Значение привлечения общественности для расследования и раскрытия преступлений

Размещено на http://www.allbest.ru/

Значение привлечения общественности для расследования и раскрытия преступлений

Истомин Петр Алексеевич кандидат юридических наук, доцент Доцент кафедры уголовного права и процесса Северо-Кавказский федеральный университет

Россия, г. Ставрополь Севостьянова Анжела Игоревна

Студентка 3 курс, юридический институт Северо-Кавказский федеральный университет

Россия, г. Ставрополь

Аннотация: расследование и раскрытие преступлений прочно связано с процессами, происходящими в социальной среде. В этих условиях большие возможности дает тактика привлечения к деятельности правоохранительных органов общественности, поэтому с каждым годом ее значение только возрастает. Однако данная тактика имеет рискованный характер, так как в некоторых случаях вместо помощи в расследовании, она приводит к противоположным последствиям.

Ключевые слова: расследование преступлений, криминалистическая тактика, общественность, привлечение к деятельности правоохранительных органов общественности.

Annotation: investigation and detection of crimes is firmly connected with processes occurring in the social environment. In these conditions, the tactics of involving the public in the activities of law enforcement agencies provides great opportunities, so its importance only increases every year. However, this tactic is risky, since in some cases, instead of helping in the investigation, it leads to the opposite consequences.

Keywords: crime investigation, forensic tactics, public, involvement of the public in law enforcement activities.

Расследование и раскрытие преступлений прочно связано с процессами, происходящими в социальной среде. В этих условиях большие возможности дает тактика привлечения к деятельности правоохранительных органов общественности, поэтому с каждым годом ее значение только возрастает. Необходимо отметить, что общественность может выступать в разных ролях: как носитель ценной информации либо как часть людей, способная оказывать определенное влияние на ход расследования. Однако существует ряд проблем в данной сфере: правовой нигилизм, недоверие к правоохранительным органам, которые снижают возможности большего распространения помощи общественности при раскрытии преступлений.

Перед тем как перейти непосредственно к характеристике указанной тактики, нужно определиться с самими терминами «общественность» и «привлечение». Здесь следует отметить Е. П. Ищенко, который указал, что «в широком смысле под общественностью принято понимать всех граждан страны, не несущих служебной обязанности участвовать в правоохранительной деятельности и способных по своим личным качествам решать поставленные задачи[1]».

Касательно взаимодействия органов предварительного расследования и общественности, в науке существуют разные подходы: отношение как к участию или как к привлечению к расследованию преступлений. Например, Е.П. Ищенко говорит об участии и определяет его, как «добровольную гласную или негласную, основанную на гражданском сознании деятельность общественных организаций или отдельных граждан по оказанию помощи правоохранительным органам в раскрытии преступлений, розыске виновных лиц, в выявлении и устранении причин и условий, способствовавших их совершению»[2]. расследование преступление криминалистическая тактика

По мнению А.В. Гаврилова, содержание института взаимодействия с общественностью, населением точнее отражено в понятии «привлечение». Оно отличается выраженной направленностью на побуждение населения к активности в сфере оказания помощи в охране правопорядка и борьбе с преступностью посредством системы уже известных методов, а также выработки и внедрения новых, учитывающих особенности современных условий деятельности правоохранительных органов[3].

Следует согласиться с мнением А. В. Гаврилова, так как термин «привлечь» несет в себе признаки активности, убеждения и побуждения для принятия участия в чем-либо, заняться чем-либо, примкнуть к кому - чему- либо. Тогда как «участие» подразумевает изначальную совместную деятельность, что не применимо к данной тактике.

При обращении к гражданам с целью привлечения их к оказанию помощи следствию важно правильно сформулировать такое обращение. Для этого необходимо учесть состав аудитории, усилить её заинтересованность в оказании помощи. Любое обращение должно содержать краткую и понятную информацию о преступлении, конкретные задачи, которые должна помочь решить общественность, способы сведений органам расследования. При составлении обращения следует избегать подробностей, не имеющих значения для решения поставленных задач, но способных вызвать излишнее любопытство и домыслы.

Формы участия общественности в раскрытии и расследовании преступлений можно поделить на две группы:

- Не связанные с осуществлением следственных действий (например, гражданин по собственной инициативе может приостанавливать преступные действия, сообщать в правоохранительные органы о совершенных преступлениях, выявить и задержать преступников, разыскать предметы, добытые преступным путём, орудия преступления);

- Связанные с подготовкой и проведением следственных действий.

В первую очередь, участие населения в производстве следственных действий представлено в действующем законодательстве институтом понятых, которые обязаны присутствовать при проведении ряда следственных действий (согласно ч. 1 ст. 170 Уголовно -процессуального кодекса РФ это такие следственные действия, как обыск, личный обыск, предъявление для опознания[4]).

Помимо понятых, являющихся ярким примером привлечения общественности к процессу расследования, к участию в следственных действиях привлекаются и иные лица, правовой статус которых не урегулирован, - это дублеры и вспомогательный персонал. Например, для проведения предъявления для опознания живых лиц приглашаются статисты, по внешним признакам схожие с опознаваемым субъектом. В проведении эксгумации должны быть задействованы лица, помогающие вскрывать захоронение и извлекать усопших и т.д.[5].

Населением оказывается активная помощь и в поиске без вести пропавших лиц. Новой формой участия общественности в данной деятельности являются добровольные поисково-спасательные отряды, такие как «Лиза Алерт», «Полярная звезда», волонтерские центры «Поиск пропавших детей» и др. На резонансном примере можно видеть как преимущества, так и негативные аспекты использования помощи населения в раскрытии преступления. Девятилетняя жительница Саратова Лиза Киселёва пропала 9 октября 2019 г. Девочка ушла утром в школу и больше домой не вернулась. Для осуществления розыска ребенка были задействованы представители общественности - сотни волонтеров. За короткий промежуток времени были обследованы большие территории города, распространена информация среди населения о приметах пропавшей девочки, постоянно поддерживался информационный контакт с сотрудниками полиции по результатам поиска.

11 октября 2019 г. сотрудниками полиции был задержан убийца девочки, вследствие чего жители г. Саратова собрались на стихийный митинг и потребовали его выдачи: жестокость убийства ребенка вызвала в городе огромный общественный резонанс. Для того чтобы не допустить самосуд, все силы правоохранительных органов были стянуты к месту проведения митинга [6]. Здесь прослеживается и негативная сторона привлечения населения к розыску преступника и выявлению обстоятельств преступления.

В целях предотвращения самосудов, обеспечения сохранности следов преступления на месте происшествия при участии в поисковой операции большого количества лиц правоохранительным органам необходимо организовывать и проводить с членами поисковых отрядов специальные занятия, направленные на их криминалистическое просвещение. К этим занятиям целесообразно привлекать и ученых-криминалистов[7].

Таким образом, обращение следователя к общественности необходимо рассматривать как действие, имеющее рискованный, с точки зрения тактики, характер. Принимая решение об использовании помощи общественности, следователь должен грамотно оценить и сравнить вероятные практические выгоды и возможные негативные как близкие, так и отдаленные последствия своих действий. Из сообщений средств массовой информации и коммуникации преступники могут узнать, насколько осведомлен следователь о виновных лицах и в каком направлении ведется расследование.

Воспользовавшись данной информацией, преступники воспрепятствуют расследованию преступления. В связи с этим информация, распространяемая в средствах массовой информации, не должна создавать опасность для жизни людей или мешать ходу раскрытия и расследования преступлений. Важно учитывать, что процесс обращения к общественности через средства массовой информации требует от лица, его инициирующего, особого подхода, поскольку необходимо избежать разглашения сведений о «слабых местах» в процессе расследования[8].

Источники и литература:

1. Ищенко Е.П., Топорков А.А. Криминалистика. М., 2010. С. 214.

2. Резникова А. Г. Базовые понятия криминалистического учения о взаимодействии следователя с общественностью в расследовании преступлений // Известия ТулГУ. Экономические и юридические науки. 2017. №1-2.

3. Гаврилов А.М. Привлечение населения к участию в борьбе с преступностью: дис. ... канд. юрид. наук. Саратов. 2004.

4. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (ред. от 22.04.2024).URL: https://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 34481/ (дата обращения:

10.05.2024) .

5. Шапиро Л. Г., Гарига О. А. Трансформация взаимодействия правоохранительных органов с общественностью в современных условиях борьбы с преступностью // Правовая политика и правовая жизнь. 2021. №4. С. 181-189.

6. Россияне захотели линчевать убийцу девятилетней девочки // Новостной сайт Lenta.ru. URL: https://lenta.ru/brief/2019/10/11/girl/ (дата обращения: 10.05.2024).

7. Шапиро Л. Г., Гарига О. А. Трансформация взаимодействия правоохранительных органов с общественностью в современных условиях борьбы с преступностью // Правовая политика и правовая жизнь. 2021. №4. С. 181-189.

8. Богомолова А.Г. Факторы, определяющие выбор средств и технологий взаимодействия следователя с общественностью // Вестник Восточно-Сибирского института МВД России. 2018. №4 (87).

Размещено на Allbest.ru