При этом под условиями труда понимается совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работников.

Правовые нормы по охране труда устанавливаются как в централизованном порядке, так и на локальном уровне, находя свое отражение в коллективном договоре, соглашении по охране труда, принимаемых на предприятии.

Охрана труда как институт трудового права - это совокупность норм, направленных на обеспечение условий труда, безопасных для жизни и здоровья работников, обязательных для исполнения работодателем независимо от форм собственности и их должностными лицами.

Охрана труда как система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая совокупность взаимосвязанных мероприятий правового, социально-экономического, организационно-технического, санитарно-гигиенического, лечебно-профилактического и иного характера, требует определенной организации и нуждается в управлении как на уровне государства, так и отдельной орган

Правовая система обеспечения жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности закреплена в разделе X ТК РФ, в Основах законодательства Российской Федерации об охране труда от 6 августа 1993г. (с изменениями и дополнениями) и иных нормативно - правовых актов.

Содержанием правового института охраны труда являются правовые нормы, которые по предмету правового регулирования объединяются в группы, образуя пединституты правовой охраны труда.

Выделяют следующие подинституты правовой охраны труда (в зависимости от предмета их правового регулирования):

- нормы, определяющие планирование, финансирование и организацию работы по охране труда на предприятии, в учреждении и организации;

- нормы по охране труда, осуществляемого работниками в неблагоприятных условиях;

- нормы по специальной (дополнительной) охране труда работников с семейными обязанностями (в том числе женщин), несовершеннолетних в возрасте до 18 лет и лиц с пониженной трудоспособностью - инвалидов;

- нормы по контролю и надзору за соблюдением законодательства об охране труда и видах ответственности за его нарушение.

Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в организации возлагаются на работодателя. Организация работы по охране труда заключается в планомерном и целенаправленном осуществлении различных мероприятий по охране труда в целях создания здоровых и безопасных условий труда как в целом на предприятии, в учреждении и организации, так и на отдельном рабочем месте.

Трудовой кодекс устанавливает правовые основы организации охраны труда, включая государственное управление охраной труда, деятельность служб охраны труда в организации и определение форм сотрудничества работодателей и работников в этой сфере на основе социального партнерства.

Реализация основных направлений государственной политики в области охраны труда обеспечивается согласованными действиями органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, работодателей, объединений работодателей, а также профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов по вопросам охраны труда.

Не отрицая важности и большого значения государственного регулирования вопросов охраны труда на федеральном уровне или уровне субъекта Федерации, следует признать, что основная тяжесть работы по управлению охраной труда ложится на службы охраны труда в организациях, которые непосредственно и реально связаны с производственной или иной трудовой деятельностью.

Как показывает опыт и практика, эффективность управления трудом на уровне организации зависит от совместных действий работников и работодателя, непосредственного участия их представителей в решении вопросов улучшения условий и охраны труда. Формой такого паритетного участия, получившей законодательное закрепление в Федеральном законе "Об основах охраны труда в Российской Федерации" и ст. 218 ТК РФ, являются комитеты (комиссии) по охране труда.

Итак, к важнейшим приоритетам государства в области охраны труда следует относить:

- снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в стране;

- создание условий, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности;

- повышение уровня гарантий правовой и социальной защиты работников от профессионального роста.

Но решение проблем охраны труда связано и с необходимостью повышения уровня правосознания граждан; повышением уровня ответственности работодателей и их желанием создавать наиболее благоприятные условия работы.

Список использованной литературы

1. Алехин А.Л., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. - М.: Зерцало, 2009. - 608 с.

2. Арустамов Э.А. Безопасность жизнедеятельности: Учеб. пособие. - М, 2007. - 318 с.

3. Бахрах Д.Н. Административное право. - М.: ИНФРА-М, 2007. - 640 с.

4. Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент. - М., 2009. - 365 с.

5. Власова Л. Бизнес - процессы // Экономика и жизнь.- 2007. - № 3. - С. 29 - 36

6. Гиляровская Л.Т. Экономический анализ. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006. - 615 с.

7. ГОСТ 12.0.001-82 Система стандартов безопасности труда. Основные положения

8. ГОСТ 12.0.004-90 Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения

9. ГОСТ 12.0.230-2007 Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования

10. ГОСТ 12.1.004-91 Система стандартов безопасности труда. Пожарная безопасность. Общие требования

11. ГОСТ 12.4.218-2002 Система стандартов безопасности труда. Средства индивидуальной защиты

12. ГОСТ Р 12.0.006-2002 Система стандартов безопасности труда. Общие требования к системе управления охраной труда в организации

13. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) (части первая, вторая, третья и четвертая) (с изменениями и дополнениями). - Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2010. - 473 с.

14. Гражданское право / Под ред. М.И. Ловачева. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. - 416 с.

15. Закон об административных правонарушениях в Новосибирской области от 14 февраля 2003 г. № 99-ОЗ (с послед. изм.) [Электронный ресурс] Консультант-Плюс

16. Игнатов В.Г. Менеджмент малого предприятия: Учеб. пособ. - Ростов-на-Дону.: Март, 2009. - 342 с.

17. Кодекс Российской Федерации об административных правоотношениях (Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ) (с послед. изм.) [Электронный ресурс] Консультант-Плюс

18. Колесниченко Ю.Ю. Некоторые аспекты вины юридических лиц, привлекаемых к административной ответственности // Журнал российского права. 2003. № 1. - С. 31 - 37

19. Конституция (основной закон) Российской Федерации от 12.12.1993 г. - М.: Издательство АСТ. - 2010. - 64 с.

20. Лукьянов В. Административные правонарушения, посягающие на общественную безопасность / В. Лукьянов // Российская юстиция. 2001. № 8. - С. 15 - 18

21. Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан. Закон РФ от 27 апреля 1993 [Электронный ресурс] СТС Консультант-Плюс (с послед. изм.)

22. Русак О.Н. Безопасность жизнедеятельности: Учеб. пособие. - СПб, 2009. - 278 с.

23. Сергеев А.П., Толстой Ю.К., Елисеев И.В. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части третьей (постатейный). М.: Проспект, 2002. - 212 с.

24. Симонов А.К., Гусаров И.Е. Безопасность жизнедеятельности. - СПб.: ИВЭСЭП, 2009. - 252 с.

25. Соловей Ю.П., Черников В.В. Комментарий к кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях: Вводный. - М.: Юрайт-М, 2002. - 198 с.

26. Теория фирмы / Под ред. В.М. Гальперина. СПб.: Экономическая школа, 2005. - 534 с.

27. Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 № 197 - ФЗ

28. Уголовный кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 14 марта 2002 г. № 29-ФЗ) (с послед. изм.) [Электронный ресурс] Консультант-Плюс

29. Управление качеством: учеб. по специальности "Менеджмент организации" / Т.А. Салимова. - 2 - е изд., стер. - М: Изд - во "Омега - Л", 2007. - 414 с.

30. Фатхутдинов Р.А. Управленческие решения: Учебник. - 6 - е изд., перераб. и доп. - М.: ИНФРА - М, 2006. - 344 с.

31. Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" от 24.07.1998 № 125 - ФЗ

32. Федеральный закон "О коллективных договорах и соглашениях" от 11.03.1992 № 2490-1 - ФЗ

33. Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 08.08.2001 № 128 - ФЗ

34. Федеральный закон "О пожарной безопасности" от 21.12.1994 № 69 - ФЗ

35. Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 № 116 - ФЗ

36. Федеральный закон "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 № 52 - ФЗ

37. Федеральный закон "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях" от 28.11.2007 № 297 - ФЗ

Размещено на Allbest.ru