Установление охранных зон линий электропередач

Размещено на http://www.Allbest.Ru/

Установление охранных зон линий электропередач

Мурзорахматов Б.М.

Аннотация

В статье рассматривается порядок установления охранной зоны объектов электросетевого хозяйства. Делается вывод о результатах проведенных работ, режиме ограничения деятельности в границах данной зоны и внесении соответствующей информации в Единый государственный реестр недвижимости.

Ключевые слова: охранная зона, зона с особыми условиями использования территории, объект электросетевого хозяйства, линия электропередачи.

Annotation

The article discusses the procedure for establishing a security zone of electric grid facilities. The conclusion is made about the results of the work carried out, the regime of restriction of activity within the boundaries of this zone and the entry of relevant information into the Unified State Register of Real Estate.

Key words: security zone, a zone with special conditions for the use of the territory, an electric grid facility, a power transmission line.

Объекты электросетевого хозяйства являются важными объектами для обеспечения нормальной работы и жизнедеятельности человека, в отношении таких объектов необходимо устанавливать охранные зоны для сохранения жизни и здоровья и создания благоприятных условий обеспечения устойчивого развития территорий. Следовательно, сведения об таких зонах обязательно должны вноситься в Единый государственный реестр недвижимости (далее ЕГРН). Поэтому установление зон с особым режимом использования стало обязательной процедурой с 2016 года.

Согласно ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 №190-ФЗ, охранные зоны объектов электросетевого хозяйства являются одним из видов зон с особыми условиями использования территории (далее - ЗОУИТ) [1].

В Федеральном законе «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 13.07.2015 года №252 указывается, что до 2022 года все сведения о ЗОУИТ должны быть внесены в ЕГРН. В то же время по данным отчета Росреестра, количество внесенных в ЕГРН сведений о ЗОУИТ в период с 2018 по 2021 гг. сравнительно небольшое. Это объясняется тем, что для каждого вида ЗОУИТ определен свой нормативно-правовой документ, регламентирующий режим установления и использования соответствующей зоны. земельный охранный линия электросетевой хозяйство

В границах ЗОУИТ устанавливаются ограничения использования земельных участков, которые распространяются на все, что находится над и под поверхностью земель [2].

Земельные участки, включенные в границы ЗОУИТ, у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются [6].

В рамках исследования проводились полевые и камеральные работы по установлению охранной зоны линии электропередач.

Порядок установления охранных зон для объектов электросетевого хозяйства регламентируют:

- Постановление Правительства РФ от 24.02.2009 №160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных на границах таких зон»;

- Постановление Правительства РФ от 18.11.2013 №1033 «О порядке установления охранных зон объектов по производству электрической энергии и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» [5].

Объектом исследования являлась линия электропередач электросетевого комплекса Дубровка-9 в д. Дубровка Новгородского района Новгородской области, не имеющая установленную на местности охранную зону, ВЛ-0,4 кВ Дубровка-9 Л-1, идущая от трансформаторной подстанции КТП Дубровка-9.

Согласно вышеуказанным постановлениям, охранная зона вдоль воздушных линий электропередачи устанавливается в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии 2 м с каждой стороны, так как напряжение объекта исследования 0,4 кВ [4].

Первым этапом является сбор исходных данных у заказчика. К ним относились поопорная схема линий электропередач, правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы, формы ОС и КС, акт о приеме -передаче объекта электросетевого хозяйства.

В результате анализа поопорной схемы определялось местоположение и необходимое для геодезической съемки количество опор. Также проводилась актуализация сведений путём сравнения исходного и фактического количества опор и направления прохождения линии электропередач. Непосредственно на местности проводилась съемка опор посредством геодезической аппаратуры GPS-приемником Stonex S9i в режиме RTK.

Полевые материалы с координатами опор в формате txt обрабатывались посредством программного обеспечения ГИС Мапинфо. Далее по полученным координатам производилось построение опор и оси линии электропередач, отбивка охранной зоны. В данном случае ширина охранной зоны линии электропередачи напряжением 0,4кВ составляет 2 м с каждой стороны от провода (оси).

Рисунок 1. Построение охранной зоны в ГИС Мапинфо

Следующим этапом является формирование схемы расположения объекта на кадастровом плане территории для согласования.

До 13.07.2015 г. зоны с особыми условиями использования территории входили в перечень объектов землеустройства, указанный в Федеральном законе №78 от 18.06.2001 г. «О землеустройстве» [3]. После принятия Федерального закона №252 из перечня объектов землеустройства ЗОУИТ были исключены.

После согласования построения подготавливается графическое и текстовое описание для внесения сведений в ЕГРН. Графическое и текстовое описание подготавливаются по форме, установленной Приказом Минэкономразвития России №650 от 23.11.2018 г.

В отношении охранных зон объектов электросетевого хозяйства подготавливается описание местоположения границ в текстовой и графической формах, а для всех охранных зон, установленных до 1 января 2016 года, подготавливается карта (план).

Рисунок 2. Фрагмент графического описания охранной зоны

Также формируется xml-документ с пакетом необходимых документов для подачи в кадастровую палату для постановки охранной зоны на государственный кадастровый учет. Требования к формированию электронного документа установлены вышеуказанным приказом Минэкономразвития №650.

Таким образом, результатом работ является графическое и текстовое описание, электронный xml-документ, необходимые для внесения сведений в ЕГРН.

Данные работы являются важной частью актуализации сведений, которые вносятся в ЕГРН, поскольку выполняются для защиты жизни и здоровья граждан, безопасной эксплуатации объектов транспорт а, связи, энергетики, обороны и безопасности, охраны окружающей среды.

Результаты работы были внедрены в производство в землеустроительном предприятии и могут служить методологической основой при решении других инженерно-геодезических задач.

Библиографический список