Альтернативная процедура урегулирования спора с участием посредника - процедура медиации

Размещено на http://www.allbest.ru/

Альтернативная процедура урегулирования спора с участием посредника - процедура медиации

Черенцов В.Б.

студент 4 курса Юридического Института Томский государственный университет (г. Томск, Россия)

Аннотация:в работе проведено исследование процедуры медиации, как альтернативной процедуры урегулирования споров с участием посредника. Представлены причины неэффективности процедуры медиации в правоприменительной практике. Выявлены механизмы совершенствования процедуры медиации. процедура медиация правоприменительная практика

Ключевые слова:процедура медиации, правоприменительная практика, квалификационные требования к медиаторам.

Cherentsov V.B.

ALTERNATIVE PROCEDURE FOR SETTLEMENT OF DISPUTE WITH PARTICIPATION OF MEDIATOR - MEDIATION PROCEDURE

Abstract: the work conducted a study of the mediation procedure as an alternative procedure for resolving disputes with the participation of a mediator. The reasons for the ineffectiveness of the mediation procedure in law enforcement practice are presented. Mechanisms for improving the mediation procedure have been identified.

Keywords: mediation procedure, law enforcement practice, qualification requirements for mediators.

Институт медиации был впервые введен в 2010 году. В соответствии с ч. 1 ст. 153.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороны вправе урегулировать спор путем проведения процедуры медиацииі. Альтернативная процедура урегулирования споров с участием посредника - процедура медиации, должна была повысить эффективность в рассмотрении и разрешении дел судами, а также непосредственно спорящими сторонами. Кроме того, вводя данный институт в нашу правовую систему законодатель также преследовал цель уменьшить объем, нагрузку судов.

С тех пор в специальное и процессуальное законодательство часто вносились коррективы с учетом выявленных недостатков с целью улучшить этот институт, но проблема его эффективности и на сегодняшний день остаётся актуальной, что требует научных исследований с дальнейшей законотворческой деятельностью.

Процедура медиации была воспринята юридическим сообществом как чуждый отечественному процессуальному праву институт, поскольку отсутствует необходимость в привлечении посредника, когда стороны готовы урегулировать спор добровольно, без финансовых и временных затрат на кандидатуру посредника и оплату его услуг.

Причинами, обуславливающими неэффективность данного института в настоящее время можно выделить следующее:

1. Проблема, связанная с наличием дополнительных издержек, которые стороны несут в связи с применением процедуры урегулирования спора с участием посредника.

В ст. 10 ФЗ № 193ii закрепляется: Деятельность по проведению процедуры медиации осуществляется медиатором, медиаторами как на платной, так и на бесплатной основе, деятельность организаций, осуществляющих деятельность по обеспечению проведения процедуры медиации, - на платной основе.

Оплата деятельности по проведению процедуры медиации медиатора, медиаторов и организации, осуществляющей деятельность по обеспечению проведения процедуры медиации, осуществляется сторонами в равных долях, если они не договорились об ином.

2. Проблема квалификации медиаторов. В силу ст. 16 ФЗ №193 Осуществлять деятельность медиаторов на профессиональной основе могут лица, достигшие возраста двадцати пяти лет, имеющие высшее образование и получившие дополнительное профессиональное образование по вопросам применения процедуры медиации. На сегодняшний день действует программа подготовки медиаторов, утверждённая приказом Министерства образования и науки РФ от 14 февраля 2011 г. N 187iii, которая является основой для формирования данного института и должна обеспечить приток специалистов в данную сферу, но программа не обновлялась с тех пор и не может эффективно применяться в современных условиях, когда весь массив законодательства динамично меняется под потребности общества и технологии, которые в том числе определяют вектор развития общественных отношений во всех сферах.

Из всего этого следует, что на законодательном уровне не были приняты меры по должному исследованию данного института и его интеграции в действующую правовую систему как альтернативного способа урегулирования спора.

3. Относительная независимость и беспристрастность медиатора. В соответствии со ст. 9 ФЗ №193 выбор и назначение медиатора происходит по согласованию спорящих сторон, что на практике часто является недостижимым результатом в силу конфликта интересов у сторон и их сомнения в беспристрастности кандидатуры, предложенной другой стороной.

Также не решает названную проблему наличие возможности привлекать организации, осуществляющие проведение процедуры медиации, кандидатуры медиатора или медиаторов, поскольку данная возможность носит рекомендательный характер.

В соответствии с ч. 5 ст. 11 ФЗ №193, медиатор не вправе вносить, если стороны не договорились об ином, предложения об урегулировании спора.

В силу ч. 6 ст. 15 ранее указанного закона медиатор также не вправе оказывать какой - либо стороне юридическую, консультационную или иную помощь. Таким образом, участие медиатора в урегулировании спорного правоотношения является в большинстве случаев бесполезным.

Для того, чтобы повысить эффективность процедуры медиации, как процедуру по согласованию интересов сторон с целью достижения наиболее выгодного решения для них и сделать институт востребованным в российской правовой системе необходимо внести существенные изменения в действующее законодательство о процедуре медиации. Необходимо конкретизировать и интегрировать в процедуре медиации институт юридической ответственности, а также немаловажным фактором могут послужить разъяснения судей сторонам о возможности применения процедуре медиации, поскольку зачастую спорящие стороны не осознают затратности судебных разбирательств, которые и по времени, и по финансам обходятся им гораздо больше, чем альтернативные способы урегулирования спора.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:

1. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 25.12.2023, с изм. От 25.01.2024) // "Собрание законодательства РФ", 18.11.2002, N 46;

2. Приказ Минобрнауки РФ от 14.02.2011 "Об утверждении программы подготовки медиаторов" // Официальный интернет-портал правовой информации. - № 187;

3. Федеральный закон Российской Федерации "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)" 27.07.2010 № 193-ФЗ // Официальный интернет-портал правовой информации. - с изм. и допол. в ред. от (последняя редакция);

4. Саттарова А.А. Формирование института медиации в современной России: проблемы и перспективы // "Юридический мир", 2011, № 1.

Размещено на Allbest.ru