Размещено на http://www.allbest.ru/

Охорона праці та безпека у надзвичайних ситуаціях на ТОВ "Цемент"

Система управління охороною праці (СУОП) - це сукупність органів управління підприємством, які на підставі комплексу нормативної документації проводять цілеспрямовану, планомірну діяльність щодо здійснення завдань і функцій управління з метою забезпечення здорових, безпечних і високопродуктивних умов праці, запобігання травматизму та профзахворювань, а також додержання прав працівників, гарантованих законодавством з питань охорони праці.

Метою управління охороною праці є забезпечення безпеки, збереження здоров'я та працездатності людини під час трудової діяльності.

Служба охорони праці та екології на ТОВ "Цемент". Система управління охороною праці на ТОВ "Цемент" розроблялася з урахуванням особливостей його виробничої діяльності і вписується в існуючу структуру й схему управління підприємством у цілому.

Чисельність працівників ТОВ "Цемент" на кінець 2012 р. склала 124 особи (тобто є більшою за встановлену законом межу у 50 працівників). Саме тому, згідно ст.15 Закону України "Про охорону праці" та Типовому положенню "Про службу охорони праці" на ТОВ "Цемент" для організації безпечного виконання виробничої діяльності створено службу охорони праці та екології. Структура системи управління персоналом на підприємстві представлена на рис. 1.

Згідно Положенню "Про охорону праці на ТОВ "Цемент" Служба охорони праці підпорядковується безпосередньо роботодавцю. У кожному відділі є уповноважена посадова особа з питань охорони праці, пожежної безпеки та техніки безпеки.

Керівники та спеціалісти служби охорони праці підприємства за своїми посадами та заробітною платою прирівнюються до керівників і спеціалістів основних виробничо-технічних служб. Вони повинні відповідати кваліфікаційним вимогам, зазначеним у Довіднику кваліфікаційних характеристик професій працівників (Випуск 1)"Професії працівників, які є загальними для всіх видів економічної діяльності", затвердженому наказом № 24 Міністерства праці та соціальної політики від 16 лютого 1998 року (зі змінами).

Рис. 1. Структура системи управління охороною праці на ТОВ "Цемент" [Положення "Про службу охорони праці ТОВ "Цемент"]

Навчання та перевірка знань з питань охорони праці, працівників служби охорони праці проводяться в установленому законодавством порядку під час прийняття на роботу та періодично один раз на три роки.

Працівники служби охорони праці підприємства в своїй діяльності керуються законодавством України, нормативно-правовими актами з охорони праці, колективним договором та актами з охорони праці, що діють на підприємстві [Положення "Про службу охорони праці ТОВ "Цемент"].

Процес управління виконанням завдань охорони праці на підприємстві і в кожному підрозділі здійснюється керівником підприємства (підрозділу) шляхом послідовного виконання таких функцій управління: прогнозування і планування робіт з охорони праці; організація роботи; оперативне керівництво і координація; стимулювання; контроль, облік, аналіз роботи з охорони праці.

Прогнозування роботи з охорони праці на підприємстві і в його підрозділах здійснюється керівниками підприємства і його підрозділів на підставі аналізу причин травматизму та профзахворювань, а також шляхом збору пропозицій робітників та інженерно-технічних працівників, враховуючи вимоги нормативної документації, а також по результатах атестації і паспортизації умов праці, визначають необхідні заходи з охорони праці.

Серед функцій служби охорони праці відповідно з Положенням "Про охорону праці на ТОВ "Цемент", можна виділити наступні основні:

1. Розроблення спільно з іншими підрозділами підприємства комплексних заходів для досягнення встановлених нормативів та підвищення існуючого рівня охорони праці.

2. Проведення спільно з представниками інших структурних підрозділів і за участю представників професійної спілки підприємства перевірок дотримання працівниками вимог нормативно-правових актів з охорони праці.

3. Складання звітності з охорони праці за встановленими формами.

4. Проведення з працівниками вступного інструктажу з охорони праці.

5. Ведення обліку та проведення аналізу причин виробничого травматизму, професійних захворювань, аварій, заподіяної ними шкоди.

6. Забезпечення належного оформлення і зберігання документації з питань охорони праці, а також своєчасної передачі їх до архіву для тривалого зберігання згідно з установленим порядком.

7. Організація забезпечення підрозділів нормативно-правовими актами та актами з охорони праці, що діють в межах підприємства, посібниками, навчальними матеріалами з цих питань.

8. Участь у розслідуванні нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві відповідно до Порядку розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 серпня 2004 року №1112; складанні санітарно-гігієнічної характеристики робочих місць працівників, які проходять обстеження з приводу наявності профзахворювань. На підприємстві ТОВ "Цемент" чітко прописана, також, організація роботи служби охорони праці. Вона повинна здійснюватись відповідно до плану роботи та графіків обстежень, затверджених роботодавцем. Робочі місця працівників служби охорони праці повинні знаходитися в окремому приміщенні, забезпечуватись належною оргтехнікою, технічними засобами зв'язку і бути зручними для приймання відвідувачів [Положення "Про службу охорони праці ТОВ "Цемент"].

Рис. 2. Права працівників служби охорони праці та екології на ТОВ "Цемент" [Положення "Про службу охорони праці ТОВ "Цемент"]

Служба охорони праці взаємодіє з іншими структурними підрозділами, службами, фахівцями підприємства та представниками профспілки, а у разі його відсутності - з уповноваженими найманими працівниками особами з питань охорони праці.

Працівник служби охорони праці на ТОВ "Цемент" згідно з чиннім законодавством несе відповідальність за:

1. Порушення своїми діями, вказівками правил технічної експлуатації та техніки безпеки, санітарних норм і законодавства про працю.

2. За неналежне виконання своїх обов'язків, визначених положенням та вимог чинних нормативних актів з охорони праці.

Рис. 3. Планування робіт з охорони праці

Вихідними даними для роботи і розробки планів з охорони праці є результати паспортизації і атестації умов праці на робочих місцях, результати вивчення причин травматизму і захворювань, матеріали цільових перевірок стану охорони праці, виконання попередніх планів.

Керівник дільниці перед початком роботи перевіряє стан робочих місць, справність механізмів, машин, обладнання і на протязі всього робочого дня здійснює контроль за виконанням підлеглими робітниками правил і інструкцій з охорони праці, додержанням встановленої технології виконання робіт.

Рис. 4. Заходи що застосовуються при порушенні інструкцій з охорони праці [Положення "Про службу охорони праці ТОВ "Цемент"]

Фінансування робіт з охорони праці здійснюється генеральним директором на основі фонду охорони праці ТОВ "Цемент".

Кошти фондів підприємства використовуються на виконання комплексних заходів, що забезпечують досягнення встановлених нормативів з охорони праці, а також на подальше підвищення рівня охорони праці на виробництві відповідно до визначеного переліку. Фонд підприємства формуються за рахунок законодавчо встановленого перерахування підприємства з прибутку коштів у розмірі 0,5% від Фонду заробітної плати за минулий рік [Положення "Про службу охорони праці ТОВ "Цемент"].

Згідно Колективному договору ТОВ "Цемент" адміністрація зобов'язується:

1. Здійснювати контроль за станом охорони праці на підприємстві.

2. Забезпечити своєчасне виконання комплексних заходів щодо забезпечення нормативів безпеки, гігієни праці та виробничого середовища, створення безпечних умов праці, підвищення рівня охорони праці.

3. Проводити аналіз стану та причин виробничого травматизму і захворювань, розробити і реалізувати заходи щодо їх запобігання.

4. Проводити атестацію робочих місць, розробляти заходи щодо приведення умов праці у відповідність з вимогами стандартів.

5. Щорічно проводити навчання та атестацію працівників, зайнятих на роботах з підвищеною небезпекою.

6. Забезпечити суворе дотримання посадовими особами та інженерно-технічними працівниками вимог Закону України "Про охорону праці", технологічних процесів, графіків попереджувальних ремонтів обладнання.

7. Не допускати жінок на важкі роботи, роботи з небезпечними умовами праці, до підіймання і переносу вантажу, вага якого перевищує допустимі норми відповідно вимогам КЗпП.

8. Організовувати проведення первинного і періодичного медичних оглядів працівників.

9. За порушення Закону та нормативних актів з охорони праці притягувати винних працівників до відповідальності згідно ст.49 Закону України "Про охорону праці" та іншим актам законодавства [Коллективний договір].

У свою чергу згідно досягнутому погодженню у Колективному договорі ТОВ "Цемент" працівники підприємства повинні:

виконувати вимоги правил і нормативних актів з охорони праці;

суворо дотримуватися правил експлуатації обладнання, встановленим вимогам поводження з машинами, механізмами, інструментами тощо;

застосовувати в разі необхідності засоби індивідуального захисту;

проходити первинні та періодичні медичні огляди;

брати активну участь у створенні безпечних умов праці;

вносити пропозиції ліквідації можливих аварій на виробництві;

інформувати адміністрацію про кожен нещасний випадок [Коллективний договір].

Небезпечні об'єкти на ТОВ "Цемент". Територіальним управлінням Держгірпромнагляду по Одеській обл. було ідентифіковано потенційні об'єкти підвищеної небезпеки на ТОВ "Цемент", що представлені на рис. 5.

Рис. 5. Потенційні об'єкти підвищеної небезпеки на ТОВ "Цемент"

В результаті перевірки Держгірпромнагляду по Одеській обл. сумарна маса небезпечних речовин на підприємстві не перевищує норматив маси небезпечних речовин, встановлений ДНАОП 0.00-8 - 21-02, для об'єктів підвищеної небезпеки. На підставі цього, вищевказані потенційно небезпечні об'єкти не є об'єктами підвищеної небезпеки ДНАОП 0.00-8 - 21-02.

Але у разі зміни умов виробництва, номенклатури небезпечних речовин або їх кількості, підприємство зобов'язане провести в шести місячний термін повторну ідентифікацію.

Потенційно небезпечні об'єкти ТОВ "Цемент" - заводський газорозподільній пункт, котельня на газовому паливі, печі випалювання клінкеру, сушильна піч - входять до складу технологічного комплексу з виготовлення цементу. Автозаправна станція призначена для забезпечення пальним технологічного транспорту підприємства.

Потенційно небезпечні речовині - природний газ метан, бензин та дизельне пальне, надходять із зовнішніх джерел та постійно зберігаються і використовуються у межах території підприємства.

Газорозподільній пункт призначений для зниження тиску газу та розподілу його по двох гілках живлення підприємства: котельні (перша гілка) та печей обпалювання и сушки (друга гілка). До його складу входить устаткування для регулювання тиску газу, вузол обліку спожитого газу, запобіжні клапани та відсічні пристрої.

Котельня на газовому паливі виконує допоміжну функцію - опалювання адміністративних та виробничих приміщень. До складу котельні входять котельні агрегати, система підготовки водопостачання, система регулювання тиску газу.

Печі обпалювання клінкеру, є основними технологічними апаратами виготовлення цементу, що призначені для температурної обробки сировини з метою отримання основного компоненту цементу - клінкеру. Усі технологічні операції автоматизовані та постійно відстежуються черговим оператором.

Сушильну піч призначено для висушування домішок до цементу. Керування процесом сушіння відбувається з поста оператора сушильної печі, що знаходиться у її приміщенні, та обладнання необхідними приладами.

Автозаправна станція ТОВ "Цемент" призначена для заправки технологічного транспорту підприємства. На території заправки постійно розташовані два контейнери з ємнісною місткістю 6м² кожна, та паливними колонками (по одній у кожному контейнері). Одночасно зберігається не більше 3 тонни дизельного палива та 3 тонни бензину. Заправка автотранспорту здійснюється заправником у разі технологічної необхідності. Постійний обслуговуючий персонал на автозаправній станції не передбачений. Станція забезпечена усіма необхідними засобами протипожежної безпеки та знаходяться під наглядом державних наглядових організацій.

Загальні вимоги з електробезпеки на ТОВ "Цемент". За ступенем небезпеки та ураження людей електричним струмом приміщення на підприємстві підрозділяють на такі класи: без підвищеної небезпеки (відсутні ознаки як підвищеної, так і особливої небезпеки), з підвищеною небезпекою (присутня лише одна ознака підвищеної небезпеки) і особливо небезпечні приміщення (наявність хоча б однієї ознаки особливої небезпеки або одночасно двох чи більше ознак підвищеної небезпеки).

До приміщень без підвищеної небезпеки відносяться сухі, з нормальною температурою, ізольованими підлогами, без пилу, що не мають або мають малу кількість заземлених предметів. Такими приміщеннями є контори, лабораторії, а також виробничі приміщення, що не мають ознак підвищеної або особливої небезпеки. Більша частина виробничих приміщень відноситься до особливо небезпечних як такі, що мають ознаку особливої небезпеки або два чи більше ознак підвищеної небезпеки. Роботи на відкритому повітрі прирівнюються до робіт в особливо небезпечних приміщеннях.

Усі роботи на електрообладнанні ведуться обслуговуючим персоналом не молодшим за 18 років, кваліфікація якого з техніки безпеки підрозділяється на п'ять груп.

До I групи відносяться особи, пов'язані з обслуговуванням електроустановок, але які не мають електротехнічних знань, чіткого уявлення про небезпеку електричного струму, персонал, що не пройшов перевірки знань правил ТБ (різноробочі, прибиральники, будівельні робітники, учні електромонтерів тощо).

До II групи відносяться особи, які мають елементарні знання щодо електроустановок, чітке уявлення про небезпеку електричного струму і наближення до струмоведучих частин. Друга кваліфікаційна група надається мотористам і прибиральникам електроустановок напругою вище 1 кВ, електромонтерам, електрослюсарям, зв'язківцям, особам неелектротехнічних спеціальностей, що постійно працюють з електроустановками.

До III групи відносяться особи, що мають елементарні знання з електротехніки, ознайомлення з улаштуванням і обслуговуванням електроустановок, знання загальних правил ТБ і допуску до робіт з електроустановками (надається електромонтерам, електрослюсарям, оперативному персоналу електростанцій і підстанцій, починаючим працювати інженерам і технікам).

безпека надзвичайна ситуація праця

До ІV групи відносяться особи, що мають знання з електротехніки в об'ємі технікуму, повне уявлення про небезпеку під час роботи, знання правил ТБ, користування і випробування захисних засобів, що застосовуються в електроустановках (надається починаючим працювати інженерам і технікам, електромонтерам, оперативному персоналу електростанцій і підстанцій [Зеркалов].

Пожежна безпека та протипожежний режим на ТОВ "Цемент". За ступенем пожежної небезпеки приміщень ТОВ "Цемент" відповідно до НАПББ.03.002-2007 відноситься до категорії В (пожежонебезпечний) [НАПББ.03.002-2007].

На ТОВ "Цемент" розроблені згідно з ГОСТ 12.1.004-91 (1999) - ССБТ "Пожежна безпека" інструкції з пожежної безпеки, затверджені керівництвом підприємства і погоджені з органами Держпожежнагляду [ГОСТ], а також:

організовано проведення занять з пожежно-технічного мінімуму;

організовані добровільні пожежні дружини та пожежно-технічні комісії відповідно до чинного Закону України "Про пожежну безпеку";

встановлено суворий протипожежний режим на території установи, в виробничих, адміністративних, складських приміщеннях ["Про пожежну].

Керівники усіх рівнів зобов'язані чітко знати і суворо дотримуватись вимог протипожежних норм і правил, забезпечувати справне утримання та постійну готовність наявних засобів гасіння, зв'язку та сигналізації.

На території заводу з метою запобігання пожеж категорично заборонено: куріння поза спеціально відведених місць; застосування відкритого вогню; проведення вогневих і газонебезпечних робіт без спеціального дозволу або наряду-допуску; використання іскроутворюючого устаткування, приладів та ручного інструменту; використання електрообладнання, яке не відповідає Правилам устрою електроустановок та Правилам технічної експлуатації електроустановок споживачів, а також нестандартних електронагрівальних приладів; захаращення сторонніми предметами і обладнанням проходів, проїздів, протипожежних розривів і шляхів евакуації; використання пожежної техніки, обладнання та первинних засобів пожежогасіння не за прямим призначенням [інструктажів на ТОВ "Цемент"].

Винні у порушенні Правил пожежної безпеки притягуються до дисциплінарної, адміністративної, матеріальної або кримінальної відповідальності.

З метою боротьби з виниклими пожежами та їх попередження на підприємстві організуються добровільні пожежні дружини (ДПД). У завдання ДПД входить гасіння пожеж на об'єктах, проведення профілактичних заходів щодо попередження їх виникнення, утримання в чистоті та справності пожежної техніки, обладнання та первинних засобів пожежогасіння.

Члени ДПД мають право на певні пільги та заохочення: забезпечуються бойовим одягом та спорядженням за нормами професійної пожежної охорони; передбачено страхування життя всього особового складу в розмірі, зазначеному чинним законодавством.

Усі працюючі на об'єкті зобов'язані чітко знати свої обов'язки на випадок пожежі і вміти користуватися первинними засобами пожежогасіння. Розміщувати їх слід в легкодоступних місцях, поблизу місць ймовірного застосування. Пожежні щити (стенди) встановлюються на території об'єкта з розрахунку один щит (стенд) на площу 5000 м². До комплекту засобів пожежогасіння, які розміщуються на ньому, слід включати: вогнегасники - 3 шт., ящик з піском - 1 шт., покривало з негорючого теплоізоляційного матеріалу або повсті розміром 2х2 м - 1 шт., гаки - 3 шт., лопати - 2 шт., ломи - 2 шт., сокири - 2 шт.

На ТОВ "Цемент" приміщення обладнані наступними типами вогнегасників представленими в таблиці 1 [інструктажів на ТОВ "Цемент"].

Таблиця 1

Забезпеченість ТОВ "Цемент" засобами гасіння пожеж [інструктажів на ТОВ "Цемент"]

Тип вогнегасника	Призначення	Параметри	Опис	Правила застосування	Час перезарядки
Хімічний пінний ОХПЮ	Гасіння загоряння і невеликих вогнищ пожежі, за винятком електроустановок під напругою	Ємність вогнегасника 8,7 л. Продуктивність по піні 45 л. Тривалість дії 60 с. Довжина струменя піни 6 м.	Вогнегасник складається з сталевого балона з горловиною, закритою чавунною кришкою з прокладкою, запірного пристрою і капронового кислотного стакану.	Рукоятку повернути вгору до відмови й перевернути вогнегасник днищем вгору. Струмінь піни направити в осередок пожежі.	Щорічно
Вуглекислотні ОУ2.5.8	Гасіння загоряння різних речовин і установок під напругою. Непридатний для гасіння речовин, які можуть горіти без доступу повітря.	Маса вогнегасників із зарядом відповідно 7; 15; 20,7 кг. Час дії 30, 35, 40 хв. Довжина струменя 1,5; 2; 3,5 м. Маса заряду 1.45; 3.55; 5.6 кг.	Вогнегасною речовиною є вугликислота, що знаходиться в балоні в рідкому і газоподібному вигляді. Вогнегасник являє собою стальний балон, в горловину якого вкручений вентиль з сифонною трубкою.	Відкрити запірний вентиль і направити розтруб в осередок горіння. Снігоподібна кислота має температуру 80 градусів, тому не можна торкатися до розтруба.	При зменшенні маси вогнегасника на 5% в порівнянні з паспортними даними вони підлягають підзарядці.
Порошкові вогнегасники	Можливість гасіння електроустаткування під напругою до 1000В.	Маса вогнегасника 1,85 кг. Тривалість подачі вогнегасних речовин 612 с. Вогнегасна здатність А/21В	Містить подрібнені мінеральні солі з добавками, що перешкоджають злежуванню, утворенню комків і підвищують їх текучість	Устатковані запірними приладами, що забезпечують вільне відкривання і закривання.	5 років.

З метою попередження працівників про виникнення пожару на ТОВ "Цемент" встановлено ручну систему пожежної сигналізації (система, в якій сигнал про пожежу може видаватися вручну), згідно ДБН. В2.5-13-98 "Пожежна автоматика будівель та споруд", ДБН. В.1.1-7-2002 "Пожежна безпека об'єктів будівництва", СНіП 3.05.06-85 "Електротехнічні пристрої" та "Правил устрою електропристроїв" [ДБН. В.1.1-7-2002, ДБН. В 2.5-13-98, СНіП 3.05.06-85].

Правила поводження працівників ТОВ "Цемент" при пожежі. Згідно затвердженої інструкції з пожежної безпеки на ТОВ "Цемент". При виявленні виникнення пожежі кожен працівник, ІТП і службовець зобов'язані:

1. Повідомити по телефону або за допомогою інших засобів зв'язку в найближчу пожежну частину та керівництво підрозділу або об'єкта.

2. Повідомити про пожежу керівника (власника).

3. Організувати евакуацію людей із зони пожежі та найближчих приміщень.

4. Забезпечити відключення устаткування і комунікацій.

5. Приступити до гасіння наявними силами і засобами.

6. Організувати зустріч прибулих підрозділів пожежної охорони та надати їм інформацію, необхідну для ліквідації пожежі.

Керівник (власник), якому повідомлено про виникнення пожежі, повинен: перевірити, чи викликано державну пожежну охорону; перевірити здійснення оповіщення людей про пожежу; вимкнути у разі необхідності струмоприймачі та вентиляцію; у разі загрози життю людей негайно організувати їх рятування (евакуацію), вивести за межі небезпечної зони всіх працівників, які не беруть участь у ліквідації пожежі; забезпечити дотримання техніки безпеки працівниками, які беруть участь у гасінні пожежі; організувати зустріч підрозділів державної пожежної охорони, надати їм допомогу.

Члени ДПД діють згідно зі своїми обов'язками за табелем бойової обслуги [інструктажів на ТОВ "Цемент"].

Шкідливі та небезпечні роботи на ТОВ "Цемент". Згідно формі № 1-ПВ (умови праці)" Звіт про стан умов праці, пільги та компенсації за роботу зі шкідливими умовами праці за 2011р.", стан умов праці на ТОВ "Цемент" характеризується даними, які наведені у табл. 2.

Таблиця 2.

Стан умов праці на ТОВ "Цемент" на кінець 2011р. [Форма № 1-ПВ (умови праці)]

№ з/п	Назва показників	Весь персонал, осіб	З них жінки
1	Облікова кількість штатних працівників на кінець року, всього	160	44
2	з них працівники, які зайняті в умовах, що не відповідають санітарно-гігієнічним нормам	37	2
Із рядка 2 працюють в умовах перевищення гранично допустимих рівнів та концентрації шкідливих факторів виробничого середовища і трудового процесу:
3	шкідливих хімічних речовин 1,2 та 3-4 класу небезпеки	-	-
4	пилу переважно фіброгенної дії	37	2
5	вібрації (загальної та локальної)	19	2
6	шуму, інфразвуку, ультразвуку	28	2
7	неіонізуючих випромінювань	8	-
8	біологічних факторів	-	-
9	мікроклімату в приміщенні	-	-
10	температурі зовнішнього повітря, або атмосферного тиску	7	-
11	важкості праці	-	-
12	робочої пози	5	-
13	напруженості праці	14	-
14	Із рядка 2 працівники молодше 18 років	-	-
Із рядка 1 кількість працівників зайнятих:
15	на роботах, що заборонені чинними нормативними актами про охорону праці	-	-
16	постійно у три - та чотиризмінному режимі	28	2
17	кількість працівників служб охорони праці	1	-

З даних таблиці 2 видно, що на кінець 2011р. із 160 працівників підприємства зайняті в умовах, що не відповідають санітарно-гігієнічним 23,1% загальної чисельності, з них жінок 2, що становить 5% від робітників зайнятих в умовах, що не відповідають санітарно-гігієнічним нормам. При цьому фактором, що діє на усіх працюючих у шкідливих умовах є пил, на 75,7% даних працівників діють фактори шуму та ультразвуку, 51,4% - вібрації, 37,8% - напруженості праці, 54,1% - підвищеної температури та робочої пози. У постійному багатозмінному режимі - 17,5% працівників (див. рис. 1).

У відповідності зі ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та Порядком проведення атестації робочого місця за умовами праці від 01.08.1992 р. № 442 на ТОВ "Цемент" кожні 5 років проводиться атестація робочого місця за умовами праці, на основі якої затверджується перелік робочих місць (список №1 та №2), що мають право на пільгове пенсійне забезпечення (див. табл. 3).

Таблиця 3.

Перелік робочих місць, що за результатами атестації робочих місць мають право на пільгове пенсійне забезпечення на ТОВ "Цемент" у 2007 та 2012 рр. ["Про пенсійне забезпечення", № 119 від 29.05.2007р., № 101 від 25.05.2012р.]

	За результатами атестації робочих місць у 2007р.	За результатами атестації робочих місць у 2012р.
Список № 1 (особливо шкідливі та особливо важкі умови праці)	Машиніст обертаючихся печей. Помічник машиніста обертаючихся печей. Транспортувальник гарячого клінкеру. Чистильник пилових камер. Машиніст цементних млинів. Помічник машиніста цементних млинів. Аспіраторник. Коваль ручного кування.	1. Помічник машиніста цементних млинів.
Список № 2 (шкідливі та важкі умови праці)	Машиніст сировинних млинів. Помічник машиніста сировинних млинів. Бункерувальник. Машиніст кранів, зайнятий на гарячих роботах. Машиніст пневматичних насосів. Кочегар сушильного барабану. Слюсар - ремонтувальник з ремонту та обслуговування технологічного та знепилюючого оснащення. Електрозварювальник ручного зварювання. Електромонтер з ремонту та обслуговування електрообладнання (технологічного та знепилюючого). Чистильник шлам бовтанок та завантаження млинів. Футерувальник-каменяр. Вантажник, зайнятий завантаженням цементу. Майстер гірничий. Водій з транспортування гірничої маси. Акумуляторник. Машиніст котельної на твердому паливі. Машиніст єкаватора. Машиніст бульдозера. Машиніст скрепера. Електрогазозварювальник. Електрослюсар з ремонту оснащення Кар'єру.	1. Електрогазозварювальник

Даним категоріям працівників згідно ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" надається право виходу на пенсію раніше пенсійного віку. Так працюючі чоловіки на роботах зазначених у списку № 1 можуть вийти на пенсію після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах, а жінки - після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах. Для працюючих на роботах зазначених у списку № 2: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах. Також дані категорії працівників забезпечуються доплатою у розмірі підвищеної тарифної ставки та додатковою відпусткою (у розмірі від чотирьох до семи днів) ["Про пенсійне забезпечення", атестації, № 119 від 29.05.2007р., № 101 від 25.05.2012р.].

Згідно табл.4.3 видно, що на ТОВ "Цемент" за останні 5 років списки робіт № 1 та № 2 скоротилися з 29 позицій у 2007 р. до 2 позицій у 2012р., що пов'язано зі значним покращенням умов праці на заводі, переведенням значної частини робітників у приміщення з нормальними умовами праці завдяки значній автоматизації виробництва та встановлення нового обладнання.

У таблиці 4. розглянемо ступінь забезпеченості працівників пільгами та компенсаціями із шкідливими умовами праці та за особливий характер праці.

Таблиця 4.

Пільги та компенсації за роботу із шкідливими умовами праці та особливий характер праці на ТОВ "Цемент" на кінець 2011р. [Форма № 1-ПВ (умови праці)]

Назва показників	Всього, осіб	З них жінки
Облікова кількість штатних працівників:
1) за роботу зі шкідливими та важкими умовами праці надаються:
додаткові відпустки	12	2
скорочений робочий тиждень	-	-
доплати за умови праці	-	-
безкоштовне молоко або інші рівноцінні харчові продукти	-	-
безкоштовне лікувально-профілактичне харчування	-	-
2) за особливий характер праці надаються:
додаткові відпустки	25	-
3) мають право на пенсію на пільгових умовах відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення":
за Списком № 1	12	2
за Списком № 2	25	-
інші пенсії за віком на пільгових умовах	-	-
за вислугу років	-	-
призначену самим підприємством	-	-
Встановлено хоча б один з видів пільг, компенсацій	37	2

Таким чином, на кінець 2011р. усі працівники ТОВ "Цемент", що працюють у шкідливих умовах праці забезпечені пільгами та компенсаціями за таку роботу, що встановлено законодавством (див. табл.4.).

Також згідно Постанови Держкомітету з праці і соціальних питань СРСР і Президії ВЦРПС від 16 грудня 1987 року № 731/П-13, на підставі Переліку хімічних речовин (затверджений Мінздравом СРСР 4 листопада 1978 р. № 4430-87) №73 на ТОВ "Цемент" визначено наступні види робіт зі шкідливими умовами праці: електрогазозварник, інженер-аналітик, лаборант механічних випробувань. Згідно з вищезазначеними нормативно-правовими актами Колективним договором ТОВ "Цемент" визначено, що дані категорії працівників мають забезпечуватись молоком (або рівноцінними продуктами). Молоко або рівноцінні продукти видаються робітникам і службовцям в кількості 0,5 літра за зміну незалежно від її тривалості тільки в дні виконання ними робіт у виробництвах, цехах, на дільницях, інших підрозділах з шкідливими умовами праці та за умови, що вони за нарядами або графіками виходів були зайняті на цих роботах [Коллективний договір].

Колективним договором визначений перелік професій, які у зв'язку з забрудненням видається мийні засоби (мило) (див. табл. 5).

Таблиця 5.

Перелік професій, які у зв'язку з забрудненням видається мийні засоби (мило) [Коллективний договір]

№ з/п	Найменування відділів	Кількість посад, що підлягають отриманню безкоштовного мила	Кількість мила на місяць на 1 особу, гр.
1	Кар'єр	6	400
2	Виробничий цех	16	400
3	Залізнична дільниця	6 3	400 200
4	Відділ логістики	3	400
5	Автотранспортна дільниця	5	400
6	ВТК та УЯ	2	200
7	Електроремонтний цех	3 1	400 200
8	Дільниця котельної та компресорної	2 2	400 200
9	Механічна служба	12	400
10	АГВ	7 1	200 400
11	Відділ постачання	2 1	400 200

Також на підприємстві встановлено перелік робіт з підвищеною небезпекою, що розроблений на підставі наказу Державного нагляду з охорони праці на підприємствах України від 26.01.2005 р. № 15. На ТОВ "Цемент" таких робіт нараховується 35 найменувань. Дані роботи об'єднано за групами та представлено у вигляді схеми на рис. 6.

Рис. 6. Роботи підвищеної небезпеки на ТОВ "Цемент" [Коллективний договір]

Для даних видів робіт в обов'язковому закріпленому приказом на підприємстві порядку видається наряд-допуск до роботи на одного відповідального виконавця робіт і на одну бригаду. Він видається на термін, необхідний для виконання заданого обсягу робіт, але не більш, ніж на 5 діб. До участі у виконанні робіт за нарядом-допуском можуть бути допущені особи, які пройшли інструктаж і навчання безпечним методам роботи з охорони праці і техніки безпеки, що склали іспити на право виробництва цього виду робіт і є старшими за 18 років.

У додатку до колективного договору є "Перелік професій і посад працівників, яким надається додаткова оплачувана відпустка понад визначені законодавством розміру". Так додаткова відпустка тривалістю 7 днів надається: машиністам обертових печей, транспортувальникам гарячого клінкеру, машиністам цементних млинів, помічникам машиністів цементних млинів, ковалям ручного кування, бункерувальникам, машиністам кранів зайнятим на гарячих роботах, слюсарям-ремонтникам з ремонту та обслуговування технологічного та знепилюючого обладнання. Тривалістю 6 днів - електрослюсарям з ремонту устаткування кар'єра. Також надаються додаткові відпустки тривалістю 4 та 5 днів. [Коллективний договір].

Забезпечення працівників ТОВ "Цемент" спецодягом. Працівники ТОВ "Цемент" згідно існуючим нормам, нормативно-правовим актам з охорони праці та інструкціям з охорони праці в повному обсязі забезпечені спецодягом та спецвзуттям. Категорії даних працівників визначені Колективним договором підприємства та представлені у табл. 6.

Таблиця 6.

Ступінь забезпеченості спецодягом та засобами індивідуального захисту (ЗІЗ) працівників ТОВ "Цемент" [Коллективний договір]

Ком-плект	Види спецодягу, спецвзуття, ЗІЗ, згідно встановленим типовим галузевим нормам	Термін зміни	Посади, що забезпечуються даним видом спецодягу
№ 1	Костюм х/б Рукавиці комб. Куртка ватна Брюки ватні Валянки Рукавички диелектр. Калоші диелектр. Каска	12 міс. 2 міс. 30 міс. 30 міс. 36 міс. деж. деж. до зн.	Машиністи, Начальник цеху "Кар'єр", Електрослюсарі Бункерувальник, Кочегар Слюсар Начальник зміни виробничого цеху Вантажники Токарі Фрезерувальники
№ 2	Костюм х/б Рукавиці комб. Куртка ватна Брюки ватні Валянки Черевики кож. Плащ непромок.	12 міс. 2 міс. 30 міс. 30 міс. 36 міс. 12 міс. 36 міс.	Водії Робітники путьові Складальник поїздів
№3	Костюм брезентовий Рукавиці брезентові Куртка ватна Брюки ватні Валянки Черевики кож. Зварювальний щиток Окуляри захісні Рукавички диелектр. Каска	12 міс. 2 міс. 30 міс. 30 міс. 36 міс. 12 міс. деж. деж. деж. до зн.	Електрозварювальник ручного зварювання
№4	Фартух Рукавиці Черевики кож. Куртка ватна Брюки ватні Окуляри захісні	12 міс. 3 міс. 12 міс. 30 міс. 30 міс. до зн.	Коваль ручного кування Столяр Тесля

Медичний оглядів працівників певних категорій. З метою запобігання та попередження професійних захворювань працівники ТОВ "Цемент" зобов'язані проходити медичний огляд згідно ст.17 Закону України "Про охорону праці" та ст.26 Закону України "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення" ["Про охорону праці", № 4004-ХІІ].

Тому робітники і службовці, зайняті на важких роботах і на роботах із шкідливими або небезпечними умовами праці, а також на роботах, де необхідний професійний відбір, проходять попередньо при вступі на роботу і періодичні (особам віком до 21 року - щорічні) медичні огляди для визначення придатності їх до даного виду робіт.

З даною метою на ТОВ "Цемент" при службі охорони праці та екології обладнано декілька кабінетів лікарів, які запрошуються на підприємство (за укладеним договором між керівництвом підприємства та лікувальним закладом) на час проведення медичного огляду.

Безпосередньо на підприємстві служба охорони праці та екології та відділ управління персоналом складають поіменний список осіб, які підлягають періодичному медичному огляду, і затверджують цей список у власника підприємства.

Роботодавець має право в установленому законом порядку притягнути працівника, який ухиляється від проходження обов'язкового медичного огляду, до дисциплінарної відповідальності, а також зобов'язаний відсторонити його від роботи без збереження заробітної плати.

Роботодавець зобов'язаний забезпечити за свій рахунок позачерговий медичний огляд працівників: за заявою працівника, якщо він вважає, що погіршення стану його здоров'я пов'язане з умовами праці; за своєю ініціативою, якщо стан здоров'я працівника не дозволяє йому виконувати свої трудові обов'язки. На час проходження медичного огляду за працівниками зберігаються місце роботи (посада) і середній заробіток [Зеркалов].

Навчання працівників з охорони праці та інструктаж. На підприємстві ця робота здійснюється в повному обсязі. Видано відповідно до вимог ст.18 Закону України "Про охорону праці" Наказ №131 "Про проведення занять", згідно з яким графіки проведення занять перед щорічною перевіркою знань з охорони праці працівників надаються до відділу охорони праці. Це дає можливість фахівцям відділу контролювати проведення цих занять у будь-якому структурному підрозділі підприємства, що в кінцевому результаті не дає змоги керівникам структурних підрозділів проводити заняття формально.

Згідно даному наказу встановлено строки проведення занять з охорони праці на підприємстві та дата проведення екзамену працівників з охорони праці, відповідальними за проведення навчання призначені начальники цехів, дільниць та служб заводу, а також визначено термін подання у відділ охорони праці журналів навчання та списків перевірки знань ОП і ТБ.

Навчання з охорони праці на ТОВ "Цемент" проводиться за наступними напрямками: правові та організаційні питання охорони праці в Україні "Охорона праці і техніка безпеки в промисловості будівельних матеріалів"; виробнича санітарія; електробезпека; пожежна безпека; вивчення спеціальних питань безпеки при організації робочих місць за окремими професіями всіх робітників заводу; надання першої медичної допомоги [проведення навчання з охорони праці].

В обов'язковому порядку на ТОВ "Цемент" проводиться вхідний та періодичні інструктажі з охорони праці. Дані інструктажі проводяться начальником служби охорони праці та екології та містять наступні розділи: основні положення трудового законодавства з питань охорони праці; навчання робітників і службовців з питань охорони праці; характеристика виробничого травматизму; загальні правила трудового внутрішнього розпорядку; відповідальність за порушення правил і норм охорони праці; загальні вимоги по електробезпеці та пожежної безпеки; заходи з надання першої допомоги.

Працівники, які показали незадовільні знання з охорони праці та техніки безпеки, повинні протягом одного місяця пройти повторну перевірку знань з питань охорони праці, техногенної безпеки та надзвичайних ситуацій на виробництві. Загальне керівництво та контроль за проведенням перевірки знань посадових осіб і спеціалістів з питань охорони праці, техногенної безпеки та надзвичайних ситуацій здійснюють міністерства, відомства, а також служби охорони праці місцевих органів державної виконавчої влади [інструктажів на ТОВ "Цемент"]. Нещасні випадки та травматизм на виробництві. Стан виробничого травматизму на ТОВ "Цемент", та динаміка травматизму за період 2010-2012 роки представлена на рис. 7.

Рис. 7 Динаміка травматизму на ТОВ "Цемент" за період 2005-2012рр., кількість випадків Форма N 7-тнв

На ТОВ "Цемент" за період 2010-2012 роки випадків зі смертельним наслідком не зареєстровано. Професійних захворювань і аварій у період 2010-2012рр. не зареєстровано. Форма N 7-тнв

Розглянемо детальніше випадок, що стався у 2012 р. з водієм автонавантажувача відділу логістики, якого інший водій переїхав на автонавантажувачі. Відповідно до вимог п.10 "2", п.11 "Положення про порядок розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві" було створено комісію з розслідування нещасного випадку, яка на протязі 3-х діб, з моменту події, провела розслідування нещасного випадку та оформила матеріали в обсязі, передбаченому в п.13 "Положення про порядок розслідувань і аварій на виробництві" (Форма Н-1 "Про нещасний випадок, пов'язаний з виробництвом"). Комісія постановила, що даний випадок трапився через недбалість обох сторін, але потерпілий, як визначила медична експертиза, знаходився у стані легкого алкогольного сп'яніння. N 623.

У наслідок проведення розслідування були прийняті наступні заходи: з обставинами та причинами нещасного випадку ознайомлено всіх працівників TOB "Цемент"; всі водії автонавантажувачів у обов'язковому порядку пройшли позачергове навчання та перевірку знань з послідуючою здачею іспитів; заборонено притягувати до роботи водив автонавантажувачів поверх нормативних годин праці згідно з КЗпП; працівник, що був у стані алкогольного сп'яніння після виходу з лікарняного звільнений згідно ч.1 п.7 ст.40 КЗпП [Форма Н-1].

Контроль за станом охорони праці на ТОВ "Цемент". Контроль, облік і аналіз роботи з охорони праці на ТОВ "Цемент", здійснюють генеральний директор, служба охорони праці та екології, головні спеціалісти та керівники виробничих ділянок згідно посадових обов'язків.

На дільницях контроль за станом охорони праці здійснює керівник дільниці, не рідше одного разу на тиждень, записуючи виявлені порушення в журнал оперативного контролю за станом охорони праці.

Усунення виявлених порушень проводиться негайно. Якщо порушення, які виявлені на цьому рівні контролю, не можуть бути усунені працівником дільниці, то її керівник по закінченні огляду доповідає про це вищому керівникові.

Відповідальність за здійснення контролю за станом охорони праці на цьому рівні і виконання запланованих заходів покладається на керівника дільниці.

На цьому рівні контролю перевіряються: відповідність робочих місць, обладнання, інструменту, пристосувань; наявність і дотримання працівниками правил і інструкцій по безпечному веденню робіт; технічний стан і справність основного і допоміжного обладнання, приладів, вантажопідіймальних механізмів і транспортних засобів; справність і безперебійну роботу вентиляційних установок; дотримання графіка планово-запобіжних ремонтів; стан систем освітлення; правильна і безпечна організація робіт, правильне ведення технологічних процесів, дотримання працівниками безпечних методів і прийомів роботи, інструкцій, виробничої і трудової дисципліни; санітарно-гігієнічний і протипожежний стан робочих місць, утримання санітарно-побутових приміщень; забезпечення працівників засобами індивідуального захисту, запобіжними пристосуваннями, їх стан і правильність користування ними; наявність засобів пожежогасіння; наявність і стан плакатів, попереджувальних написів, знаків безпеки, позначок і маркувань пускових пристроїв.

Контроль за станом охорони праці на вищому рівні здійснює комісія з питань охорони праці. Контроль проводиться щомісяця з залученням до складу комісії начальника відділу управління персоналу, виробничого відділу, голови профсоюзу, а головою комісії призначається начальник служби охорони праці та екології. Перевірка проводиться у присутності керівника дільниці.

Виявлені за результатами перевірок порушення в організації роботи по охороні праці та дотриманні правил і норм по забезпеченню безпеки праці вносяться в журнал оперативного контролю і оформляються актом перевірки.

Не рідше одного разу на місяць директор за участю комісії проводить нараду посадових осіб, на якій інформує про стан охорони праці, розглядає результати проведених перевірок, хід виконання заходів по усуненню недоліків за попередній місяць, приписів контролюючих органів.

На цьому рівні контролю перевіряється: організація, результати контролю стану охорони праці на рівні дільниць і ведення журналів перевірки стану охорони праці 1-2 ступенів; виконання наказів, розпоряджень, приписів контролюючих органів, а також виконання пропозицій і усунення зауважень, які внесено до актів перевірки стану охорони праці; своєчасність розслідування нещасних випадків і правильність оформлення матеріалів розслідування; організація навчання і інструктажів по охороні праці, їх якість; забезпеченість працівників робочих місць і об'єктів необхідними інструкціями, пам'ятками, знаками безпеки, наявність і їх стан; наявність і правильність ведення документації з питань охорони праці; технічний стан, справність і правильність експлуатації обладнання, механізмів контрольно-вимірювальних приладів, засобів, інструментів; забезпеченість санітарно-побутовими приміщеннями, їх стан; організація профілактичного медичного обстеження працівників.

Размещено на Allbest.ru

...