Особенности административно-правового статуса несовершеннолетних
Основные причины противоправных деяний несовершеннолетних, необходимость защиты прав лиц, не достигших 18-летнего возраста. Их административная ответственность, которая включает определенные меры воздействия на несовершеннолетних за противоправные деяния.
Рубрика | Государство и право |
Вид | статья |
Язык | русский |
Дата добавления | 13.12.2024 |
Размер файла | 16,0 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru
Особенности административноправового статуса несовершеннолетних
Федорова Ю.В.
Fedorova Yu.V.
FEATURES OF THE ADMINISTRATIVE
& LEGAL STATUS OF MINORS
Abstract
the article reveals some features of the administrative and legal status of minors, reflects the main causes of illegal acts of minors, shows the need to protect the rights of persons under the age of 18, shows the specifics of the administrative legal status of minors.
Keywords: minors, rights, freedoms, administrative responsibility, administrative legal status.
Аннотация
в статье раскрыты некоторые особенности административноправового статуса несовершеннолетних, отражены основные причины противоправных деяний несовершеннолетних, показана необходимость защиты прав лиц, не достигших 18летнего возраста, показана специфика административно-правового статуса несовершеннолетних
Ключевые слова: несовершеннолетние, права, свободы, административная ответственность, административно-правовой статус.
Актуальность темы заключается в том, что на протяжении многих лет вопросы, связанные с административно-правовым статусом лиц, не достигших совершеннолетия, продолжают широко изучаться и носят дискуссионный характер. Несовершеннолетние обладают особым статусом, который закреплен российским законодательством, в частности, Семейным кодексом РФ [1], где в главе 11 отражены права несовершеннолетних, а также международными нормами права, и имеет возрастное ограничение.
Несовершеннолетние наделены широкими правами и свободами, что способствует их личностному росту, позволяет в дальнейшем проявить себя, добиться высоких профессиональных успехов. Права и свободы несовершеннолетних нуждаются в защите со стороны родителей, опекунов, попечителей, государства, поскольку в силу своего возраста они не могут защитить себя в полной мере самостоятельно. Вместе с тем, ограничена ответственность несовершеннолетних, которая наступает по мере взросления. Так, например, уголовная ответственность за тяжкие преступления введена статьей 20 УК РФ с 14 лет [2], административную ответственность несовершеннолетние несут с16-летнего возраста в соответствии со статьей 2.3 КоАП РФ [3]. Зачастую подростки совершают противоправные деяния осознанно, понимая, что не будут наказаны из-за малолетнего возраста.
Научная проблематика данного исследования определена актуальностью темы и заключается в необходимости детального изучения некоторых особенностей административно-правового статуса несовершеннолетних. Однозначного решения существующей проблемы нет, поскольку в каждом конкретном случае требуется особый индивидуальный подход к рассмотрению причин совершения противоправных деяний несовершеннолетними. Главной причиной таких деяний, по нашему мнению, выступает ненадлежащее воспитание. Кроме того, поступки несовершеннолетних, направленные против общества в целом или отдельного индивида, могут быть вызваны особенностями характера подростка, его физиологическими и психологическими чертами. Вместе с тем, главным направлением исследования выступает административно-правовой статус несовершеннолетних, основу которого составляют его административные права и свободы.
История развития правового статуса всех членов общества началась еще в древних Греции и Риме [4]. Но при этом несовершеннолетние не выступали отдельным субъектом права. На территории древней Руси дети фактически были практически бесправны, полностью подчинялись родителям. С развитием христианства и других религий были введены некие формы взаимоотношений между людьми, постепенно выстраивались отношения между родителями и ребенком, но абсолютное подчинение отцовской власти продолжалось. Новая модель отношения к несовершеннолетним была установлена в 1989 году, когда Генеральная Ассамблея ООН приняла Конвенцию о правах ребенка [5], закрепившую за детьми особый правовой статус. Советским Союзом данная Конвенция была ратифицирована в 1990 году. Дети были признаны субъектами права. В ныне действующей Конституции Российской Федерации присутствуют понятия «дети» и «детство», семья защищена государством. При этом в Конституции содержится ряд прав ребенка, но крайне мало обязанностей [6].
Вопросы административно-правового статуса несовершеннолетних отражены в работах многих исследователей, таких как: Е.А. Черемухина [7], Д.Н. Бахрах [8], Д.П. Звоненко [8], А.Ю. Малумов [8], О.В. Бутько [9],
З.Р Танаева [10] и другие, которые в своих исследованиях заостряют внимание на необходимости тщательного изучения, регулирования и совершенствования основ административно-правового статуса детей, права на их защиту.
Специфика административно-правового статуса несовершеннолетних определяется тем, что их права, ответственность и ограничения имеют отличительные особенности от аналогичного статуса совершеннолетних граждан.
Одной из особенностей административно-правового статуса несовершеннолетних выступает их специфическая правоспособность, связанная с возрастом, отличающаяся от правоспособности совершеннолетних членов общества, так как при достижении 18-летнего возраста граждане, как приобретают, так и теряют некоторые права и обязанности, воздействующие на становление их административно-правового статуса.
Составной частью административно-правового статуса несовершеннолетних является их административная ответственность, которая включает определенные меры воздействия на несовершеннолетних за противоправные деяния. К несовершеннолетним чаще всего применяются два вида административной ответственности - предупреждение и административный штраф, который в свою очередь ограничен наличием самостоятельных доходов несовершеннолетнего. При отсутствии такового штраф может взыскиваться с родителей, опекунов, попечителей.
Законодательство не предусматривает отдельные виды наказаний для лиц, не достигших 18 лет. Наказания для несовершеннолетних значительно мягче, чем для взрослых. Так, например, если несовершеннолетние совершают противоправные деяния, связанные с употреблением алкогольных напитков, психотропных или наркотических средств, то до достижения 16 лет отвечают за их действия родители, опекуны, попечители.
Другой важной особенностью выступает то, что совершение административных противоправных действий несовершеннолетними выступает смягчающим вину обстоятельством при определении административного наказания, о чем свидетельствует статья 4.2 (пункт 9) Кодекса РФ об административных правонарушениях [3]. Если же происходит вовлечение лиц, не достигших 18 лет, в противоправные действия, то такие обстоятельства являются отягчающими, а дети в этом случае нуждаются в защите. противоправный несовершеннолетний ответственность
Таким образом, государство обеспечивает защиту прав и интересов несовершеннолетних граждан, вводит дополнительные меры по их защите, в том числе и по делам, связанным с административными правонарушениями.
Вопросы, касающиеся полноценного развития детей, защиты их прав и свобод, должны выходить на первый план в любом обществе, иметь пристальное внимание со стороны государства и общества. Длительное время проблемы охраны и защиты прав детей не выступали самостоятельным объектом исследования, поскольку больше внимания уделялось изучению вопросов, связанных с противоправными деяниями несовершеннолетних.
Между тем, к сожалению, бывают случаи агрессивного поведения несовершеннолетних к своим сверстникам и другим окружающим их членам общества. Зачастую несовершеннолетние не полностью осознают сложившиеся в обществе правила поведения, моральные и правовые нормы, пренебрегают основами социального взаимодействия, используют ложные методы самовыражения, стремятся любыми способами удовлетворить свои потребности. Здесь важно своевременно ограничить влияние отрицательных факторов, проводить профилактические беседы в семье и школе, вовлекать в занятия спортом и в кружки по интересам, своевременно как защитить от негативного воздействия самого ребенка, так и предостеречь его от необдуманных поступков.
Подводя итоги, следует отметить, что административно-правовой статус несовершеннолетних носит особый характер, имеет принципиальные особенности, которые должны учитываться при взаимодействии государства и общества с несовершеннолетними. Для эффективной реализации данного принципа считаем целесообразным четко закрепить в нормативных документах административно-правовой статус указанной категории граждан. При определении меры ответственности за совершенные несовершеннолетним административные правонарушения, следует учитывать не только достижение определенного возраста, но и психологическое и физическое развитие ребенка, его интеллектуальный уровень, условия проживания в семье, а также причины, подтолкнувшие несовершеннолетнего на совершение противоправного деяния, тяжесть и последствия совершенного нарушения.
Вместе с тем, на наш взгляд, нельзя ограничиваться только карательными мерами. Конституцией РФ (статья 38) предусмотрена защита государством материнства и детства [10]. Необходимо окружать ребенка любовью и заботой, прививать уважение к окружающим, их труду, развивать трудовые навыки, заинтересованность в полезности труда прививать дисциплинированность, ответственность и законопослушность, что окажет положительное влияние на формирование административно-правового статуса несовершеннолетнего.
Список литературы
Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 31.07.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 26.10.2023).;
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 04.08.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.10.2023).;
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 04.08.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с
История государства и права зарубежных стран: учебник для бакалавров / отв. ред. И.А. Исаев, Т.П. Филиппова. -- 2-е изд., перераб. и доп. -- Москва: Проспект, 2016 -- 448 с.;
Конвенция ООН о правах ребенка [Электронный ресурс]: одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 вступила в силу для СССР в 15.09.1990 // КонсультантПлюс : справ.правовая система. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_9959/ (дата обращения:
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020).;
Черемухина Ю.А. Административно-правовой статус
несовершеннолетних детей как объекта административной опеки. Воронеж: Изд-во Воронеж.ун-та, 2004. С. 21.;
Административное право России: учебник для вузов / под ред. Д.Н. Бахраха. -- М.: Эксмо, 2010. -- 318 с.;
Бутько О.В. Правовой статус ребенка: теоретикоправовой анализ: автореф. дис. канд. юрид. наук. -- Краснодар, 2004. -- 241 с.;
Танаева З.Р. Проблемы привлечения к административной ответственности несовершеннолетних правонарушителей [Электронный ресурс]. -- URL: http://uralraj.ru/ (дата обращения: 17.10.2023).
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Понятие дееспособности несовершеннолетних, ее ограничение. Лица, не достигших 14-летнего возраста. Ответственность за вред, причиненный малолетними. Возмещение вреда, причиненного малолетними. Основные причины и основания возникновения ответственности.
курсовая работа [36,6 K], добавлен 09.08.2015Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних. Материально-правовая сущность принудительных мер воспитательного воздействия. Ознакомление с основаниями освобождения от уголовной ответственности лиц, не достигших 18-летнего возраста.
курсовая работа [43,9 K], добавлен 26.06.2014Основные направления государственной (ювенальной) политики в области защиты прав несовершеннолетних. Определение конституционно-правового статуса ребенка. Полномочия и правовые основы деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
дипломная работа [87,5 K], добавлен 22.09.2011Правовое регулирование административной ответственности несовершеннолетних. Характеристика административных правонарушений несовершеннолетних, особенности их профилактики. Административно-юрисдикционная деятельность ОВД по исполнению законодательства РФ.
дипломная работа [61,8 K], добавлен 07.11.2013История развития уголовного законодательства об ответственности несовершеннолетних за преступления. Освобождение лиц, не достигших шестнадцатилетнего возраста от уголовной ответственности с применением принудительных мер воспитательного воздействия.
курсовая работа [52,4 K], добавлен 03.09.2014Обеспечение прав несовершеннолетних как одна из важнейших гарантий развития правового государства. Правосубъектность и гражданство - основные элементы конституционного статуса человека. Особенности вступления несовершеннолетних граждан в брак в РФ.
дипломная работа [77,3 K], добавлен 17.05.2017Объемы и пределы дееспособности несовершеннолетних, механизмы их изменения, причины ограничения и лишения. Основные имущественные права и ответственность несовершеннолетних. Правоспособность несовершеннолетних в сфере предпринимательской деятельности.
дипломная работа [92,3 K], добавлен 06.07.2010История развития уголовного законодательства об ответственности несовершеннолетних, ее особенности и меры уголовно-правового характера. Принудительные меры воспитательного воздействия, назначаемые несовершеннолетним. Наказание и условия освобождения.
дипломная работа [84,4 K], добавлен 28.11.2010Понятие прав несовершеннолетних, механизм и проблемы их обеспечения. Характеристика органов, осуществляющих защиту прав несовершеннолетних, анализ примеров их нарушения. Разработка мероприятий по защите прав несовершеннолетних, их основные направления.
дипломная работа [115,7 K], добавлен 01.08.2016Права, обязанности законных представителей несовершеннолетних. Правовые последствия неисполнения законными представителями несовершеннолетних прав и обязанностей: лишение или ограничение родительских прав, уголовная и административная ответственность.
курсовая работа [36,0 K], добавлен 26.06.2011Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних, которые вполне обоснованно обособляются законодателем. Борьба с правонарушениями несовершеннолетних — одна из наиболее важных сторон всего процесса искоренения преступности в нашем государстве.
курсовая работа [37,0 K], добавлен 17.06.2008Общее понятие и основные черты административной ответственности несовершеннолетних, виды взысканий. Полномочия органов внутренних дел по исполнению законодательства об административной ответственности несовершеннолетних, условия ограничения свободы.
реферат [54,4 K], добавлен 09.12.2014Юридическая природа и комплексная характеристика прав несовершеннолетних в Российской Федерации. Анализ функционирования правового института охраны прав и защиты интересов несовершеннолетних. Нормы и положения международной конвенции о правах ребенка.
реферат [53,7 K], добавлен 20.04.2011История уголовной ответственности несовершеннолетних в уголовном законодательстве. Особенности уголовной ответственности, наказания, а также принудительные меры воспитательного воздействия. Освобождение несовершеннолетних от уголовной ответственности.
курсовая работа [34,3 K], добавлен 21.11.2008Исследование особенностей уголовной ответственности несовершеннолетних за совершённое преступление. Принципы наказания несовершеннолетних. Практические аспекты правового урегулирования уголовной ответственности несовершеннолетних в современных условиях.
дипломная работа [89,0 K], добавлен 24.12.2010Состояние, динамика и причины преступности несовершеннолетних. Структурные, мотивационные и иные основные криминологические характеристики преступлений несовершеннолетних. Некоторые личностные и половозрастные особенности несовершеннолетних преступников.
контрольная работа [38,5 K], добавлен 12.12.2011Цели государственной политики по защите прав детей. Общая характеристика правового статуса несовершеннолетних граждан Российской Федерации. Несовершеннолетние как участники обязательств из причинения вреда. Категории правоспособности и дееспособности.
дипломная работа [220,1 K], добавлен 20.07.2013Понятие несовершеннолетнего в уголовном праве. Виды наказаний для несовершеннолетних и особенности их назначения. Применение принудительных мер воспитательного воздействия. Особенности исчисления сроков давности и погашения судимости у несовершеннолетних.
курсовая работа [63,0 K], добавлен 03.01.2017Отношение общества, государства к подрастающему покалению. История уголовной ответственности несовершеннолетних в уголовном законодательстве России. Ответственность несовершеннолетних. Судимость несовершеннолетних, и ее погашение.
курсовая работа [42,3 K], добавлен 25.04.2002Криминологическая характеристика. Причины преступности несовершеннолетних. Меры предупреждения преступности несовершеннолетних. Детальное осмысление преступности несовершеннолетних одна из основных задач современной криминологии.
курсовая работа [26,2 K], добавлен 29.03.2003