Организация и проведение первоочередных АСР в условиях ЧС природного и техногенного характера

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Организация и проведение первоочередных АСР в условиях ЧС природного и техногенного характера

Вступление

Организация и проведение АСР при локализации опасных факторов и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, вызванных крупными производственными авариями, катастрофами или стихийными бедствиями, всегда представляют собой сложную проблему и имеют важное значение. Это обусловлено тем, что около 70 % территории страны подвержено разнообразным стихийным бедствиям, в том числе 35-40 % сейсмоопасны. В этих регионах сосредоточена 1/4 экономического потенциала и до 1/3 населения. Материальный ущерб составляет около 2 % ВНП. Как бы ни была надежна и эффективна система профилактики, предотвращения и предупреждения крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий все же сохраняется необходимость оперативного реагирования на эти события и организация работ по локализации опасных их факторов и ликвидации последствий ЧС.

1. Основы прогнозирования и оценки обстановки в районах крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий

В комплексе мероприятий радиационной и химической защиты (РХЗ) при авариях и катастрофах на радиационных и химически опасных объектах экономики важное место занимают выявление и оценка обстановки в районах аварий и катастроф, характеризующейся в первую очередь степенью радиоактивного заражения (загрязнения), а также размерами очагов радиоактивного и химического заражения. Практика показывает, что по своим параметрам обстановка в районах (зонах) аварий на радиационных и химически опасных объектах сопоставима с обстановкой, складывающейся в очагах ядерного поражения и химического заражения. В связи с этим в методику прогнозирования и оценки обстановки при авариях на АЭС, других объектах ядерной энергетики, а также на химически опасных объектах в основном положены принципы прогнозирования обстановки в очагах ядерного поражения и химического заражения при использовании химического оружия.

По степени разрушения зданий и сооружений очаг поражения при землетрясении также сопоставим с очагом ядерного поражения и только очаг поражения при катастрофическом наводнении имеет свои специфические особенности и существенно отличается от очага ядерного поражения и химического заражения.

Выявление последствий в районах КПА, К и СБ имеет свои конкретные цели и задачи, характерные только для данного вида чрезвычайной ситуации. Соответственно определен четкий перечень исходных данных, а также последовательность (порядок) нанесения обстановки в очаге ЧС на карту (схему).

Вместе с тем, опыт показывает, что прогнозирование и оценка всех видов обстановки (инженерной, радиационной, химической, пожарной, в районах наводнений) осуществляется в четыре этапа:

1. Заблаговременная оценка обстановки методом прогнозирования по определенным оценочным параметрам (табличным данным) при отсутствии ЧС с учетом гипотетических данных.

2. Предварительная (оперативная) оценка обстановки при авариях на РОО, ХОО, а также в районах землетрясений и наводнений (до получения данных прогнозирования на основе реальных исходных данных, приблизительная оценка).

3. Прогнозируемая оценка обстановки по известным исходным данным.

4. Практическое выявление и оценка обстановки по данным разведки (уточненная оценка обстановки).

Очагом поражения при землетрясении называется территория, в пределах которой произошли массовые разрушения и повреждения зданий и сооружений, сопровождающиеся поражением и гибелью большого количества людей и животных. Очаги массового поражения возникают обычно в районе (зоне) землетрясения, где интенсивность его по шкале Рихтера составляет 7-8 баллов и более; при этом большинство зданий и сооружений получают средние и сильные разрушения, например, в Спитаке 17 августа 1999 г. в Турции.

В районе землетрясения могут быть один или несколько очагов поражения. Так, например, при землетрясении в Армении в очагах поражения оказались города Ленинакан, Спитак, Степанован, Кировакан и еще 58 сельских населенных пунктов.

Очаги поражения при землетрясениях по характеру разрушения зданий и сооружений можно сравнить с очагами ядерного поражения. Поэтому оценка возможных масштабов разрушений при землетрясении может быть проведена аналогично оценке разрушений при ядерном взрыве, с той лишь разницей, что в качестве критерия берется не максимальное избыточное давление во фронте ударной волны (Р_ф),а максимальная сила (интенсивность) землетрясения в баллах по шкале Рихтера.

При прогнозировании характер и степень ожидаемых разрушений в населенном пункте (на объекте экономики) могут быть определены для различных дискретных значений интенсивности в интервале от величин, вызывающих слабые разрушения подавляющего большинства зданий и сооружений до величин, вызывающих полные их разрушения (таблица 1).

Таблица 1. - Степень и характер возможных разрушений различных зданий в зависимости от силы землетрясения (в баллах):

№	Характеристика зданий и	Виды зон разрушения в зависимости от силы землетрясения
п/п	сооружений	слабых	средних	сильных	полных
		разрушений
1.	Массивные промышленные здания с металлическим каркасом и крановым оборудованием грузоподъемностью 25-50 т	7-8	8-9	9-10	10-12
2.	Задания с легким металлическим каркасом и бескаркасной конструкцией	6-7	7-8	8-9	9-12
3.	Промышленные здания с металлическим каркасом и бетонным заполнением с площадью остекления 30 %	6-7	7-8	-	8-11
4.	Здания из сборных железобетонных конструкций	6-7	7-8	-	8-11
5.	Кирпичные бескаркасные производственно-вспомогательные, одно- и многоэтажные здания с перекрытием (покрытием) из железобетонных сборных элементов	6-7	7-8	8-9	9-11
6.	Кирпичные малоэтажные здания (1-2 этажа)	6	6-7	7-8	8-9

Полученные результаты позволяют выявить как в целом размеры очага поражения, так и охарактеризовать зоны полных, сильных, средних и слабых разрушений.

Основными исходными данными для прогнозирования и оценки обстановки в очаге поражения при землетрясении являются: этажность зданий и сооружений в городе (микрорайоне); плотность застройки, ширина проездов (дорог); объемно-конструктивные решения преобладающего количества зданий и сооружений; сила землетрясения.

Данные о силе (интенсивности) землетрясения можно получить от служб единой системы сейсмологии, объединяющей на территории стран СНГ 60 опорных и 155 региональных сейсмических станций.

Полные разрушения характеризуются разрушением или сильной деформацией всех несущих конструкций и элементов зданий (сооружений), образованием сплошных завалов на дорогах (улицах, проездах). Подземные (подвальные) части зданий (сооружений) могут получить значительно меньшие разрушения по сравнению с наземными.

При сильных разрушениях деформации подвергается большая часть несущих зданий (сооружений), однако могут сохраниться наиболее прочные элементы-каркасы, ядра жесткости, частично стены и перекрытия нижних этажей. На дорогах и проездах образуются частичные завалы. Восстановление зданий (сооружений) возможно с использованием сохранившихся частей зданий и конструктивных элементов.

При средних разрушениях наблюдаются частичные деформации несущих конструкций зданий (сооружений) при сохранении большей части несущих конструкций. Второстепенные конструкции могут быть разрушены полностью. здания (сооружения) надолго выводятся из строя, но могут быть и восстановлены.

При слабых разрушениях основные несущие конструкции зданий (сооружений) сохраняются, а частично разрушаются и повреждаются перегородки, конструкции крыш, заполнения дверных и оконных проемов. Для полного восстановления зданий (сооружений) потребуется капитальный ремонт. Очагом поражения при наводнении называется территория, в пределах которой произошли затопления местности, повреждения зданий и сооружений, сопровождающиеся поражением и гибелью людей, сельскохозяйственных животных и растений.

Масштабы наводнений зависят от высоты и продолжительности стояния опасных уровней воды, площади затоплений при разрушении гидротехнических сооружений зависят от:

- объема водохранилища (W, м³);

- ширины прорана (длины части плотины), м;

- глубины прорана (глубина воды перед плотиной), м;

- средней скорости движения волны попуска, м/с;

- максимального расхода воды на 1 м ширины прорана, м³/(с·м);

- времени опорожнения водохранилища, час.

Указанные ориентировочные исходные данные обязаны предоставлять службы гидрологических постов, осуществляющие круглосуточное непрерывное наблюдение за состоянием гидросооружений ГЭС (таблицы 2 и 3).

Таблица 2. - Ориентировочная высота волны попуска и продолжительность ее прохождения на различных расстояниях от плотины:

№	Наименование	Расстояние от плотины, км
п/п	параметров	0	25	50	100	150	200	250
1.	Высота волны попуска, h, м	0,25	0,2	0,15	0,075	0,05	0,03	0,02
2.	Продолжительность прохождения волны попуска, t, ч	Т	1,7 Т	2,6 Т	4 Т	5 Т	6 Т	7 Т

Таблица 3. - Зависимость расхода воды на 1 м ширины прорана от глубины прорана:

1.	Глубина воды перед плотиной (глубина прорана), м	5	10	25	50
2.	Максимальный расход воды на 1 м ширины прорана, м3/(с·м)	10	30	125	350

Используя необходимые исходные данные органы управления (управления и штабы ГОЧС, комитеты и комиссии по ЧС) оценивают обстановку в районе возможного очага поражения при наводнении, определив по эмпирическим формулам время прихода волны попуска к заданным рубежам (границам населенных пунктов) и продолжительность прохождения по ним волны попуска.

Время прихода волны попуска к заданным рубежам определяется по формуле:

Где:

t_пр - время прихода волны попуска к заданным рубежам, ч;

R - удаление от плотины до заданных рубежей (границ населенных пунктов), км;

V - средняя скорость движения волны попуска, м/с.

Высота волны попуска (h) определяется из таблицы № 1 в зависимости от глубины воды перед плотиной (H). Продолжительность прохождения волны попуска (t) также определяем из таблицы 1 в зависимости от времени опорожнения водохранилища (Т), определяемого по формуле:

Где:

Т - время опорожнения водохранилища, ч;

W - объем водохранилища, м³;

B - ширина прорана или участка перелива воды через гребень не разрушенной плотины, м;

N - максимальный расход воды на 1 м ширины прорана (участка перелива воды через гребень плотины), м³/(с·м).

Определяется в зависимости от глубины воды перед плотиной (глубины прорана) - Н, м.

Полученные исходные данные, а также результаты расчетов позволят определить размеры района катастрофического затопления с последующей оценкой во времени возможной обстановки в очаге поражения при наводнении.

Очаги (зоны) радиоактивного поражения (заражения, загрязнения), образующиеся в результате аварии (разрушения реактора) на АЭС и других объектах ядерной энергетики по характеру воздействия ионизирующего излучения и степени радиоактивного заражения (загрязнения) местности, зданий и сооружений аналогичны очагам ядерного поражения в условиях военного времени. Поэтому, основные задачи и методика оценки радиационной обстановки в них имеют много общего.

Под радиационной обстановкой понимают совокупность последствий радиоактивного загрязнения (заражения) местности, оказывающих влияние на боевые действия и боеспособность формирований ГО и подразделений аварийно-спасательных служб, работу объектов экономики и жизнедеятельность населения.

Выявление последствий при аварии АЭС включает выявление и оценку радиационной методом прогнозирования и по данным разведки.

Выявление радиационной обстановки методом прогнозирования включает:

1. Сбор и обработка исходных данных (координат АЭС-Х, У; тип ядерного реактора (ЯР); n-количество ЯР; время аварии- t_ав; мощность ЯР; характер аварии, срок эксплуатации (h, %); метеорологические условия (скорость- W и направление - A_w среднего ветра).

2. Определение размеров зон возможного радиоактивного загрязнения (ЗВЗ): длинну - L и ширину - Ш зон, радиуса заражения в районе АЭС-R_сз.

3. Нанесение ЗВЗ на карту (схему).

Общие аварии на АЭС специалисты разделяют на два основных варианта:

1. Гипотетическая (гетерогенная) авария без разрушения реактора.

2. Авария с разрушением ядерного реактора.

При этих вариантах аварии на АЭС радиационные последствия для людей будут характеризоваться возможным внешним их облучением в следствии радиоактивного заражения местности и внутренним облучением в результате попадания в организм радиоактивных веществ.

При гипотетической аварии происходит выброс в атмосферу через вентиляционную систему на высоту около 150 м от поверхности земли радиоактивной паровой смеси, содержащей радиоактивный изотоп йода с активностью до 2,0·10⁷ Кu. Радиоактивное облако из района АЭС будет перемещаться в слое воздуха до высоты около 200 м по направлению и со скоростью среднего ветра.

Средним называется ветер, который является усредненным по скорости и направлению для всех слоев атмосферы в пределах высоты подъема факела выброса радиоактивных веществ при разрушении реактора АЭС.

При аварии с разрушением реактора в районе АЭС складывается более сложная радиационная обстановка, прежде всего из-за обширных территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению (заражению).

Характеристика зон радиоактивного загрязнения при аварии на АЭС с разрушением реактора представлена в таблице 3.

Таблица 4. - Характеристика зон радиоактивного загрязнения при аварии на АЭС с разрушением реактора:

	Характеристики зон
Наименование зон	Л, км	Ш, км	Дозы внешнего излучения за период полного распада РВ, рад	Мощность дозы излучения через 1 час после аварии, рад/час
Зона М - радиационной опасности (цвет - красный)	340	31	5	0,014
Зона А - умеренного загрязнения (цвет - синий)	250	25	50	0,14
Зона Б - сильного загрязнения (цвет - зеленый)	150	18	500	1,4
Зона В - опасного загрязнения (цвет - коричневый)	80	12	1500	4,2
Зона Г - чрезвычайно опасного загрязнения (цвет - черный)	40	6,5	5000	14

Для качественной оценки радиационной обстановки и решения аналитических задач, полученные данные соответственно подготовленные специалисты (личный состав группы прогнозирования УГПС МЧС) наносят на топографическую карту или схему с соблюдением установленных условных знаков ГО и использованием соответствующих цветов.

Последовательность нанесения на карту (схему) зоны радиоактивного загрязнения (заражения):

1. На карту (схему) наносится место дислокации (координаты) АЭС или иного радиационного опасного объекта (цвет - черный) и делается поясняющая надпись в виде дроби, в числителе которой указывается тип реактора, его электрическая мощность и тип аварии. В знаменателе указывается время начала аварии (час, число и месяц).

2. По направлению среднего ветра синим цветом проводится ось следа радиоактивного облака, спроецированного на местность (поверхность земли).

3. Из центра условного знака ГО, определяющего место дислокации АЭС, последовательно соответствующими цветами в виде эллипсов наносятся зоны радиоактивного загрязнения. При этом ширина зон измеряется в средней части по их длине.

Как показывает анализ развития аварии на ЧАЭС, при разрушении реактора происходит взрывоопасный выброс в атмосферу на высоту 1.0-3.0 км до 100 % парообразной смеси, содержащей радиоактивные изотопы и до 20 % твердых радиоактивных осколков содержимого реактора и конструкций зданий и сооружений. В дальнейшем до герметизации реактора из него будут продолжать выходить образующиеся газообразные составляющие, которые под влиянием среднего ветра будут распространятся как и в случае гипотетической аварии. Такое распространение радиоактивных веществ в одном направлении может продолжаться в среднем от 3 до 12 часов, а в отдельных случаях до 1-2 суток.

Наиболее сложная радиационная обстановка при аварии на АЭС будет наблюдаться в том случае, если в этот момент реактор будет работать на полную мощность (примерно 32 тыс. МВт тепловой энергии). В этом случае, при скорости среднего ветра равной 3-7 м/с (10 - 25 км/ч), в слое воздуха от поверхности земли равной по высоте 0-6.0 км образуется радиоактивное заражение местности в виде эллипса на территории площадью около 8,4 тыс. км². При этом возможно внешнее и внутреннее облучение незащищенного личного состава подразделений ГПС на прилегающей к АЭС территории площадью до 970 км².

Изменение уровней радиации на радиоактивно загрязненной местности при аварии на АЭС с разрушением реактора в общем виде характеризуется зависимостью:

Где:

P₀ и P_t - уровни радиации в момент времени t₀ и спустя заданное время после аварии, рад/ч;

n - показатель степени спада радиации, который для аварийных ЯЭР со сроком эксплуатации более 20 лет принимают 0,5.

Тогда формула спада радиации принимает вид:

(4)

Если время после аварии t_о=1 час, то 41:

Или:

(5)

Выявление радиационной обстановки по данным разведки включает:

1. Сбор данных разведки ( Р_х,у, t_авар).

2. Приведение Р_х,у на Р₁.

3. Нанесение Р₁ на карту (схему) и по ним строим фактические зоны загрязнения.

Нанесение на карту Р₁ осуществляется путем обозначения черным цветом точки в месте измерения и значения уровня радиации. Главной задачей радиационной разведки является своевременное обнаружение радиоактивного загрязнения (заражения) и оповещение об этом населения, рабочих и служащих радиационных опасных объектов (РОО). К радиационной разведке привлекаются:

- разведчики-химики (дозиметристы) подразделений и формирований служб ГО;

- разведывательные группы (звенья) общей разведки;

- посты радиационного и химического наблюдения (ПРХН);

- формирования и учреждения медицинской службы ГО;

- химические и радиометрические лаборатории ГО и объектов экономики.

Результаты радиационной разведки заносят в журнал радиационного и химического наблюдения (разведки) и являются исходными данными для оценки обстановки.

Оценка радиационной обстановки включает решение основных задач по вариантам действий личного состава ГПС в зонах радиоактивного загрязнения, анализ полученных результатов и выбор целесообразных вариантов, при которых будут получены наименьшие радиационные потери.

При оценке радиационной обстановки решаются следующие задачи:

1. Определение мощности доз излучения Р_t на время t после аварии.

2. Определение доз облучения Д личного состава за время пребывания на загрязненной местности.

3. Определение допустимой продолжительности Т_дп пребывания личного состава на загрязненной местности.

4. Определение допустимого времени начала действий t_нач на загрязненной местности.

5. Определение режимов радиационной защиты (РРЗ) рабочих, служащих и производственной деятельности объектов экономики.

6. Определение возможных радиационных потерь личного состава на загрязненной местности.

В общем случае доза излучения, которую может получить личный состав ГПС при нахождении на загрязненной территории определяется как:

Д = Д_обл + Д_вн + Д_внут, (6)

Где:

Д_обл - доза излучения, получаемая личным составом при попадании его в зону прохождения зараженного облака;

Д_вн - доза излучения, получаемая личным составом при внешнем облучении;

Д_внутр - доза излучения, получаемая личным составом при попадании радионуклидов внутрь организма.

Величина дозы излучения внешнего облучения будет зависеть от мощности дозы излучения, промежутка времени с момента начала до конца облучения личного состава, отсчитываемого от момента аварии и коэффициента ослабления ионизирующего излучения (К_осл) и вычисляется по формуле:

(7)

Где:

Р₁ - величина уровня радиации на 1 час после начала аварии, рад/ч;

t_к и t_н - время конца и начала облучения, час;

К_осл - коэффициент ослабления радиации.

Под химической обстановкой принимают совокупность последствий химического заражения местности аварийными химически опасными веществами (АХОВ) (ОВ), оказывающих влияние на деятельность объектов народного хозяйства, сил ГО и населения.

Химическое заражение (загрязнение) возникает в результате разлива (выброса) аварийных химически опасных веществ (АХОВ) с образованием зон химического заражения и очагов химического поражения.

Очагом ХЗ является территория (участок местности), подвергшаяся непосредственному воздействию аварийными химически опасными веществами (АХОВ) или ОВ. Различают первичный и вторичные очаги ХЗ, образующиеся в пределах возможной зоны ХЗ в результате конденсации химических веществ на местности при долговременном развитии аварии.

Расчетной границей очага ХЗ считается условная линия на местности, за пределами которой отсутствует опасность химического поражения личного состава.

Зона химического заражения, образованная аварийными химически опасными веществами (АХОВ) или ОВ, включает место непосредственного выброса веществ и территорию, над которой распространились пары ядовитых веществ или газы в поражающих концентрациях в результате переноса зараженного облака воздуха по направлению приземного ветра и ограниченная линией средних пороговых значений экспозиционной ингаляционной токсической дозы. Пороговое значение экспозиционной токсической дозы соответствует возможности проявления в 50 % случаев начальных симптомов поражения людей, не приводящих к потере работоспособности.

На химически опасных объектах химическую обстановку выявляют посты, звенья и группы радиационной и химической разведки (РХР).

Выявление химической обстановки методом прогнозирования включает:

1. Сбор и обработку исходных данных (место аварии-Х, У; t_авар; количество и тип аварийных химически опасных веществ (АХОВ); температура воздуха; направление и скорость приземного ветра; степень вертикальной устойчивости воздуха; условия хранения аварийных химически опасных веществ (АХОВ)).

2. Определение размеров зон химического заражения (R_ав, Г_расч).

3. Нанесение района очага и зон химического заражения на карту (схему).

Выявление химической обстановки по данным разведки включает:

1. Сбор данных химической разведки (тип АХОВ, S_р - площадь района разлива СДЯВ, границы зоны химического заражения).

2. Нанесение района очага и зон химического заражения на карту (схему).

Оценка химической обстановки при авариях включает решение основных задач по действиям личного состава ГПС в зоне химического заражения, анализ полученных результатов и выбор целесообразного варианта защиты, исключающего или уменьшающего потери от аварийных химически опасных веществ (АХОВ), а также определения объема проведения специальной обработки.

При оценке химической обстановки решаются следующие задачи:

1. Определение времени подхода зараженного облака к объекту.

2. Расчет потерь личного состава от воздействия аварийных химически опасных веществ (АХОВ).

3. Расчет площади зоны возможного и фактического заражения.

Исходными данными для оценки химической обстановки являются:

- тип и количество вылитого (испарившегося) АХОВ;

- скорость приземного ветра и особенности рельефа местности, степень вертикальной устойчивости воздуха;

- степень защищенности персонала ХОО и населения, проживающего вблизи объекта;

- степень защищенности личного состава (АС и АВ) подразделений, привлекаемых к проведению АСР;

- параметры зон химического заражения;

- удаление объекта от места аварии, доля пораженной части объекта.

При оценке метеорологических условий различают 3 степени вертикальной устойчивости воздуха: инверсию, изотермию и конвекцию, которые в значительной мере влияют на характер развития аварии на ХОО.

Инверсия возникает обычно в вечерние часы, примерно за один час до захода солнца, и разрушается в течение часа после его восхода. При инверсии нижние слои воздуха холоднее верхних, что препятствует рассеиванию его по высоте и создает наиболее благоприятные условия для сохранения высоких концентраций зараженного воздуха на местности.

Изотермия характеризуется стабильным равновесием воздуха. Она наиболее характерна для пасмурной погоды, но может возникать также в утренние и вечерние часы как переходное состояние от инверсии к конвекции (утром) и наоборот (вечером).

Конвекция возникает обычно через 2 часа после восхода солнца и разрушается примерно за 2 - 2,5 часа до его захода.

Она обычно наблюдается в летние ясные дни. При конвекции нижние слои воздуха нагреты сильнее верхних, что способствует быстрому рассеиванию зараженного облака и уменьшению его поражающего действия. Степень вертикальной устойчивости приземного слоя воздуха может быть определена по данным прогноза погоды с использованием специальных таблиц и графиков.

При оценке химической обстановки методом прогнозирования принимается условие одновременного разлива (выброса) всего запаса аварийных химически опасных веществ (АХОВ) на объекте при благоприятных для распространения зараженного воздуха метеоусловиях (инверсия, скорость ветра - 1 м/с).

Быстро протекающие процессы при авариях на ХОО, а также наличие опасных проявлений поражающего действия АХОВ, не позволяют получить данные для статистического моделирования обстановки, в связи с чем для выявления возможных ситуаций при авариях используется метод раннего вероятного прогнозирования с использованием соответствующей Методики СССР (РД 52.04.253-90).

Порядок нанесения на топографическую карту (схему) зоны химического заражения:

1. Установленными цветами условным знаком ГО наносится место дислокации ХОО и очаг химического заражения R_ав и делается поясняющая надпись в виде дроби, в числителе которой указывается вид вылившегося СДЯВ и его количество, а в знаменателе - время начала аварии (час, число и месяц).

2. По направлению приземного ветра наносится зона химического заражения (ЗХЗ) с учетом расчетной глубины заражения Г_расч и угла распространения.

Полученная в виде сектора геометрическая фигура и будет являться зоной химического заражения при аварии на ХОО.

Габариты условных знаков ГО, поясняющая надпись наносятся черным цветом, R_ав и боковые стороны зоны ХЗ наносятся синим цветом, а внутреннее пространство R_ав затемняется желтым цветом, сектора-наклонной штриховой линией желтого цвета. При фактической аварии (разрушении емкостей с АХОВ) на ХОО оценка производится по конкретно сложившейся обстановке, то есть берутся реальное количество вылившегося (выброшенного) вещества и метеорологические условия. При этом необходимо иметь в виду, что химические вещества, имеющие температуру кипения ниже 20 ⁰С (фосген, фтористый водород и т. п.), по мере их разлива достаточно быстро испаряются и количество ядовитых паров, поступающих в приземный слой воздуха, будет равно количеству вытекшей жидкости.

Сильнодействующие ядовитые вещества, имеющие температуру кипения выше 20 ⁰С (сероуглерод, синильная кислота и т. п.), а также низко кипящие жидкости (сжиженные аммиак и хлор, а также олеум и т. п.) разливаются по территории объекта и, испаряясь, заражают приземный слой воздуха.

2. Организация управления силами ГПС при ведении аварийно-спасательных работ в различных условиях

На протяжении последних лет личный состав пожарной охраны МЧС и, в частности специализированных подразделений ГПС по проведению первоочередных АСР, накопил богатый опыт ведения боевых действий в экстремальных условиях при различного вида чрезвычайных ситуациях. Оценивая опыт ликвидации пожара и последствий аварии на ЧАЭС, достаточно отметить, что в этих работах приняли участие до 50 % личного состава гарнизонов пожарной охраны всех областей Украины и Белоруссии; значительное количество личного состава выделяли подразделения ГПС МЧС приграничных областей Российской Федерации.

Невозможно переоценить успех боевых действий подразделений пожарной охраны Свердловского гарнизона при тушении пожара, возникшего около 2-х часов ночи в результате аварии в машинном зале Белоярской АЭС 31 декабря 1978 года. Несмотря на позднее сообщение о пожаре на ЦППС (только в 2 часа 40 мин.), личный состав был своевременно задействован по плану привлечения сил и средств. К моменту прибытия основного количества пожарных подразделений, горение с покрытия машинного зала распространилось по кабельным шахтам №№ 3 и 5 к рабочим площадкам на отметках - 3.6; 0.0; 8.0 и 12.35 метров. В 3 часа 57 мин. на отметке 20.0 м был создан штаб ликвидации аварии (пожара), а также три боевых участка: БУ-1-на отметках 0.0 и 8.0 м; БУ-2-на отметке 12.35 м; БУ-3- на отметке 16.40 м.

Пожар был локализован в 18 час. 55 мин. и ликвидирован в 23 часа 30 мин. В тушении пожара приняли участие 35 отделений, 270 работников пожарной охраны, в том числе 150 газо- дымо- защитников, из них 100 - из г. Свердловска. Пострадало, получив легкие отравления, 25 человек из числа обслуживающего персонала и работников пожарной охраны.

Проведенными комиссией исследованиями было установлено, что предполагаемой причиной аварии послужила разгерметизация (разрушение) трубопроводов маслохозяйства 2-го турбогенератора (ТГ-2). Это способствовало выбросу масла с последующим его воспламенением при попадании на нагретые до высокой температуры турбины ТГ-2 или паропровод.

11 декабря 1991 года только силами подразделений пожарной охраны Украины был ликвидирован пожар на 4-ом генераторе второго энергоблока, возникший в 20 часов 09 мин. из-за отказа электрического распределительного устройства. Огонь очень быстро распространился на покрытие турбинного зала.

Это привело к тому, что ядерный реактор был заглушен и переведен в режим расхолаживания. В тушении пожара приняло участие около ста человек из более чем 300 пожарных, привлеченных из г. Киева, Киевской, Черниговской и Житомирской областей. Было задействовано около половины из 80 прибывших к месту пожара единиц пожарной техники. В результате пожара, ликвидированного около 23 часов 30 мин., обрушилось покрытие над 4-ым генератором, обслуживающий персонал и личный состав пожарной охраны не пострадал.

Большой объем работ по тушению пожаров и ликвидации опасных факторов при авариях на промышленных объектах в зонах массовых разрушений зданий (сооружений) при землетрясении на территории Армении в декабре 1988 года проделали подразделения пожарной охраны республики.

Современный этап развития нашего общества характеризуется возрастанием числа чрезвычайных ситуаций (ЧС) техногенного характера, к числу которых в первую очередь относятся производственные аварии и транспортные катастрофы, сопровождающиеся взрывами, пожарами, а также выбросами отравляющих веществ (ОВ), аварийных химически опасных веществ (АХОВ) и радиоактивных веществ (РВ).

Анализ причин крупных производственных аварий на потенциально опасных объектах экономики показывает, что независимо от типа и технического совершенства производства, каждой на первый взгляд предшествуют незначительные явления. Вначале образуются и накапливаются какие-либо незаметные дефекты в оборудовании или возникают почти не ощутимые отклонения от нормального ведения технологического процесса. Обслуживающий персонал или не обнаруживает этого, или привыкает к такого рода явлениям, у него притупляется ощущение опасности. Производственный процесс продолжается, но уже на грани риска и в определённый момент различные дефекты или отклонения срабатывают, что и приводит к чрезвычайным ситуациям.

Многие современные потенциально опасные производства спроектированы так, что вероятность возникновения на них крупных производственных аварий оценивается величиной порядка 10^-4, следовательно, несмотря на предпринимаемые меры в области безопасности, полностью исключить вероятность возникновения на них ЧС практически невозможно. Не менее сложная ситуация существует и на транспортных путепроводах и магистралях страны.

Вместе с тем опыт работы свидетельствует о возрастании в последние годы частоты возникновения ЧС техногенного характера на территории большинства регионов страны.

При этом, для подразделений ГПС МЧС стало характерным постепенное увеличение числа выездов, связанных с локализацией опасных факторов и ликвидации последствий аварий и катастроф. Они первыми пребывали в районы возникновения и вынуждены были выполнять первоочередные аварийно спасательные работы (АСР). Именно так было при аварии на Чернобыльской АЭС, землетрясении в Армении, железнодорожных катастрофах в Арзамасе, Свердловске, на станции Ельниково, пожарах на нефтеперерабатывающих заводах Уфы, Ярославля, Тюменской области и в других местах.

Широкое привлечение подразделений пожарной охраны к выполнению первоочередных АСР при различных ЧС техногенного характера вызвало необходимость создания в 1984-91 г.г. в большинстве регионов страны на базе ПО МЧС региональных специализированных частей (РСО и СЧ) по проведению первоочередных АСР.

Возникновение техногенных ЧС, прежде всего регионального характера, приводит к резкому обострению оперативной обстановки на значительной территории, нарушению привычного ритма жизни населения, связанных с угрозой массового поражения людей и разрушения зданий и сооружений. Это вызывает необходимость создания межрегиональных систем экстренного реагирования на ЧС. Координирующая роль при этом возлагается на руководящие органы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуациях (ЕГС ЧС).

Характерными особенностями крупных производственных аварий и катастроф на радиационных и химически опасных объектах с выбросом большого количества ОВ, АХОВ и РВ является быстрое их развитие в начальный период времени.

Это сопровождается резким изменениями оперативной обстановки в связи с возможностью возникновения вторичных очагов поражения в пределах зон химического заражения и радиоактивного загрязнения, что связано с неустойчивостью приземного слоя воздуха, другими метеорологическими условиями и характером местности. Всё это создаёт угрозу поражения не только рабочих и служащих предприятия, а также проживающего в близлежащих жилых районах населения, но и личного состава аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных (АС и АВ) подразделений, участвующих в локализации опасных факторов аварий и ликвидации их последствий.

Так 20 марта 1989 г. в результате разрушения железобетонной изотермической ёмкости на территории предприятия ПО "Азот" в г. Ионава (Литва) произошёл вылив на производственную площадку около 7 тыс. тонн аммиака и его последующее воспламенение (спустя 2-3 минуты). Горение распространилось по всему зеркалу разлившегося жидкого аммиака слоем до 20 см площадью около 10 тыс. кв. метров, на здания отделения доработки и склад хранения нитрофоски, а затем и галерею транспортировки хлористого калия. Концентрация аммиака в воздухе над поверхностью разлива составляла 100 %.

В дальнейшем наблюдался перенос облака заражённого воздуха (ЗВ) с непереносимой концентрацией аммиака на удаление до 10-15 км от места аварии (пожара), причём, направление переноса облака ЗВ в течение первых 8-10 часов непрерывно менялось.

Это вызывало необходимость эвакуации населения в количестве около 40 тыс. человек.

В результате аварии на Чернобыльской АЭС общая площадь зоны радиоактивного загрязнения, образовавшейся в результате выброса радионуклидов при тепловых взрывах, сопровождавшихся разрушениями реактора, достигла 100 тыс. кв. км на территории Российской Федерации, Украины и Белоруси.

При этом почти на 20 % загрязнённой радионуклидами территории плотность радиоактивного загрязнения достигла 15 Ки/кв. км, что исключает возможность длительного пребывания людей в этих районах.

Особенности управления подразделениями Государственной противопожарной службы (ГПС) МЧС в условиях крупных производственных аварий (пожаров) и катастроф зависят от их вида и масштабов последствий, складывающейся обстановки, количества и степени готовности привлекаемых сил, времени года, суток, погодных условий и некоторых других факторов.

Объём и содержание решаемых задач при этом вызывают необходимость осуществления специфических методов управленческих воздействий и, следовательно, их организационного обеспечения. Организационное обеспечение включает в себя создание:

- специальных органов управления (оперативных штабов);

- особой группировки сил и средств, например, внештатных сводных отрядов ГПС МЧС;

- новой системы управления и связи.

Указанные и иные меры, необходимые в данной обстановке, осуществляются на основании специальных планов, разрабатываемых с учетом видов особых условий, и являющихся организационной основой деятельности подразделений ГПС МЧС в этот период. Данные планы должны разрабатываться практически в каждом управлении ГПС МЧС согласно приказа от 29 июня 1993 г. № 301 дсп, а их основу составляют результаты прогнозирования обстановки в районах возможных аварий и катастроф. Отражаются в плане также вопросы организации оповещения и связи, порядок приведения в готовность и всестороннее обеспечение привлекаемых к действиям при ЧС сил и средств службы, организация взаимодействия.

Постановлением Совета Министров Российской Федерации от 23 августа 1993г. N 849 по вопросам обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации и организации ГПС МЧС РФ несколько изменён перечень и содержание основных задач службы, одной из которых является: "тушение пожаров и проведение связанных с ними первоочередных АСР". Одновременно, в соответствии с возложенными на неё задачами, ГПС МЧС разрабатывает и осуществляет военно-мобилизационные мероприятия и выполняет другие установленные для неё функции в ЕГСЧС. Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 5 ноября 1995 г. 3 1113, ГПС МЧС является функциональной подсистемой ЕГС ЧС, органы повседневного управления которой представляют дежурные службы и специализированные подразделения, действующие в различных режимах: повседневной деятельности, режима повышенной готовности и при чрезвычайном режиме. Учитывая, что в режиме повседневной деятельности одним из основных мероприятий, осуществляемых ГПС МЧС, является "поддержание высокой готовности, совершенствование подготовки органов управления, сил и средств к действиям в ЧС", следует сконцентрировать действия личного состава внештатных сводных отрядов ГПС МЧС на выполнение задач мирного времени в условиях чрезвычайных ситуаций. При этом, согласно приказа МЧС РФ от 19 ноября 1993 г. № 502 дпс, определившем организационные вопросы создания внештатных отрядов ГПС МЧС, целесообразно в состав их подразделений пожаротушения включать специализированные подразделения ГПС МЧС по проведению первоочередных АСР, личный состав которых наиболее подготовлен к действиям в условиях ЧС.

Создание особых группировок сил и средств на базе специализированных подразделений ГПС МЧС в значительной степени облегчит деятельность при ЧС специальных органов управления (оперативных штабов), позволит более качественно решать вопросы взаимодействия МЧС России и Министерства по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных действий, предусмотренных совместным приказом указанных министерств от 22 сентября 1992 г. № 336/123.

Одной из отличительных особенностей оперативного управления силами и средствами ГПС МЧС в чрезвычайных ситуациях является функционирование специальных органов управления (оперативных штабов) в режиме повышенной готовности и, особенно, в чрезвычайном режиме при проведении АСР на ХОО. Это обусловлено: увеличением объёма информации, необходимостью её срочной переработки для принятия управленческих решений и доведения этих решений до исполнителей; быстрыми и резкими изменениями оперативной обстановки; сложностью выполняемых задач; концентрацией большого количества сил и средств; необходимостью выполнения в короткие сроки большого объёма управленческих решений.

Большое значение для эффективного управления силами ГПС в этих условиях является организация взаимодействия с другими силами и средствами, привлекаемыми к ликвидации последствий ЧС, определяемая приказами:

1. "Положение о взаимодействии АСС министерств, ведомств и организаций на море и водяных бассейнах России" от 28.07.1995 г. № 917 (МЧС, МВД, МО, Минтранс, Минфин и др.).

2. Приказ МО и МВД от 13.07.1993 г. № 350/334 "О введении в действие Инструкции о порядке взаимодействия МО и МВД по предупреждению и ликвидации пожаров".

3."О порядке взаимодействия Спецстроя и МВД" от 18.04.1994 г.

4."О взаимодействии ГПС, ГАИ, и Рос. транспортной инспекции Минтранса в контроле за обеспечением пожарной и дорожной безопасности при перевозке и реализации нефтепродуктов в передвижных АЗС" от 30.05.1994 г.

В числе наиболее сложных проблем, стоящих перед органами управления (оперативными штабами) на этапе оперативного управления силами ГПС МЧС является организация непрерывного радиационного и химического контроля (ДК и ХК) в местах тушения пожаров и проведения первоочередных АСР. Известно, что в составе сил ГПС МЧС не предусмотрено формирований, подготовка и оснащение которых позволяла бы осуществлять непрерывный дозиметрический и химический контроль при ведении боевых действий в районах радиоактивного загрязнения и химического заражения.

Опыт показывает, что специальные химические лаборатории и другие соответствующие службы большинства радиационных и химически опасных объектов не готовы к организации и проведению ДК и ХК в интересах АС и АВ подразделений, в том числе и подразделений ГПС МЧС.

Не располагают указанными службами и территориальные руководящие органы ЕГС ЧС, областные и городские комиссии по чрезвычайным ситуациям (КЧС), призванные координировать действия АС и АВ подразделений различных министерств и ведомств, привлекаемых к локализации опасных факторов и ликвидации последствий производственных аварий (пожаров) на потенциально опасных объектах.

Заключение

Успешное управление подразделениями ГПС МЧС в условиях проведения АСР зависит от многих факторов, определяемых видом, характером развития аварий и их масштабами, а также объёмом решаемых управленческих задач. При этом решающее значение будет иметь качественная профессиональная подготовка личного состава органов оперативного управления и привлекаемых к ведению АСР подразделений. Особая роль при этом отводится руководителям ГПС МЧС всех уровней. Их компетентность, организаторские способности, умение оперативно и квалифицированно действовать в сложной обстановки в значительной степени предопределяют эффективность работы органов повседневного руководства, оперативного управления (оперативных штабов) и подразделений ГПС МЧС во всех режимах функционирования.

техногенный спасательный авария

Литература

1. Постановление Правительства РФ от 18.04.1992 г. № 261 "О создании Российской системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях".

2. Постановление Правительства РФ от 23.08.1993 г. № 849 "Вопросы обеспечения пожарной безопасности в РФ и организации ГПС МВД РФ".

3. Приказ МВД РФ и ГК по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий от 22.09.1992 г. 3 336/123 "О взаимодействии МВД России и ГКЧС России по вопросам пожарной охраны."

4. Боевой устав пожарной охраны. -М. МВД РФ, 1995 г.

5. Приказ МВД СССР от 29.03.1989 г. № 59 "О создании специализированных подразделений ВПО МВД СССР по проведению первоочередных АСР".

6. Методические указания по оценке обстановки при авариях на АЭС.- С-Петербург: Курсы ГО, 1991.

7. А.В. Дуриков. Оценка радиационной обстановки на ОНХ .-М: Воениздат, 1982.

8. Методика прогнозирования масштабов заражения при авариях (разрушениях) на химически опасных объектах и транспорте. Л: Гидрометеоиздат, 1991.

Размещено на Allbest.ru

...