Особенности реализации права на образование среди детей мигрантов в Российской Федерации
Рассмотрение проблемы осуществления права на образование детьми мигрантов; в статье анализируются мнения работников педагогических коллективов школ г. Рязани. Оценка методики обучения и адаптация детей мигрантов к российскому образовательному процессу.
Рубрика | Государство и право |
Вид | статья |
Язык | русский |
Дата добавления | 18.12.2024 |
Размер файла | 23,5 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Особенности реализации права на образование среди детей мигрантов в Российской Федерации
Христофорова Елена Игоревна, Гребенской Павел Александрович
Аннотация: Статья посвящена актуальным проблемам осуществления права на образование детьми мигрантов; в статье анализируются мнения работников педагогических коллективов школ г. Рязани; оценивается методика обучения и адаптация детей мигрантов к российскому образовательному процессу. мигрант русский язык образование
Ключевые слова: дети-мигранты; русский язык; образование; обучение; национальные особенности.
Annotation: The article is devoted to the topical issues of the right to education by migrant children; the article analyzes the opinions of the teaching staff of schools in Ryazan; evaluates the teaching methods and adaptation of migrant children to the Russian educational process.
Keywords: migrant children; Russian language; education; training; national characteristics.
В последние годы мировая международная миграция стремительно возрастает. Данное явление носит сложный многоаспектный характер и является в некоторой степени испытанием для государств, принимающих мигрантов. Трудности, связанные с миграционным потоком, помимо прочего, возникают и в процессе получения образования детьми мигрантов. Конечно, миграции как социальному явлению предшествует множество различных причин, например лучшие экономические, политические, социальные и социокультурные условия в принимающих странах, более высокий уровень образования, которое «ценится» во всем мире. Последняя причина и обусловила возникновение уже укоренившегося явления - образовательной миграции, которая связана с интернационализацией образования и потребностью Российской Федерации в привлечении высококвалифицированных специалистов Климова Т.Б. Образовательный туризм и образовательная миграция: кому интересна Россия? // Научный результат. Технологии бизнеса и сервиса. 2023. Т. 9. № 1. С. 4..
Стоит подумать над тем, как миграционные и демографические проблемы будут развиваться дальше и какие потребуются пути их решения. Но уже совершенно точно можно сказать о том, что России необходимо увеличение качества абитуриентов, которые будут решать будущее страны.
Международное сотрудничество в области образования может осуществляться по различным направлениям. Вот несколько примеров такого взаимодействия:
1. Обмен студентами: страны могут обмениваться студентами для обучения в учебных заведениях друг друга. Это может быть как обмен на короткие сроки для участия в программах обмена, так и более длительные обмены с целью обучения в другой стране.
2. Сотрудничество в разработке образовательных программ: страны могут совместно разрабатывать новые образовательные программы, учебники и учебные материалы, обмениваться опытом и знаниями в области образовательной политики и методологии.
3. Организация международных образовательных проектов: страны могут организовывать международные образовательные проекты, такие как научные конференции, семинары, выставки и конкурсы для учителей и учащихся.
4. Проведение международных олимпиад и конкурсов: страны могут проводить совместные олимпиады и конкурсы для учащихся разных стран, что позволяет выявить талантливых детей и мотивировать их к дальнейшему обучению.
5. Создание международных образовательных центров: страны могут создавать совместные образовательные центры, где дети из разных стран могут обучаться по международным программам и стандартам.
6. Международные образовательные гранты и стипендии: страны могут предоставлять гранты и стипендии для иностранных студентов, которые хотят обучаться в их образовательных учреждениях.
Стоит отметить, что Россия заинтересована в том, чтобы студенты- иностранцы, получившие российское образование, продолжили на ее территории свою трудовую, либо научную деятельность, в частности, на это направлена и национальная программа «Образование», в рамках которой действует федеральный проект «Экспорт образования» и выполняется комплексный план привлечения иностранных граждан для обучения в российских образовательных учреждениях на 2021-2024 годы Приказ Министерства науки и высшего образования РФ от 25 декабря 2020 г. № 1579 «О комплексном плане привлечения иностранных граждан для обучения в российских организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, с целью их последующего трудоустройства в российских и транснациональных компаниях за рубежом на 2021 - 2024 годы» // СПС «Гарант»..
Интернационализация российского образования, помимо повышения российского кадрового потенциала за счет обучения и интеграции в трудовые процессы иностранных студентов, способствует также укреплению действующих связей с бывшими союзными республиками, а также налаживанию новых международных взаимодействий, что особенно важно в современной мировой обстановке. Кроме того, квалифицированные иностранные кадры, получившие образование в Российской Федерации, представляют особую ценность для страны, поскольку наличие у них профессиональных знаний и компетенций вкупе со свободным владением русским языком и интеграцией в общество, упрощает процесс их трудоустройства и «открывает двери» во многие отечественные учреждения и организации, как для молодых специалистов Кружилин С.Д. Образовательная миграция в России // Моя профессиональная карьера. 2020. Т. 1. № 13. С. 138-139.
Положительный эффект для Российской Федерации наблюдается и в случае возвращения мигрантов после получения российского образования к себе на родину: вчерашние студенты делятся своими впечатлениями о качестве образования в России со своими близкими и друзьями, что в целом является хорошей рекламой и становится отправной точкой для заинтересованных в получении российского образования сограждан иностранных выпускников. Все это будет повышать статус Российской Федерации как прогрессивного образовательного центра, и способствовать притоку новых мигрантов с целью получения качественного российского образования Уставщикова С.В. Иностранные студенты в России: образовательные мигранты или потенциальные постоянные жители? // Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия Науки о Земле. 2020. Том 20, № 2. С. 105..
Позитивный опыт международного сотрудничества в сфере образования имеют страны Евросоюза. Так, образовательные программы европейских стран предполагают, помимо образовательных услуг, популяризацию этнокультурных особенностей разных народов, что помогает сохранить языковое наследие и культурные традиции различных этнических групп, а также способствует укреплению межнациональных связей Жерновая О.Р., Смирнова О.А. Языковая политика ведущих государств Европейского Союза и перспективы ее развития // Via in tempore. История. Политология. 2020. Том 47, № 2. С. 388-389.. Представляется, что такой подход к языковой политике с сохранением и поддержанием языка мигрантов, их ценностей и этнических особенностей целесообразно применять в процессе обучения иностранных студентов в российских вузах. Это обеспечит еще больший приток зарубежных абитуриентов, которые по окончании обучения, получив необходимые компетенции и навыки, смогут остаться для трудовой деятельности в Российской Федерации, повышая кадровый потенциал страны.
Отдельного внимания заслуживают проблемы в сфере школьного образования, которое предоставляется детям мигрантов. Стремление Российской Федерации к сотрудничеству с другими государствами по поводу получения иностранными абитуриентами российского образования логично и понятно, и в большей степени не вызывает каких-либо проблем, однако на этапе школьного образования возникает множество трудностей, обусловленных, в первую очередь, языковым барьером, с которым сталкиваются дети мигрантов, приходя учиться в российские школы.
Именно проблема языкового и социокультурного барьера является наибольшим препятствием для свободной интеграции детей мигрантов в образовательные, культурно-досуговые и иные социальные активности, что в целом затрудняет освоение русского языка, усвоение учебного материала и понимание особенностей межличностного общения Деманова С.В. Проблемы реализации права на общее образование детьми из семей мигрантов в Российской Федерации / Права и свободы человека и гражданина: теоретические аспекты и юридическая практика. Материалы ежегодной Международной научной конференции памяти профессора Феликса Михайловича Рудинского. Под общей редакцией Д.А. Пашенцева. 2017. С. 221..
Однако современные исследования, направленные на изучение проблем получения детьми мигрантов в Российской Федерации школьного образования, показывают, что в последние годы проблема языкового барьера имеет тенденцию к преодолению, поскольку в ходе проведенного Санкт- Петербургской ВШЭ опроса, существенных различий по уровню успеваемости между коренными российскими школьниками и детьми иноэтнических мигрантов не выявлено, и, более того, классные руководители и завучи отмечают высокое стремление последних к учебному процессу и хорошие результаты успеваемости.
Возможно, такая тенденция обусловлена тем, что нынешнее поколение иностранных школьников уже родилось в Российской Федерации, следовательно, с младенчества было интегрировано в отечественную культуру, общество и язык, что в целом упрощает процесс получения такими детьми школьного образования в виду свободного владения русским языком и понимания особенностей межличностного общения. Так называемое «второе поколение» мигрантов, которыми и являются иностранные учащиеся, уже родившиеся в Российской Федерации, сегодня представляют собой большинство, однако 10 % иноэтнических школьников, переехавших в Россию в подростковом возрасте, составляют группу риска, поскольку сталкиваются с большими трудностями в процессе учебы из-за незнания русского языка Куприна Т.В. Обучение детей мигрантов в школах России: проблемы и пути их решения // Многоязычие в образовательном пространстве. 2017. С. 67.. Решением такой проблемы представляется введение дополнительных индивидуальных или фронтальных занятий по освоению русского языка, адаптированных под детей мигрантов.
В частности, 14 ноября 2023 г. министром просвещения Сергеем Кравцовым на парламентских слушаниях было озвучено, что в российских школах добавят часы и курсы русского языка для детей мигрантов, а Валентина Матвиенко, спикер Совета Федерации, пообещала обеспечить восполнение нехватки учебных материалов по русскому языку, и призвала парламентариев к уважению и популяризации родной речи. Кроме того, по заявлению министра, до 1 сентября 2025 г. в Российской Федерации должен быть введен в образовательную программу единый федеральный государственный учебник русского языка, адаптированный, в том числе, для детей мигрантов Школьники из семей мигрантов получат дополнительные часы для изучения русского языка // Российская газета.
Электронный источник. Режим доступа: https://rg.ru/2023Z11/14/article-
1699975993268365.html?ysclid=lp1fju1gew538797374 (дата обращения: 16.11.2023)..
Примечательно, что необходимость владеть русским языком не предполагает для мигрантов и их детей требования отказаться от родных им
языков, тем не менее, для комфортного проживания на территории Российской Федерации, осуществления учебной и трудовой деятельности знание русского языка обязательно.
Среди школьных педагогов в г. Рязань было проведено анкетирование, вопросы которого были направлены на выявление проблем, связанных с образовательным процессом детей мигрантов. Участниками опроса стали 15 респондентов, 96,6 % из которых составили педагоги-женщины разных возрастных групп, от 20-ти до 65-ти лет, и 3,1 % - мужской педагогический состав. Поскольку опрошенные педагоги имели педагогический стаж от 0 до 44-х лет, то практически каждый из них имел в арсенале опыт преподавания школьной программы детям мигрантов. Результаты проведенного анкетирования отражены ниже в табл. 1.
Таблица 1 - Проблемы, возникающие при обучении детей мигрантов
Проблема |
Процент |
|
Плохое знание русского языка и неусидчивость, сопровождённая плохим поведение на уроках |
||
Низкий уровень подготовки и невысокие результаты в учебе |
||
Частые пропуски занятий без уважительной причины |
||
Плохие знания или их отсутствие по отдельным предметампрограммы |
||
Незнание детьми местных традиций, общепринятых правилповедения |
Если обобщить полученные в ходе анкетирования результаты, то можно увидеть, что главной проблемой реализации права на образование среди детей мигрантов является недостаточное или полное незнание русского языка, усугубляющееся плохим поведением учеников.
Также по результатам опроса было установлено, что недостаточное внимание уделено проблеме взаимодействия детей с родителями. Например, в случае свободного владения русским языком родителями иноэтнических учеников, важно дома проводить самостоятельную работу по изучению хотя бы разговорного русского языка с детьми, что в дальнейшем существенно упростит процесс получения школьных знаний. Кроме того, знание детьми мигрантов двух и более языков (би- и мультилингвальность) являются отличным фундаментом для дальнейшего обучения в профессиональных и высших учебных заведениях Российской Федерации, а также в последующей трудовой деятельности. Также по утверждениям экспертов, дети -билингвы (мультилингвы) в большинстве случаев демонстрируют высокий уровень интеллекта, гибкость ума и способность быстро решать сложные задачи Шишова Е.О., Мавлетдинова З.Ф. Особенности развития речемыслительной деятельности младших школьников в условиях билингвизма // Психология образования в поликультурном пространстве. 2019. № 4 (48). С. 54-55..
Кроме того, представляется целесообразным совершенствование просветительской работы для преодоления языковой и социокультурной адаптации детей мигрантов, содержание которой должно заключаться в разъяснении иностранным учащимся возможностей, которые откроются перед ними в Российской Федерации со свободным знанием русского языка.
Не менее важным представляется социокультурный подход, который необходимо использовать для повышения эффективности учебного процесса детей мигрантов, что позволит интегрировать иноэтнических школьников в отечественную культуру и ценности с сохранением и уважением их национальных особенностей Нестерова Л.В. Социокультурный подход к языковому образованию // Гуманитарное образование в экономическом ВУЗе. Материалы VI Международной научно-практической интернет-конференции. 2018. С. 67..
Таким образом, можно сделать вывод, что преодоление выявленных проблем, связанных с реализацией права на образование детьми мигрантов, заключается в комплексном подходе, предполагающем не только обучение основам русского языка и межкультурной коммуникации в рамках школьной программы, но и дополнительные индивидуальные и фронтальные занятия по русскому языку, а также совместную работу детей с родителями, и популяризацию исторических и культурных ценностей Российской Федерации с обязательным учетом национальных особенностей мигрантов.
Литература:
1. Деманова С.В. Проблемы реализации права на общее образование
детьми из семей мигрантов в Российской Федерации / Права и свободы человека и гражданина: теоретические аспекты и юридическая
практика. Материалы ежегодной Международной научной конференции памяти профессора Ф.М. Рудинского. Под общей редакцией Д.А. Пашенцева. 2017. С. 220-225.
2. Жерновая О.Р., Смирнова О.А. Языковая политика ведущих государств Европейского Союза и перспективы ее развития // Via in tempore. История. Политология. 2020. Том 47, № 2. С. 387-392.
3. Климова Т.Б. Образовательный туризм и образовательная миграция: кому интересна Россия? // Научный результат. Технологии бизнеса и сервиса. 2023. Т. 9. № 1. С. 4-15.
4. Кружилин С.Д. Образовательная миграция в России // Моя профессиональная карьера. 2020. Т. 1. № 13. С. 137-144.
5. Куприна Т.В. Обучение детей мигрантов в школах России: проблемы и пути их решения // Многоязычие в образовательном пространстве. 2017. С. 65-74.
6. Нестерова Л.В. Социокультурный подход к языковому образованию // Гуманитарное образование в экономическом ВУЗе. Материалы VI Международной научно-практической интернет-конференции. 2018. С. 64-67.
7. Приказ Министерства науки и высшего образования РФ от 25 декабря 2020 г. № 1579 «О комплексном плане привлечения иностранных граждан для обучения в российских организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, с целью их последующего трудоустройства в российских и транснациональных компаниях за рубежом на 2021 - 2024 годы» // СПС «Гарант».
8. Уставщикова С.В. Иностранные студенты в России: образовательные мигранты или потенциальные постоянные жители? // Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия Науки о Земле. 2020. Том 20, № 2. С. 104 - 108.
9. Шишова Е.О., Мавлетдинова З.Ф. Особенности развития речемыслительной деятельности младших школьников в условиях билингвизма // Психология образования в поликультурном пространстве. 2019. № 4 (48). С. 47-56.
10. Школьники из семей мигрантов получат дополнительные часы для
изучения русского языка // Российская газета. Электронный источник. Режим доступа: https://rg.ru/2023/11/14/article-
1699975993268365.html?ysclid=lp1fju1gew538797374 (дата обращения: 16.11.2023).
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Основные категории мигрантов. Правовой статус мигрантов в Российской Федерации и за рубежом. Рассмотрение главных направлений социальной поддержки мигрантов на рынке труда, молодых мигрантов, получающих образование, беженцев и вынужденных переселенцев.
дипломная работа [72,6 K], добавлен 10.04.2015Правовое положение иностранных работников в Российской Федерации. Принципы создания эффективного правового механизма привлечения и использования иностранной рабочей силы. Образование для мигрантов как фактор их социально-правовой адаптации, его значение.
реферат [15,3 K], добавлен 12.09.2011Определение понятия и сущности правового положения мигрантов в Российской Федерации. Характеристика государственных органов, осуществляющих деятельность в сфере миграционных отношений. Правовое регулирование учета и контроля различных категорий мигрантов.
курсовая работа [103,3 K], добавлен 13.07.2013Статистика международной миграции. Правовой статус трудящихся-мигрантов. Роль международных организаций в защите прав трудящихся-мигрантов. Конвенции в защиту прав. ООН и Международная конвенция о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей.
реферат [34,0 K], добавлен 23.06.2014Проблемы, перспективы развития законодательства в сфере реализации права на образование. Этический кодекс преподавателя университета и современная эволюция общественной морали. Особенности организации и осуществления профессиональной деятельности учителя.
дипломная работа [75,1 K], добавлен 17.06.2017Содержание международной организации труда как субъекта нормативного регулирования труда. Состав международно-правовых актов о статусе трудящихся-мигрантов. Особенности регулирования трудовых отношений трудящихся-мигрантов в рамках СНГ и других стран.
курсовая работа [55,5 K], добавлен 07.12.2013Международно-правовое регулирование статуса трудящихся-мигрантов, а также особенности его законодательного контроля в Российской Федерации. Анализ проблем правового регулирования иммиграции. Анализ трудовой и вынужденной иммиграции в современной России.
курсовая работа [1,0 M], добавлен 20.04.2018Определение научных подходов к исследованию правового содержания конституционно-правового статуса мигрантов из республик бывшего СССР. Разработка классификации мигрантов, их правовой статус в РФ. Совершенствование миграционного законодательства России.
автореферат [38,8 K], добавлен 21.09.2014Миграционный прирост и его влияние на уровень преступности. Криминологическая характеристика преступлений, совершаемых мигрантами. Проблемы миграции в Курганской области и возможные пути их решения. Общее предупреждение преступности нелегальных мигрантов.
курсовая работа [1,1 M], добавлен 10.09.2015Работник и его трудовая правосубъектность. Работник-мигрант как субъект трудового права. Нормативно-правовое регулирование трудовых отношений с работниками-мигрантами. Особенности заключения и прекращения трудового договора с иностранным работником.
дипломная работа [101,8 K], добавлен 09.08.2010Доктринальные положения миграционного права и миграционной функции государства. Становление миграционного права. Понятие и основные категории мигрантов. Нелегальная миграция как угроза национальной безопасности России. Регулирование труда иностранцев.
курсовая работа [74,6 K], добавлен 26.01.2010Характеристика понятия международно-правовой защиты прав человека, принципы уважения прав и основных свобод человека, их правовое содержание. Особая защита прав отдельных категорий физических лиц (беженцев и рабочих-мигрантов) в международном праве.
контрольная работа [38,1 K], добавлен 30.09.2011Исследование правовых гарантий реализации прав несовершеннолетних на образование в Российской Федерации. Правовой статус несовершеннолетних в сфере образования по законодательству, а также проблемы в области правовых гарантий реализации их прав.
дипломная работа [99,9 K], добавлен 27.01.2013Законодательство Российской Федерации по применению иностранной рабочей силы: историко-правовой анализ. Основные проблемы и перспективы привлечения работников из Средней Азии в сфере строительства. Нелегальное проникновение мигрантов через границу.
доклад [193,8 K], добавлен 02.04.2015Реализации и регулирование права на образование несовершеннолетних детей. Правовой статус родителей как участников образовательного процесса, их основные обязанности. Некоторые нормативно-правовые акты в области семейного и образовательного права.
курсовая работа [77,7 K], добавлен 23.03.2011Современная международная миграция. Федеральная миграционная служба Российской Федерации и её роль в реализации миграционной политики. Социальные и психологические проблемы вынужденных мигрантов. Состояние миграционных процессов в Орловской области.
дипломная работа [422,4 K], добавлен 19.02.2011Конституционные права граждан Российской Федерации на образование. Обеспечение и защита конституционных прав граждан в образовательном учреждении. Локальные нормативно-правовые акты образовательного учреждения обеспечивающие права учащихся на образование.
курсовая работа [53,3 K], добавлен 25.10.2010Правовое регулирование положения детей. Права детей в семье и проблемы их реализации. Роль родителей в реализации личных прав детей. Дееспособность несовершеннолетних детей. Порядок и способы защиты прав детей в России. Деятельность детской прокуратуры.
курсовая работа [44,4 K], добавлен 17.04.2013Процедура и формы реализации права в Российской Федерации, его роль в развитии государства. Главное назначение норм права. Применение права как особая форма его реализации. Реализация права и способы его толкования. Пробелы в праве и пути их воплощения.
курсовая работа [39,9 K], добавлен 25.11.2010- Законодательство об образовании: новые подходы правового регулирования в области высшего образования
Основные положения Закона "Об образовании в Российской Федерации". Уровни и формы осуществления профессионального обучения в ВУЗах. Правовое положение студентов и педагогических работников. Государственная регламентация образовательной деятельности.
статья [24,1 K], добавлен 19.08.2013