Порядок организации и планирования работы отдела надзорной деятельности Главного управления министерства чрезвычайных ситуаций города Архангельска

Размещено на http://www.allbest.ru/

33

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Северный (Арктический) федеральный университет»

ОТЧЁТ

по практике

Содержание

Введение

1. Историческая справка

2. Структура и задачи, выполняемые подразделением

3. Опасные и вредные факторы, характерные выполняемым задачам

4. Техническое обеспечение противопожарных мер

4.1 Извещатели автоматические

4.2 Установки автоматического пожаротушения

4.3 Огнетушители

4.4 Автомобили пожарные

Введение

пожарный огнетушитель надзорный извещатель

Для прохождения производственной практики я был направлен в отдел надзорной деятельности города Архангельска УНД Главного управления МЧС России по Архангельской области.

В ходе прохождения производственной практики мной были изучены документы, регламентирующие надзорную деятельность, в том числе:

1. Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»

2. Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 г. № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре»

4. Постановление Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г. № 305 «Об утверждении положения о государственном надзоре в области гражданской обороны»

5. Постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2005 г. № 712 «Об утверждении положения о государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществляемом министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»

6. Приказ МЧС России от 28 июня 2012 г. N 375 «Об утверждении административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности».

7. Приказ МЧС России от 26 июня 2012 г. N 359 «Об утверждении административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по осуществлению государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

8. Приказ МЧС России от 26 июня 2012 г. N 358 «Об утверждении административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по осуществлению государственного надзора в области гражданской обороны».

Кроме того, в ходе производственной практики был ознакомлен с порядком организации и планирования работы инспектора ОНД; обязанностями и ограничениями при проведении мероприятий по надзору; должностной инструкцией инспектора ОНД.

Помимо ознакомления с теоретическим материалом, удалось ознакомиться с надзорной детельностью непосредственно на практике посредством выездов на объекты защиты, находящихся в делопроизводстве, с целью проведения плановых проверок, внеплановых (в форме документарной проверки), а также внеплановых проверок с целью контроля за выполнением предписаний.

Все выполняемые работы осуществлялись согласно плана производственной практики (Приложение 1).

Также за время производственной практики занимался составлением проектов документов на объекты защиты, находящихся в делопроизводстве в органе государственного пожарного надзора, а именно: распоряжений о проведении проверки, актов проверки, предписаний по устранению нарушений, материалов о согласовании с органами прокуратуры проведения внеплановой проверки, материалов на привлечение должностного и юридического лица к административной ответственности, а также составление карточек учёта мероприятий по надзору.

Помимо этого, принимал участие в пропаганде населения, включающую обучение детей основам пожарной безопасности (в ходе праздника «Солом-БАЛ», приуроченного к 150-летию присоединения Соломбалы к городу Архангельск, а также к 320-летию государственного судостроения в России).

1. Историческая справка

18 июля 2007 года исполнилось 80 лет со дня образования Государственного пожарного надзора (ГПН). В этот день в 1927 году Правительством РСФСР было утверждено «Положение о государственном пожарном надзоре», в котором впервые законодательно были закреплены основополагающие функции ГПН.

Сегодня Государственный пожарный надзор МЧС России - мощная и результативная система предупреждения и профилактики пожаров, реализации эффективных мер по защите населения и материальных ценностей от огня.

Проводимая органами ГПН работа позволила добиться значительных результатов в области предупреждения и профилактики пожаров. Так, последние четыре года наблюдается устойчивая тенденция снижения количества пожаров в Российской Федерации в среднем на 4%, а гибели людей на 3%.

В настоящее время в области обеспечения пожарной безопасности последовательно проводится работа по совершенствованию этой функции. Основная цель проводимых реформ - создание эффективных механизмов государственного регулирования пожарной безопасности, включая систему организационных, нормативных и экономических мер, адекватных угрозе возникновения пожаров и обеспечивающих защиту жизненно важных интересов личности, общества и государства.

Созданию Государственного пожарного надзора предшествовал многовековой период накопления опыта в области обеспечения пожарной безопасности.

Уже в первые годы после утверждения Положения издается более десяти циркуляров по усилению пожарной охраны на различных объектах.

31 марта 1930 года был учрежден Научный пожарно-технический комитет, который взял на себя функции координации развития научной основы пожарной охраны.

Осенью того же года создается Всесоюзное научное пожарно-техническое общество, деятельность которого была направлена на ускорение темпов внедрения научно-технических достижений в пожарное дело.

Важным шагом в последующем развитии пожарно-профилактической деятельности стало новое Положение «О государственном пожарном надзоре», утвержденное в 1936 году. В соответствии с ним на Главное управление пожарной охраны НКВД СССР были возложены функции по разработке нормативно-правовых документов в области пожарной безопасности, осуществлению мероприятий по контролю, подготовке заключений по проектам и типам противопожарного оборудования и ряд других. Данное Положение действовало без изменений более 40 лет.

С первых дней Великой Отечественной войны пожарная охрана была переведена на особый режим работы. Сотрудники ГПН проводили обучение гражданского населения приемам тушения зажигательных бомб, организовывали противопожарную защиту зданий и сооружений.

Правительство высоко оценило работу пожарных в годы войны. Пожарная охрана Москвы и Ленинграда награждена орденами Ленина, высокими государственными наградами были награждены 31832 человека из личного состава пожарной охраны.

Для оказания помощи сотрудникам ГПН в 1945 году были созданы первые подвижные пожарные лаборатории в гарнизонах Москвы, Ленинграда, Горького и Свердловска.

В 1947 году был образован специальный отдел для организации пожарной охраны особо важных объектов, принимавших участие в работах по созданию «ядерного щита» нашего государства.

В 50-е годы происходит становление головного подразделения в области исследования и расследования пожаров - специальной научно-исследовательской лаборатории ЦНИИПО МООП СССР.

С самого начала становления Государственного пожарного надзора активно проводится нормативно-техническая работа. Именно на стадии проектирования и строительства объектов можно предусмотреть и практически реализовать весь комплекс мероприятий по противопожарной защите людей и имущества.

Важным событием, отразившим отношение государства к профессии пожарного, стал Указ Президиума Верховного Совета СССР от 31 октября 1957 года об учреждении медали «За отвагу на пожаре».

Результаты профессиональной деятельности советских пожарных были высоко оценены и за рубежом, что способствовало вступлению в 1958 году в Технический комитет по предотвращению и тушению пожаров (CTIF).

В 70-е годы широкое распространение получила пожарная автоматика. За короткий срок более 2 млн. объектов были оборудованы системами автоматического обнаружения пожаров.

Руководящим составом и сотрудниками Главного управления пожарной охраны внесен ощутимый вклад в организацию работ по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

В начале 90-х годов 20 века в результате изменения форм собственности предприятий был утерян статус многих ведомственных нормативных актов в области пожарной безопасности, в результате резко снизилась эффективность работы при осуществлении функций государственного пожарного надзора.

Все эти обстоятельства стали причиной катастрофического роста количества пожаров в Российской Федерации.

21 декабря 1994 года был подписан Федеральный закон «О пожарной безопасности», в котором заложены основы единой системы обеспечения пожарной безопасности.

С принятием Федерального закона «О пожарной безопасности» впервые появилась возможность существенно изменить формы и методы нормативно-технической работы: организовывать разработку, утверждать самостоятельно или совместно с федеральными органами исполнительной власти обязательные для исполнения нормативные документы в области пожарной безопасности.

Указом Президента Российской Федерации от 9 ноября 2001 года Государственная противопожарная служба Министерства внутренних дел Российской Федерации с 1 января 2002 года была преобразована в Государственную противопожарную службу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Несмотря на то, что в последние годы обстановка с пожарами в Российской Федерации стабилизировалась, тем не менее, вопросы защиты населения и территорий от огня в нашей стране являются актуальными и требуют поиска новых форм реализации.

В целях повышения эффективности этой работы принят ряд нормативно-правовых актов: федеральные законы «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ, «О сертификации продукции и услуг» от 10.07.1993 № 5151-1, «Об использовании атомной энергии» от 25.10.1995 № 170-ФЗ, «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» от 8.08.2001 № 134-ФЗ, постановления Правительства Российской Федерации «О государственном пожарном надзоре» от 21.12.2004 № 820, «О лицензировании деятельности в области пожарной безопасности» от 25.10.2006 № 625 и ряд других.

В 2006 году по инициативе МЧС России, одобренной Президентом Российской Федерации, совместно с Минэкономразвития и Минфином России была проведена работа по созданию системы независимой оценки рисков, которая получила название «аудит безопасности».

По оценке экспертов МЧС России, аудит безопасности позволит совместными усилиями государства, общественности и бизнеса качественно улучшить защищенность граждан от чрезвычайных ситуаций, снизит административное давление на объекты предпринимательства при осуществлении государственного контроля и надзора и существенно сузит поле для коррупции в этой сфере деятельности.

С помощью предлагаемого механизма планируется исключить непосредственное участие инспекторов государственных контрольных органов в проверках части предприятий и организаций, а также их влияние на принятие решений о прекращении их деятельности.

Государственный контроль сохранится лишь на критически важных для национальной безопасности объектах, в местах и организациях с массовым пребыванием людей (таких, например, как школы), а также на предприятиях атомной энергетики.

Независимую оценку рисков должны проводить «аудиторские» и консалтинговые компании. Эти компании должны быть обязательно проверены и рекомендованы государственным органом, иметь подготовленных специалистов различного профиля, нормативную правовую базу, специальные системы, лаборатории и, соответственно, право на проведение «аудита безопасности».

«Аудит безопасности» - система, при которой владелец объекта сам должен быть заинтересован в проверке. Без заключения аудиторов он не сможет застраховать свое производство, а, следовательно, осуществлять свою деятельность.

С принятием Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного объекта», который принят Госдумой в первом чтении, все промышленные потенциально опасные объекты будут обязаны страховать свою ответственность перед третьими лицами.

В марте 2006 года на коллегии МЧС России были одобрены приоритетные направления деятельности органов Государственного пожарного надзора, реализация которых уже в ближайшее время позволит уменьшить риски возникновения пожаров, а также значительно повысить степень информированности населения в области пожарной безопасности.

Меры, принимаемые министерством по вопросам обеспечения пожарной безопасности, и деятельность органов пожарного надзора были одобрены в ноябре 2006 года на заседании Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации и в марте 2007 года на заседании Общественного совета при МЧС России.

Реализуемый комплекс профилактических мероприятий позволил в течение последних 4 лет сократить число пожаров на 15%, а количество погибших при них людей - на 14,3%. При тушении пожаров было спасено более 300 тысяч человек.

В рамках снятия избыточных административных барьеров на пути развития предпринимательской деятельности органы Государственного пожарного надзора выделены в самостоятельную структуру, обособленную от подразделений федеральной противопожарной службы.

Во всех субъектах Российской Федерации созданы «телефоны доверия» ГПН. Информация, поступающая от граждан, позволяет оперативно реагировать на нарушения в области пожарной безопасности, а также пресекать неправомерные действия инспекторского состава.

Сегодня Государственный пожарный надзор располагает действенным инструментарием по пресечению нарушений в области пожарной безопасности, базирующимся на соответствующих положениях Кодекса об административных правонарушениях. В 2006 году в Кодекс внесены изменения, расширяющие перечень должностных лиц Государственного пожарного надзора, наделенных правами рассматривать и принимать решения по административным делам, а также ужесточены санкции к виновным лицам по отдельным составам правонарушений в сфере пожарной безопасности.

В настоящее время на базе испытательно-пожарных лабораторий создаются судебно-экспертные учреждения федеральной противопожарной службы, имеющие право самостоятельного производства судебных экспертиз.

Впервые в системе федеральной противопожарной службы организована подготовка судебных экспертов, проходит апробацию информационный комплекс для пожарно-технических экспертов с применением Интернет технологий. Важным шагом стало создание на базе отдела исследования пожаров Санкт-Петербургского филиала Всероссийского научно-исследовательского института противопожарной обороны самостоятельного Исследовательского центра экспертизы пожаров.

Значительное внимание уделяется подготовке кадров и материально-техническому оснащению ГПН. Совместно с учебными заведениями подготовлен ряд организационно-распорядительных документов министерства, позволивших увеличить более чем в 3 раза количество специалистов, проходящих обучение по программам переподготовки и повышения квалификации.

В целях стимулирования служебной деятельности сотрудников ГПН, а также улучшения качества проводимых мероприятий проводится ежегодный конкурс на звание «Лучший государственный инспектор по пожарному надзору».

Несмотря на уменьшение в 2004 году численности с 35,4 до 21,1 тысячи человек (в 1,7 раза), органы Государственного пожарного надзора ежегодно проводят более 1,2 млн. контролирующих мероприятий. По их результатам предлагается 7,6 млн. мероприятий по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

В 2006 году за допущенные нарушения к административной ответственности привлечено более 520 тысяч физических и около 40 тысяч юридических лиц. Назначено административных наказаний на общую сумму 780 млн. рублей, расследовано свыше 3 тысяч уголовных дел. Активно развивается взаимодействие с судебными органами по административному пресечению деятельности объектов, находящихся в неудовлетворительном противопожарном состоянии. В 2006 году судебными органами была приостановлена деятельность 8100 объектов.

Сотрудники ГПН в полной мере реализуют полномочия, предоставленные законодательством по пресечению правонарушений в области пожарной безопасности. За последние 3 года в 4,8 раза увеличилось количество мер административного воздействия, в том числе в 2,4 раза к физическим и в 4,5 раза - к юридическим лицам.

Реализуя принцип неотвратимости наказания за нарушения требований пожарной безопасности, за последние 3 года удалось добиться роста устранения выявленных нарушений до 70%.

В рамках модернизации деятельности Государственного пожарного надзора подготовлен проект Административного регламента исполнения государственной функции по надзору за соблюдением организациями и гражданами требований пожарной безопасности и принятию мер по результатам проверки.

В настоящее время по поручению Президента Российской Федерации разработана и проходит согласование Федеральная целевая программа «Пожарная безопасность в Российской Федерации до 2012 года», бюджет которой составляет более 65 млрд. рублей. Реализация программы позволит сократить количество пожаров и погибших при них людей примерно в 1,4 раза.

Органами ГПН организовано тесное взаимодействие с министерством образования и науки Российской Федерации, органами власти субъектов Российской Федерации по обеспечению пожарной безопасности образовательных учреждений. Это позволило снизить количество пожаров на этих объектах почти в 2 раза, а число погибших при них людей в 10 раз. На реализацию противопожарных мероприятий из бюджетов всех уровней в общей сложности было израсходовано 10 млрд. рублей.

Одним из важных направлений деятельности ГПН является обучение населения мерам пожарной безопасности. В настоящее время в министерство образования и науки РФ направлены предложения по совершенствованию образовательного стандарта предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» в части «Пожарная безопасность». Разработана также инструкция о порядке согласования специальных программ обучения мерам пожарной безопасности работников организаций.

Важным аспектом в деятельности Государственного пожарного надзора является взаимодействие с общественными организациями, прежде всего, с Всероссийским добровольным пожарным обществом (ВДПО), имеющим хорошие исторические традиции, соответствующую развитую структуру и материально-техническую базу.

В настоящее время сложилась структурированная система лицензирования видов деятельности в области пожарной безопасности. Подготовлено и утверждено постановление Правительства Российской Федерации от 25 октября 2006 г. «О лицензировании деятельности в области пожарной безопасности».

В 2002-2007 годах федеральным лицензирующим органом в области пожарной безопасности предоставлено юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям более 35 тысяч лицензий.

Сегодня система сертификации в области пожарной безопасности насчитывает 43 органа по сертификации, 61 испытательную лабораторию, а также 206 аттестованных экспертов.

В марте 2006 года коллегия МЧС России определила приоритетные направления развития органов Государственного пожарного надзора на 2006-2008 годы.

Основными из них являются:

- реализация государственной политики и требований законодательных и нормативных правовых актов в области обеспечения пожарной безопасности, направленных на защиту здоровья и сохранение жизни людей от пожаров, защиту прав юридических лиц и частных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) путем повышения эффективности деятельности государственных инспекторов по пожарному надзору;

- совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей функционирование системы обеспечения пожарной безопасности, а также определяющей правовые основы осуществления Государственного пожарного надзора в современных социально-экономических условиях;

- модернизация форм и методов осуществления надзорной деятельности с целью повышения ее эффективности, обеспечение прозрачности и открытости процедур проведения мероприятий по контролю;

- улучшение качества подготовки инспекторского состава;

- повышение материально-технического оснащения органов Государственного пожарного надзора.

Реализация приоритетных направлений развития ГПН позволит повысить эффективность государственного надзора в области пожарной безопасности, уровень противопожарной защиты объектов и территорий, а также обеспечить дальнейшее снижение количества пожаров и числа погибших на них людей.

2. Структура и задачи, выполняемые подразделением

В целях обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации должностные лица органов государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы (далее - органы государственного пожарного надзора), являющиеся государственными инспекторами по пожарному надзору, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, осуществляют деятельность по проверке соблюдения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - организации), гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства (далее - граждане), а также должностными лицами требований пожарной безопасности.

Основной задачей государственного пожарного надзора является защита жизни и здоровья граждан, их имущества, государственного и муниципального имущества, а также имущества организаций от пожаров и ограничение их последствий. К органам государственного пожарного надзора относятся (Приложение 2):

1) структурное подразделение центрального аппарата Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления государственного пожарного надзора;

2) управления государственного пожарного надзора территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

3) управления (отделы, отделения) государственного пожарного надзора территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации, и их территориальные отделы (отделения, инспекции);

4) отделы (отделения, инспекции, группы) государственного пожарного надзора подразделений федеральной противопожарной службы, созданных в целях организации профилактики и тушения пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях.

Органы государственного пожарного надзора в рамках своей компетенции:

1) организуют и осуществляют надзор за соблюдением требований пожарной безопасности федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами;

2) проводят в соответствии с законодательством Российской Федерации дознание по делам о пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности;

3) ведут в установленном порядке производство по делам об административных правонарушениях в области пожарной безопасности;

4) осуществляют официальный статистический учет и ведение государственной статистической отчетности по пожарам и их последствиям;

5) определяют должностных лиц органов государственного пожарного надзора для проведения мероприятий по контролю и для включения в состав комиссий по выбору площадок (трасс) строительства, а также комиссий по приемке завершенных строительством (реконструкцией) объектов;

6) осуществляют взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, в том числе с органами государственного контроля (надзора), органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями, по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

7) рассматривают обращения и жалобы граждан и организаций по вопросам обеспечения пожарной безопасности.

3. Опасные и вредные факторы, характерные выполняемым задачам

В работе пожарного инспектора вряд ли можно выделить опасные или вредные факторы, которые были бы характерны именно данному виду деятельности, поэтому рассмотрим вредные факторы, характерные для работы пожарных.

Пожары приносят большие убытки, а часто ставят под угрозу и человеческую жизнь. Пожар - это огонь, вышедший из-под контроля человека. Для того, чтобы пожар начался, должны совпасть три условия: наличие горючего материала, необходимого количества кислорода для поддержания горения и зажигание от источника тепла. Достаточно исключить одно из этих условий и возгорание не состоится.

Пожар начинается тогда, когда температура возгорания материала окажется ниже температуры источника тепла. Среди наиболее частых причин возникновения пожара можно отметить следующие: невнимательность человека, дефекты электрических установок или нагревательных приборов, самовозгорание, молнии, большое число электроприборов, работающих от одной розетки и т.д. Случаются и умышленные пожары.

Причины невнимательности: курение в постели и запрещенных местах; использование бензина для зажигания печки; чистка одежды быстроиспаряющимися веществами в плохо проветриваемых помещениях или там, где есть огонь; оставленные утюги или любые другие приборы под напряжением; бумага или абажуры, находящиеся слишком близко к горячей лампочке. Кроме того, пожар могут вызвать брошенные окурки, использование огня любого типа (свеча, факел, бензиновая лампа) в пожароопасных местах, переливание легковоспламеняющихся жидкостей по соседству с источником тепла, складирование вместе различных материалов, которые при соприкосновении самовозгораются.

Самовозгорание возникает от сдавливания воспламеняющегося материала.

Часто это бывает при складировании мокрого сена. Давление нагревает до изменения физического состояния находящуюся в сене воду, доводя ее до кипения и превращая в пар. Таким образом провоцируется феномен самовозгорания.

Самовозгорание может произойти также и в лесу, где на земле валяется бутылка, которая, превращаясь на солнце в линзу, концентрирует солнечные лучи до спонтанного возгорания находящейся под ней травы.

Тепло пожара разогревает окружающий материал, в то время как языки пламени и искры, переносимые ветром, легко находят то, что быстро воспламеняется.

Внутри дома пожар распространяется через двери, окна, лестницы, газопроводы и электропровода, а также через крышу, не считая таких хорошо горящих вещей, как мебель, занавески, коврики и одежда. Почти все пожары, исключая возникшие из-за взрывов, бывают вначале небольшими, их легко затушить с помощью символического стакана воды.

Так как время, отведенное на тушение пожара, невелико, необходимо знать, какие именно меры следует быстро предпринять, не поддаваясь при этом панике.

Работа пожарных неразрывно связана с самой опасной стихией - огнем. Огонь уносит с собой все и не оставляет ничего после себя, поэтому профессия пожарного - одна из самых опаснейших.

Опасные факторы данной профессии условно можно разделить на четыре группы: физические, механические, химические и психологические.

К физическим относится в первую очередь температурный фактор. От высоких температур при пожарах плавятся даже стекла в оконных рамах, так что не приходится говорить, какое действие температура на пожаре оказывает на организм пожарного. Также в группу физических факторов можно включить климатические условия, так как пожарные работают в любое время года, в любую погоду, будь то снег или дождь, жара или мороз, работают круглые сутки.

К механическим можно отнести опасность обрушения строений, зданий, домов при пожаре, которые могут причинить ущерб здоровью и жизни не только пожарных, но и обычных граждан - жертв пожара. Особенно этот фактор опасен в деревянных зданиях или зданиях с деревянными несущими конструкциями.

Как говориться, нет дыма без огня. Но не бывает и огня без дыма. Дым является неотъемлемой частью любого пожара и также оказывает крайне негативное воздействие на организм человека. От дыма, угарного, углекислого газа и продуктов, выделяющихся при сгорании различных веществ, очень часто задыхаются люди в пожаре и не могут самостоятельно выбраться наружу, теряя сознание и оставаясь в огне. Дым и газы, выделяющиеся при горении, относят к химическим опасным факторам пожаров. Так же к химическим факторам отнесем вещества, выделяемые при использовании некоторых огнетушащих средств (углекислотные, порошковые огнетушители, хладоновые огнетушители), но которые оказывают незначительное действие на организм человека по сравнению с продуктами горения.

Психологический фактор является не менее важным, чем все остальные. Ведь часто пожарные сознательно заходят в горящие здания, чтобы спасти жизнь человеку. Чтобы на это решиться надо быть очень мужественным человеком, не бояться ни высоты, ни огня, ни дыма, ни каких-либо других опасностей.

Таким образом, профессия пожарного связана с постоянным риском и опасностью, положенными во спасение жизни людей часто даже ценой собственной жизни. Поэтому профессия пожарного требует людей подготовленных как физически, так и морально, психологически к спасению людей и выполнению нелегкого труда.

Для снижения риска и вредного воздействия вышеперечисленных факторов принят ряд мер. Так, для снижения воздействия температурных факторов существует специальная огнезащитная форма одежды, не позволяющая высоким температурам воздействовать на организм пожарного. Для защиты от дыма и продуктов горения используют противогазы или маски-респираторы. Во многих пожарных частях созданы специальные психологические службы и с пожарными работают высококвалифицированные психологи, созданы специальные комнаты отдыха и психологической разгрузки. Пожарные выполняют героический труд, работу, требующую отваги, и по достоинству многие пожарные удостоены медали за отвагу на пожаре и при спасении людей.

4. Техническое обеспечение противопожарных мер

Для борьбы с пожарами существует ряд мер, направленных непосредственно на борьбу с пожарами (пожарные автомобили, огнетушители, системы пожаротушения), так и на предупреждение пожаров (плановые проверки объектов инспекторами Государственного пожарного надзора, системы пожарной сигнализации, соблюдение противопожарного режима). В этом разделе описаны основные методы и средства предупреждения и борьбы с пожарами.

4.1 Извещатели автоматические

Извещатели служат средством предупреждения пожара и помогают избежать пожара во многих случаях. Извещатели различают:

- Системы пожарной сигнализации адресные;

- Извещатели пожарные оптико-электронные;

- Извещатели пожарные автономные;

- Извещатели пожарные ручные;

- Извещатели пожарные газовые;

- Извещатели пожарные пламени;

- Извещатели пожарные дымовые радиоизотопные;

- Извещатели пожарные дымовые оптико-электронные линейные;

- Извещатели пожарные тепловые.

4.2 Установки автоматического пожаротушения

Установки автоматического пожаротушения облегчают работу пожарных. Во многих случаях с их помощью устраняется очаг возгорания и приезд пожарных уже не обязателен. К установкам автоматического пожаротушения относятся:

- Установки газового пожаротушения автоматические;

- Установки водяного и пенного пожаротушения автоматические;

- Установки пенного пожаротушения автоматические;

- Установки порошкового пожаротушения автоматические;

- Оросители водяные спринклерные для подвесных потолков;

- Модульные установки пожаротушения тонкораспыленной водой.

4.3 Огнетушители

Огнетушитель - переносное или передвижное устройство для тушения очага пожара за счет выпуска запасенного огнетушащего вещества.

Огнетушащее вещество (ОТВ) - вещество, обладающее физико-химическими свойствами, позволяющими создать условия прекращения горения. Огнетушители являются первичным средством пожаротушения и различаются по типу огнетушащего вещества, расположению вытесняющего газа и по массе. По массе огнетушители делятся на переносные (массой до 20 кг) и передвижные (массой не менее 20, но не более 400 кг). Передвижные огнетушители могут иметь одну или несколько емкостей для зарядки ОТВ, смонтированных на тележке. По виду применяемого огнетушащего вещества огнетушители подразделяют:

- водные - ОВ;

- пенные, которые, в свою очередь, делятся на:

а) воздушно-пенные - ОВП (Рисунок 1);

б) химические пенные - ОХП;

- порошковые - ОП (Рисунок 2);

- газовые (Рисунок 3), которые подразделяются на:

а) углекислотные - ОУ;

б) хладоновые - ОХ;

- комбинированные.



Рисунок 1 - Огнетушители воздушно-пенные

Рисунок 2 - Огнетушители порошковые

Рисунок 3 - Огнетушители газовые

Водные огнетушители по виду выходящей струи подразделяют на:

- огнетушители с компактной струей - ОВ(К);

- огнетушители с распыленной струей (средний диаметр капель более 100 мкм) - ОВ(Р);

- огнетушители с мелкодисперсной распыленной струей (средний диаметр капель менее 100 мкм) - ОВ(М).

Огнетушители воздушно-пенные по параметрам формируемого ими пенного потока подразделяют на:

- низкой кратности, кратность пены от 5 до 20 включительно - ОВП(Н);

- средней кратности, кратность пены свыше 20 до 200 включительно - ОВП(С).

По принципу вытеснения огнетушащего вещества огнетушители подразделяют на:

- закачные;

- с баллоном сжатого или сжиженного газа;

- с газогенерирующим элементом;

- с термическим элементом;

- с эжектором.

По возможности и способу восстановления технического ресурса огнетушители подразделяют на:

- перезаряжаемые и ремонтируемые;

- неперезаряжаемые.

По назначению, в зависимости от вида заряженного ОТВ, огнетушители подразделяют:

- для тушения загорания твердых горючих веществ (класс пожара А);

- для тушения загорания жидких горючих веществ (класс пожара В);

- для тушения загорания газообразных горючих веществ (класс пожара С);

- для тушения загорания металлов и металлосодержащих веществ (класс пожара D);

- для тушения загорания электроустановок, находящихся под напряжением (класс пожара Е).

Огнетушители могут быть предназначены для тушения нескольких классов пожара.

4.4 Автомобили пожарные

Автомобили пожарные являются главным средством пожаротушения и ликвидации крупных пожаров, а так же ликвидации последствий стихийных бедствий и спасению людей. Все пожарные автомобили оснащены внешними цветологическими опознавательными знаками, покрашены в красный цвет и снабжены проблесковыми маячками и специальными звуковыми сигналами. Основные пожарные автомобили (ПА) в зависимости от типа вывозимых огнетушащих веществ (ОТВ) и способа их подачи классифицируются на следующие типы:

АЦ - автоцистерны пожарные;

АП - автомобили порошкового тушения пожарные;

АПТ - автомобили пенного тушения пожарные;

АКТ - автомобили комбинированного тушения пожарные;

АГТ - автомобили газового тушения пожарные;

АГВТ - автомобили газоводяного тушения пожарные;

АА - автомобили аэродромные пожарные;

АПП - автомобили первой помощи пожарные;

АНР - автомобили насосно-рукавные пожарные;

ПНС - пожарная насосная станция;

АВД - автомобили с насосом высокого давления пожарные.

В зависимости от преимущественного использования основные ПА подразделяются на автомобили общего применения - для тушения пожаров в городах и населенных пунктах (АЦ, АНР, АВД, АПП) и автомобили целевого применения - для тушения пожаров на нефтебазах, предприятиях лесоперерабатывающей, химической, нефтехимической, нефтеперерабатывающей промышленности, в аэропортах и на других специальных объектах (АА, АПТ, АГВТ, ПНС, АКТ, АП, АГТ). В качестве главных параметров, определяющих функциональное назначение ПА,:

- вместимость цистерны для воды или раствора пенообразователя, м³ (АЦ, АПТ, АА);

- вместимость пенного бака, м³ (АКТ, АНР);

- масса вывозимого порошка, кг (АП, АКТ, АА);

- масса огнетушащего газа, кг (АГТ);

- подача насоса при номинальном числе оборотов, л/с (АНР, АВД);

- напор насоса при номинальном числе оборотов, м вод. ст. (АВД);

- суммарный расход газоводяной смеси через насадки, кг/с (АГВТ).

Приведем пример некоторых пожарных автомобилей, а именно автомобильного парка Пожарной части №1 г. Архангельска, так как я проходил практику в ОГПН Октябрьского округа г. Архангельска, который расположен в одном здании с ПЧ-1.

ЗИЛ АЦ-40 (433104). Автоцистерна, подача насоса 40 л/с (Рисунок 4). Технические характеристики:

База - ЗИЛ-433104

Количество мест боевого расчета - 7

Колесная формула - 4Ч2

Тип двигателя - дизельный, мощность 180 л.с.

Габаритные размеры:

- длина - 7580мм.

- ширина - 2500 мм.

- высота - 3070 мм.

Масса - 11725 кг.

Объем цистерны для воды - 3200 л.

Бак для пенообразователя - 200 л.

Тип насоса - ПН-40 УВ



Рисунок 4 - ЗИЛ АЦ-40

ЗИЛ АЛ-30 (131) ПМ-506 В. Автолестница (Рисунок 5).

Технические характеристики:

База - ЗИЛ-131

Количество мест боевого расчета - 3

Колесная формула - 6Ч6

Тип двигателя - карбюраторный, мощность 150 л.с.

Габаритные размеры:

- длина - 11000 мм.

- ширина - 2500 мм.

- высота - 3200 мм.

Масса - 10185 кг.

Высота полностью выдвинутой лестницы - 30 м.

Подъем грузов лестницей в сложенном состоянии - до 1000 кг.

Рисунок 5 - ЗИЛ АЛ-30

ЗИЛ АЦ-40 (130) 63 Б. Автоцистерна, подача насоса 40 л/с (Рисунок 6). Технические характеристики:

База - ЗИЛ-130

Количество мест боевого расчета - 7

Колесная формула - 4Ч2

Тип двигателя - карбюраторный, мощность 150 л.с.

Габаритные размеры:

- длина - 6730мм.

- ширина - 2440 мм.

- высота - 2700 мм.

Масса - 10525 кг.

Объем цистерны для воды - 2350 л.

Бак для пенообразователя - 150 л.

Тип насоса - ПН-40 У

Рисунок 6 - ЗИЛ АЦ-40

ЗИЛ АЦ-40 (131) 137 А. Автоцистерна, подача насоса 40 л/с (Рисунок 7). Технические характеристики:

База - ЗИЛ-131

Количество мест боевого расчета - 7

Колесная формула - 6Ч6

Тип двигателя - карбюраторный, мощность 150 л.с.

Габаритные размеры:

- длина - 7640мм.

- ширина - 2500 мм.

- высота - 2950 мм.

Масса - 11100 кг.

Объем цистерны для воды - 2400 л.

Бак для пенообразователя - 150 л.

Тип насоса - ПН-40 У

Рисунок 7 - ЗИЛ АЦ-40

ГАЗ АПП-0,5-2 (Рисунок 8).Автомобиль первой помощи пожарный.

Технические характеристики:

База - ГАЗ-33023

Количество мест боевого расчета - 5

Колесная формула - 4Ч2

Тип двигателя - дизельный, мощность 98 л.с.

Габаритные размеры:

- длина - 5500 мм.

- ширина - 2100 мм.

- высота - 2700 мм.

Масса - 3500 кг.

Объем цистерны для воды - 400 л.

Бак для пенообразователя - 30 л.

Тип насоса - высоко напорная помпа 50 л/мин.

Рисунок 8 - ГАЗ АПП-0,5-2

Размещено на Allbest.ru

...