Соотношение финансово-правовой и административной ответственности в сфере предпринимательской деятельности

Размещено на http://www.allbest.ru/

Соотношение финансово-правовой и административной ответственности в сфере предпринимательской деятельности

Заикин В.В.,

кандидат юридических наук, доцент доцент кафедры «Административного и финансового права» Северо-Кавказский федеральный университет

Россия, г. Ставрополь Божко А.С., студентка 2 курс, Юридический институт Северо-Кавказский федеральный университет

Россия, г. Ставрополь

Аннотация: В статье рассматривается соотношение финансово - правовой и административной ответственности в сфере предпринимательской деятельности, проведен сравнительный анализ административной и финансово-правовой ответственности, отдельно рассмотрены меры государственного принуждения, проанализировано законодательство, выявлены способы предотвращения правонарушений в сфере предпринимательской деятельности.

Ключевые слова: Административная ответственность, финансовое право, предпринимательское правонарушение, финансово -правовая ответственность, административные правонарушения.

Annotation: The article evaluates the ratio of financial and legal and administrative activities in the field of entrepreneurial activity, a comparative analysis of administrative andfinancial and legal activities is carried out, measures of state coercion are separately considered, legislation is analyzed, cases of preventing offenses in the field of entrepreneurial activity are identified.

Key words: Administrative responsibility, financial law, entrepreneurial offense, financial and legal liability, administrative offenses.

Финансово-правовая и административная ответственность являются двумя разными видами юридической ответственности.

Финансово-правовая ответственность -- это форма государственного контроля за исполнением бюджета или других финансовых обязательств. Она возникает при неисполнении или неправильном исполнении обязательств по уплате налогов, штрафов или других платежей в соответствии с действующим законодательством.

Административная ответственность -- это форма государственного контроля за соблюдением законодательства в области административных правонарушений. Адресатом такой ответственности могут быть как физические лица, так и юридические лица.

Данные виды ответственности имеют схожие черты:

- оба вида ответственности являются формами государственного контроля за исполнением законодательства;

- направлены на обеспечение правопорядка, защиту интересов государства и общества в целом;

- могут быть применимы к одному лицу или организации по разным основаниям;

- при определении размера штрафной санкции учитывается степень вины лица или организации.

Соотнося финансово-правовую ответственность с административной, можно выделить основной отличительный признак.

Финансово-правовая ответственность предусмотрена во многих нормативно-правовых актах: Налоговый кодекс РФ, федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и другие, чего нельзя сказать об административной ответственности, которая закреплена исключительно Кодексом об административных правонарушениях.

Так же отличительным и немаловажным признаком будет являться различный порядок привлечения к ответственности.

Если сравнивать меры государственного принуждения, то можно смело говорить о том, что они не тождественны, совпадает только штраф. В случае финансово-правовой ответственности предусматриваются возмещение ущерба государству или другим организациям; в административной же - ответственность в виде штрафов, лишения прав и свободы.

Финансово-правовую ответственность может нести только организация, в отличии от административной - ответственность несут как физические, так и юридические лица.

Специфика этих видов состоит в том, что финансово-правовая ответственность связана с исполнением обязательств по уплате налогов и других платежей, а административная ответственность связана c адресатом, который нарушил административное право. Кроме того, административная ответственность может быть применена к любому лицу, которое не выполняет требования закона в отношении конкретного действия или бездействия. финансовый правовой государственное принуждение

Касаемо вопроса о финансово-правовой ответственности, как самостоятельного вида юридической ответственности, ученые до сих пор не могут прийти к общему мнению.

Многие из таковых считают, что финансово-правовая ответственность «недостойна» выделения в качестве отдельного, самостоятельного вида юридической ответственности, аргументируя свою точку зрения тем, что по своей природе она является административной ответственностью.

Существует и противоположная точка зрения - финансово-правовая ответственность охраняет все правовые институты, которые входят в систему финансового права, так же наличие своей специфики предмета и метода правового регулирования в сфере финансовых отношений дают весомые основания для выделения финансово-правовой ответственности как отдельного вида юридической ответственности.

Финансово-правовая ответственность в сфере предпринимательской деятельности связана с нарушением законодательства о налогах, бухгалтерском учете и отчетности. К таким нарушениям относятся неуплата или неправильная уплата налогов, подделка финансовых документов, скрытие дохода и т.д.

Начиная говорить о финансово-правовой ответственности, можно сказать о том, что юридические лица и индивидуальные предприниматели должны уведомить, если точнее - представить достоверные сведения о начале осуществления своей предпринимательской деятельности, данное положение закреплено на федеральном уровне.[1]

Ответственность установлена КоАПом - наложение административного штрафа в размере от трех до тридцати тысяч рублей.

Нарушения предпринимательской деятельности регламентирует Налоговый кодекс - не менее сорока тысяч рублей за непостановку на налоговый учет.[2]

Административная ответственность включает широкий спектр правонарушений: от незаконного использования знака товарного знака до экологических преступлений. Например, административное наказание может быть применено за продажу контрафактной продукции или за несоблюдение требований пожарной безопасности.

Запрещается вести предпринимательскую деятельность без регистрации и без лицензии, данную норму законодатель закрепил в КоАПе. Следовательно, в случае нарушения - административный штраф в размере пятисот до двух тысяч рублей. [4]

Вместе с тем запрещена незаконная продажа товаров, которые находятся под запретом для свободного доступа и пользования на территории Российской Федерации. Такое противоправное деяние влечет наложение административного штрафа в размере от одной до сорока тысяч рублей, важно сказать, что в данном случае власти должны будут конфисковать товар, норму также предусмотрел КоАП.

Применение финансово-правовой и административной ответственности в предпринимательской деятельности может быть связано с рядом проблем.

- одной из главных проблем является неоднозначность и перегруженность законодательства, что может приводить к неоправданным санкциям и нарушению прав предпринимателей;

- другой проблемой является применение ненужных или несоответствующих мер ответственности, которые могут повлечь за собой значительный ущерб для предпринимателей и их бизнеса;

- нередко возникают также ситуации, когда органы государственной власти, осуществляющие контроль и надзор за предпринимательской деятельностью, применяют ответственность и санкции необоснованно или нарушают процедуру их применения.

Для решения этих проблем можно использовать следующие пути:

- улучшение качества законодательства, по моему мнению необходимо обеспечить ясность, простоту и понятность законодательства, а также исключить из него противоречия и необходимость применения ненужных мер ответственности;

- совершенствование работы контролирующих органов, стоит создать эффективное взаимодействие между предпринимателями и контролирующими органами, а также улучшить качество контроля и надзора, снизив количество ошибок в деятельности контролирующих органов;

- разработка программ и методов повышения квалификации предпринимателей и контролирующих органов, нужно обучать предпринимателей правилам и нормам финансово-правовой и административной ответственности, а также обеспечивать повышение квалификации сотрудников контролирующих органов;

- создание условий для инициативной деятельности предпринимателей, требуется обеспечить поддержку малого и среднего бизнеса, упростить процедуры регистрации и перерегистрации предприятий, а также обеспечить стимулы для открытия новых предприятий;

- пропаганда здоровой конкуренции, следует предоставить равные условия для всех предпринимателей, бороться с коррупцией и недобросовестной конкуренцией, а также обеспечить честную и открытую конкуренцию на рынке.

Подводя итог, хотелось бы сказать, что соотношение между финансово - правовой и административной ответственностью зависит от конкретных обстоятельств каждого случая правонарушения. В целом же можно сказать, что физические лица часто подвергаются административными штрафами за мелкий бизнес (без регистрации), тогда как юридически лица - больше всего страдает из-за финансово-правовых нарушений (например, неуплата налогов).

Использованные источники:

1. Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 N 294-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс»

2. «Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 31.07.1998 N 146-ФЗ) // СПС «КонсультантПлюс»

3. «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 28.04.2023) // СПС «КонсультантПлюс»

Размещено на Allbest.ru