Государственная экспертиза условий труда и законодательно-нормативные акты
Комплекс мероприятий, использующихся государственной экспертизой условий труда. Подбор, профессиональная подготовка и расстановка кадров, четкое определение обязанностей каждого работника. Организация и задачи государственной экспертизы условий труда.
Рубрика | Безопасность жизнедеятельности и охрана труда |
Вид | лекция |
Язык | русский |
Дата добавления | 08.09.2013 |
Размер файла | 36,5 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Санкт-Петербургский университет Государственной противопожарной службы
МЧС России
Кафедра безопасности жизнедеятельности
ЛЕКЦИЯ
по дисциплине «Аттестация рабочих мест»
по специальности 280102.65 «Безопасность технологических процессов и производств»
Тема № 1 Государственная экспертиза условий труда и законодательно-нормативные акты
Санкт-Петербург
I. Учебные цели
1. Получить представление о здоровье человека (индивидуальном и профессиональном), профессиональных заболеваниях и международной нормативно-правовой базе в области обеспечения здоровых условий труда.
2. Уметь применять знания для получения и анализа информации по условиям труда на рабочем месте;
3. Формирование профессиональных и деловых качеств специалистов по безопасности жизнедеятельности для повышения эффективности работ в области защиты человек в условиях производства.
II. Расчет учебного времени
Содержание и порядок проведения занятия |
Время, мин |
|
ВВОДНАЯ ЧАСТЬ ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ Учебные вопросы Понятие о государственной экспертизе условий труда. 2. Организация, цели и задачи государственной экспертизы условий труда. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ |
10 75 35 40 5 |
III. Литература
1. Кукин П.П., Лавин В.Л., Пономарев Н.Л., Сердюк Н.И. Безопасность жизнедеятельности технологических процессов и производств. Охрана труда. 2002
2. Безопасность и охрана труда. Учебное пособие для вузов. Под ред. Русака О.Н. СПб: МАНЭБ, 2001 -279 с.
3. Аттестация рабочих мест / Сост. Чепульский Ю.П., Бекасов В.И.; Под ред. Чепульского Ю.П. -М.: Альфа-Композит, 1998. - 304с.
IV. Учебно-материальное обеспечение
1. Технические средства обучения: мультимедийный проектор, компьютерная техника.
2. Демонстрационные слайды.
Раздаточный материал:
1. Бланки сертификатов безопасности.
2. Бюллетени по охране труда.
V. Текст лекции
Вводная часть
В современных условиях высокоразвитого производства, оснащенного сложной техникой, необходим научный подход к организации труда на рабочих местах. Рационально организованное рабочее место обеспечивает условия труда, правильное построение трудового процесса, избавляет от лишних и неудобных движений, позволяет сократить затраты времени, улучшить использование оборудования, повысить качество выполняемой работы, обеспечить сохранность оборудования.
В целях обеспечения этого, государственная экспертиза условий труда предполагает осуществление комплекса мероприятий:
1. Разработка перечня работ и операций основного производства и установление последовательности их выполнения;
2. Подбор, профессиональная подготовка и расстановка кадров, четкое определение обязанностей каждого работника;
3. Организация и оснащение рабочих мест, обеспечивающие эффективное выполнение каждым работником, производственных заданий;
4. Внедрение наиболее рациональных приемов и методов выполнения работ;
5. Создание необходимых санитарных и производственно-бытовых условий, обеспечивающих гигиену и безопасность труда, регламентация режимов труда и отдыха работников;
6. Установление норм труда и его оплаты, выбор форм морального и материального стимулирования роста производительности труда.
Понятие о государственной экспертизе условий труда
Государственная экспертиза условий труда представляет собой совокупность мероприятий, включающих комплексную оценку каждого рабочего места на его соответствие современным технико-технологическим, организационно-экономическим и социальным требованиям. В ходе экспертизы определяются технико-технологический, организационно-экономический уровни рабочих мест, условия труда и техники безопасности на рабочем месте. На этой основе производится всесторонняя оценка рабочего места с учетом передового отечественного и зарубежного опыта и проводится целенаправленная работа по их рационализации.
Рационализация рабочих мест представляет собой совокупность организационно-технических мероприятий, разработанных на основе проведения государственной экспертизы и направленных на совершенствование действующих рабочих мест и улучшение их использования.
Основные термины и определения, применяемые в государственной экспертизе условий труда
Основные термины |
Определение |
|
Аттестация рабочих мест по условиям труда |
Система анализа и оценки рабочих мест для проведения оздоровительных мероприятий, ознакомления работающих с условиями труда, сертификации работ по охране труда в организациях, для подтверждения или отмены права предоставления компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда |
|
Рабочее место |
Место, где работник должен находиться или в которое ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя (Трудовой кодекс Российской Федерации»). |
|
Рабочая зона |
Пространство, высотой до 2 м над уровнем пола или площадки, на которых находятся места постоянного или временного (непостоянного) пребывания работников. |
|
Постоянное рабочее место |
Место, на котором работающий находится большую часть своего рабочего времени (более 50% или более 2 часов непрерывно). Если при этом работа осуществляется в различных пунктах рабочей зоны, постоянным рабочим местом считается вся рабочая зона (ГОСТ 12.1.005-88) |
|
Коллективное рабочее место |
Рабочее место, на котором занято несколько работников без закрепления за каждым из них индивидуальной рабочей зоны, для деятельности которых характерны: один и тот же парк обслуживаемого оборудования; одни и те же используемые инструменты, сырье и материалы; одни и те же зоны работы; один и тот же характер и режим работы. |
|
Непостоянные рабочие места |
Места с территориально меняющимися рабочими зонами. |
|
Аналогичные рабочие места |
Рабочие места, которые характеризуются совокупностью признаков: профессии или должности одного наименования: выполнение одних и тех же профессиональных обязанностей при ведении единого технологического процесса; использование однотипного оборудования, инструментов, приспособлений, материалов и сырья; работа в одном помещении или на открытом воздухе, где используются единые системы вентиляции, кондиционирования воздуха, освещения; одинаковое расположение объектов на рабочем месте. |
|
Условия труда |
Совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника (Трудовой кодекс Российской Федерации»). |
|
Безопасные условия труда |
Условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленные нормативы (Трудовой кодекс Российской Федерации»). |
|
Вредные условия труда |
Условия труда, характеризующиеся наличием вредных производственных факторов оказывающих неблагоприятное воздействие на организм работающего и (или) его потомство (Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда. Руководство Р 2.2.2006 - 05.) |
|
Вредный производственный фактор |
Производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию (Трудовой кодекс Российской Федерации»). |
|
Гигиенические критерии оценки условий труда |
Показатели, позволяющие оценить степень отклонений параметров производственной среды и трудового процесса от действующих гигиенических нормативов. |
|
Опасные (экстремальные) условия труда |
Условия труда, характеризующиеся такими уровнями производственных факторов, воздействие которых в течение рабочей смены (или ее части) создает угрозу для жизни, высокий риск возникновения тяжелых форм острых профессиональных поражений (Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда. Руководство Р 2.2.2006 - 05). |
|
Опасный производственный фактор |
Производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме (Трудовой кодекс Российской Федерации»). Фактор среды или трудового процесса, который может быть причиной острого заболевания или внезапного резкого ухудшения здоровья, смерти (Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда. Руководство Р 2.2.2006 - 05). |
|
Напряженность труда |
Характеристика трудового процесса, отражающая нагрузку преимущественно на центральную нервную систему, органы чувств, эмоциональную сферу работника. К факторам, характеризующим напряженность труда, относятся интеллектуальные, сенсорные, эмоциональные нагрузки, степень монотонности нагрузок, режим работы. (Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда. Руководство Р 2.2.2006 - 05.). |
|
Тяжесть труда |
Характеристика трудового процесса, отражающая преимущественную нагрузку на опорно-двигательный аппарат и функциональные системы организма (сердечно-сосудистую, дыхательную и др.), обеспечивающие его деятельность. |
|
Травмобезопасность |
Соответствие рабочих мест требованиям безопасности труда, исключающим травмирование работающих в условиях, установленных нормативными правовыми актами по охране труда |
Дадим обоснование к предполагаемым мероприятиям, необходимым для рационального использования потенциальных возможностей работников.
Во-первых, соблюдая режим труда и отдыха, мы уменьшаем период врабатываемости, а это увеличит фазу устойчивой работоспособности, это даст увеличение производительности труда всего предприятия.
Во-вторых, используя светлые тона красок при окраске стен, пола в цехе и с помощью штатных уборщиков убирая цех во время перерыва, это возможно снизит утомляемость работника. Это мероприятие может положительно сказаться на эмоциональном самочувствии мастера, а это очень важно, т.к. мастеру в течение смены приходится очень часто общаться с рабочими цеха.
В-третьих, необходимо улучшить работу системы отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха в цехе, особенно при работе в зимнее время. А так как работа мастера связана с постоянным движением по цеху, это мероприятие улучшит самочувствие работников и положительно скажется на их работе.
В-четвертых, строго соблюдая трудовой процесс, т.е. исключив работу непредусмотренную обязанностями мастера, мы позволим заниматься ему наставнической работой, т.е. больше времени уделять молодым и неопытным рабочим, обучать их передовым и рациональным приемам труда, передавать им свой опыт. Это в первую очередь скажется на качестве выпускаемой продукции, и на производительность труда.
Все это позволит коллективу качественно и своевременно решать самые трудные и ответственные задачи и поручения руководства предприятия.
Таким образом, становится очевидно эффективной та огромная работа, которую предполагает государственная экспертиза условий труда на производстве.
Организация, цели и задачи государственной экспертизы условий труда.
Основными целями государственной экспертизы условий труда, учета, аттестации и рационализации рабочих мест являются повышение эффективности производства, качества продукции и рациональное использование основных фондов и трудовых ресурсов на предприятиях за счет:
- ускорения роста производительности труда на основе приведения рабочих мест в соответствие с требованиями научно-технического прогресса;
- сокращения применения ручного и тяжелого физического труда, повышения содержательности и привлекательности труда;
- улучшения использования основных фондов путем ликвидации излишних и неэффективных рабочих мест, обеспечения сбалансированности числа рабочих мест и работающих, и роста коэффициента сменности работ;
- улучшения условий труда и техники безопасности на каждом рабочем месте, повышения культуры производства.
В соответствии с поставленными целями, задачами этой работы являются:
- выявление резервов повышения производительности труда и фондоотдачи на каждом рабочем месте и в каждом производственном подразделении;
- определение рабочих мест, не соответствующих требованиям и разработка конкретных мероприятий по их рационализации и техническому перевооружению, а также ликвидации малоэффективных рабочих мест, рационализация которых нецелесообразна;
- выявление рабочих мест, на которых можно организовать работу на условиях неполного рабочего дня;
- создание объективной основы для определения наиболее эффективных направлений капитальных вложений на рационализацию, модернизацию и техническое перевооружение рабочих мест, реконструкцию действующих предприятий;
- разработка и осуществление мероприятий по улучшению условий труда на каждом рабочем месте, повышение уровня обоснованности применения соответствующих льгот и компенсаций на рабочих местах.
Учет рабочих мест является первым этапом работ государственной экспертизы условий труда, по их аттестации и предусматривает определение числа рабочих мест, их классификацию и группировку по видам и характеру использования, категориям занятых на них работников и др. Для обеспечения полноты и достоверности учета на каждое рабочее место заводится «Паспорт рабочего места». Форма Паспорта с примером его заполнения, приведена в табл.1.
Таблица 1. Паспорт рабочего места. Лицевая сторона
Паспорт рабочего места. Производственное объединение (комбинат), предприятие: Павловский моторный завод. Цех: ЦСИМ
Бригада: бригадир Иванов И.И.
Участок: шестерен
Рабочее место: токаря № 107
I. Характеристика оборудования и техоснастки
Оборудование (наименование, модель, инвентарный №), технологическая оснастка |
Срок службы |
Прогрессивность оборудования и техоснастки |
Коэффициент сменности |
Коэффициент загрузки |
||||
факт. |
нормат. |
факт. |
нормат. |
факт. |
нормат. |
|||
01 |
02 |
03 |
04 |
05 |
06 |
07 |
08 |
|
Токарный полуавтомат |
6 |
10 |
соответствует |
1,7 |
1,7 |
0,8 |
0,8 |
|
Отметка об аттестации |
аттестовано |
аттестовано |
аттестовано |
II. Характеристика трудового процесса
Средний тарифный разряд выполняемых работ |
Коэффициент механизации работ |
Норма труда |
Занятость полезной работой в норме штучного времени |
Коэффициент использования см. фонда раб. времени |
|||||
факт. |
нормат. |
факт. |
проектн. (расчет.) |
факт. |
нормат. |
факт. |
нормат. |
||
09 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
|
4 |
0,48 |
0,48 |
1,63 |
1,56 |
0,67 |
0,8 |
1,58 |
1,7 |
|
Отметка об аттестации |
аттест. |
не аттест. |
не аттест. |
не аттест. |
|||||
Режим работы |
Количество рабочих |
2 |
|||||||
2 смены |
в т.ч. по сменам |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
||||||
1 |
1 |
- |
- |
ІІІ. Характеристика организации рабочего места
Показатели |
Состояние |
||
18 |
Общая планировка |
соответствует нормативам |
|
19 |
Рациональная планировка |
хорошая |
|
20 |
Наличие организационной оснастки |
имеется в соответствии с технологией |
|
21 |
Прогрессивность организационной оснастки |
хорошая |
|
22 |
Прогрессивность системы обслуживания |
хорошая |
|
Отметка об аттестации |
аттестовано |
IV. Условия труда
Показатели |
Факт. |
Нормат. |
||
23 |
Температура, С |
21 |
21 |
|
24 |
Относительная влажность, % |
70 |
70 |
|
25 |
Освещенность, лк |
350 |
320 |
|
26 |
Промышленный шум, дБ |
65 |
70 |
|
27 |
Токсические вещества |
- |
- |
|
28 |
Физическая нагрузка |
27 000 |
43 000 |
|
Отметка об аттестации |
аттестовано |
Оборотная сторона
государственный экспертиза труд работник
V. Характеристика использования сырья и материалов
Перечень |
Факт. вес, кг |
Нормат. вес, кг |
|
Заготовка |
1,3 |
1,3 |
|
Отметка об аттестации |
аттестовано |
VI. Характеристика исполнителей
Исполнители |
Наименование профессии |
Разряд |
Пол |
Работники в трудоспособном возрасте |
Работники вне трудоспособного возраста |
Требования к исполнителю по фактору трудоспособности |
||||
Основной |
Совмещаемой |
в полной трудосп. |
в огранич. трудосп. |
Старше трудосп. возр. |
подростки |
|||||
Алексеев И.С. |
токарь |
- |
4 |
муж. |
да |
- |
- |
- |
- |
|
Дмитриев С.А. |
токарь |
- |
4 |
муж. |
да |
- |
- |
|||
Отметка об аттестации |
аттестовано |
Решение аттестационной комиссии: аттестовать, рационализировать путем проведения организационно-технических мероприятий, сократить (нужное подчеркнуть)
VII. Организационно-технические мероприятия по результатам аттестации рабочего места
№ п/п |
Содержание мероприятий |
Исполнитель |
Срок исполнения |
|||
1 2 |
Отменить коэффициент, применяемый к норме времени Рассмотреть вопрос о дозагрузке станка и рабочего в течение смены |
Нормировщик цеха Нормировщик цеха |
1.12.04 1.12.04 |
|||
Подписи членов комиссии |
Фамилия |
Дата |
||||
Должность |
||||||
Подпись |
||||||
Утвердил |
Дата |
Порядок работы по государственной экспертизе условий труда, учету, паспортизации и аттестации рабочих мест определяется приказом по предприятию, в котором устанавливаются:
- сроки проведения этой работы по структурным подразделениям и предприятию в целом, определяется составы общезаводской и цеховых комиссий;
- ответственность функциональных служб и подразделений и конкретных должностных лиц за сроки и качество проведения работы.
Этой работе предшествует большая подготовительная деятельность, которую проводят технологи и организаторы по труду, включающая в себя следующее:
- уточняются наименования, границы и подчиненность цехов, участков и отдельных рабочих мест;
- уточняются и приводятся в соответствие с фактическим состоянием планировки цехов и участков;
- проводится обучение лиц, проводящих аттестацию;
- уточняются и разрабатываются нормативы, необходимые для аттестации, а также изготавливаются «Паспорта рабочих мест».
В состав комиссий по проведению экспертизы и аттестации, как правило, включаются мастера, технологи, экономисты, нормировщики, бригадиры и др. Для замеров факторов, формирующих условия труда на рабочих местах, привлекаются санитарные станции.
Заключительная часть
Для эффективного функционирования современного производства, основанного на применении сложной техники и технологии, характеризуемого большим количеством внутрипроизводственных связей, необходимы четкая организация рабочего места. На данном этапе развития экономики России (т.е. на этапе перехода и вступления в мировую рыночную экономику) очень важно рационально, точно организовывать рабочее место, гармонично увязывать все элементы его организации, т.е. планировку, оснащение, обслуживание.
Государственная экспертиза условий труда призвана предоставить работнику благоприятные и комфортные условия для эффективного осуществления трудового процесса с максимально высокой производительностью.
Рабочее место должно быть в максимальной степени приспособлено для высокопроизводительной, эффективной работы с минимальными затратами времени и усилий.
Под организацией рабочего места понимается технологическая и организационная их оснастка, планировка и обслуживание. Работа по организации рабочего места зависит от типа производства и содержания трудового процесса. Эти вопросы мы и рассмотрим на последующих занятиях.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Общие сведения и характеристика Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия). Нормативно-правовое регулирование в сфере охраны труда. Порядок проведения государственной экспертизы условий труда. Анализ вредных и опасных факторов.
дипломная работа [425,8 K], добавлен 20.07.2015Гарантии права работника на охрану труда. Государственное обеспечение по охране труда и финансирование мероприятий по охране труда. Нормативные акты по охране труда. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда на производстве.
курсовая работа [57,7 K], добавлен 03.07.2012Правовая и нормативная основы государственной экспертизы условий труда на территории субъекта РФ. Правовая и нормативная основы системы сертификации работ по охране труда (ССОТ) в организации. Общие принципы гигиенической классификации условий труда.
курсовая работа [101,4 K], добавлен 09.09.2012Правовая основа государственной экспертизы условий труда: цели, полномочия, регламент. Положения системы добровольной сертификации организации работ по охране труда. Аттестация рабочего места сварщика. Общая характеристика профессиональной деятельности.
курсовая работа [126,5 K], добавлен 27.02.2014Задачи производственного контроля и государственной экспертизы условий труда на предприятии, их нормативно-правовая регламентация. Характеристика дисциплинарной, административной и уголовной ответственности за нарушение законодательства по охране труда.
контрольная работа [43,4 K], добавлен 03.10.2011Безопасность жизнедеятельности при устройстве и эксплуатации электрических сетей. Трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права. Опасные геологические, гидрологические и метеорологические явления. Анализ условий труда бухгалтера.
контрольная работа [158,0 K], добавлен 26.09.2012Определение условий труда как совокупности фактов производственной среды, оказывающих влияние на здоровье и работоспособность человека в процессе труда. Создание оптимальных условий. Требования к производственному освещению, его параметры и источники.
реферат [74,2 K], добавлен 10.04.2015Влияние условий труда на производительность. Особенности безопасных условий труда на НПРУП "Экран", административно-общественный контроль охраны труда. Мероприятия по улучшению условий труда и пути повышения работоспособности на промышленном предприятии.
реферат [19,3 K], добавлен 12.05.2009Необходимость удовлетворения потребностей в содержательном труде в опасных условиях. Факторы трудовой и производственной среды, в которой осуществляется деятельность человека. Государственная регуляция условий труда, классификация и оценивание условий.
реферат [27,7 K], добавлен 04.10.2009Функции субъектов и объектов системы управления охраной труда. Анализ вредных и опасных факторов, травматизма и профзаболеваний. Характеристика Министерства труда и социального развития Республики Саха. Состояние охраны труда в муниципальном образовании.
дипломная работа [525,8 K], добавлен 09.07.2015Технологический процесс термической обработки. Нормативные документы определения воздействия опасных производственных факторов. Оценка состояния условий труда на рабочих местах по степени вредности и опасности. Доплаты в зависимости от условий труда.
курсовая работа [58,7 K], добавлен 19.12.2013Права и обязанности работодателя и работника в связи с проведением специальной оценки условий труда. Исследование и измерение опасных производственных факторов. Льготы и компенсации за вредные условия труда. Этапы проведения СОУТ на рабочем месте.
курсовая работа [49,4 K], добавлен 09.03.2016Разработка мероприятий по улучшению условий труда и повышению уровня безопасности рабочего места столяра. Идентификация опасных и вредных производственных факторов исследуемого рабочего места. Определение общих мероприятий по улучшению условий труда.
курсовая работа [71,6 K], добавлен 28.05.2015Правовые и нормативные основы безопасности труда. Охрана труда как элемент конкурентоспособности предприятия. Организация и функции данной службы. Особенности охраны труда гражданского персонала военных организаций. Основные обязанности работника.
дипломная работа [67,7 K], добавлен 12.09.2013Анализ условий труда работника отдела труда и заработной платы. Рабочее место и взаимное расположение всех его элементов (эргономичность). Рациональное освещение рабочего места, системы отопления и системы кондиционирования. Пути улучшения условий труда.
реферат [71,8 K], добавлен 02.09.2009Порядок применения отраслевых перечней работ, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда. Гигиеническая классификация труда. Разработка мероприятий по улучшению условий труда. Защита от вредных веществ и производственного шума.
контрольная работа [600,3 K], добавлен 14.01.2016Охрана труда в РФ: состояние, перспективы развития. Цели, задачи и срок реализации программы по улучшению условий и охраны труда. Перечень программных мероприятий. Оценка эффективности реализации программы. Организация контроля над исполнением программы.
курсовая работа [72,8 K], добавлен 31.03.2010Основные положения законодательства об охране труда (ОТ). Права, обязанности работников в системе ОТ. Совершенствование соблюдения работником правил безопасности труда. Специальная оценка условий труда. Обучение и профессиональная подготовка в области ОТ.
курсовая работа [47,6 K], добавлен 13.10.2017Отличие специальной оценки условий труда от процедуры аттестации рабочих мест. Классификация условий труда по степени вредности. Субъекты и объекты обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
реферат [32,4 K], добавлен 13.10.2014Идентификация потенциально вредных, опасных производственных факторов. Процедура оценки условий труда на заданных рабочих местах. Разработка мероприятий по приведению рабочего места в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
курсовая работа [88,6 K], добавлен 05.12.2014