Социальная обусловленность уголовной ответственности за преступления экстремистской направленности

Размещено на http://www.allbest.ru/

Социальная обусловленность уголовной ответственности за преступления экстремистской направленности

Захарян О.А. кандидат юридических наук, доцент доцент кафедры «Уголовного права, процесса и криминалистики»

Пятигорский институт (филиал) СКФУ

Россия, г. Пятигорск Кубякин А.Е., Магистр, 2 курс, факультет «Юриспруденция» Пятигорский институт (филиал) СКФУ

Россия, г. Пятигорск

Аннотация

Ключевые слова: террористические акты, преступление, уголовный закон, правонарушение, жертвы, экстремистская направленность, правосудие. террористический акт преступление уголовный закон

Abstract: Extremist crimes are closely interrelated not only with terrorism, but also with other types and forms of crime. Thus, the interrelation of extremist crimes with organized crime is undeniable. In addition, for systematic criminal activity, extremist organizations need material and financial resources, for which their members commit crimes in the field of economics. Thus, the nature of the public danger of the analyzed crimes is reflected not only in their object, but also in the designated consequences that destabilize social relations in the Russian state.

Keywords: terrorist acts, crime, criminal law, offense, victims, extremist orientation, justice.

Характер общественной опасности рассматриваемых преступлений обусловлен их объектом. Следуя логике законодателя, они посягают на основы конституционного строя и безопасности государства. Анализируемые посягательства ведут к разобщению внутри российского общества, обостряют существующие национальные, конфессиональные, социальные и иные противоречия. Ущемляются права меньшинств, в обществе воцаряется атмосфера страха и недоверия между людьми. Растет внутриполитическая напряженность, снижается уровень доверия населения к органам государственной власти, укореняются неправовые способы разрешения социальных противоречий, падает авторитет государства на международной арене. Экстремистская идеология, наряду с прочими негативными последствиями, способствует росту сепаратистских настроений, подрыву территориальной целостности и суверенитета нашей страны. Указанные последствия прямо указывают на характер общественной опасности рассматриваемых преступлений.

Преступления экстремистской направленности тесно взаимосвязаны не только с терроризмом, но и с иными видами и формами преступности. Так, несомненна взаимосвязь экстремистских преступлений с организованной преступностью. Лица, придерживающиеся радикальных взглядов и готовые претворить свои идеалы в жизнь насильственными способами, как правило, консолидируются в структурированные преступные группы. Этот организационный ресурс, в свою очередь, нередко используется их лидерами для совершения общеуголовных преступлений. Кроме того, для систематической преступной деятельности экстремистские организации нуждаются в материальных и финансовых средствах, для получения которых их членами совершаются преступления в сфере экономики.

Тем самым, характер общественной опасности анализируемых преступлений отражается не только в их объекте, но также в обозначенных последствиях, дестабилизирующих социальные отношения в российском государстве. В Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года в редакции Указа Президента РФ от 29 мая 2020 г. № 344 в п. 26 приведено утверждение, согласно которому «специальные службы и организации отдельных государств наращивают информационно - психологическое воздействие на население России, прежде всего на молодежь, в целях размывания традиционных российских духовно-нравственных ценностей, дестабилизации внутриполитической и социальной обстановки» Указ Президента РФ от 29.05.2020 № 344 «Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года» // Собрание законодательства Российской Федерации. 01.06.2020. № 22. Ст. 3475..

Вместе с тем, указания на объект экстремистского деяния недостаточно для обоснования необходимости его криминализации. Важным и, как видится, неотъемлемым показателем социальной опасности должен во всех случаях выступать способ совершения преступления - а именно насилие, применяемое виновным для достижения своих экстремистских целей, либо же угроза его применения.

Степень общественной опасности, как было указано, является количественным показателем, в силу чего, в отношении преступлений экстремистской направленности, возникают известные трудности для ее измерения. Так, например, если для экономических преступлений выражением степени общественной опасности выступает размер причиненного преступлением ущерба или же, к примеру, излишне извлеченный доход, то применительно к экстремистским преступлениям такой показатель отсутствует.

Позиция государства также прослеживается в видах и размерах уголовных наказаний, предусмотренных за совершение экстремистских посягательств. Санкции статей уголовного закона об ответственности за экстремизм выделяются своей чрезмерной суровостью. Так, все они предусматривают возможность назначения наказания в виде лишения свободы: по ч. 1 ст. 280 УК РФ и ч. 1 ст. 280.1 УК РФ - на срок до четырёх лет; по ч. 1 ст. 282 УК РФ - на срок от двух до пяти лет; по ч. 1 ст. 282.1 УК РФ и по ч. 1 ст. 282.2 УК РФ - на срок от шести до десяти лет; по ч. 1 ст. 282.3 УК РФ - на срок от трех до восьми лет.

Помимо общественной опасности, важным критерием криминализации деяний в доктрине уголовного права справедливо считается их распространённость на практике Лопашенко Н.А. Основы уголовно-правового воздействия: уголовное право, уголовный закон, уголовно-правовая политика. Монография. - СПб.: Юрид. центр Пресс, 2004. С. 288-289.. В связи с этим следует обратиться к данным статистики, отражающим не только количество выявляемых преступных экстремистских посягательств, но и их динамику.

Исходя из сведений о деятельности федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей Судебного департамента при Верховном Суде РФ, картина экстремистской преступности выглядит следующим образом.

Не меньшими темпами растет и общее число зарегистрированных преступлений экстремистской направленности Официальный интернет-сайт МВД России: состояние преступности // https://мвд.рф/reports/1/ Дата обращения - 10.02.2022..

Представленная картина роста числа экстремистских посягательств идет вразрез с наблюдавшейся в последние годы общей тенденцией снижения числа регистрируемых преступлений. Так, в 2008 г. зарегистрировано на 10,4% меньше, чем за аналогичный период прошлого года; в 2009 г. - 6,7% меньше; в 2010 г. - на 12,2% меньше; в 2011 г. - на 8,5% меньше; в 2012 г. - 4,3% меньше; в 2013 г. - на 4,2% меньше; в 2014 г. - на 1,8% меньше; в 2015 г. - на 8,6% больше; в 2016 г. - на 9,6% меньше; в 2017 г. - на 4,7% меньше; в 2018 г. - на 3,3% меньше; в 2019 г. - на 1,6% больше; в 2020 г. - на 1% больше; в 2021 г. - на 1,9% меньше Официальный интернет-сайт МВД России: состояние преступности // https://мвд.рф/reports/1/ Дата обращения - 10.02.2022..

На первый взгляд, это противоречие сложно объяснимо.

Экономическая ситуация в 2000-е годы улучшалась, на фоне высоких цен на поставляемые нашей страной на мировой рынок энергоносители росло благосостояние российского населения, социальная напряженность снижалась. Какого-либо существенного обострения межконфессиональных или же межнациональных отношений также не наблюдалось. Направлявшиеся федеральным центром в регионы значительные бюджетные средства сгладили эскалированные в 1990-е годы сепаратистские настроения. Тем не менее, число официально регистрировавшихся на протяжении последних десяти лет преступлений экстремистской направленности росло.

Преступления экстремистской направленности обладают определенной немалой степенью латентности.

Действительно общественно опасные, насильственные преступления зачастую трудно скрыть, однако на практике правоохранительные органы далеко не всегда выявляют и должным образом доказывают наличие у виновных экстремистского мотива. Это, в частности, касается такого состава, как убийство и др.

Таким образом, на интересующие нас посягательства распространяются все основные выделяемые в уголовно -правовой доктрине доминирующие критерии социальной обусловленности уголовной ответственности, такие как характер и степень общественной опасности экстремистских деяний, а также их распространённость на практике.

Характер общественной опасности анализируемых преступлений проявляется в их объекте, в качестве которого определены основы конституционного строя и безопасности государства, а также способе совершения преступления - а именно насилии, применяемом виновным для достижения своих экстремистских целей, либо же угрозы его применения. На степень социальной опасности преступлений экстремистской направленности указывают виды и размеры уголовных наказаний, предусмотренных за их совершение. Санкции статей уголовного закона об ответственности за экстремизм выделяются своей чрезмерной суровостью. Так, все они предусматривают возможность назначения наказания в виде лишения свободы.

Использованные источники:

1. Указ Президента РФ от 29.05.2020 № 344 «Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года» // Собрание законодательства Российской Федерации. 01.06.2020. № 22. Ст. 3475.

2. Лопашенко Н.А. Основы уголовно-правового воздействия: уголовное право, уголовный закон, уголовно -правовая политика. Монография. - СПб.: Юрид. центр Пресс, 2004. С. 288-289.

3. Официальный интернет-сайт Судебного департамента при Верховном Суде РФ // Электронный ресурс: http://www.cdep.ru Дата обращения - 10.02.2022.

4. Официальный интернет-сайт МВД России:состояние

преступности // ЬИрв://мвд.рф/герог1;в/1/

Размещено на Allbest.ru