О некоторых мерах предупреждения совершения краж

Традиционно в структуре преступлений, совершённых на территории России за год, большую их часть составляют преступления против собственности, в свою очередь большинство из которых являются кражи.

Согласно официальным статистическим данным Генеральной прокуратуры РФ, в 2022 году каждое третье выявленное в стране преступление совершено путем кражи, однако их количество продолжает снижаться (-3.9% в сравнении с 2021 годом) [1].

В соответствии с официальными данным МВД России, за 2023 год количество совершённых краж снизилось на 16.4% по сравнению с 2022 годом [2], а в январе 2024 года на 12% меньше зафиксировано совершённых краж по сравнению с январём 2023 года [3]. А удельный вес краж в структуре преступлений против собственности традиционно составляет более 60%.

На территории Иркутской области согласно информационно - аналитической информации ГУ МВД России по Иркутской области за 2023 год в структуре преступности уменьшилось количество зарегистрированных краж (-9%) в сравнении с 2022 годом. Однако процент раскрываемости краж составил 49% [4]. Кроме этого, количество краж, совершенных с использованием информационно-коммуникационных технологий увеличилось на 15%.

На основании вышеизложенного, совершение краж представляется в виде негативного социального явления, коррозии в обществе, которое нарушает общественные отношения в сфере законного владения, пользования и распоряжения собственностью, являясь «классическими преступлениями» в структуре преступлений каждого государства [5, с.153]. Кража является одним из наиболее распространённых видов преступлений, представляющим повышенную общественную опасность, так как охрана форм собственности в России закреплена Конституцией РФ, и ее нарушение негативным образом влияет на развитие правового социального государства [6].

Основным способом борьбы с преступностью, в том числе с хищениями чужого имущества, является принятие мер и реализация мер предупреждения [7, с.101]. Под предупреждением преступлений понимается деятельность уполномоченных на то органов и лиц, связанная с воздействием на причины и условия преступности.

Так, в связи с происходящими паводками в различных регионах страны (Оренбургская область, Тюменская область, Алтайский край, Самарская область и др.), прогрессивно растёт количество совершённых краж из подтопленных жилых помещений (мародёрство). Из СМИ известно о нескольких возбуждённых уголовных дел о кражи, совершённой с незаконным проникновением в жилище [8].

В связи с этим представляется, что количество краж, в том числе, зарегистрированных, значительно увеличится. Поэтому правоприменителям необходимо своевременно предпринимать меры различного характера, направленные на предупреждение, а также предотвращение совершения таких краж, проведение профилактических мероприятий. К примеру, такими мерами может являться деятельность государственных органов, связанная с просвещением граждан в СМИ по данному факту. Ведь, СМИ являются одним из базисных, фундаментальных институтов демократического общества, деятельность которого направлена на доведение до населения важной и актуальной информации [9, с.19].

Юрист Франц фон Лист справедливо подметил, что «...криминальная политика... имеет своей задачей выяснить причины преступления»; о том, что «наряду с наказанием мы имеем средство, более совершенное для борьбы с преступлением, именно - предупреждение его» [10, с.8], целью которого является чётко определённая государством и правоприменителем криминологическая политика.

Основой криминологической политики является статистическая информация, именно она позволяет выявлять и предотвращать преступную деятельность в современном информационном обществе. С 1987 года с подобных данных сняли гриф секретности, что на данный момент является ядром судебной статистики. Однако в настоящее время в виду политической обстановки в стране для обеспечения государственной безопасности в законодательство были введены изменения, позволяющие Правительству РФ ограничивать доступ к официальной статистической информации, в том числе в части временного приостановления ее предоставления и распространения [11].

Так, одним из условий совершения краж является собственное поведение граждан, являющиеся законными собственниками предметов гражданского оборота (имущества), которые в дальнейшем превращаются в предмет преступления, предусмотренного ст. 158 УК РФ [12]. Связано это с халатным отношением собственников имущества к его сохранности.

На основе этого представляется возможным констатировать, что совокупность вышеуказанных факторов, влияющих на предупреждение краж, представляет под собой взаимосвязанную линию предупреждения совершения краж. Наличие открытой актуальной статистической информации о состоянии преступлений, связанных с тайным хищением имущества, активная работа средств массовой информации в данном направлении, а вследствие сформированное правосознание граждан о должной охране принадлежащего им имущества, что позволит активно осуществлять виктимилогическую профилактику в целом.

Непрекращающееся совершение тайного хищения из магазинов товарно-материальных ценностей (товаров) свидетельствует о недостаточных мерах предупреждения краж. Зачастую условием совершения таких преступлений является несвоевременное обнаружение собственником таких фактов. Так, факты совершения тайного хищения выявляются лишь после просмотров находящихся в магазинах камер видеонаблюдения либо после проведения инвентаризации. Что в дальнейшем значительно усложняет установление виновных в данном деянии лиц.

Уголовно-правовыми мерами предупреждения краж представляется ужесточение санкций за совершение таких преступлений. В необходимости пересмотра подходы к установлению уголовной ответственности, её видов и размеров санкций в зависимости от стоимости похищенного имущества. Так, стоимость похищенных из магазинов товаров, зачастую подпадает под признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.7.27 КоАП РФ как мелкое хищение (лишь повторное совершение такого деяния образует преступление, предусмотренное ст.158.1 УК РФ).

Таким образом, прослеживается алогичность в построении уголовно-правовых норм различных видов преступлений.

Для предупреждения совершения краж предлагается внести изменения в статью административного правонарушения о мелком хищении и внести изменения в ст.158 УК РФ, изменив минимальный предел суммы ущерба, пересмотрев санкции за такие деяния, в большей степени отвечающим функционирующим общественным отношениям. Представляется, что в виду таких изменений количество совершённых краж снизится.

Далее законодательно необходимо проработать нормы, касающиеся деятельности ломбардов, поскольку совершается большое количество хищений, в которых целью является последующая сдача краденного в ломбард для получения «быстрых» денежных средств. Кроме этого, по большей части такие хищения производятся лицами, находящихся в состоянии алкогольного опьянения, что является условием совершения краж. Например, в соответствии с данными МВД РФ каждое четвёртое преступление в России в 2021 году было совершено лицами, находящимися в состоянии алкогольного опьянения. При том, что каждое третье выявленное в стране преступление совершено путем кражи [13].

Предметами таких хищений являются сотовые мобильные телефоны, ювелирные украшения и др. То есть необходимо систематизировать и урегулировать нормы деятельности каналов сбыта вещей, добытых преступным путём посредством совершения краж. Ужесточить процедуру принятия такими субъектами имущества, например, в виде обязательного предоставления правоустанавливающих документов.

Неотвратимость уголовного наказания за совершение краж является предопределяющим в формировании как общесоциальных, так и иных специальных криминологических мер предупреждения совершения краж. Поскольку безнаказанность преступников выступает наиболее благоприятным условием для самовоспроизводства и приумножения преступности [14, с.78]. Как уже было описано выше, в 2022 году в Иркутской области было раскрыто лишь половина всех совершённых краж. Это во многом обусловлено таким криминообразующим признаком кражи как тайность (условиями неочевидности), что в значительной мере усложняет выявление таких преступлений. Отсюда необходимо повышать виктимологическую профилактику совершения краж.

Кроме этого, в непростое для страны время необходимо продолжать работу по улучшению эффективному управлению экономикой, развитием экономических отношений, что позволит гражданам находиться при условии устойчивой финансовой системы. Благополучие граждан играет значительную роль в противодействии преступлений, связанных с хищением.

В рамках специально-криминологических мер предупреждения краж необходимо усовершенствование общефедеральных автоматических баз данных (АБД), содержащих оперативную и криминологическую значимую информацию, позволяющую оперативно раскрывать кражи по горячим следам. уголовный правовой криминологический общесоциальный кража

Кражи, совершённые с использованием информационно-коммуникационных технологий в век цифровизации приобретают всё большую популярность (п «г», ч.3 ст.158 УК РФ). Профилактика и предупреждение таким видам преступлений является актуальной проблемой сегодняшнего дня. Преступления в электронной среде с каждым днём набирает обороты. При совершении таких краж задействуются программно-технические возможности, позволяющие менять адреса IP, сохраняя при этом анонимность. Таким образом, необходимы новые разработки способов отыскания следов и возможностей предотвращения таких преступлений в электронной среде.

В рамках этого стоит отметить кражи банковских карт, что требует также значительного внимания для предупреждения. Потеря банковских карт является частым явлением. Предлагается на административном уровне установить требования по обязательности пин-кодов для оплаты покупок независимо от сумм, поскольку традиционно бескодовый способ оплаты предусмотрен при покупках до одной тысячи рублей либо больше. Такие ограничения позволят минимизировать совершение данных преступлений.

Таким образом, комплекс предлагаемых мер значительно повлияет на предупреждение совершения краж, а следовательно - внесёт возможные коррективы как в уголовно-правовую политику Российской Федерации, так и в её криминологическую составляющую.

Список литературы

1. «Crimestat.ru» // Текст электронный

2. «мвд.рф»//Текст электронный

3. Стома, В.С. Уголовно-правовая характеристика кражи / В.С. Стома, А.В. Иванов, Д.А. Жуль // Современные закономерности и тенденции развития наук криминального цикла: Материалы международной научной конференции, Красноярск, 05 декабря 2019 года / Отв. за выпуск В.Л. Бопп, Е.А. Ерахтина. Том Часть 2. - Красноярск: Красноярский государственный аграрный университет, 2020. - С. 152-154.

4. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Собрание законодательства РФ. - 2014. - №31. - Ст. 4398.

5. Ганиева И.А., Ковтун Н.А. Предупреждение преступлений, связанных с хищением чужого имущества // Государственная служба и кадры. -2020.-№3.- С. 101-102.

6. «Kp.ru» // Текст электронный

7. Могилева Д.Г. Правонарушения в области деятельности СМИ как разновидность девиаций идеологической сферы общественных отношений / Д.Г. Могилева // ExLegis: правовые исследования. - 2019. - №4. - С. 18-20.

8. Ф. Лист. Задачи уголовной политики // Преступление как социально-патологическое явление / Сост. и предисл. В.С. Овчинского. М.: ИНФРА-М, - 2004. - 103 с.

9. О внесении изменения в статью 5 и приостановлении действия части 7 статьи 8 Федерального закона "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" и об особенностях осуществления официального статистического учета на территориях отдельных субъектов Российской Федерации: Федеральный закон от 28.02.2023 N55-ФЗ // Российская газета. 2 марта. 2023. - №45.

10. Уголовный кодекс Российской Федерации: УК: текст с изм. и доп. на 23 марта 2024 г.// Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. - N25. - ст. 29-54.

11. Показатели состояния преступности в России получены из официального Отчета о состоянии преступности и результатах расследования преступлений ГИАЦ МВД России

12. Акутаева И.Р. Специально-криминологические меры профилактики краж чужого имущества // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2011.- №3 (17). - С.77-82.

Размещено на Allbest.Ru