Защита населения в чрезвычайных ситуациях

Размещено на http://www.allbest.ru/

Контрольная работа

Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях

чрезвычайный ситуация помощь

Содержание

Введение

1. Виды и характеристики чрезвычайных ситуаций

2. Основные поражающие факторы при чрезвычайных ситуациях

3. Виды оповещения при чрезвычайных ситуациях

4. Доврачебная помощь

5. Меры по защите человека от чрезвычайных ситуаций

Заключение

Литература

Введение

Воздействию чрезвычайных ситуаций человек и природа подвергались с незапамятных времен (ледниковый период, падение космических тел, как следствие исчезновение флоры и фауны мезозоя, мощные извержения вулканов). Где-то в большей мере, где-то в меньшей мере. Стопроцентной безопасности не существует нигде. Природные катастрофы, происходящие периодически в разных частях света, приносят колоссальный ущерб, размер которого зависит не только от интенсивности самих катастроф, но и от уровня развития общества и его политического устройства.

Число экстремальных ситуаций стало стремительно расти в последнее десятилетие ХХ века. Это обусловлено насыщенностью производства современной техникой, сложнейшими системами контроля и автоматики. При этом резко увеличивается вероятность технических неполадок и ошибок человека при эксплуатации техники. Масштаб крупных техногенных катастроф стал соизмерим с ЧС военного времени.

В обеспечении безопасности жизнедеятельности человека важное значение имеют профилактика, прогнозирование и ликвидация последствий ЧС. Сегодня, когда хозяйственная деятельность человека приводит к нарушению экологического равновесия, возникновению аномальных природных и техногенных ситуаций, актуальнейшей проблемой современности является организация спасения людей, оказания им необходимой помощи, проведения аварийно-спасательных работ в очагах поражений, сохранения здоровья пострадавшим, уменьшения материального ущерба, а наряду с ней и такая проблема, как подготовка специалистов с высшим образованием, способных грамотно и умело организовать предотвращение экстремальных ситуаций и оказать помощь населению в ликвидации опасности.

1. Виды и характеристики чрезвычайных ситуаций

Стихийные бедствия - это опасные природные явления геофизического, геологического, атмосферного и биосферного происхождения, которые характеризуются внезапным нарушением жизнедеятельности населения, разрушениями, уничтожением материальных ценностей, травмами и жертвами среди людей.

Чрезвычайная ситуация (ЧС) - это нарушение нормальных условий жизнедеятельности людей на определенной территории, вызванное аварией, катастрофой, стихийным или экологическим бедствием, а также массовым инфекционным заболеванием, которые могут приводить к людским или материальным потерям.

Таблица 1 Крупные катастрофы на территории России

Год	Число чрезвычайных ситуаций	Пострадало, тыс. чел.	Погибло, чел.
	всего	техногенного характера	природного характера
1991	334	209	125	25	236
1992	1015	769	246	68	947
1993	1027	905	122	18	1320
1994	1322	1097	225	51	2672
1995	1369	1088	281	57	4679
1996	1349	1034	315	20	2120
1997	1665	1174	360	83	1735

Каждая ЧС имеет присущие только ей причины, особенности и характер развития. В основе большинства ЧС лежат дисбаланс между деятельностью человека и окружающей средой, дестабилизация специальных контролирующих систем, нарушение общественных отношений.

ЧС классифицируются по следующим признакам:

s Причины возникновения

s Степень внезапности

s Скорость распространения

s Масштаб распространения

s Продолжительность действия

s Возможности предотвращения

s Характер чрезвычайных ситуаций

Рис. 1. Классификация чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени

Природные опасности

Таблица 2 Крупнейшие природные катастрофы ХХ века

Вид катастрофы	Число жертв, чел.	Место и дата катастрофы
Извержение вулкана	30000	о. Мартиника, 1902 г.
Оползень	3000	Италия, 1962 г.
Наводнение	800000	о-ва Бенгальского залива, 1970 г.
Тайфуны	207000	Пакистан, 1970 г.
Землетрясение	650000	Китай, 1976 г.
Сель	29000	Колумбия, 1985 г.
Град	346	Индия, 1988 г.
Смерч	1300	Бангладеш, 1989 г.
Разряд молнии	21	Зимбабве, 1975 г.

Литосферные опасности

Землетрясение - это подземные толчки и колебания земной поверхности, возникающие в результате внезапных смещений и разрывов в земной коре или верхней части мантии и передающиеся на большие расстояния в виде упругих колебаний.

Вулканы представляют собой геологические образования, возникающие над каналами и трещинами в земной коре, по которым извергается на земную поверхность магма. Обычно вулканы представляют отдельные горы, сложенные продуктами извержений.

Сель - это внезапно формирующийся в руслах горных рек временный грязекаменный поток, характеризующийся резким подъемом уровня воды и высоким содержанием продуктов разрушения горных пород.

Оползни - это отрыв и скольжение верхних слоев почвы по склону под действием силы тяжести. Наиболее часто оползни возникают из-за крутизны склонов гор, речных долин, высоких берегов морей, озер, водохранилищ и рек при их подмыве водой.

Лавина - это снежный обвал, масса снега, падающая или сползающая с горных склонов под влиянием какого-либо воздействия и увлекающая на своем пути новые массы снега.

Атмосферные опасности

Циклон - это область пониженного давления в атмосфере с минимумом в центре. Антициклон - это область повышенного давления в атмосфере с максимумом в центре. Антициклон характеризуется системой ветров, дующих по часовой стрелке.

Ураган - это ветер с силой до 12 балов. Ураганы на суше называют бурей, а на море - штормом, тайфуном. Буря - разновидность урагана, но имеет меньшую скорость ветра.

Смерч (торнадо) - вихревое движение воздуха, распространяющегося в виде гигантского черного столба диаметром до сотен метров, внутри которого наблюдается разряжение воздуха, куда затягиваются различные предметы.

Гололед - слой плотного льда, образующийся на поверхности земли и на предметах при замерзании на них переохлажденных капель тумана или дождя.

Туман - скопление мелких водяных капель или ледяных кристаллов, или тех и других в приземном слое атмосферы, понижающее горизонтальную видимость до 1 км и менее.

Молния - это гигантский разряд в атмосфере, проявляющийся обычно яркой вспышкой света и сопровождающаяся громом.

Пожар - это произвольное распространение горения, которое вышло из-под контроля.

Град - вид атмосферных осадков, состоящих из сферических частиц или кусочков льда (градин) размером от 5 до 55 мм, встречаются градины размером 130 мм и массой до 1 кг.

Гроза - это атмосферное явление, при котором между мощными кучево-дождевыми облаками и землей возникают электрические разряды молнии.

Пыльные бури - это атмосферные возмущения, при которых в воздух вздымается огромное количество пыли и песка, перенесенных на значительные расстояния.

Гром - звук в атмосфере, сопровождающий разряд молнии.

Гидросферные опасности

Затор - это скопление льда в русле, ограничивающее течение реки, в результате чего происходит подъем воды и ее разлив, состоит он из крупных и мелких льдин. Зажор - явление, сходное с затором льда, однако зажор состоит из скопления рыхлого льда (небольшие льдинки, шуга).

Цунами - это длинные волны катастрофического характера, возникающие главным образом в результате тектонических подвижек на дне океана.

Наводнение - временное затопление значительной части суши водой в результате действия природных сил. Наводнение - наиболее распространенное стихийное бедствие природного происхождения, оно составляет 40% всех стихийных бедствий и периодически наблюдается на большинстве рек.

Половодье - это ежегодно повторяющееся в один и тот же сезон относительно длительное увеличение водоносности рек, сопровождающееся повышением уровня воды. Паводок - сравнительно кратковременное и непериодическое поднятие уровня вод.

Нагоны - это подъемы уровня воды, вызываемые воздействием ветра на водную поверхность. Такие явления случаются в морских устьях крупных рек, на больших озерах и водохранилищах.

Биологические опасности

Ядерное оружие относится к наиболее мощному оружию массового поражения. Состоит из ядерных боеприпасов, средств доставки и средств управления. Мощность ядерного боеприпаса принято характеризовать тротиловым эквивалентом.

Под химическим оружием понимается совокупность отравляющих веществ и средств, с помощью которых их применяют. Химическое оружие предназначено для поражения незащищенных людей и животных путем заражения воздуха, продовольствия, кормов, воды, местности и расположенных на ней предметов.

Бактериологическое (биологическое) оружие представляет собой болезнетворные микробы и токсины, предназначенные для поражения людей, животных, растений и запасов продовольствия, а также боеприпасы и приборы, при помощи которых их применяют.

Космические опасности

Из Космоса на земную поверхность выпадает много внеземного материала. Ежегодно на Землю оседает около 1 млн. тон мельчайшей космической пыли. Каждый год на Землю падает до 500 метеоритов весом от нескольких граммов до килограммов. Астероиды - это малые планеты, диаметр которых колеблется в пределах 1-1000 км. Из Космоса на Землю с огромной скоростью летят космические лучи. Хорошо известно об озоновых дырах, которые появились благодаря деятельности человека. Через эти дыры беспрепятственно проникают на землю лучи, вызывающие заболевания людей. С солнцем связаны тепловые воздействия и радиация.

Техногенные опасности

К техногенным относят опасности, возникающие в процессе функционирования технических объектов по причинам, непосредственно не связанным с деятельностью человека, обслуживающего эти объекты.

Техногенные поражения, под которыми понимаются значительные нарушения условий природной среды, приводящее к деструкции экосистем, хозяйственной инфраструктуры, серьезно угрожают здоровью и жизни людей и наносит существенный экологический ущерб.

Техногенные аварии - в большинстве случаев связаны с неконтролируемым, самопроизвольным выходом в окружающее пространство веществ или энергии. Самопроизвольное высвобождение энергии приводит к промышленным взрывам, а высвобождение вещества - к взрывам, пожарам и химическому загрязнению окружающей среды.

Таблица 3 Характеристика жертв при техногенных катастрофах (средние данные)

Катастрофы	Среднее число	Соотношение числа погибших и раненых
Авиационные	10-100	10:1
Автомобильные	до 10	1:5
На морском транспорте	10-100	-
Железнодорожные	10-100	1:10
Взрывы на крупных предприятиях	10-100	1:20
Пожары в зданиях	10-100	1:10, 1:20
Авария с выбросом СДЯВ	10-100	1:50
Взрывы в шахтах	до 10	1:5

К ЧС техногенного происхождения относятся:

1. Транспортные - автомобильные, железнодорожные, авиационные, водные, трубопроводные аварии.

2. Производственные аварии:

? с высвобождением механической энергии - взрывы (взрыв - процесс быстрого неуправляемого физического или химического превращения системы, сопровождающийся выходом в окружающее пространство веществ или энергии) и т.д.;

? гидродинамические - прорывы плотин и т.д.;

? с высвобождением термической энергии - пожары и т.д.;

? с высвобождением радиационной энергии - аварии на АЭС и т.д.;

? с высвобождением химической энергии - аварии с выбросом ядовитых веществ и т.д.;

? выбросы биологически опасных веществ.

3. Социальные чрезвычайные и опасные явления - войны, военные конфликты, терроризм, беспорядки, алкоголизм, наркомания, токсикомания.

2. Основные поражающие факторы при чрезвычайных ситуациях

Основными видами последствий чрезвычайных ситуаций являются: разрушения, заболевания, гибель, различного вида заражения (радиоактивное, химическое, бактериальное) и др.

Кроме этого люди, находясь в экстремальных условиях чрезвычайной ситуации, испытывают психотравмирующие факторы. Идет нарушение психической деятельности в виде реактивных (психогенных) состояний. При этом психогенное воздействие испытывают и люди, находящиеся вне зоны действия чрезвычайной ситуации.

Если радиус действия опасных и вредных факторов чрезвычайных ситуаций можно определить расчетом, то радиус действия психотравмирующего воздействия может быть любым. При этом развивается фобия (от греческого phobos - страх, боязнь), т.е. навязчивый, не приходящий страх перед чем-либо.

В 1945 году, после атомной бомбардировки американцами японских городов Хиросимы и Нагасаки, радиацией было задето примерно 160 тыс. жителей, но страх перед ядерным оружием стали испытывать все жители планеты. После аварии на Чернобыльской АЭС более 15 млн. людей стали испытывать страх перед радиацией.

Так называемая радиофобия способна привести к таким психическим расстройствам, что могут развиться заболевания, отмечаемые при лучевой болезни. Зачастую психотравмирующие факторы усиливаются через печать и электронные средства массовой информации (телевидение, радио и др.). Для жителей России психотравмирующие факторы усугубляются тем, что остро не хватает специалистов в области психологии человека

Опасные и вредные факторы чрезвычайной ситуации, воздействуя на конкретную территорию с расположенными на ней населением, сооружениями, флорой и фауной, образуют очаг поражения.

При этом различают:

Ї простой очаг поражения - это очаг поражения, возникший под воздействием одного поражающего фактора (например, разрушения от взрыва или пожара);

Ї сложный очаг поражения - это очаг поражения, образовавшийся в результате действия нескольких поражающих факторов (например, вследствие взрыва произошли разрушения конструкций, вызвавшие пожар и разгерметизацию емкостей с химически - опасными веществами).

Чаще всего очаги поражения сложные. Например, землетрясения приносят не только разрушения, но и пожары, инфекционные заболевания и психические расстройства оставшихся в живых жителей.

Формы очагов поражения зависят от природы источника, например, при землетрясении - круглая форма, ураган образует форму в виде полосы, а пожар или оползень образуют очаг поражения неправильной формы.

3. Виды оповещения при чрезвычайных ситуациях

Предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения ЧС, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Организация работы по предупреждению ЧС в масштабах страны проводится в рамках Федеральной целевой программы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в РФ». В соответствии с этим постановлением определены основные направления предупреждения ЧС, уменьшение потерь и ущерба от них:

Ё мониторинг окружающей природной среды и состояния объектов народного хозяйства;

Ё прогнозирование ЧС природного и техногенного характера и оценка их риска;

Ё рациональное размещение производственных сил по территории страны с точки зрения природной и техногенной безопасности;

Ё предотвращение в возможных пределах некоторых неблагоприятных и опасных природных явлений и процессов путем систематического снижения их накапливающегося потенциала;

Ё предотвращение аварий и техногенных катастроф путем повышения технологической безопасности производственных процессов и эксплуатационной надежности оборудования;

Ё разработка и осуществление технологических мер по снижению возможных потерь и ущерба от ЧС (смягчению их возможных последствий) на конкретных объектах и территориях;

Ё подготовка объектов экономики и систем жизнеобеспечения населения к работе в условиях ЧС;

Ё разработка и участие в специальных мероприятиях по предупреждению террористических и диверсионных актов и их последствий;

Ё декларирование промышленной безопасности и лицензирование видов деятельности в области промышленной безопасности;

Ё проведение государственной политики в области защиты населения и территорий от ЧС;

Ё проведение государственного надзора и контроля по вопросам природной и техногенной безопасности;

Ё страхование природных и техногенных рисков;

Ё информирование населения о потенциальных природных и техногенных угрозах на территории проживания.

В чрезвычайной ситуации важное значение имеет своевременность оповещения населения о возникшей угрозе. С возникновением угрозы ЧС прежде всего местные органы власти немедленно принимают обязательные постановления (решения), в которых определяются правила поведения граждан с учетом сложившейся обстановки. Руководители (работодатели) предприятий, учреждений и организаций доводят эти решения до работников.

Основным способом оповещения населения о ЧС является передача речевых сообщений с использованием сетей проводного радиовещания и телевидения. Для привлечения внимания населения перед передачей речевых сообщений включаются сирены, заводские гудки и другие сигнальные средства.

Это означает сигнал - "Внимание всем!". Это предупредительный сигнал перед речевым сообщением. Услышав его, необходимо включить радио или телевизор для прослушивания экстренных сообщений.

4. Доврачебная помощь

Первая доврачебная помощь пострадавшему - это комплекс мероприятий, направленных на восстановление или сохранение жизни и здоровья пострадавшему, оказывается немедицинскими работниками (взаимопомощь) или самим пострадавшим (самопомощь). Основными условиями успеха при оказании первой помощи являются срочность ее оказания, знания и умение оказывающего первую помощь.

Правильная организация оказания первой медицинской помощи предполагает выполнение следующих условий:

· доврачебную помощь может оказать каждый работник;

· на каждом предприятии, в цехе, участке, отдельных помещениях и в специально отведенных местах должны находиться аптечки или сумки первой помощи;

· руководитель лечебно-профилактического учреждения, обслуживающего данное предприятие, должен организовать строгий ежегодный контроль за правильностью применения правил оказания первой помощи;

· помощь пострадавшему, оказываемая немедицинскими работниками, не заменяет помощи врача и оказывается лишь до его прибытия.

При оказании помощи принципиально важно придерживаться четкого и определенного порядка. Быстро, но осторожного осмотреть пострадавшего непосредственно на месте, где он находится, оценить окружающую обстановку и исключить возможность самому попасть под воздействие повреждающего фактора.

Приступая к помощи, нужно прежде всего немедленно прекратить действие повреждающих факторов и как можно быстрее удалить пострадавшего из неблагоприятных условий, в которые он попал (извлечь из-под завала, вывести из горящего помещения и др.).

Однако, прежде чем приступать к оказанию помощи, еще до прихода медицинского работника нужно попытаться выяснить причину тяжелого состояния пострадавшего и только после этого остановить кровотечение, провести искусственное дыхание, наружный массаж сердца, наложить повязку и т.п. Если неясно, что нужно предпринять, то необходимо как можно быстрее доставить пострадавшего в лечебное учреждение. Прекратить оказание помощи следует только при появлении явных признаков смерти.

Поскольку при оказании первой помощи нередко приходится снимать с пострадавшего одежду, чтобы не причинить ему дополнительной боли, оказывающий помощь должен знать основные принципы и порядок снятия одежды и обуви.

Очень важно в процессе оказания доврачебной помощи максимально защитить пострадавшего от охлаждения не только на месте происшествия, но и во время перемещения в лечебное учреждение.

5. Меры по защите человека от чрезвычайных ситуаций

Порядок подготовки населения в области защиты от ЧС утвержден Постановлением Правительства РФ от 24 июля 1995 г. № 738.

В соответствии с указанным постановлением подготовке в области защиты от ЧС подлежат:

§ население, занятое в сферах производства и обслуживания, учащиеся общеобразовательных учреждений и учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования;

§ руководители федеральных органов исполнительной власти, специалисты в области защиты от чрезвычайных ситуаций;

§ работники федеральных органов исполнительной власти, учреждения и организации в составе сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС;

§ население, не занятое в сферах производства и обслуживания.

Основными задачами подготовки в области защиты от ЧС являются:

· обучение всех групп населения правилам поведения и основным способам защиты от ЧС, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования средствами коллективной и индивидуальной защиты;

· обучение (переподготовка) руководителей всех уровней управления к действиям по защите населения от ЧС;

· выработка у руководителей и специалистов федеральных органов исполнительной власти навыков по подготовке и управлению силами и средствами, входящими в единую государственную систему предупреждения и ликвидации ЧС;

· практическое усвоение работниками в составе сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС своих обязанностей при действиях в ЧС.

Защита населения от ЧС представляет собой комплекс мероприятий, проводимых с целью не допустить поражения людей или максимально снизить степень воздействия поражающих факторов.

Одним из важнейших принципов защиты населения в ЧС является накопление средств индивидуальной защиты человека от опасных и вредных факторов и поддерживание их в готовности для использования, подготовку мероприятий по эвакуации населения из опасных зон и использованию средств коллективной защиты населения (защитных сооружений).

Таким образом, обязательным является комплексность проведения защитных мероприятий, использование одновременно различных способов защиты. Это связано со значительным разнообразием опасных и вредных факторов и повышает эффективность имеющихся в настоящее время способов защиты.

К основным способам защиты населения в ЧС относятся:

? укрытие населения в защитных сооружениях (средства коллективной защиты);

? использование средств индивидуальной и медицинской защиты (средства медицинской защиты предназначены для профилактики или уменьшения степени воздействия поражающих факторов ЧС, а также для оказания первой медицинской помощи пострадавшим в ЧС);

? рассредоточение и эвакуация населения из опасной зоны (подготовка эвакомероприятий включает разработку планов эвакуации, создание и подготовку необходимых эвакоорганов, подготовку транспорта для вывоза эвакуируемого населения, подготовку маршрутов эвакуации и безопасных районов для размещения эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей в загородной зоне).

Рис. 2. Классификация средств коллективной защиты населения

Рис. 3. Классификация средств индивидуальной защиты

Заключение

Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций - одна из актуальных проблем современности. Хорошо организованная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, умелые действия по проведению аварийно-спасательных работ в очагах поражений, оказание необходимой помощи пострадавшим позволяют сократить число погибших, уменьшить материальные потери и обеспечить успешную работу объектов экономики.

Повышение безопасности жизнедеятельности возможно только при постоянном совершенствовании органами гражданской обороны системы оповещения и обучения населения способами защиты от опасностей, предоставления убежищ и средств индивидуальной защиты, проведения эвакомероприятий.

Человек бессилен предотвратить все чрезвычайные ситуации, но в его силах избежать жертв и ущерба. Мир не стоит на месте, человечество постоянно идет вперед, и в дальнейшем в прессе все также будут появляться сообщения о чрезвычайных ситуациях, но будем надеяться, что пройдет короткое время, и эти сообщения станут выглядеть иначе, чем это было раньше.

Список используемой литературы

1. Хван Т.А., Хван П.А. Безопасность жизнедеятельности: Учебное пособие. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2004. - 239с.;

2. Тимофеева С.С. Безопасность жизнедеятельности: Учебное пособие. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2003 - 211с.;

3. Басаков М.И. Безопасность жизнедеятельности: Учебное пособие. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2003 - 80с.;

4. Шлендер П.Э., Маслова В.М., Подгаецкий С.И. Безопасность жизнедеятельности: Учебное пособие.-Москва:Вузовский учебник,2003-82с.

Размещено на Allbest.ru

...