Правовые основы деятельности сотрудников органов внутренних дел

Размещено на http://www.allbest.ru/

Правовые основы деятельности сотрудников органов внутренних дел

Черкашина Е.В., магистрант, ФГАУВО «Белгородский государственный национальный исследовательский университет»

Аннотация

В статье рассмотрено понятие «правовая основа», выявлена практическая реализации интересов субъектов правовых отношений. Рассмотренынормативно-правовыедокументы, регламентирующие правовые основы деятельности сотрудников органов внутренних дел.

В рамках своих полномочий они могут принять различные меры для выполнения поставленных задач: защиты жизни, здоровья, имущества, прав и свобод человека и гражданина, а также защиты общества от совершения преступлений. правовая основа внутреннее дело

Ключевые слова: органы внутренних дел, Министерство органов внутренних дел РФ, правовая основа, сотрудники органов внутренних дел.

Annotation. The article considers the concept of "legal basis", identifies the practical realization of the interests of subjects of legal relations. The normative legal documents regulating the legal basis of the activities of employees of the internal affairs bodies are considered.

Within the framework of their powers, they can take various measures to fulfill their tasks: to protect life, health, property, human and civil rights andfreedoms, as well as to protect society from committing crimes.

Keywords: internal affairs bodies, Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation, legal framework, employees of internal affairs bodies.

Результативность деятельности органов внутренних дел Российской Федерации зависит от быстроты изучения научных разработок, внедрения развитого отечественного опыта и опыта зарубежных стран. Сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации должны постоянно делиться знаниями, технологиями и эффективными методами борьбы с преступностью как внутри системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, так и со своими зарубежными коллегами.

Поэтому не случайно растет интерес к юридической науке при наиболее полном и глубоком изучении концепций, отражающих новые формы теоретических знаний, способных модернизировать правовое регулирование. Одной из таких категорий является «правовая основа», качественное использование которой может стать необходимым условием для трансформации социальных отношений и совершенствования правовой практики, осуществления закона. Правовые основы могут конкретно указывать, что «возможно» и что «нужно делать».

Правовые основы деятельности сотрудников органов внутренних дел существенно предопределены положением органов внутренних дел в государственном и общественном механизмах. В рамках своих полномочий они могут принять различные меры для выполнения поставленных задач: защиты жизни, здоровья, имущества, прав и свобод человека и гражданина, а также защиты общества от совершения преступлений. Работник органов внутренних дел, как представитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, как должностное лицо и как гражданин, обязан соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации.

Правовые основы определяют компетентность уполномоченных органов в осуществлении правового регулирования. Это свойство характеризуется совокупностью официальных принципов и средств правового регулирования. Содержание правовых основ деятельности сотрудников органов внутренних дел представлено принципами:

- «единоначалие и субординация (подчиненность) на службе в органах внутренних дел;

- обязательный профессиональный отбор граждан с равным доступом к службе в органах внутренних дел и возможностью для продвижения по службе, независимо от пола, расы, этнической принадлежности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, принадлежности к общественным объединениям и других условий, не связанных с профессиональными и деловыми качествами сотрудников органов внутренних дел;

- взаимосвязь ограничений обязанностей, запретов, ответственности на службе в органах внутренних дел, и социальных гарантий сотрудника органов внутренних дел» О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: федер. закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ: последняя редакция // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Версия Проф».ст.4..

К принципам права относятся «исходные, определяющие идеи, положения, установки, которые составляют нравственную и организационную основу возникновения, развития и функционирования права» Байтин, М.И. Сущность права: (Современное нормативное правопонимание на грани двух веков. Москва, 2005. С. 148.. В то же время они создают основу для формирования динамики и действий закона, определяют социальный характер закона. Поскольку у правовых основ источником является само право, а оно проявляется в правосознании, правовых нормах и правоотношениях. Правовые основы деятельности органов внутренних дел - это «совокупность исходных правил, выраженных в различных формах, в соответствии с которыми строится и функционирует система ОВД» Пинчугина, Е.Н. Правовая основа деятельности органов внутренних дел: понятие, специфика, уровневая организация // Огарев-Online. 2014 . №11 (25). - С. 13..

Правовой основой деятельности сотрудников органов внутренних дел является ряд нормативно-правовых актов. В них определены цели и задачи деятельности, а также функции и принципы работы. Такие акты регулируют порядок формирования их полномочий, форм деятельности, внутренней структуры и внешних связей, в том числе иерархического типа. Как правило, они работают на трех уровнях: федеральном, региональном, муниципальном (местном) и составляют нормативную правовую основу деятельности органов внутренних дел.

На федеральном уровне первым подуровнем является Конституция Российской Федерации. Федеральные конституционные законы и федеральные законы - второй подуровень. Третий подуровень включает: нормативные указы и распоряжения Президента РФ; акты палат Федерального Собрания Российской Федерации; нормативные постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации; решения высших судебных инстанций Российской Федерации; акты Генеральной прокуратуры Российской Федерации и акты других федеральных органов государственной власти, в том числе органов внутренних дел.

Региональный уровень нормативной и правовой основы также состоит из трех подуровней: конституции республик и уставы иных субъектов Российской Федерации; законы субъектов Российской Федерации, регулирующие отношения в указанной сфере; подзаконные акты, принятые органами государственной власти этих субъектов Российской Федерации.

Муниципальный уровень нормативного правового регулирования организации и деятельности органов внутренних дел, образуют акты, принятые органами местного самоуправления (уставами муниципальных образований, актами выборных представительных и исполнительных органов местного самоуправления, должностными лицами этих органов и другими).

В нормативную правовую основу включаются и международные правовые акты.

В итоге, нормативно-правовой акт является основой нормативной правовой деятельности органов внутренних дел. Правовые основы предназначены для связи идеала (цели) с реальностью (результаты), обеспечения практической реализации поставленных законодателем целей, обеспечения достижения запланированного результата и, в конечном счете, обеспечения практической реализации интересов субъектов правовых отношений.

Список литературы:

1. Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс]: [принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01 июля 2020 г.] // Официальный интернет-портал правовой информации. - Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru.

2. О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации [Текст]: федер. закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ: последняя редакция // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Версия Проф».

3. Байтин, М.И. Сущность права:(Современное нормативное

правопонимание на грани двух веков) [Текст] / М.И. Байтин. - Москва: ООО ИД «Право и государство», 2005. - 413 с.

4. Пинчугина, Е.Н. Правовая основа деятельности органов внутренних дел: понятие, специфика, уровневая организация [Текст] / Е.Н. Пинчугина // Огарев-Online. - 2014 . - №11 (25). - С. 11-19.

Размещено на Allbest.ru