уставном капитале которых более пятидесяти процентов долей принадлежит указанным юридическим лицам.

Статьи 3.1-2 и 3.1-3 посвящены особенностям осуществления закупок при создании произведений архитектуры, градостроительства или садово - паркового искусства, разработки на его основе проектной документации объектов капитального строительства, заключения и исполнения договоров, предметом которых являются подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, строительство, реконструкция и (или) капитальный ремонт объектов капитального строительства.

В статье 3.2 описывается порядок проведения конкурентных закупок и основные определения видов торгов.

Под конкурсом понимается форма торгов, при которой победителем конкурса признается участник конкурентной закупки, заявка на участие в конкурентной закупке, окончательное предложение которого соответствует требованиям, установленным документацией о конкурентной закупке, и заявка, окончательное предложение которого по результатам сопоставления заявок, окончательных предложений на основании указанных в документации о такой закупке критериев оценки содержит лучшие условия исполнения договора.

Под аукционом понимается форма торгов, при которой победителем аукциона, с которым заключается договор, признается лицо, заявка которого соответствует требованиям, установленным документацией о закупке, и которое предложило наиболее низкую цену договора путем снижения начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о проведении аукциона, на установленную в документации о закупке величину.

Под запросом котировок понимается форма торгов, при которой победителем запроса котировок признается участник закупки, заявка которого соответствует требованиям, установленным извещением о проведении запроса котировок, и содержит наиболее низкую цену договора.

Под запросом предложений понимается форма торгов, при которой победителем запроса предложений признается участник конкурентной закупки, заявка на участие, в закупке которого в соответствии с критериями, определенными в документации о закупке, наиболее полно соответствует требованиям документации о закупке и содержит лучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.

Статья 3.3. описывает конкурентные закупки в электронной форме, а также функционирование электронной площадки для целей проведения таких закупок. Под оператором электронной площадки понимается коммерческая организация, обеспечивающее проведение конкурентных закупок в электронной форме в соответствии с определенными условиями данного закона.

Особенности осуществления конкурентной закупки в электронной форме и функционирования электронной площадки для целей осуществления конкурентной закупки, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства перечислены в статье 3.4. Основными требованиями являются:

- размещение в единой информационной системе извещения о проведении конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства в определенной форме торгов;

- внесение участником закупки денежных средств, предназначенных для обеспечения заявки на участие в закупке, на специальный счет, открытый им в банке, включенном в перечень, определенный Правительством Российской Федерации;

- составление независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, соответствующей описанным требованиям в данном законе и в Федеральном законе от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Статья 3.5. раскрывает требования к конкурентной закупке, осуществляемой закрытым способом. Закрытые торги проводятся в случаях если сведения о такой закупке составляют государственную тайну, или если такая закупка осуществляется в рамках выполнения государственного оборонного заказа. Информация о такой закупке не подлежит размещению в единой информационной системе, а документооборот о закупке определяет Правительство Российской Федерации.

Статья 4 описывает информационное обеспечение закупки. В ней рассматриваются условия размещения заказчиком в единой информационной системе планов закупки товаров, работ, услуг, Положений о закупках, Извещений об осуществлении закупки и другие сопутствующие материалы.

Федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, обеспечивается ведение в единой информационной системе реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки.

В статье 5 описывается ведение реестра недобросовестных поставщиков, осуществляемое федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, в единой информационной системе. В данный реестр включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), договоры с которыми расторгнуты по решению суда.

Статья 5.1. посвящена проведению оценки соответствия и мониторинга соответствия планов закупки, проектов таких планов, изменений, внесенных в такие планы, проектов изменений, вносимых в такие планы, годовых отчетов требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке. Данным процедурам подлежат утвержденные планы закупки товаров, работ, услуг, планы закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменения, внесенные в такие планы, в случае, если они предусматривают изменение раздела об участии субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, годовой отчет о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства, годовой отчет о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства) отдельных заказчиков, определяемых Правительством Российской Федерации.

Ведомственный контроль за соблюдением требований настоящего Федерального закона прописывается статьей 6, ответственность за нарушение требований настоящего Федерального закона и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации - статьей 7.

В заключительной 8 статье закона устанавливаются сроки и порядок вступления в силу настоящего закона.

Стоит отметить, что 223-ФЗ постоянно дорабатывается, вносятся изменения и дополнения с учётом сложившейся реальности. Высказывание ректора Института госзакупок А.А. Храмкина в преддверии предстоящей 6 и 7 июня 2024 года в Москве XII Всероссийской практической конференции - семинаре «Корпоративные закупки-2024: практика применения Федерального закона № 223-ФЗ» отражает данный факт: «Законодательство о закупках отдельными видами юридических лиц претерпевает изменения, в том числе с учетом санкционного давления, оказываемого в настоящее время на Российскую Федерацию со стороны недружественных государств. Все закупки заказчиков, попавших под действие санкций, переведены в закрытый режим. Не теряют актуальности и вопросы, посвященные особенностям заключения и исполнения договоров, сложностям импортозамещения, и многие другие актуальные темы в режиме меняющегося правового регулирования» [1].

Теперь по аналогии рассмотрим Федеральный закон №44-ФЗ. Его содержание и структура более емкие по объему. Закон структурно состоит из 7 Глав, включает 113 статей.

В общих положениях закона, описанных первой главой, даются определение сферы его применения, описываются основные понятия контрактной системы в сфере закупок, а также:

- процесс информационного обеспечения;

- организация документооборота;

- принципы открытости и прозрачности, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчика, стимулирования инноваций и единства системы, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд;

- применение национального режима при осуществлении закупок;

- особенности закупок, осуществляемых бюджетным, автономным

учреждениями, государственным, муниципальным унитарными

предприятиями и иными юридическими лицами.

Данный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, в части, касающейся:

1) планирования закупок товаров, работ, услуг;

2) определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

3) заключения предусмотренных настоящим Федеральным законом контрактов;

4) особенностей исполнения контрактов;

5) мониторинга закупок товаров, работ, услуг;

6) аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг;

7) контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Вторая глава закона описывает процесс планирования закупок, который осуществляется посредством формирования, утверждения и ведения планов- графиков. Закупки, не предусмотренные планами-графиками, не могут быть осуществлены. В ней же рассматриваются процессы обоснования, нормирования, общественного обсуждения, описываются методы определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной суммы цены единицы товара, рассматривается идентификационный код закупки, каталог товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Глава 3 посвящена самому процессу осуществления закупок. В ней рассматриваются способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), проведение электронных процедур, в том числе закрытых, процесс регистрации участников закупок с понятием их единого реестра.

Часть статей описывает участие в конкурсах отдельных видов организаций:

- учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы;

- организаций инвалидов;

- субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.

Далее дается описание заключения контракта, процесс его банковского сопровождения и другие предметы сопровождения сделок.

Первый подпункт Статьи 93., направленной на описание процесса осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), содержит значительный перечень условий сделок, состоящий из 63 позиций. Для понимания направления и содержания, отметим некоторые наиболее важные из них:

- осуществление закупки товара, работы или услуги, которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях", а также услуг центрального депозитария;

- осуществление закупки товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), определенного указом или распоряжением Президента Российской Федерации;

- выполнение работы по мобилизационной подготовке в Российской Федерации;

- осуществление закупки товара, работы или услуги государственным или муниципальным учреждением культуры;

- оказание услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, обращению с твердыми коммунальными отходами, отходами I и II классов опасности, газоснабжению (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), по подключению (присоединению) к сетям инженерно -технического обеспечения, по хранению и ввозу (вывозу) наркотических средств и психотропных веществ;

- осуществления закупок товаров, работ, услуг при необходимости оказания медицинской помощи в неотложной или экстренной форме либо вследствие аварии, обстоятельств непреодолимой силы;

- производство товара, выполнение работы, оказание услуги осуществляются учреждением и (или) предприятием уголовно-исполнительной системы;

- заключение контракта на посещение зоопарка, театра, кинотеатра, концерта, цирка, музея, выставки или спортивного мероприятия;

- заключение контрактов на оказание услуг, связанных с обеспечением визитов глав иностранных государств, глав правительств иностранных государств, руководителей международных организаций, парламентских делегаций, правительственных делегаций, делегаций иностранных государств;

- заключение контракта управления многоквартирным домом на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;

- осуществление закупок лекарственных препаратов, которые предназначены для назначения пациенту при наличии медицинских показаний;

- осуществление закупок юридических услуг в целях обеспечения защиты интересов Российской Федерации в иностранных и международных судах и арбитражах, а также в органах иностранных государств;

- осуществление закупок товаров, работ, услуг органами государственной охраны в целях реализации мер по осущест влению государственной охраны;

Далее в Главе 4 описываются процессы мониторинга и аудита в сфере закупок. Мониторинг закупок представляет собой систему наблюдений в сфере закупок, осуществляемых на постоянной основе посредством сбора, обобщения, систематизации и оценки информации об осуществлении закупок, в том числе реализации планов-графиков, обеспечивается федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Аудит в сфере закупок осуществляется Счетной палатой Российской Федерации, контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации, образованными законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, и контрольно-счетными органами муниципальных образований (в случае, если такие органы образованы в муниципальных образованиях), образованными представительными органами муниципальных образований.

В Главе 5 рассматривается контроль с сфере закупок, осуществляемый федеральными органами исполнительной власти и органами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом. В рамках закона также предусматривается общественный контроль, допускаемый к проведению гражданами и общественными объединениями, и объединениями юридических лиц. В этой же главе описывается ведение реестров контрактов и недобросовестных поставщиков.

Глава 6 - Обжалование действий (бездействий) субъектов контроля, описывает процесс подачи жалоб и их рассмотрение, а также ответственность за нарушение.

Глава 7 определяет особенности осуществления отдельных видов закупок, таких как:

- энергосервисные контракты;

- оборонные контракты;

- инженерные изыскания, капитальное строительство;

- закупки по решению Правительства Российской Федерации;

- закупки на территориях иностранных государств;

- кредитование;

- инвестиционные контракты, в том числе со встречными обязательствами;

Заключительная Глава 8 содержит положения о применении настоящего закона и список утративших силу отдельных законодательных актов в направлении закупок.

Рассмотрим различия и особенности законов о закупках. Главной особенностью №223-ФЗ выступает сравнительно небольшой объем требований к проведению госзакупок. Фактически в тексте Федерального закона содержатся общие правила реализации процедур закупок. Детальные условия их проведения разрабатываются непосредственно заказчиками и подлежат официальному выставлению на электронных платформах проведения торгов. Основная разница между №223-ФЗ и №44-ФЗ состоит в уровне детализации и жесткости требований к участникам процедур закупок. Положения второго из указанных Федеральных законов намного объемнее и досконально регламентируют как процедуру торгов в целом, так и каждый из ее отдельных пунктов.

В то же время, требования №223-ФЗ носят общий характер. Они предоставляют заказчикам закупок право определять наибольшую часть условий их совершения самостоятельно. Иначе говоря, заказчики разрабатывают тендерную документацию своими силами, хотя могут при этом приобщать шаблоны, а также многое наработки, которые прописаны в №44 - ФЗ.

В дополнение ко всему, одним из важных отличий является возможность проведения торгов по №223-ФЗ на любых электронных площадках. В настоящее время количество таких площадок превышает 150 единиц. Процедуры закупок в рамках №44 -ФЗ проводятся исключительно на восьми специально аккредитованных ЭТП (электронная торговая площадка).

Закон №44-ФЗ применяют государственные органы, предприятия казенной формы собственности, учреждения и организации, приобретающие товары за счет бюджета. По закону №223-ФЗ чаще всего работают автономные учреждения, юридические лица с государственным участием в долях, естественные монополии и их дочерние организации. Унитарные и бюджетные предприятия могут выбрать, каким именно законом они будут руководствоваться в зависимости от того, какие финансирование идет на осуществление закупки.

Для освещения практической стороны вопроса рассмотрим структуру и содержание типового положения о закупках товаров, работ и услуг для предприятия формы собственности ФГУП на базе 223-ФЗ.

Такое положение будет состоять примерно из 10 -15 разделов, отражающих основные процессы законов о закупках. Наглядная форма списка наименований разделов приведена ниже.

Таблица 1

Макет типового Положения

Очевидно, что объем всего Положения в целом, как и каждого раздела в отдельности, будет зависеть от некоторых факторов. К ним относятся: количество персонала на предприятии, производственное направление деятельности, и другие.

Положение является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и содержит требования к закупке, в том числе порядок определения и обоснования начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), включая порядок определения формулы цены, устанавливающей правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора (далее - формула цены), определения и обоснования цены единицы товара, работы, услуги, определения максимального значения цены договора, порядок подготовки и осуществления конкурентных и неконкурентных закупок, порядок и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.

Целями Положения являются обеспечение единства экономического пространства, создание условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей заказчика в товарах, работах, услугах, в том числе для целей, предмета, видов деятельности заказчика, определённых Уставом предприятия, для целей коммерческого использования, с необходимыми показателями цены, качества и надежности, эффективное использование денежных средств, расширение возможностей участия юридических и физических лиц в закупке товаров, работ, услуг для нужд заказчика и стимулирование такого участия, развитие добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности закупки, предотвращение коррупции и других злоупотреблений.

Подводя итог, можно сделать вывод, что федеральный закон №223-ФЗ намного меньше, чем №44-ФЗ, но это не означает, что работать по нему проще. Федеральный закон №44-ФЗ регулирует всё очень детально, поэтому в нём больше статей, а в №223-ФЗ содержатся только основные принципы и положения о закупках. Способы их проведения, требования к участникам и прочие нюансы заказчик определяет самостоятельно -- в собственном положении о закупках. Это означает, что, помимо самого закона, участникам придется изучать правила, действующие для каждой конкретной закупки.

Использованные источники

1. Официальный сайт Института государственных и регламентированных закупок, конкурентной политики и антикоррупционных технологий. [Электронный ресурс]. URL: https://roszakupki.ru/ (дата обращения: 21.05.2024).

2. Официальный сайт Федеральной Антимонопольной Службы России. [Электронный ресурс]. URL: https://fas.gov.ru/ (дата обращения: 21.05.2024).

3. Справочная правовая система: сайт компании ЗАО "КонсультантПлюс". [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/ (дата обращения: 21.05.2024).

4. Официальный сайт ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации». [Электронный ресурс]. URL: https://gkovd.ru/ (дата обращения: 21.05.2024).

Размещено на Allbest.ru