Механізми публічного управління забезпечення фінансової безпеки територій: теоретичні аспекти

Размещено на http://allbest.ru

Прикарпатський національний університет ім. В.Стефаника

Механізми публічного управління забезпечення фінансової безпеки територій: теоретичні аспекти

Бурик Мирослав Мирославович кандидат наук

з державного управління, доцент

кафедри менеджменту та бізнес-адміністрування

факультету управління

Анотація

Фінансова безпека територій відіграє ключову роль у забезпеченні стабільності та сталого розвитку держав. В умовах глобалізації та економічної нестабільності, спричиненої різними зовнішніми та внутрішніми факторами, важливість ефективного управління фінансовими ресурсами зростає. управління фінансовий антикризовий україна

Публічне управління, як інструмент державної політики, має забезпечувати надійні механізми, здатні протистояти фінансовим загрозам та сприяти економічному зростанню.

Сучасні виклики, такі як економічні кризи, фінансові шахрайства та бюджетні дефіцити, вимагають впровадження продуманих стратегій та заходів для забезпечення фінансової безпеки. Важливо не лише розробляти нові підходи до управління, а й удосконалювати існуючі механізми, адаптуючи їх до поточних умов та специфіки різних регіонів. Ця стаття спрямована на дослідження теоретичних аспектів механізмів громадського управління, які забезпечують фінансову безпеку територій. Аналізуються ключові фактори, що впливають на фінансову безпеку, та пропонуються рекомендації щодо покращення механізмів управління. Застосування комплексного підходу, що включає нормативно-правове регулювання, бюджетне та податкове управління, фінансовий контроль та аудит, а також антикризові заходи дозволить створити ефективну систему управління, здатну забезпечити фінансову стабільність та сталий розвиток територій. Ефективне управління фінансовою безпекою територій потребує взаємодії всіх рівнів влади, залучення громадськості та бізнесу, а також постійного моніторингу та адаптації вживаних заходів.

У ході дослідження виявлено ключові фактори, що впливають на фінансову безпеку територій, та запропоновано рекомендації щодо вдосконалення механізмів публічного управління. Аналіз показав, що ефективне нормативно-правове регулювання є основою забезпечення фінансової безпеки. Регулярне оновлення та гармонізація нормативно-правової бази з урахуванням сучасних економічних умов та викликів сприяють зміцненню фінансової стабільності територій. Бюджетне управління потребує збалансованого планування, раціонального розподілу ресурсів та оптимізації податкової політики. Ці заходи забезпечують стабільні фінансові надходження та ефективне використання бюджетних коштів. Посилення фінансового контролю та аудиту, проведення регулярних аудиторських перевірок та запровадження систем внутрішнього контролю дозволяють своєчасно виявляти та усувати фінансові порушення, підвищуючи довіру до публічних фінансів. Розробка та реалізація антикризових програм, створення резервних фондів та стратегій управління фінансовими ризиками сприяють швидкому та ефективному реагуванню на кризові ситуації, знижуючи їх негативний вплив на фінансову систему територій. Введення сучасних інформаційних технологій для управління фінансовою інформацією та проведення освітніх програм щодо підвищення фінансової грамотності населення покращують прийняття обґрунтованих управлінських рішень та підвищують рівень фінансової культури. Таким чином, запропоновані заходи та рекомендації сприяють підвищенню фінансової безпеки територій, забезпечуючи їх стійкий економічний та соціальний розвиток. Комплексний підхід до управління ризиками та постійний моніторинг фінансових процесів є ключовими факторами для досягнення цієї мети.

Ключові слова: фінансова безпека, громадське управління, бюджетне управління, податкове управління, фінансовий контроль, антикризове управління, регіональний розвиток, нормативно-правова база.

Abstract

Mechanisms of public administration ensuring the financial security of territories: theoretical aspects

Financial security of territories plays a key role in ensuring stability and sustainable development of states. In the conditions of globalization and economic instability caused by various external and internal factors, the importance of effective management of financial resources is increasing. Public administration, as an instrument of state policy, should provide reliable mechanisms capable of resisting financial threats and promoting economic growth. Modern challenges, such as economic crises, financial frauds and budget deficits, require the implementation of well-thought-out strategies and measures to ensure financial security. It is important not only to develop new approaches to management, but also to improve existing mechanisms, adapting them to current conditions and the specifics of different regions. This article is aimed at researching the theoretical aspects of public management mechanisms that ensure the financial security of territories. The key factors affecting financial security are analyzed and recommendations for improving management mechanisms are offered. The application of a comprehensive approach, which includes regulatory and legal regulation, budget and tax management, financial control and audit, as well as anti-crisis measures will allow to create an effective management system capable of ensuring financial stability and sustainable development of territories. Effective management of the financial security of territories requires the interaction of all levels of government, the involvement of the public and business, as well as constant monitoring and adaptation of the measures taken.

In the course of the study, key factors affecting the financial security of the territories were identified, and recommendations for improving public management mechanisms were proposed. The analysis showed that effective legal regulation is the basis for ensuring financial security. Regular updating and harmonization of the legal framework, taking into account modern economic conditions and challenges, contribute to strengthening the financial stability of the territories. Budget management requires balanced planning, rational allocation of resources and optimization of tax policy. These measures ensure stable financial revenues and efficient use of budget funds. Strengthening financial control and auditing, conducting regular audits and introducing internal control systems allow timely detection and elimination of financial violations, increasing trust in public finances. The development and implementation of anti-crisis programs, the creation of reserve funds and financial risk management strategies contribute to a quick and effective response to crisis situations, reducing their negative impact on the financial system of the territories. The introduction of modern information technologies for financial information management and the implementation of educational programs aimed at improving the financial literacy of the population improve the adoption of informed management decisions and raise the level of financial culture. Thus, the proposed measures and recommendations contribute to increasing the financial security of the territories, ensuring their sustainable economic and social development. A comprehensive approach to risk management and constant monitoring of financial processes is key those factors to achieve this goal.

Keywords: Financial security, public administration, budget administration, tax administration, financial control, anti-crisis management, regional development, legal framework.

Вступ

Постановка проблеми. Фінансова безпека територій є однією з ключових складових стабільного та сталого розвитку держав. В умовах глобалізації та зростання економічної нестабільності, спричиненої як внутрішніми, так і зовнішніми факторами, зростає потреба в ефективному управлінні фінансовими ресурсами.

Сучасні виклики, такі як економічні кризи, фінансові шахрайства та бюджетні дефіцити, вимагають розробки та впровадження продуманих стратегій та механізмів для забезпечення фінансової безпеки. Публічне управління виступає як основний інструмент державної політики, який має забезпечувати надійні механізми, здатні протистояти фінансовим загрозам та сприяти економічному зростанню. Тим не менш, існуючі механізми управління часто виявляються недостатньо ефективними або не адаптованими до сучасних умов та специфіки різних регіонів. В умовах економічного середовища, що швидко змінюється, важливим є не тільки створення нових підходів до управління, а й удосконалення існуючих механізмів.

Важливу роль у забезпеченні фінансової безпеки відіграють нормативно-правове регулювання, бюджетне та податкове управління, фінансовий контроль та аудит, а також антикризові заходи. Комплексний підхід, що включає всі ці аспекти, дозволить створити ефективну систему управління, здатну забезпечити фінансову стабільність та сталий розвиток територій. Однак для досягнення цієї мети необхідна постійна адаптація управлінських механізмів, облік регіональних особливостей та реалізація комплексних заходів, включаючи взаємодію всіх рівнів влади, залучення громадськості та бізнесу, а також регулярний моніторинг та аналіз фінансових процесів. Таким чином, забезпечення фінансової безпеки територій потребує системного та комплексного підходу, спрямованого на сталий економічний розвиток та соціальну стабільність.

Аналіз останніх досліджень і публікацій. 1. Державне управління та громадська безпека. Дослідження наголошують на важливості ефективних механізмів державного управління для забезпечення громадської та національної безпеки. Poteriaiko, S. P. [10] представляє аналіз природи механізмів державного управління у сфері громадської безпеки. Poteriaiko, S. P. [11] досліджує механізми прийняття рішень у державному управлінні у контексті державної безпеки. Pavliutin, Yu. [8] досліджує суспільну безпеку як об'єкт управління у сфері національної безпеки. Poroka, S. вивчає концепційний кадр для визначення суспільних правових механізмів в області національної безпеки України [9]. В дослідженнях описуються концептуальні рамки для визначення механізмів державного управління у сфері національної безпеки України. Zagurska- Antoniuk, V. (2020) досліджує національну сфера безпеки і громадської системи [12]. Здійснює аналіз національної безпеки та системи державного управління. Ці роботи демонструють необхідність інтеграції теоретичних та практичних підходів для покращення управлінських процесів. Актуальність даних досліджень зростає в умовах сучасних викликів та загроз безпеці.

2. Фінансова безпека та економічне управління. Дослідження акцентують увагу на ролі фінансового контролю та податкової системи у забезпеченні стійкості держави. Bielecki, L. Зазначає, що народна поновлена влада є елементом організаційної структури державної влади і як елементом фінансової безпеки Поланда [1]. Важливе дослідження, що наголошує на ролі податкової системи у забезпеченні стабільності та безпеки держави. Sattarova, N. A., & Shokhin, S. O. окреслює кілька ідентифікацій громадського управління в сфері фінансової безпеки. Розглядаються питання державного управління у сфері фінансової безпеки. Kaczmarek, J. [5] досліджує механізми створення цінності та їх вплив на фінансову безпеку та стале управління. Meiss, K.-M., Naumik-Gladkа, K. H., Krivtsova, T., & Liadova, Y. O. (2018). Improvement of public financial control in the context of ensuring financial security of the state [6] оцінюють покращення державного фінансового контролю для запобігання фінансовим кризам. Ефективне управління фінансовими ресурсами та створення механізмів доданої вартості є ключовими елементами для запобігання фінансовим кризам. Важливість фінансової безпеки підкреслюється через аналіз різних аспектів економічного управління.

3. Регіональний розвиток та кадрова безпека. Роботи у цьому напрямі показують значимість державного регулювання для розвитку регіонів та забезпечення кадрової безпеки. Гавкачова, Н., Сиромолот, Е., & Лукашев, С [2] обговорюють питання регіонального розвитку та децентралізації, що є актуальним у контексті сталого розвитку регіонів. Gogol, T., & Melnychuk, L. V. (2021) вивчають розвиток механізми державного регулювання розвитку сільських територій в Україні [3]. Розглядаються механізми державного регулювання розвитку сільських територій, що важливо задля розуміння специфіки управління сільськими районами. Gula, O. [4] аналізує сучасні механізми забезпечення кадрової безпеки, що має важливе значення для стійкості державних установ. Onoprnenko, S. H. [7] розглядає інформаційну безпеку у державному управлінні, що стає дедалі значимішим за умов цифровізації. Питання децентралізації та управління сільськими територіями є важливими для сталого розвитку. Сучасні підходи до інформаційної та кадрової безпеки забезпечують стабільність та ефективність державних інститутів.

Метою цієї статті є дослідження теоретичних аспектів механізмів громадського управління, вкладених у забезпечення фінансової безпеки територій. Виявлення ключових факторів, що впливають на фінансову безпеку та пропозицій щодо вдосконалення існуючих механізмів управління.

Виклад основного матеріалу

Розглянемо дослідження поточних механізмів публічного управління для забезпечення фінансової безпеки територій. Нормативно-правові акти та документи, що регулюють механізми публічного управління для забезпечення фінансової безпеки територій представлені у таблиці 1.

Таблиця 1.

Нормативно-правові акти та документи, що регулюють механізми публічного управління для забезпечення фінансової безпеки територій

В умовах сучасного глобального світу забезпечення фінансової безпеки територій стає одним із ключових завдань громадського управління. Ефективне функціонування механізмів, спрямованих на захист фінансових інтересів держави та регіонів, потребує ретельного аналізу та постійного вдосконалення. Дане дослідження спрямоване на оцінку ефективності поточних механізмів публічного управління, виявлення їх сильних та слабких сторін, а також розробку рекомендацій щодо їх покращення з метою зміцнення фінансової безпеки територій (Таблиця 2).

Таблиця 2

Дослідження ефективності поточних механізмів

Сукупність різних механізмів громадського управління забезпечує комплексний підхід забезпечення фінансової безпеки територій. Для підвищення їхньої ефективності необхідне постійне вдосконалення нормативно-правової бази, покращення контролю та аудиту, а також підвищення рівня фінансової грамотності населення та кваліфікації фахівців.

Розглянемо ключові фактори, що впливають на фінансову безпеку територій:

1. Економічна стабільність.

• Темпи економічного зростання: високі та стійкі темпи економічного зростання сприяють збільшенню доходів та зміцненню фінансової безпеки.