Проблемы правового регулирования правоохранительной деятельности

Размещено на http://www.allbest.ru

Проблемы правового регулирования правоохранительной деятельности

Сапогова К.В.

Студент

курс, Институт Экономики и Права Международный институт рынка

Научный руководитель: к.ю.н., доцент конституционного и административного права АНО ВО университет «МИР» Паулов П.А.

Аннотация

Изучение и четкое определение правоохранительной деятельности в нашем государстве имеет немаловажное значение. В настоящее время наблюдается интерес народа к немаловажным проблемам правоохранительной деятельности. Граждане начинают активно искать ее особенности и характеристики, что привело к появлению различных подходов к определению задач, целей, предмета, объектов, методов и форм правоохранительной деятельности. Связано это с тем, что общество заинтересовано в своей безопасности.

Ключевые слова: Правоохранительная деятельность,

правоохранительные органы, законодательство Российской Федерации, федеральный закон, правоохранительная функция.

Annotation

The study and clear definition of law enforcement in our country

is of great importance. Currently, there is an increase in interest in law enforcement issues. People are beginning to actively search for its features and characteristics, which has led to the emergence of various approaches to defining tasks, goals, subject, objects, methods and forms of law enforcement.

Key words: Law enforcement, law enforcement agencies, legislation of the Russian Federation, federal law, law enforcement function.

Деятельность правоохранительных органов в целом охватывает различные сферы жизни общества. К ним, в том числе, относятся решения вопросов внутренней и внешней политики государства, развитие экономики, благосостояния населения, создания условий для поддержания обороноспособности, развития науки, культуры и многие другие.

Согласно части 1 статьи 45 Конституции Российской Федерации: «Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется», т.е. указанное положение свидетельствуют о том, что государственные органы выполняют правоохранительную функцию, в первую очередь, с целью благополучия населения.

Прежде, чем перейти к самому вопросу, необходимо начать с самого определения «Правоохранительная деятельность». Стоит обратить внимание, что на законодательном уровне отсутствует легальное определение. Данное явление объясняется тем, что термин правоохранительной деятельности является весьма распространённым, очевидным и понятным каждому. Но, несмотря на это, понятие данной деятельности содержится во многих учебных пособиях и трудах специалистов.

Итак, рассмотрим несколько утверждений специалистов и сформулируем базовое определение правоохранительной деятельности:

Итак, по мнению К. Ф. Гуценко правоохранительную деятельность - это деятельность, которая осуществляется с целью охраны права специально уполномоченными органами путем применения юридических мер воздействия в строгом соответствии с законом и при неуклонном соблюдении установленного им порядка [1].

В том числе, А.М. Тарасов понимает под правоохранительной деятельностью обязательный вид государственной деятельности, осуществляемой специально уполномоченными органами государственной власти [2].

Н.А. Аменицкая считает, что правоохранительная деятельность - это деятельность специально уполномоченных государством органов по охране законности и правопорядка, защите прав, свобод и законных интересов граждан и юридических лиц, осуществляемую в установленном законом порядке и обеспеченную мерами принудительного характера [3].

В.Н. Кучин определяет правоохранительную деятельность, как вид государственной, реализуемой уполномоченными на то органами при существовании определённых оснований, в соответствии с законом и при сопровождении мер юридического воздействия [4].

Исходя из предложенных утверждений специалистов, сформулируем базовое определение правоохранительной деятельности.

Таким образом, правоохранительная деятельность - это деятельность, осуществляемая специально уполномоченными органами и должностными лицами, с целью охраны прав граждан, интересов общества, государства, путем применения юридических мер воздействия в строгом соответствии с законом и при неуклонном соблюдении установленного им порядка для обеспечения законности.

Правоохранительная деятельность, в первую очередь, направлена на защиту и поддержание правового порядка, прав граждан и, безусловно, борьба с преступностью. Разумеется, не все государственные органы осуществляют правоохранительную деятельность в качестве своей основной задачи. Обеспечением правопорядка и законности специально занимается значительно меньший круг органов. Указанные органы именуются органами правопорядка, к числу задач которых относится охрана правопорядка.

Немало важно отметить, что в настоящее время отсутствуют нормативные правовые акты, закрепляющие перечень правоохранительных органов. Отсюда возможны проблемы понимания того, какое ведомство относится к правоохранительным органам и осуществляет ли оно правоохранительную деятельность.

Для того, чтобы устранить пробел в законодательстве необходимо создать федеральный закон, где были бы закреплены общие положения о правоохранительной деятельности. Это, в первую очередь, позволит определить цели и задачи направленности правоохранительной деятельности, а также утвердить организационные вопросы правоохранительной структуры.

На мой взгляд, в предложенном законе должны быть прописаны:

Общие положения, закрепляющие основные понятия, относящееся к правоохранительным органам и правоохранительной деятельности;

Перечень правоохранительных органов и их структура;

Цели, задачи и функции определенного правоохранительного органа;

Определенное ведомство и его правоохранительная деятельность;

Принципы, которые базируются на Конституции Российской

Федерации и международных правовых актов;

Законодательные основы, на которых базируется данная деятельность.

Перечисленные пункты позволят обеспечить явное установление роли правоохранительной деятельности и его место в структуре Российской Федерации. правоохранительный деятельность преступность

Таким образом, можно прийти к выводу, что на законодательном уровне отсутствует нормативный правовой акт, закрепляющий понятие «Правоохранительная деятельность», «Правоохранительный орган». Более того, в законодательстве нет четкого перечня органов, осуществляющие правоохранительную деятельность. Следовательно, это приводит к множеству проблем, в том числе, непониманию и различным дискуссиям. Разрешение проблемы - это принятия закона на федеральном уровне, который бы закреплял общие положения: единые понятия; цели, задачи и функции; принципы; законодательные основы; основные направления - эти пункты позволили бы установить роль правоохранительной деятельности и его место в структуре РФ.

Использованные источники

Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы.

Учебник для юридических вузов и факультетов. Издание 5-е, переработанное и дополненное. Под ред. К.Ф. Гуценко. - М.: Издательство «Зерцало», 2000. URL: https://adsessor.narod.ru/Books_pdf71/Gucenko.pdf (дата обращения:

10.12.2023).

Тарасов А.М. К вопросу о понятии правоохранительной деятельности и правоохранительных органах // Вестник Нижегородской академии МВД России. 2018. № 4 (44). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/k- voprosu-o-ponyatii-pravoohranitelnoy-deyatelnosti-i-o-pravoohranitelnyh- organah?ysclid=lpzh6ypfmk649540010 (дата обращения: 10.12.2023).

Марфицин П.Г., Обидина Л.Б., Тарасов И.С. Правоохранительные

органы: Учебно-наглядное пособие, 2-е издание, переработанное и

дополненное. Нижний Новгород: Нижегородский госуниверситет, 2019. URL: http://mail.lib.unn.ru/students/src/PO.pdf (дата обращения: 10.12.2023).

Исаенко В.Н. Организация правоохранительной деятельности. Актуальные проблемы российского права. 2015. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/o-sovershenstvovanii-zakonodatelnogo- obespecheniyapravoohranitelnoydeyatelnosti?ysclid=lpzha2iuf9457926379 (дата обращения: 10.12.2023).

Размещено на Allbest.ru