Киликское армянское государство и Республика Армения: сравнительно-правовой анализ и актуальные проблемы соблюдения прав и свобод человека в Республике Армения

Размещено на http://www.allbest.ru/

КИЛИКСКОЕ АРМЯНСКОЕ ГОСУДАРСТВО И РЕСПУБЛИКА АРМЕНИЯ: СРАВНИТЕЛЬНО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ И АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СОБЛЮДЕНИЯ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В РЕСПУБЛИКЕ АРМЕНИЯ

Малиновский О.Н., Нерсесян А.В.

Аннотация

армения киликский право свобода

Данная научная работа ставит своей целью сравнительно-правовой анализ Киликского армянского государства и республики Армения в области развития, закрепления, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина, начиная от развития киликского армянского права до закрепления приоритета прав и свобод человека и гражданина в современной Республике Армения. Также считаем необходимым выделить ряд ключевых проблем в сфере соблюдения прав и свобод человека и гражданина в данном государстве.

Ключевые слова: Армения, Государство, Права, Свободы, Киликия, Анализ, Народ.

Annotation

This scientific work aims to provide a comparative legal analysis of the Cilicia Armenian state and the Republic of Armenia in the field of development, consolidation, observance and protection of human and civil rights and freedoms, starting from the development of Cilicia Armenian law to consolidating the priority of human and civil rights and freedoms in the modern Republic Armenia. We also consider it necessary to highlight a number of key problems in the field of observance of human and civil rights and freedoms in this state.

Key words: Armenia, State, Rights, Freedoms, Cilicia, Analysis, People.

Основная часть

История каждого государства складывается по своей индивидуальной траектории, по своему пути, которому присущи чередование ошибок и достижений, благих и жестоких событий, а также собственного опыта развития законодательства и правовой культуры.

Армянский народ из века в век прикладывал неизмеримые усилия в целях сохранения национальной идентичности, сохранения прав и свобод человека, недопустимости потерять индивидуальный колорит даже в условиях отсутствия территориально обособленного, независимого государственного образования. И, в настоящее время, Республика Армения, сталкиваясь с совершенно новыми вызовами и угрозами, продолжает обеспечение и защиту прав и свобод человека и гражданина. Необходимость выделения существующих проблем в указанной сфере заключается в том, чтобы найти оптимальный вариант их решения. А необходимость исследования через призму времени и истоков нормативных правовых актов обусловлена тем, что, благодаря этому, в конечном итоге, перед нами открываются более широко и зримо те или иные моменты общественно-политической и социально-правовой жизни армянского народа, а также представляется обозримым весь фундамент, стержень государственности. И долг каждого нового поколения заключается в том, чтобы не только достойно и благородно продолжать начинания своих предков, но и чтить традиции и знать прошлое своего государства, чтобы ясно понимать своё настоящее и уверенными шагами идти в обозримое будущее.

Начало 20-го века стало системообразующей точкой восстановления армянского государства после окончания периода существования Российской империи. Стоит отметить, что современную Армению принято считать Третьей Республикой. Первая республика относится к 1918 -1920 гг., а с 1920 по 1991 гг. существовала Армянская ССР.[1] При этом, у армянского народа есть уникальный опыт создания государства за пределами Армении - в Киликии.

После падения армянских государств на исторических территориях в 1011 вв., появилось государственное образование за ее пределами. Киликское армянское государство существовало с 1080 по 1515 гг.[2]Если совершенно кратко описать данное государственное образование, то - Киликийская Армения: между Европой и Востоком. Такое суждение справедливо, поскольку уже в те годы социально-экономическая жизнь в государстве была на высоком уровне, а в стране действовали европейские принципы.

Так, возвращаясь к истории, во второй половине 11-го века [3] территория Киликии вошла в состав Византии, но успехом для византийцев это не увенчалось, поскольку ни регулярная армия, ни правитель Византии не смог на данных землях побороть полунезависимые армянские княжества. Армянский народ с гордостью сохранял свои традиции, культурное наследие, религию, законы и право на существование. И, в последующем, армянское царство стало фактически независимым, что позволило быстрыми темпами развивать культуру, экономику, военную мощь и законодательство.

Все-таки, Киликия до независимости была провинцией Византии, законы которой не могли не оказать влияние на армянский народ. Так, применялись такие источники права, как «Эклога» (сборник византийского права), «Военный закон», «Городское право» и др. Но, для армянского народа главенствующей ролью играл «Судебник» [4] Смбата Спарапета, который не только упорядочил нормативные документы, но и отделил отрасли права друг от друга, нормы международного права от внутригосударственных законов, указы царя от указов князя.

«Судебник» имеет 202 статьи и 8 глав. [5] Считаем необходимым проиллюстрировать некоторые его части:

1. К примеру, если брать церковное право, считающееся, как одно из основополагающих частей государства, то в данном нормативном правовом акте мы найдем такое право граждан, которое звучит, как: «Если народ недоволен епископом, обсудить вопрос и освободить епископа от его обязанностей, заменив его более достойным».

2. В сфере семейного права норма о браке раскрывалась таким образом, что брак между людьми должен был быть только на добровольной основе. Также «Судебник» защищал честь и достоинство женщин, у которых их мужья «без правового согласия» оставляли их и женились на другой.

Также «Судебник» закрепил норму, по которой мужчина, который узнал о измене жены, «не имел права ее убивать».

3. Важным аспектом является то, что Смбат Спарапет ответственно и искренне относился к воспитанию и образованию детей, тем самым закрепив в «Судебнике» их бесплатное обучение.

4. В уголовном праве были определены принципы индивидуализации наказания и ответственности, а также осуществление правосудия только на основе закона. Законность и справедливость полноправно присутствовали в Киликии при назначении наказания. Стоит отметить, что в Киликии отсутствовала такая цель наказания, как религиозная.

5. Были закреплены принципы правосудия, как состязательность процесса, подсудность, равенство всех лиц перед судом и др. [6]

Можно заметить из данных выдержек, что уже в те годы в государстве, по сути, частично действовали современные законы, связанные с правами человека и гражданина, судоустройством, правами ребенка и др.

Необходимо подчеркнуть, что Смбат Спарапет составлял «Судебник» только на основе актуальных событий и действительности Киликийского армянского государства и довольно редко прибегал к древним нормам.

«Судебник» Смбата Спарапета является богатым наследием армянского народа, нормы которого уже давно не действуют, но продолжают служить по сей день армянскому государству, отражая все аспекты общественной жизни государства и служа полноправной точкой опоры.

Независимость Киликии и действенный механизм функционирования социально-экономической жизни позволил государству быть самостоятельным субъектом права на международной арене и заключать важные договоры.

Стоит отметить, что памятники армянского права имели влияние и на другие народы мира. В частности, вышеупомянутый «Судебник» переводился и широко использовался в таких странах, как Польша, Грузия, Молдавия и др.[7] Данный факт отражает то, что данный правовой акт являлся наиболее совершенным в те времена, часто применялся на практике и был образцом для издания собственного законодательства этих стран.

Канонические законы, которые были приняты в 1243 г., [8] также стали важным этапом в регулировании общественных отношений в гражданской, семейной, уголовной и др. сферах.

Важной особенностью является то, что Киликия обладала огромным этническим составом, и представители других национальностей (греки, евреи, византийцы и др.) могли принимать национальные законы. И данный факт не порождал беззаконие или преследование по национальному признаку, что уже тогда отражало современный принцип равенства лиц независимо от пола, расы, национальности, языка и т.д.

Киликия по своей природе напоминает европейское государство со своей правовой системой, которой присущи прогрессивные, гуманистические тенденции развития.

Киликское армянское государство перестало существовать после его завоевания турками, но оставила после себя фундамент для построения правовых систем и закрепления правовых особенностей взаимоотношений между людьми, как внутри государства, так и за его пределами.

Киликские правители показали, что права человека обладают первоочередным значением при защите и сохранение жизни каждого, показали то, что каждый человек заслуживает достойной жизни.

Вдобавок к этому, стоит отметить, что армянский народ, не имея обособленного государственного устройства, создал Конституцию для будущей страны. Ею стал труд Шаамира Шаамиряна и др. авторов с названием «Западня честолюбия», который был издан в 1773 году [9] и уже тогда заложил основы будущей независимой Армении. В данном труде отражено то, что все люди от природы равны, человек - это высшая ценность, власть в стране должна быть избрана народом, законы должны быть «писаны» для всех, обязательное присутствие свободы вероисповедания, разделение властей, защита равноправия граждан. Также автор признавал лучшей формой правления республику. А одна из статей гласит: «Каждый человек может свободно думать, говорить и действовать», [10] что, опять же, отражает должным образом развитие института прав и свобод человека и гражданина.

Несмотря на отсутствие государственности в 19-ом веке, армянский народ использовал все возможные способы для того, чтобы иметь свое право, основанное на армянских обычаях и традициях. [11]

В настоящее время развитие общественной жизни предусматривает гарантии прав и свобод человека и гражданина, как неотъемлемую часть демократического государства, его конституционного строя. Такое правовое положение является предупреждением проявления насилия, унижений, неправомерных действий или бездействий в отношении каждого человека. Такая совокупность прав и свобод должна быть закреплена в нормативных правовых актах и формироваться с учетом развития общественных отношений. Необходимо подчеркнуть, что становление новой независимой Армении происходило в тяжелейших условиях, связанных с войной в Карабахе, экономической нестабильностью после распада СССР, потерей связующих элементов государственного управления.

Первый значимый шаг в области защиты прав и свобод человека и гражданина в Республике Армения датируется с принятием 23 августа 1990 г. Декларации о независимости Республики Армения [12], в которой прописано обеспечение со стороны государства свободного и равноправного развития независимо от национальности, расы и вероисповедания. Принятие 5 июля 1995 г. Конституции Республики Армения [13] способствовало закреплению продуманной модели жизни социума, способов и форм отношений между личностью и государством. Главный нормативный правовой акт государства особое внимание уделяет соблюдению принципа приоритета прав и свобод человека и гражданина, в ней с полной ясностью прописаны их содержание, пути реализации и механизм защиты.

Нормы международного права являются частью армянской правовой системы и тем самым подтверждают непоколебимость принципа приоритета прав и свобод человека и гражданина.

Конституция Республики Армения создала необходимый фундамент для развития всех сфер общества и стала неотъемлемой частью гарантий соблюдения прав и свобод человека и гражданина.

Принятие главного нормативного акта страны послужило в дальнейшем принятию ключевых законов: «О гражданстве Республике Армения» [14], «О правах ребенка» [15] и др., а также ключевых кодексов, регулирующих общественные отношения в различных сферах жизни общества.

Перечень прав и свобод человека и гражданина закреплен в ст. 43 Конституции Республики Армения и указывает на то, что указанные в данном нормативном правовом акте права и свободы не являются исчерпывающими и не могут служить основанием для отрицание других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.

Здесь стоит отметить, что права и свободы человека и гражданина обладают высшей юридической силой, естественным происхождением, являются постоянными и неотъемлемыми.

Однако, одного закрепления прав и свобод человека и гражданина недостаточно, поскольку на практике их реализация порой может быть осложнена в силу многочисленных факторов.

Омбудсмен Армении Кристине Григорян в интервью [16] от 10 сентября 2022 г. отметила, что к одним из самых уязвимых сфер, связанных с правами личности, относятся:

1. Права личности на справедливое судебное разбирательство. Здесь же, по-нашему мнению, именно проблема с судебной независимостью.

2. Чрезмерное применение предварительного ареста со стороны правоохранительных органов.

3. Также, для полной ясности, приведем выдержки из доклада о правах человека в Армении за 2021 г. [17], в котором указывается, что происходит произвольное или незаконное вмешательство в частную жизнь, пытки со стороны членов сил безопасности.

4. Гарантии обеспечения прав человека в уголовно-исполнительных учреждениях.

5. Права человека в армии, поскольку вооруженные силы, по сути, являются закрытыми системами и довольно сложно отследить реализацию прав военнослужащих.

Правозащитная организация Human Rights Watch в своем ежегодном докладе выделила такие проблемы с правами человека в Армении, как[18]:

1. Безнаказанность применения полицией чрезмерной физической силы, а также неполная независимость судебных органов.

2. Насилие в семье.

3. Отсутствие доступа к качественному образованию для детей с ограниченными возможностями.

Согласно информации, представленной на официальном сайте Защитника прав человека Республики Армения, количество обращений в целях защиты и охраны прав человека и гражданина возрастает с каждым годом [19]:

Также в Республике Армения в настоящее время действует такой проект, как «Содействие прямой демократии для укрепления прав человека в Армении» и действует «Национальная стратегия защиты прав человека и ее план действий по её реализации на 2020-2022 годы». [20] В регионах Армении регулярно ведутся общественные дискуссии по поводу решения проблем в сфере прав и свобод человека и гражданина. Так, выделяют:

1. Нарушения прав человека в сфере труда. Отмечается, что в настоящее время не существует внесудебного органа по вопросам трудового права, наличие которого требуется, если лицо обращается не в судебный орган.

2. Нарушения прав человека в сфере образования. Выделяют проблему недостатка развития дистанционного обучения, решение которой необходимо для того, чтобы все дети могли участвовать в образовательном процессе.

3. Нарушения прав человека в сфере судебной власти, связанные с несвоевременным назначением заседаний с связи с загруженностью судов, заполнением вакансий судей и др.

Продолжают нарушаться права человека в психдиспансерах, о чем свидетельствует доклад [21] омбудсмена Армении. Проблема заключается в небрежном отношении к людям, которые страдают психическими заболеваниями, наличие фальшивых подписей, применение лекарств, которые были ранее запрещены Министерством здравоохранения. Считаем, что необходим более тщательный контроль таких ситуаций со стороны Минздарава, и, главное, такой контроль должен носить не эпизодический характер.

Также мы выделяем ряд проблем, которые присутствуют в настоящее время и требуют своевременного решения. Одна из ключевых проблем - отсутствие должного уровня правосознания и правовой культуры граждан, которые, порой, даже не знают о наличии у них определенных прав, свобод и способов их защиты, что, по-нашему мнению, может быть решено с помощью:

1. Развития правовой осведомленности не только у лиц, работающих в юридической сфере, но и у всего общества в целом.

2. Размещения во всех городах точек бесплатной юридической консультации, чтобы каждый человек мог получить достойную, высококвалифицированную юридическую помощь.

3. Введения в школьную образовательную программу уроков правовой культуры.

Также считаем, что необходимо закрепить в Конституции Армении принцип «ответственности государственных органов» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, чтобы не возникало сомнений по поводу их реализации.

В Армении действует институт частичной конституционной жалобы, который, в сравнении с международным опытом, является неэффективным. [22] Решение данной проблемы видим в развитии института полной конституционной жалобы, посредством которой любые действия или бездействия должны становиться объектом конституционного контроля. Данный институт позволит укрепить судебные гарантии, снизить уровень недоверия народа в отношении судебной власти.

Существуют проблемы, связанные с группами этнических меньшинств. Во-первых, в настоящее время, в государстве создана система медицинского свидетельства о рождении, однако, в езидских и курдских общинах до сих пор практикуют домашние роды, из-за чего фиксируется низкий процент рождаемости в данных областях государства, а, самое главное, дети, фактически, не приобретают права, поскольку само государство даже не знает о рождении детей.

Согласно отчету НПО за 2019 г. Комитету ООН по правам ребенка, дети езидов проводят детство в окружении людей, говорящих на их родном языке и, практически, не владеют армянским языком при поступлении в школу, что приводит к тому, что данные дети существенно отстают в учебном процессе, а в большинстве езидских деревень собственные дошкольные и школьные учреждения отсутствуют.

Подводя итог исследования, приведем высказывание постоянного члена армянской делегации в ПАСЕ Владимира Варданяна, который считает: «Игнорирование конкретных случаев нарушений основных принципов, прав и свобод приводит к глобальным катастрофам». [23] Данный вывод полностью совпадает с нашей позицией и, поэтому, считаем, что необходимо относиться к приведенным выше и к указанным нами проблемам с полной ответственностью и осознанием того, к каким ужасным последствиям это может привести.

Нельзя рассчитывать на случайное стечение обстоятельств, необходимо анализировать опыт прошлых лет и предпринимать многочисленные попытки к решению выявленных проблем. С учетом постоянного прогресса человечества, развитием технологий, права и свободы человека и гражданина будут всё больше нарушаться, поскольку ответ государства на новые вызовы, приспособление к ним и нормативное регулирование займет некоторое время прежде чем права и свободы человека и гражданина будут защищены от новых реалий. Безусловно, невозможно решить сразу все проблемы в сфере соблюдения прав и свобод человека и гражданина в Республике Армения. Для этого необходима выработка стратегии с междисциплинарным характером с привлечением экспертов и специалистов, заимствование положительного опыта зарубежных стран, изменение ракурса видения многочисленных проблем и, самое главное, направление сил и ресурсов не только на решение последствий нарушения прав и свобод человека и гражданина в Республике Армения, но и на искоренение причин их появления.

Считаем, что выдвинутые нами подходы к решению проблем могут оказать положительное влияние на вопросы разработки и укрепления системы гарантий прав и свобод человека и гражданина, а также сделать эту систему цельной, доступной и эффективной.

Необходимо подчеркнуть, что каждый последующий нормативный правовой акт армянского народа должен содержать в себе все исторические корни армянского народного правосознания, правовые идеи, ценности, цели и принципы, институты и функции, а также многовековые правомерные и целесообразные обычаи и традиции армянского народа, который из века в век всегда стремился к сохранению национальной идентичности и закреплению и гарантированности прав и свобод человека и гражданина. [24]

Использованные источники

1. Конституция Республики Армения (принята на референдуме 5 июля 1995 г.) [Электронный ресурс]. URL: https://www.president.am/ru/constitution- 2015/ (дата обращения: 18.10.2022).

2. Декларация о независимости Армении от 23 августа 1990 г. [Электронный ресурс]. URL: https://www.gov.am/ru/independence/ (дата обращения: 18.10.2022).

3. Закон Республики Армения от 06.11. 1995 «О гражданстве Республики Армения». [Электронный ресурс]. URL: http://parliament.am/legislation.php?sel=show&ID=1731&lang =rus

4. Закон Республики Армения от 29.05.1996 «О правах ребенка». [Электронный ресурс]. URL: http://parliament. am/legislation.php? sel=show&ID=1700&lang=rus

5. Армянская ассоциация юристов. [Электронный ресурс]. URL: https://armla.am/ru/2378.html.

6. Защитник прав человека Республики Армения [Официальный сайт]. URL: https://www.ombuds.am/am/site/ViewNews/2096 (дата обращения.

7. АМИ «Новости-Армения» [Официальный сайт]. URL: https://newsarmenia.am/amp/306704/ (дата обращения: 18.10.2022).

8. Барсегян С.В. Киликское армянское государство и его законодательная база // Государственная служба и кадры. 2019. №2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/kilikskoe-armyanskoe-gosudarstvo-i-ego- zakonodatelnaya-baza (дата обращения: 18.10.2022).

9. Барсегян С.В. Киликское армянское государство и его законодательная база // Государственная служба и кадры. 2019. №2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/kilikskoe-armyanskoe-gosudarstvo-i-ego- zakonodatelnaya-baza (дата обращения: 18.10.2022).

10. Барсегян С.В. Киликское армянское государство и его законодательная база // Государственная служба и кадры. 2019. №2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/kilikskoe-armyanskoe-gosudarstvo-i-ego- zakonodatelnaya-baza (дата обращения: 18.10.2022).

11. Авакян Р.О. Памятники армянского права, их истоки и взаимодействие с правом других народов // Северо-Кавказский юридический вестник. 2013. №2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pamyatniki-armyanskogo- prava-ih-istoki-i-vzaimodeystvie-s-pravom-drugih-narodov (дата обращения.

12. Геворгян Л.А. Эволюция источников армянского права с древнейших времен до середины XIX века // Юридические науки, правовое государство и современное законодательство: сборник статей II Международной научно-практической конференции. Пенза, 2018 С. 41-44.

13. Авакян Р.О. Памятники армянского права, их истоки и взаимодействие с правом других народов // Северо-Кавказский юридический вестник. 2013. №2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pamyatniki-armyanskogo- prava-ih-istoki-i-vzaimodeystvie-s-pravom-drugih-narodov (дата обращения.

14. Барсегян С.В. Киликское армянское государство и его законодательная база // Государственная служба и кадры. 2019. №2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/kilikskoe-armyanskoe-gosudarstvo-i-ego- zakonodatelnaya-baza (дата обращения: 18.10.2022).

15. Авакян Р.О. Памятники армянского права, их истоки и взаимодействие с правом других народов // Северо-Кавказский юридический вестник. 2013. №2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pamyatniki-armyanskogo- prava-ih-istoki-i-vzaimodeystvie-s-pravom-drugih-narodov (дата обращения.

16. Авакян Р.О. Памятники армянского права. Ереван, 2000.

17. Геворгян Л.А. Эволюция источников армянского права с древнейших времен до середины XIX века // Юридические науки, правовое государство и современное законодательство: сборник статей II Международной научно-практической конференции. Пенза, 2018 С. 41-44.

18. Информационно-аналитический портал Armenia Today [Официальный сайт]. URL: https://armeniatoday.news/law-ru/524625/ (дата обращения: 18.10.2022).

19. Культурный Центр Езидов Кавказа [Электронный ресурс]. URL: https://yazidis.info/ru/news/8660

20. АМИ «Новости-Армения» [Официальный сайт]. URL: https://newsarmenia.am/ news/politics/human-rights-watch-nazvala-problemy-v-sfere- prav-cheloveka-v-armenii-sobytiya -1-marta-nasilie-v-seme/

21. Новостное агентство Sputnik. [Официальный сайт]. URL: https://ru.armeniasputnik.am/amp/20220122/prava-cheloveka-v-psikhdispanserakh- prodolzhayut-narushatsya--tatoyan-predstavil-novyy-doklad-37831593.html

22. Ерицян А.А. Проблемы реализации конституционных гарантий прав человека в РА и в РФ // Сборник научных статей, Ереван, 2018. С. 179-184.

23. Информационно-аналитический центр VERELQ. [Электронный ресурс]. URL: https://verelq.am/ru/node/111093.

24. Осипян Б. Смысл истории армянского правосознания // Научный Арцах. 2018. № 1. С. 111-125.

Размещено на Allbest.ru