Правовые проблемы наследственного права в нотариате

Размещено на http://www.Allbest.Ru/

Правовые проблемы наследственного права в нотариате

Хамзина К.Н.

Аннотация

Наследственное право - это важнейший институт гражданского права. При этом нотариат играет ключевую роль в поддержании нормального функционирования указанного института. Нотариат, с одной стороны, снижает нагрузку на суды, а с другой - выступает в качестве субъекта, который защищает права, законные интересы прочих участников оборота.

Совершение нотариусами всех необходимых действий в процессе наследования обладает предупредительным и профилактическим значением. При этом новшества в законодательном регулировании могут вызывать определенные проблемы. Также существуют пробелы в законодательстве, которые необходимо постепенно устранять. Статья посвящена рассмотрению имеющихся правовых проблем наследственного права в нотариате.

Ключевые слова: наследственное право, нотариат, нотариусы, наследование, завещание, наследственный фонд, наследственная масса, имущество.

Abstract

Inheritance law is the most important institution of civil law. At the same time, the notary plays a key role in maintaining the normal functioning of this institution. On the one hand, the notary reduces the burden on the courts, and on the other hand, it acts as a subject that protects the rights and legitimate interests of other participants in the turnover.

The performance by notaries of all necessary actions in the process of inheritance has a preventive and preventive value. At the same time, innovations in legislative regulation can cause certain problems. There are also gaps in legislation that need to be gradually eliminated. The article is devoted to the consideration of the existing legal problems of inheritance law in the notary.

Keywords: inheritance law, notary, notaries, inheritance, will, inheritance fund, inheritance estate, property.

Наследственное право представляет собой совокупность норм и положений, направленных на регламентацию отношений, образующихся в связи с переходом имущественной массы умершего лица к наследникам на основе универсального правопреемства.

При этом именно нотариат в области наследственных отношений реализует функцию придания наследственным правам конкретизации и бесспорности. Вне зависимости от того, будет ли наследование осуществляться по закону или в соответствии с завещанием, нотариат может осуществлять задачи, связанные с защитой интересов и прав субъектов наследственных отношений.

Нотариусы, совершая конкретные действия, создают условия по сохранности наследственной массы до того момента, как наследники примут открывшееся наследство.

Нельзя игнорировать и тот факт, что именно нотариат, путем своевременных и эффективных действий предотвращает возникновение проблемных ситуаций, споров, когда могут быть существенно нарушены права и интересы субъектов. Выполняя свои функции, нотариат снижает нагрузку на суды, так как огромное количество дел разрешаются именно в бесспорном порядке.

Так, например, всего за 2021 год нотариусами по Центральному федеральному округу было совершено 14308298 нотариальных действий; по Северо-Западному ФО - 5319557 нотариальных действий; по Приволжскому ФО - 5766627; по Сибирскому ФО - 3446886; по Уральскому ФО - 2759545 [2].

Эти цифры статистики только подтверждают, насколько важная роль отведена нотариату в российском государстве.

Наследственное право на современном этапе получило развитие, главным образом за счет того, что относительно недавно были введены новые институты:

- наследственный фонд;

- совместное завещание;

- наследственный договор.

Все нововведения не могли не затронуть сферу деятельности нотариата: это повлекло возникновение дополнительных обязанностей у нотариусов и, соответственно, в целом увеличился объем их работы.

Целесообразно последовательно выделить ключевые проблемы, с которыми сталкивается нотариус в наследственном праве. Итак, речь пойдет о таком институте как «наследственный фонд». «После смерти учредителя фонда нотариус обязательно не позднее 3 рабочих дней должен направить в соответствующий гос. орган заявление о регистрации наследственного фонда и приложить решение об учреждении наследственного фонда, вместе с утвержденным уставов и списком лиц, которые входят в состав управления фондом» [4, с. 2].

Проблема же заключается в чрезмерно коротком сроке исполнения обязательных манипуляций, названных ниже. Следует учитывать, что, как правило, на нотариате достаточно серьезная нагрузка и нотариусы могут не справиться с выполнением возложенной на них обязанности в установленные сроки. российский законодательство нотариат наследственный право

Да и в целом, на нотариуса возложена обязанность по проверке наличия завещания, исполнить которую он должен в течение 1 рабочего дня, считая после дня, когда открылось наследство.

Всю необходимую информацию нотариус получает, анализируя единую информационную систему нотариата. Кроме того, органы регистрации актов гражданского состояния и правоохранительные органы не имеют права распространять информацию о смерти лиц, выступающих наследодателями. То есть, исключена возможность запросить такую информацию у каких-либо еще субъектов, помимо наследников, которые должны представить свидетельство о смерти лица. Это, соответственно, еще больше замедляет создание наследственного фонда.

Возникла ситуация, когда, с одной стороны, у нотариуса был увеличен объем обязанностей, а с другой - отсутствуют эффективные механизмы мониторинга их исполнения.

Отсутствуют также хотя бы какие-нибудь механизмы для того, чтобы у выгодоприобретателей была возможность по обнаружению некорректных действий нотариуса, которые могут нарушать волю наследодателя. Также нет информации о возможности корректировки ошибок и неточностей в уставе в процессе регистрации фонда.

Другая проблема заключается в том, что «имеется пробел в области регламентации стоимости нотариальных услуг по учреждению наследственного фонда. В соответствии с Основами законодательства о нотариате на все услуги определены тарифы» [6, с. 794]. Однако, отсутствует тариф именно за учреждение наследственного фонда.

При всем этом учреждение наследственного фонда - достаточно кропотливая и трудоемкая работа, причем нотариус при этом возлагается высокая степень ответственности. Если нотариус несвоевременно предпримет все необходимые действия, последует ликвидация несформированного фонда.

Гражданско-правовые механизмы наследования по закону также не всегда возможно эффективно реализовать на практике. Ежегодно в судах рассматривается около 100 000 гражданских дел по спорам, связанным с наследственными правоотношениями.

Поэтому все существующие проблемы можно подразделить на:

- процедурные;

- информационные;

- практические;

- теоретические.

Что касается института совместного завещания, то проблемы могут возникнуть уже после того, как нотариус произведет все необходимые действия и удостоверит такое завещание.

На сегодняшний день совместное завещание может предусматривать такие условия, когда переживший супруг будет в полном объеме наследовать имущественную массу умершего супруга. Такой подход устраняет необходимость деления имущественной массы на доли между всеми наследниками завещателей.

Однако, совместное завещание вполне может содержать и такое указание: все имущество, включая личное, наследуется после смерти второго супруга. Такого рода формулировка может вызвать правовой казус, когда один супруг уже умер, а после него остается имущество, но унаследовать это имущество невозможно, так как в завещании будет присутствовать оговорка, что наследование всей имущественной массы осуществляется только лишь со смертью второго супруга. Это существенный пробел законодательства, который пока неясно, как можно устранить.

Также действующее законодательство не предусматривает метод, при помощи которого можно рассчитать обязательную долю. Например, один супруг умер, но у него, помимо супруги, есть еще и другие наследники, которые вправе по закону унаследовать обязательные доли. Представляется верным, что необходимо ввести указание на расчет обязательной доли вне всякой зависимости от наличия наследственной массы.

Достаточно проблематично обеспечение сохранения тайны совместного завещания после того, как один из супругов умирает. Естественно, в законе установлено, что разглашение сведений допустимо лишь только отчасти, в зависимости от того, какие правовые последствия наступили в связи со смертью одного из завещателей.

В тоже время нотариусы, как правило, должны обеспечить ознакомление всех наследников с открывшимся завещанием, ведь бывают ситуации, когда конкретные наследники считают, что их интересы нарушены. Поэтому после ознакомления с завещанием они имеют право обращаться в суд, дабы защитить свои интересы, оспорить завещание, которое, по предположению, нарушает эти интересы.

Но если нотариус имеет дело с совместными завещанием, по которому один из супругов еще жив - представляется проблематичным какое-либо ознакомление. Ведь тогда придется выделять лишь те положения, которые касаются только умершего завещателя. «Насчет передачи совместного завещания в суд также неясно - каким образом это можно осуществить, не нарушив его тайну» [7].

«Запутанной является и обязанность нотариуса, который удостоверяет последующее завещание одного из супругов о направлении второму супругу уведомления о факте его совершения (абз.6 п.4 ст.1118 ГК РФ) [1], поскольку нотариус в принципе может не знать о существовании совместного завещания, так как соответствующая информация из ЕИС доступна ему только в случае, когда он сам удостоверял совместное завещание, либо уже после открытия наследственного дела» [10, с. 205].

Кроме того, и «совершить последующее завещание, и отменить совместное завещание в одностороннем порядке супруг может и после смерти второго супруга» (абз.5 п.4 ст.1118 ГК РФ) [1]. «В таком случае возникает вопрос о возможном ретроактивном эффекте такого действия для наследников умершего супруга, уже оформивших к этому моменту свои права» [4, с. 63].

«Представляется целесообразной формулировка о том, что последующее завещание, отменяющее совместное завещание, не должно действовать в отношении того имущества, права на которое уже оформлены наследниками умершего супруга» [6, с. 227].

Таким образом, можно заключить, что существует на сегодняшний день достаточное множество правовых проблем в сфере наследственного права в нотариате. В частности, кратко подведя итоги, выделим следующие:

- пробелы в правовой регламентации института наследственного фонда, в частности: отсутствует законодательное закрепление тарифов; слишком короткие сроки совершения необходимых действий по учреждению наследственного фонда; отсутствие эффективного механизма информирование нотариусов об открытии наследства;

- пробелы в правовом регулировании института совместного завещания: казуальные формулировки; проблема сохранения тайны совместного завещания.

Необходимо:

- разработать действенные механизмы обеспечения своевременного и качественного исполнения всех своих обязанностей нотариусами в области наследственного права;

- восполнить правовые пробелы.

Библиографический список

1. Часть третья Гражданского кодекса Российской Федерации от 26 ноября 2001 г. №146-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 3 декабря 2001 г. №49 ст. 4552.

2. Сведения о нотариате в Российской Федерации за 2021 год // Электронный ресурс.

3. Корчемкина В.К. Роль нотариата в реформе наследственного права // Скиф. Вопросы студенческой науки. 2020. №2. С.227 -230.

4. Мартынов Ю.А. Федчун А.В. Некоторые проблемы российского законодательства о наследственном фонде // Скиф. Вопросы студенческой науки. 2022. №1. С.1-4.

5. Старкова Т.В. Проблемы наследственного права в современной России // Молодой ученый. 2022. №46.1 (232.1). С. 41 -44.

6. Харченко Д.А. Актуальные проблемы и перспективы развития института нотариата и наследственного права // 25 лет Гражданскому кодексу Российской Федерации: традиции и новации частноправового развития. 2019. №1. С.793-797.

7. Шувалова М. Потенциальные проблемы исполнения совместных завещаний и наследственных договоров // Электронный ресурс.

Размещено на Allbest.Ru