Нарушение прав и законных интересов граждан при производстве по делам об административных правонарушениях
Особенности законодательства, которое в виде кодифицированного акта и законов рассматривает дела о нарушении прав и законных интересов граждан, касающихся административного права. Противоправные деяния, нарушающие общественный порядок и безопасность.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | статья |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 22.12.2024 |
| Размер файла | 15,8 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Размещено на http://www.allbest.ru/
Нарушение прав и законных интересов граждан при производстве по делам об административных правонарушениях
Титова Н.Е.
Аннотация
административное правонарушение
Российское законодательство в виде кодифицированного акта и отдельных федеральных законов, касающихся административного права, закрепляет перечень противоправных деяний, нарушающих общественный порядок и безопасность. Также широк и круг субъектов, управомоченных осуществлять производство по делам об административных правонарушениях и принимать решения о привлечении к ответственности. Все процедуры ведения производства по делам об административных правонарушениях строго закреплены в КАС и отдельных федеральных законах. Известны случаи необоснованного привлечения лиц к административной ответственности за правонарушения, которых в действительности не было, либо за поступки, которые достаточно сложно отграничить от правомерного поведения.
Ключевые слова: административные правонарушения, административный процесс, правоохранительные органы, суд, граждане, права, свободы.
Titova N.E.
VIOLATION OF RIGHTS AND LEGITIMATE INTERESTS OF CITIZENS IN PROCEEDINGS ON CASES OF ADMINISTRATIVE OFFENSES
Abstract
Russian legislation, in the form of a codified act and separate federal laws relating to administrative law, enshrines the list of illegal acts that violate public order and security. There is also a wide range of subjects authorised to carry out proceedings in cases of administrative offences and to make decisions on prosecution. All procedures for conducting proceedings in cases of administrative offences are strictly enshrined in the CAS and separate federal laws. There are known cases of unjustified bringing persons to administrative responsibility for offences that did not really exist, or for actions that are quite difficult to distinguish from lawful behaviour.
Keywords: administrative offences, administrative process, law enforcement agencies, court, citizens, rights, freedoms.
В последние годы наблюдается увеличение нарушений законных прав и интересов граждан при производстве по делам об административных правонарушениях. В большей части они возникают, когда гражданам приходится сталкиваться с деятельностью сотрудников полиции, так как именно на них возложены обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Можно выделить две ключевые проблемы. Первая - это отношение к своим обязанностям органов полиции и сотрудников судов, вторая - низкая юридическая грамотность у граждан, а именно незнание своих прав.
В соответствующие органы часто поступают жалобы о бездействии и ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей сотрудниками правоохранительных органов и органов, ведущих административный процесс по делу. Из ФЗ «О полиции» № З-ФЗ следует, что основные направления деятельности полиции - защита личности, общества, государства от противоправных посягательств, предупреждение и пресечение преступлений, выявление и раскрытие преступлений, розыск лиц, совершивших преступления. Ненадлежащее исполнение должностных обязанностей приводит к нарушению прав граждан на защиту. Пример - ситуация, произошедшая в 2009 году в г. Самара, когда произошло столкновение двух автомашин, одна из которых скрылась с места происшествия. Водитель второго транспортного средства вызвал сотрудников полиции, позвонив по номеру «02» несколько раз. Полиция г. Самара прибыла на место происшествия только на следующий день. Гражданин, попавший в аварию, подготовил жалобу, сотрудников местной полиции привлекли к дисциплинарной ответственности.
Решить данную проблему можно комплексно - это совершенствование действующего законодательства, регулирующего порядок оформления ДТП и более качественное обучение младшего и среднего персонала полиции с регулярной проверкой знаний.
Еще один вид нарушений прав граждан во внесудебном процессе - нарушение процесса ведения дела об административном правонарушении в суде. Часть 1 ст. 46 Конституции РФ говорит о том, что каждый имеет право на защиту своих законных прав и интересов в суде. Данная норма полностью соответствуют требованиям международно-правовых актов. Основной чертой судебной защиты является ее неограниченность. Право на судебную защиту включает право - на обращение в суд, на личное участие в отстаивании своих прав и свобод, требования от суда предоставления судебной защиты, на получение квалифицированной юридической помощи. Нарушение данного права может быть выражено в бездействии управомоченных на осуществление производства по делам об административных правонарушениях лиц. В пример можно привести актуальную судебную практику 2023 года. Мировые судьи в Кировской области не приняли во внимание приложенные административным истцом два ходатайства по делу о просроченных платежах в микрофинансовой организации (где истец просил приобщить к делу конкретного человека, который воспользовался паспортными данными истца и взял микрозайм), ничем не обосновав. Положительное решение суда было вынесено в пользу административного ответчика. В данной ситуации видно явный факт нарушения ч.1 ст.46 Конституции РФ.
Другая сторона нарушения законных прав и интересов граждан при производстве по делам об административных правонарушениях - это отсутствие юридической грамотности самих граждан в процессе своей защиты. Как следствие, без объяснения причин бездействия или ненадлежащего исполнения должностных обязанностей сотрудниками правоохранительных органов и судов, граждане становятся жертвами ситуаций, когда они не могу оспорить деятельность органов, ведущих административный процесс.
Конституция РФ закрепляет право каждого на защиту своих прав всеми не запрещёнными законом способами. Эти исходные положения были усилены отсылкой к позиции Конституционного Суда о том, что государство, обеспечивая лицам, пострадавшим от незаконного и (или) необоснованного привлечения к ответственности, эффективное восстановление в правах, обязано, прежде всего, гарантировать им возмещение причиненного вреда, как материального, так и морального, в том числе путём компенсации из средств государственного бюджета.
В качестве решения можно предложить внести поправки в п.3 ст.15 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ (ред. от 14.04.2023) "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации об увеличении объема ответственности сотрудников полиции за нарушение должностных обязанностей в части назначения дисциплинарной ответственности, материального депремирования и отстранения от выполнения должностных обязанностей на определенный период.
В 2021 году НАФИ провело исследования правовой грамотности населения. Результаты - индекс правовой грамотности россиян 47%, 48% россиян хотят повысить свой уровень правовой грамотности, 22% сталкивались с нарушением своих прав. Для повышения правовой грамотности населения на уровне государства необходима продуманная правовая пропаганда в средствах массовой информации, доступность нормативно - правовой баз, необходимо обеспечить доступность бесплатных консультаций с юристами по базовым юридическим аспектам для нормальной и безопасной жизнедеятельности граждан в обществе. В Кировской области проект по повышению правой грамотности реализован на базе филиала МГЮА имени О.Е. Кутафина (МГЮА) - создан Центр бесплатной юридической помощи, где оказываются консультации гражданам.
Таким образом, все обозначенные проблемы имеют пути решения при всесторонней поддержке государства как на законодательном, так и на просветительском уровне.
Список литературы
1. Конституция РФ
2. Федеральный закон "О полиции" от 07.02.2011 N 3-ФЗ (последняя редакция) https://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 110165/?ysclid=lhycy11l6e80 7817822
3. Федеральный закон "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 30.11.2011 N 342-ФЗ (последняя редакция) https://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 122329/?ysclid=lhyd138ksc15 0383513
4. Закон РФ "О статусе судей в Российской Федерации" от 26.06.1992 N 31321 (последняя редакция) https://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 648/?ysclid=lhyd21vt2m1114 72960
5. Исследование уровня правовой грамотности россиян-НАФИ https://nafi.ru/analvtics/rossivane-okhotnee-otstaivayut-svoi-prava-v-teorii-chem-na- praktike-en-russians-more-willinglv-defen/?vsclid=lhyd7aalgh932824720
6. Специальный доклад «О проблемах в реализации прав граждан при производстве по делам об административных правонарушениях» https://www.ombudsman63.ru/editions/206
7. Судебные и нормативные акты РФ https://sudact.ru/?vsclid=lhvd45ho7v569512334
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Квалификация трудовых отношений, подлежащих защите в гражданском судопроизводстве. Выбор способа защиты нарушенных трудовых прав и законных интересов граждан, обращение прокурора в суд с заявлением в их защиту, с оспариванием нормативного правового акта.
реферат [29,2 K], добавлен 26.09.2009Право на защиту - гарантия интересов личности, социальная ценность. Судебная власть - институт защиты прав и законных интересов граждан и организаций: правовые и законодательные основы, стадии процесса. Правосудие по гражданским делам: иск, его сущность.
курсовая работа [48,4 K], добавлен 20.01.2011Понятие, значение и место судебной власти в обеспечении законных интересов граждан и организаций. Судебная система как механизм, обеспечивающий судебную защиту прав. Сущность правосудия по гражданским делам. Правовые механизмы осуществления защиты прав.
курсовая работа [31,8 K], добавлен 01.07.2008Рассмотрение административно-правовых гарантий основных прав, свобод и законных интересов граждан в РФ. Обязанности государства и средства гарантирования прав и свобод личности. Судебная защита и прокурорский надзор как гарантии прав и интересов граждан.
курсовая работа [70,2 K], добавлен 05.03.2014Понятие и структура правового статуса личности. Юридическое закрепление законных интересов в российском законодательстве. Субъекты законных интересов в сфере публичного и частного прав. Культурологическая концепция разрешения конфликтов интересов.
диссертация [308,1 K], добавлен 21.03.2015Основание открытия конкурсного производства и его правовые последствия. Оценка имущества несостоятельного должника. Условия договора продажи прав его требования. Защита прав и законных интересов кредиторов по неденежным обязательствам и конкурсной массы.
контрольная работа [20,4 K], добавлен 16.02.2016Права и обязанности субъекта предпринимательской деятельности. Правовой статус предпринимателей. Особенности защиты их прав при проведении государственного надзора. Обязательства работодателей. Понятие и порядок нотариальной защиты их законных интересов.
курсовая работа [38,6 K], добавлен 19.12.2016Содержание и виды жилищных прав граждан. Порядок, особенности и проблемы защиты жилищных прав и интересов граждан. Защиты жилищных прав граждан. Реализация военнослужащими, лицами уволенными в запас и членами их семей прав на жилье, особенности его защит
курсовая работа [23,8 K], добавлен 11.09.2005Содержание и виды жилищных прав граждан. Порядок, особенности и проблемы защиты жилищных прав и интересов граждан. Вопрос совместного проживания граждан. Порядок реализации и особенности защиты жилищных прав граждан в процессе приватизации.
курсовая работа [25,5 K], добавлен 03.04.2006Конституционные основы правосудия при защите прав в порядке гражданского судопроизводства. Характеристика судебной системы как механизма, обеспечивающего защиту прав и законных интересов граждан. Судебная власть, структура, назначение и компетенция.
курсовая работа [89,3 K], добавлен 04.12.2011Защита прав, свобод и законных интересов граждан. Процессуальные особенности рассмотрения дел, возникающих из публичных правоотношений. Производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, должностных лиц.
курсовая работа [1,2 M], добавлен 20.12.2015Сущность правового положения личности в Республике Беларусь. Характеристика конституционных прав и свобод граждан в соответствии с действующим законодательством. Гарантии обеспечения сохранности и защиты прав и законных интересов общественных объединений.
курсовая работа [53,4 K], добавлен 20.10.2011Понятие и назначение института адвокатуры и адвокатской деятельности, принципы и формы участия адвокатов в обеспечении жилищных прав и интересов граждан. Порядок защиты адвокатом прав граждан в процессе рассмотрения вопросов жилищных правоотношений.
дипломная работа [79,0 K], добавлен 30.12.2011Правовые положения милиции общественной безопасности (МОБ) и ее роль в обеспечении общественной безопасности и законных интересов граждан ПМР. Конституция как правовая основа деятельности милиции. Взаимодействие МОБ с другими подразделениями милиции.
курсовая работа [43,2 K], добавлен 15.12.2010Права и свободы человека как определённые, нормативно структурированные свойства и особенности бытия личности. Общая характеристика правовых основ охраны прав и свобод граждан в уголовном процессе. Знакомство с правовым статусом свидетелей при допросе.
курсовая работа [73,0 K], добавлен 01.10.2014Способы защиты прав, свобод и законных интересов граждан. Производство по делам о признании недействующими нормативных правовых актов полностью, в части. Производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти.
курсовая работа [533,7 K], добавлен 09.12.2015Общественные отношения, возникающие при осуществлении защиты нарушенных прав и законных интересов предпринимателей в отношениях с государственными органами в РФ. Роль нотариата и прокуратуры в правовом обеспечении предпринимательской деятельности.
дипломная работа [80,2 K], добавлен 17.12.2013Изучение форм и способов защиты нарушенных прав и законных интересов предпринимателей. Анализ внесудебных и судебных форм защиты. Предложения по совершенствованию правового регулирования отношений, возникающих в области защиты прав предпринимателей.
дипломная работа [111,7 K], добавлен 25.05.2010Определение и классификация субъектов коммерческой деятельности как лиц, имеющих права и исполняющих обязанности, возникающие из торговых отношений. Анализ способов и механизмов осуществления прав и законных интересов субъектов коммерческой деятельности.
контрольная работа [23,5 K], добавлен 17.02.2011Понятие и структура административной правосубъектности индивидуального субъекта, его специальные административные статусы. Виды прав (свобод, законных интересов), регулируемых нормами административного права. Административно-правовой статус студента.
курсовая работа [58,0 K], добавлен 23.03.2014
