Нравственная культура госслужащего как субъекта управления: пути и средства совершенствования планирования её развития
Проблемы в сфере нравственной культуры государственных служащих. Анализ предложений по совершенствованию мер повышения нравственной культуры государственных служащих в органах власти Российской Федерации на примере Государственной жилищной инспекции.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | статья |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 13.12.2024 |
| Размер файла | 16,0 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Нравственная культура госслужащего как субъекта управления: пути и средства совершенствования планирования её развития
Иванова О.Н.
Аннотация: в работе рассмотрены проблемы в сфере нравственной культуры государственных служащих. Представлены предложения по совершенствованию мер повышения нравственной культуры государственных служащих в органах власти Российской Федерации на примере Государственной жилищной инспекции.
Ключевые слова: государственная служба, субъект управления, профессиональная этика государственных гражданских служащих, нравственная культура, региональный орган исполнительной власти.
Ivanova O.N.
MORAL CULTURE OF A CIVIL SERVANT
AS A SUBJECT OF MANAGEMENT: WAYS AND MEANS
OF IMPROVING THE PLANNING OF ITS DEVELOPMENT
Abstract: the paper considers the problems in the field of moral culture of civil servants. The proposals for improving measures to improve the moral culture of civil servants in the authorities of the Russian Federation on the example of the State Housing Inspection are presented.
Keywords: public service, subject of management, professional ethics of public civil servants, moral culture, regional executive authority
На сегодняшний день проблема нравственной культуры государственных служащих в служебных отношениях является актуальным вопросом, поскольку чиновники постоянно коммуницируют со своими коллегами для решения служебных задач и с гражданами для оказания различных видов государственных услуг: консультативных, аналитических, организационных, маркетинговых и других. Профессиональная деятельность чиновников предполагает общение, которое в настоящее время имеет тенденцию к увеличению объёма и «обрастанию» новыми группами собеседников, различающихся по социальному положению и демографическим характеристикам, что обусловливает необходимость соблюдения этических требований.
Публичность деятельности чиновников предполагает то, что их профессиональные и личностные качества находятся под пристальным вниманием со стороны общества. Отсутствие в государственных и муниципальных учреждениях подлинного внимания к посетителю, неуважение его личного достоинства, недостаток чуткости, тактичности, вежливости - основные факторы, которые формируют критическое отношение населения к аппарату управления всех ветвей и уровней власти. Необходимость соблюдения государственными служащими морально-нравственных требований обусловлена их причастностью к принятию государственных решений, наличием у них властных и распорядительных полномочий, принадлежностью к особой профессионально-статусной группе, необходимостью поддерживать имидж властных структур и постоянно содействовать укреплению их авторитета.
Важно также отметить, что образ современного государственного служащего, а также качество и успех его профессиональной деятельности зависит от таких составляющих, как: знание и соблюдение закона, как основного источника профессиональной деятельности, а также соблюдение установленных правил и норм профессиональной этики. Наличие комплекса соответствующих знаний и навыков делового общения позволяет любому гражданину уверенно действовать в любой профессиональной ситуации, не позволяя в свою очередь усомниться в его нравственных качествах и профессиональной компетентности.
Поэтому на государственных служащих лежит важная задача и ответственность за формирование положительного образа государственного аппарата, а также за достижение высоких результатов профессиональной деятельности, направленных на обеспечение благосостояния российского общества. государственная служба субъект управления
В качестве проблемы исследования выступает отсутствие инновационных подходов по повышению качества нравственной культуры государственных гражданских служащих во взаимодействии с коллегами и гражданами.
Как показали социологические исследования основными проблемами, отражающими низкий уровень нравственной культуры государственных служащих, являются:
- бедность морально-деловых качеств сотрудников;
- невнимательное отношение к гражданам со стороны государственных служащих;
- нарушения сроков рассмотрения жалоб и обращений граждан;
- неудовлетворенность государственных служащих моральным климатом в коллективе, которому свойственен авторитаризм, грубый контроль и трудовые конфликты;
- расплывчатость моральных представлений и несоблюдение государственными служащими правил этики;
- толерантное отношение к взяточничеству, которые выразили 57% опрошенных государственных служащих;
- признание покровительства преобладающим фактором в достижении успеха и карьерного роста.
- пренебрежительное отношение к распоряжениям руководства, недовольство существующей системой подотчетности.
Это характеризует наличием серьезных проблем в практике формирования и управления нравственными паттернами государственных служащих.
Необходимо отметить, что в формировании культуры государственных служащих большую роль играет построение и эффективность организации кадровой работы, системы приема персонала. Уровень соблюдения госслужащими этических и нравственных принципов может быть резко снижен небезызвестными «теневыми принципами» кадровой политики. Таковыми, например, являются принятие на работу знакомых или родственников, увольнение неугодных, или корпоративная закрытость.
Можно выделить три основные причины, обуславливающие указанные проблемы.
1. Первая причина состоит в том, что механизмы контроля и регулирования государственно-служебных отношений устарели. Это подразумевает под собой тот факт, что каким бы безупречным не было правовое регулирование, одного его недостаточно для устранения всех неблагоприятных явлений в данной сфере. Современной России требуется пойти инновационным путём в этом направлении, чтобы заменить забытую идеологию более эффективным инструментом контроля за нравственной стороной госслужбы.
2. Второй причиной является отсутствие здоровой связи между государственной службой и гражданским обществом. Рычаги воздействия на кадровую политику у гражданского общества отсутствуют.
3. Правовые «пробелы» в нормативной базе, регламентирующей систему государственной службы.
Для повышения нравственной культуры государственных гражданских и муниципальных служащих можно использовать самые разные подходы, способы, методы и методики. Требуется их правильное и грамотное использование с учетом стоящих целей, достигнутых результатов, внешних и внутренних условий и т.д. Для этого необходимо создать систему менеджмента качества.
К принципам, направленным на совершенствование системы менеджмента качества государственных и муниципальных органов в целом, относятся следующие:
- ориентация на потребителей;
- лидерство;
- взаимодействие сотрудников;
- процессный подход;
- улучшение;
- принятие решений, основанное на свидетельствах;
- менеджмент взаимоотношений.
Таким образом, методика повышения культуры, в основе которой лежат базовые принципы менеджмента качества, включает пять этапов, которые в соответствии с процессным подходом должны циклически повторяться, на каждом последующем цикле должны опираться на оценивание полученных результатов и изменении внутренних и внешних условий. Данная Методика объединяет в себе все черты нового инструмента решения кадровых проблем, связанных с нравственной культурой сотрудников.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1. ГОСТ Р ИСО 9000-2015 Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь. - Москва: Стандартинформ, 2018. - 53 с.
2. Мартова, Т.В. Этика деловых отношений // Учебное пособие. Ростов-на- Дону: Феникс, 2018. - 512 с.
3. Профессиональная этика гражданского служащего: справочник в структурно-логических схемах / сост. Л. Р. Фионова. - Пенза: Изд-во ПГУ, 2021. - 68 с.
4. Султанова, Е.В. Этика государственного и муниципального управления: учебное пособие / Е.В. Султанова, Я.А. Волынчук; Владивостокский государственный университет экономики и сервиса. - Владивосток: Изд-во ВГУЭС, 2017. - 132 с.
5. Фионова, Л. Р. Основные вопросы этики и этикета государственного служащего: учеб. пособие / Л. Р. Фионова. - Пенза: Изд-во ПГУ, 2021. - 100 с.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Суть и основные задачи повышения квалификации государственных служащих. История создания и анализ деятельности Российской Академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (РАНХИГС) по повышению квалификации государственных служащих.
курсовая работа [45,8 K], добавлен 10.03.2012Опыт России и зарубежных стран в сфере социальной защиты государственных служащих. Реализация законов о социальной защите государственных и муниципальных служащих в органах государственной и муниципальной власти в ханты-мансийском автономном округе.
курсовая работа [44,3 K], добавлен 08.01.2010Профессиональная культура управления и компетентность государственных служащих. Тенденции развития профессионально-управленческой культуры, ее место в системе социальных качеств личности государственного служащего. Понятие корпоративных ценностей.
курсовая работа [57,0 K], добавлен 21.05.2015Принципы государственной службы. Классификация государственных служащих. Анализ законодательства Российской Федерации о государственной службе, истории его развития на современном этапе. Права, обязанности и ответственность государственных служащих.
реферат [33,9 K], добавлен 30.11.2010Виды и принципы деятельности государственной службы. Особенности региональной политики в области социальной защиты государственных служащих. Гарантии для государственных служащих, их права, ограничения, денежное содержание и пенсионное обеспечение.
курсовая работа [66,7 K], добавлен 30.01.2013Понятие и сущность организации труда государственных служащих. Особенности и критерии эффективности организации труда государственных служащих. Характеристика, анализ, совершенствование организации труда государственных служащих Аппарата Совета Федерации.
дипломная работа [535,8 K], добавлен 23.05.2015Исследование система должностей и классных чинов государственной гражданской службы в Российской Федерации. Подготовка и повышение квалификации государственных служащих. Характеристика основных проблем при проведении аттестации государственных служащих.
курсовая работа [54,0 K], добавлен 28.02.2016Формирование системы социальной защиты государственных служащих Российской Федерации на современном этапе. Законодательная база, социально-правовой статус государственных служащих. Социальная защита госслужащих на региональном уровне - г. Санкт-Петербург.
дипломная работа [329,9 K], добавлен 24.07.2012Теоретические основы правового статуса государственного служащего. Законодательные основы обязанностей государственных служащих, их характеристика. Характеристика инновационного проекта "Кодекс поведения государственных служащих в Российской Федерации".
курсовая работа [44,3 K], добавлен 24.12.2011Конституционно-правовые основы государственной службы. Понятие государственной службы в Российской Федерации, принципы государственной службы и классификация. Правовое обеспечение государственной службы. Права и обязанности государственных служащих.
курсовая работа [52,9 K], добавлен 12.01.2009Социально-правовой статус государственных служащих. Разработка мотивационной программы деятельности служащих, развитие системы льгот, пенсионного обеспечения за выслугу лет. Социальная защита при ликвидации и реорганизации органа государственной власти.
дипломная работа [119,2 K], добавлен 15.06.2016- Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих
Аспекты профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих. Анализ профессионального развития служащих Главного организационно-кадрового управления Омской области, оптимизация подготовки персонала.
дипломная работа [1,0 M], добавлен 09.06.2013 Классификация государственных служащих, их правовой статус в Российской Федерации. Источники законодательства о государственной службе, государственные гарантии при ее прохождении. Характеристика основных прав и обязанностей государственного служащего.
дипломная работа [122,7 K], добавлен 10.04.2017Характеристика государственной службы как особого вида профессиональной деятельности. Изучение системы социально-правового обеспечения государственных служащих в РФ. Анализ региональной законодательной базы соцобеспечения госслужащих Калужской области.
дипломная работа [473,1 K], добавлен 05.09.2014Основные права, должностные обязанности и правоограничения государственных гражданских служащих. Ограничение и запреты прав государственных служащих, как реализация служебной деятельности в сфере соблюдения государственными служащими публичного интереса.
реферат [56,8 K], добавлен 16.10.2013Профессиональная и административная этика: предмет, структура, сущность, система требований. Механизм привлечения к ответственности государственных служащих. Роль средств массовой информации в формировании профессионализма у государственных служащих.
курсовая работа [50,6 K], добавлен 15.05.2017Понятие, система и принципы государственной службы. Государственная служба как организационно-структурное образование, ее правовое основа в России. Классификация государственных служащих. Основы административно-правого статуса государственных служащих.
контрольная работа [21,1 K], добавлен 06.08.2010Правовая база и принципы профессионального развития государственных служащих. Совершенствование системы их профессионального обучения в России и опыт зарубежных стран. Организация профессионального развития государственных гражданских служащих.
курсовая работа [51,4 K], добавлен 15.04.2009Классификация пенсий государственных служащих. Размер, порядок назначения и выплаты пенсий. Место пенсионного обеспечения в российской пенсионной системе. Проблемы правового регулирования и организации пенсионного обеспечения и пути его совершенствования.
дипломная работа [88,3 K], добавлен 07.02.2015Анализ нормативно-правового регулирования понятия и административно-правового статуса государственных служащих. Выявление проблем законодательства об обязанностях, ограничениях, правах и гарантиях, юридической ответственности государственных служащих.
курсовая работа [52,1 K], добавлен 13.04.2012
