Безопасность в кризисных ситуациях природного характера

- в районах с высокой циклонической деятельностью (Хибины, Бырранга, Сихотэ-Алинь, Сахалин, Мунку сардык,Камчатка) массовый сход связан с интенсивностью циклонической деятельности, характеризующейся числом дней с глубокими циклонами.

- в районах со средней циклонической активностью (Кавказ) массовый сход отмечается как в зимы с увеличением числа дней с циклонической деятельностью, так и в зимы с числом глубоких циклонов выше нормы.

- во внутриконтинентальных районах массовый сход связан просто с увеличением числа дней с циклонической деятельностью за холодный период.

4. Мероприятия по защите населения в кризисных ситуациях

4.1 Система оповещения населения об угрозе схода снежной лавины

Система оповещения представляет собой организационно-техническое объединение сил средств связи и оповещения, сетей оповещения, каналов сети связи общего пользования, обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до органов управления, сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и населения.

Оповещение населения об угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации осуществляет оперативный дежурный ГКУ РБ по делам ГО, ЧС и ОПБ путем централизованного и выборочного (по направлениям) включения сигнала "Внимание! Всем!" с последующим доведением информации по действующим сетям проводного, радио- и телевизионного вещания.

Оповещение о начале эвакуации населения на территории республики осуществляется по решению Президента - Председателя Правительства Республики Бурятия, в органах местного самоуправления - начальниками ГО или лицами, специально уполномоченными на решение задач в области ГО и ЧС, в организациях - руководителями данных организаций(1).

Для привлечения внимания населения перед передачей речевой информации проводится включение электросирен и громкоговорителей, производственных гудков и других сигнальных средств, что означает подачу сигнала "Внимание! Всем!".

По этому сигналу населению, рабочим и служащим объектов производственной и социальной сферы рекомендуется включить абонентские устройства проводного вещания, радио- и телевизионные приемники для прослушивания экстренных сообщений.

По указанному сигналу немедленно приводятся в готовность к передаче информации все расположенные на оповещаемой территории узлы проводного вещания (муниципальные, объектовые), радиовещательные и телевизионные станции, включаются сети наружной звукофиксации. Передача сигналов (сообщений) населению производится по каналам республиканского (муниципального) вещания.

Для оповещения и информирования населения в районах размещения потенциально опасных объектов используются локальные системы оповещения.

Население территорий республики, не охваченных автоматизированными системами оповещения, оповещается силами и средствами органов местного самоуправления с задействованием машин администрации, МВД, скорой помощи и других организаций, находящихся на территории местного самоуправления и оснащенных громкоговорящей связью.

Ответственность за организацию и осуществление своевременного оповещения и информирования населения возлагается на Президента Республики Бурятия (лица, его замещающего) и Республиканское агентство ГО и ЧС, ГКУ РБ по делам ГО, ЧС и ОПБ.

На Дальневосточной железной дороге испытают первую автоматическую систему оповещения о сходе снежной лавины на железнодорожные пути

Система установлена на опытном 2-километровом участке на перегоне Кото-Тулучи Комсомольского региона дороги. Рацпроект - разработка сотрудников службы технической политики Дальневосточной магистрали.

Дороги, включая Сахалинский регион, на настоящий момент насчитывается 103 лавиноопасных участка общей протяженностью почти 60 км. При этом надежных методов предупреждения о сходе лавин на сегодняшний день нет.

Автоматическая система оповещения о сходе снежной лавины на железнодорожный путь представляет собой систему магнитных датчиков, которые определяют начавшийся сход лавины и заблаговременно предупреждают об этом локомотивную бригаду и поездного диспетчера. Работа системы важна и для тех, кто может в этот момент находиться и работать на путях, ведь на участке, оснащенном системой, будет работать также световая сигнализация, благодаря чему вовремя будут предупреждены о сходе лавины и выведены из опасной зоны люди. Кроме того, система обязательно запишет информацию о состоянии своей работы и аварийных ситуациях на жесткий диск». В этом году были разработаны технический проект, который впоследствии был согласован со службами, причастными к его реализации, и конструкторская документация на опытный образец. «В начале ноября были смотнтированы датчики и сигнальные маячки, релейный шкаф, а также проведены земляные работы и работы по укладке кабеля. в ноября осуществлена подача питания и передача сигнала на станции Кото и Тулучи. За всем этим стоит большая работа, ведь в большинстве случаев лавиноопасны отдаленные участки, где не так часто ступает нога человека. Кроме того, пространство для обустройства зачастую весьма ограничено - это сопки и горы. Стоимость работ составила более 3 млн. рублей. Многие детали системы изготовлены в единственном экземпляре.

Для оповещения населения можно установить громкоговорители чтобы в случае угрозы схода снежной лавины предупредить населения.

4.2 Эвакуации населения при угрозе схода снежных лавин

Эвакуация - комплекс мероприятий по организованному выводу и (или) вывозу персонала объектов и населения из зон ЧС или вероятной ЧС, а так же жизнеобеспечение эвакуированных в районе размещения относится к основным способам защиты населения от кризисных ситуаций, сущность которого заключается в организованном перемещении населения и материальных ценностей в безопасные районы.(1)

Эвакуация населения из лавиноопасных районов проводится при угрозе схода снежных лавин, а также по прекращению их схода в случае разрушения объектов жизнеобеспечения. Эвакуация организуется по территориальному принципу в один этап без развертывания СЭП.

При угрозе схода снежных лавин проводится упреждающая (заблаговременная) эвакуация населения. Она носит локальный характер и должна быть завершена до определенного краткосрочным прогнозом момента возникновения лавинной ситуации. Краткосрочный прогноз возникновения лавинной ситуации дается на период от нескольких часов (обычно не менее четырех) до нескольких суток (обычно не более двух). Порядок расчета границ, поражаемых лавинами зон.

При упреждающей (заблаговременной) эвакуации за пределы поражаемых лавиной зон выводятся жители тех населенных пунктов, которые (в силу особенностей застройки) могут быть приведены в негодность для дальнейшего проживания в результате схода лавины ожидаемой мощности.

После схода лавин, при необходимости, проводится экстренная (безотлагательная) эвакуация. Она носит локальный и в редких случаях местный характер. При этом временно проживающим на территории, пострадавшим в результате схода лавины, населению (отдыхающим в санаторно-курортных учреждениях, на туристических базах альпийских лагерях) предоставляется незамедлительная возможность выехать за пределы зоны бедствия. Постоянно проживающее в данной местности население эвакуируется в ближайшие нелавиноопасные районы.(2)

Населенные пункты, находящиеся в пределах лавиноопасной зоны, должны переноситься в безопасные районы в срок, ограниченный моментом установления потенциальной опасности схода лавин и временем наступления очередного лавиноопасного периода. Вследствие того, план эвакуации населения из зон возможного схода лавин может содержать лишь один вариант - экстренной (безотлагательной) эвакуации тех населенных пунктов, которые к моменту его составления не эвакуированы за пределы этих зон.

С целью создания условий для организованного проведения эвакуации планируются и осуществляются мероприятия по следующим видам обеспечения: транспортному, медицинскому, охране общественного порядка и обеспечению безопасности дорожного движения, инженерному материально-техническому, связи и оповещения, разведки.

Транспортное обеспечение эвакуации населения из стихийных бедствий - это комплекс мероприятий, охватывающих подготовку, распределение и эксплуатацию транспортных средств, предназначенных для выполнения эвакоперевозок.

Проведение эвакуации населения требует наличия парка транспортных средств, возможности их привлечения к осуществлению эвакомероприятий (в том числе и транспорта, находящегося в личном пользовании), максимального использования транспортных коммуникаций.

Медицинское обеспечение эвакуации населения включает проведение органами здравоохранения организационных, лечебных, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на охрану здоровья эвакуируемого населения, своевременное оказание медицинской помощи заболевшим и получившим травмы в ходе эвакуации, а также предупреждение возникновения и распространения массовых инфекционных болезней.

Весь комплекс мероприятий по медицинскому обеспечению эвакуируемого населения планируется заблаговременно и осуществляется в период эвакуации.

Заблаговременно проводятся:

планирование всего комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению эвакуируемого населения;

подготовка органов управления, медицинских формирований, учреждений здравоохранения к медицинскому обеспечению эвакуируемого населения:

планирование обеспечения медицинским имуществом эвакуируемого населения и развертываемых медицинских учреждений и формирований;

Медицинское обеспечение эвакуируемого населения организуется по территориально-производственному принципу. Руководство медицинским обеспечением осуществляют соответствующие руководители здравоохранения данной территории.

За своевременность развертывания медицинских пунктов на СЭП, ПП, ППЭ, ПЭП, их оснащение (дооснащение) медицинским имуществом, качество медицинского обслуживания эвакуируемого населения на этих пунктах, в пути следования и в местах размещения непосредственную ответственность несут руководители конкретных лечебно-профилактических учреждений (медсанчастей) в соответствии с разработанными планами медицинского обеспечения.

4.3 Инженерно технические мероприятия

Инженерная защита населения- способ защиты населения путем укрытия их в защитных сооружениях, ускоренного их создания с возникновением опасностей, а также возведения инженерных сооружений (дамб, плотин и т.п.) и проведения других инженерно-технических мероприятий. Заваруев Геннадий Николаевич ответственный за инженерно технические мероприятия.

Для инженерной защиты территории, зданий и сооружений от снежных лавин применяют следующие виды сооружений и мероприятий, приведенные в таблице 2.

Таблица 2 Виды сооружений и мероприятий

Вид сооружения и мероприятия	Назначение сооружения и мероприятия и условия их применения
I Профилактические
Организация службы наблюдения, прогноза и оповещения	Прогноз схода лавин. Прекращение работ и доступ людей в лавиноопасны зоны на время схода лавин и эвакуация людей из опасной зоны
Искусственно регулируемый сброс лавин	Регулируемый спуск лавин и разгрузка от неустойчивых масс снега путем обстрелов, взрывов, подпиливания карнизов и т.п. на основе прогноза устойчивости масс снега на склоне
II Лавинопредотвращаюшие
Системы снегоудерживающих сооружений (заборы, стены, щиты, решетки, мосты), террасирование склонов, агролесомелиорация	Обеспечение устойчивости снежного покрова в зонах зарождения лавин, в том числе в сочетании с террасированием и агролесомелиорацией, регулирование снегонакопления
Системы снегозадерживающих заборов и щитов	Предотвращение накопления снега в зонах возникновения лавин путем снегозадержания на наветренных склонах и плато
Снеговыдувающие панели (дюзы), кольктафели	Регулирование, перераспределение и закрепление снега в зоне зарождения лавин
III Лавинозащитные
Направляющие сооружения: стенки, искусственные русла, лавинорезы, клинья	Изменение направления движения лавины. Обтекание лавиной объекта
Тормозящие и останавливающие сооружения: надолбы, холмы, траншеи, дамбы, пазухи	Торможение или остановка лавины
Пропускающие сооружения: галереи, навесы, эстакады	Пропуск лавин над объектом или под ним

Выбор противолавинных комплексов сооружений и мероприятий следует производить с учетом режима и характеристик лавин и снегового покрова в зоне зарождения, морфологии лавиносбора, уровня ответственности защищаемых сооружений, их конструктивных и эксплуатационных особенностей.

Требования к противолавинным сооружениям и мероприятиям

Лавинопредотвращающие сооружения и мероприятия Снегоудерживающие сооружения следует размещать в зоне зарождения лавины непрерывными или секционными рядами до боковых границ лавиносбора. Верхний ряд сооружений следует устанавливать на расстоянии не более 15 м вниз по склону от наиболее высокого положения линии отрыва лавин (или от линии снеговыдувающих заборов или кольктафелей). Ряды снегоудерживающих сооружений следует располагать перпендикулярно направлению сползания снегового покрова.

При прерывистой (секционной) застройке склона под каждым разрывом между секциями верхнего ряда следует располагать секцию нижнего ряда.

Высоту снегоудерживающего забора, стенки и т.д. и расстояние между их рядами определяют в зависимости от расчетной высоты снегового покрова, дополнительной высоты снегового покрова от метелевого переноса, сползания снегового покрова и натекания его на забор, а также с учетом соскальзывания пласта снега между рядами снегоудерживающих сооружений, крутизны склона и характера его поверхности.

Опорную поверхность снегоудерживающего сооружения следует располагать перпендикулярно поверхности склона или отклонять вниз по склону до 15° от перпендикуляра к склону. Опорную поверхность из сеток допускается отклонять до 30°. Снежные мосты устанавливают горизонтально или поднимают до 15° к горизонту. Сооружения следует проектировать с учетом веса снежной призмы между его поверхностью и перпендикулярной к горизонту (в отдельных случаях - к склону) поверхностью.

Террасирование склонов применяют как самостоятельное средство для предотвращения лавин обычно на менее крутых участках зон зарождения с углом наклона склона 30°. На более крутых склонах террасы применяют как вспомогательное средство с посадкой деревьев между рядами снегоудерживающих террас. Ширину полок террас назначают не менее 1,5 - 1,8 расчетной высоты снегового покрова (большее значение для сыпучего снега). Расстояние по горизонтали между террасами (от верхней бровки нижней террасы до нижней бровки верхней) назначают не более ширины террасы.

Застройку склона лавинопредотвращающими сооружениями следует сопровождать мероприятиями агролесомелиорации с посадкой быстрорастущих деревьев в зонах зарождения лавин в пределах естественного распространения лесной растительности в данной местности.

На участках, где значительное количество снега приносится в зону возникновения лавин с обратного наветренного склона или плато, система лавинопредупреждающих сооружений должна наряду со снегоудерживающими включать снегорегулирующие сооружения - снеговыдувающие заборы, кольктафели и снегозадерживающие заборы.

Снегозадерживающие заборы следует устанавливать на наветренном склоне или плато непрерывными рядами перпендикулярно основному направлению метелевого переноса. Просветность щитов заборов должна составлять 0,4-0,45, а расстояние от нижнего края забора до поверхности склона - не более 0,2 высоты забора. Высоту забора и число рядов определяют в зависимости от расчетного объема снегопереноса.

Снеговыдувающие панели (дюзы) следует устанавливать под углом 60° - 90° к горизонту непрерывными рядами или с разрывами на верхней бровке зоны зарождения лавины. Разрывы в ряду могут быть связаны с особенностями морфологии бровки. Просветность панелей может достигать 0,2 - 0,3 высоты наветренного края, высота панели - 3 - 4 м, расстояние между нижним краем панели и поверхностью бровки должно быть не более 0,25 - 0,3 высоты панели.

Расстояние между последним рядом снегозадерживающих заборов на наветренном склоне или плато и снеговыдувающими панелями на бровке зоны зарождения лавин должно быть не менее 12 - 13 высот снегозадерживающего забора.

Все типы снеговыдувающих сооружений следует применять при направлении господствующего ветра относительно фронта сооружения в пределах от 50° до 90°. При угле направления ветра 30° - 50° или при отсутствии господствующего направления рекомендуется использовать пирамидальные и крестовидные кольктафели.

Кольктафели следует размещать в зоне зарождения лавин ниже линии снеговыдувающих заборов на расстоянии 2h, где h - высота кольктафеля, принимаемая равной 4 - 4,5 м. Просвет между панелями кольктафеля и поверхностью склона должен составлять 1 - 1,5 м.

Лавинозащитные сооружения

Лавинотормозящие сооружения следует применять для уменьшения или полного гашения скорости лавин на конусах выноса в зоне отложения лавин, где крутизна склона менее 23°. В отдельных случаях, когда защищаемый объект оказывается в зоне зарождения лавин и лавина имеет небольшой путь разгона, возможно расположение лавинотормозящих сооружений на склонах крутизной более 23°.

Высоту лавинотормозящих сооружений следует назначать не менее суммы высот снегового покрова в месте их расположения и фронта лавины.

Расстояние между лавинотормозящими сооружениями в ряду назначается равным 3 - 4, а между рядами - 4 - 5 высотам сооружения. Сооружения нижнего ряда устанавливаются напротив просветов верхнего ряда. Число рядов зависит от требуемого снижения скорости, но должно быть не менее трех. Снижение скорости определяется расчетным методом с учетом размеров лавинотормозящих сооружений и числа рядов сооружений.

Направляющие дамбы и стены, лавинорезы следует устанавливать на участках зоны отложения лавины при крутизне склона менее 23°, высоту сооружений следует назначать не менее высоты фронта лавины. Угол в месте начала встречи лавины с сооружением должен быть не более 10°.

Лавиноостанавливающие сооружения (дамбы и стенки) следует устанавливать в зоне отложения лавин с крутизной склона менее 23° и при скоростях лавин в месте установки сооружения менее 25 м/с. На подходе к сооружению с нагорной стороны следует устраивать пазухи (выемки) для аккумуляции лавинных отложений, объем которых должен быть не менее расчетного объема лавин. Лавиноостанавливающие сооружения следует сочетать с лавинотормозящими сооружениями.

УЛАН-УДЭ, Новое современное оборудование для поиска людей под лавинами приобретено для спасателей Бурятии, сообщил представитель ГУМЧС по республике.

Оборудование представил на специализированном семинаре в Улан-Удэ директор технической комиссии спасательной службы Швейцарии -- начальник службы спасения кантона Цермат Bruno Joseph Jelk, который за 30 лет работы лично спас более 3,5 тысячи человеческих жизней. Он рассказал о приборе, который ищет людей по чипам -- recco-рефлекторам. Более 70 компаний в мире встраивают чипы в свою продукцию -- одежду, обувь и защитное снаряжение, предназначенных для экстремальных видов спорта. Прибор также улавливает отраженный сигнал от мобильных телефонов, раций и цифровых фотоаппаратов, даже от выключенных.

"В качестве международного эксперта по альпинистской и спасательной подготовке он провел обучающий семинар для спасателей бурятской поисково-спасательной службы, занятия по противолавинной подготовке с использованием прибора "Recco", предназначенного для обнаружения людей, попавших под лавину", -- сказали в ГУМЧС.

"Благодаря прибору сократится время поиска людей, попавших под лавину, а это значит, что повысятся шансы спасти жизнь человека".

Железнодорожники на севере Бурятии начали обстрелы лавин из зенитки

Специалисты противолавинной станции Восточносибирской железной дороги (ВСЖД) и сотрудники Росгидромета начали профилактические обстрелы горных склонов на лавиноопасных участках перегона Дабан -- Дельбичинда на севере Бурятии, сообщил во вторник представитель ВСЖД.

Такое активное воздействие на снежные лавины началось раньше обычного. Традиционно оно проводится во второй половине зимы, в феврале, в период сухих лавин, и в начале весны, в период сырых и мощных лавин. В нынешнем году первые профилактические стрельбы совпали с периодом первого обильного снегопада.

"На сегодняшний день глубина снежного покрова на участке Дабан -- Дельбичинда составляет 1,2 метра, угроза схода лавин пока отсутствует, но обстановка в горах быстро меняется.

Противолавинная служба применяет зенитную артиллерийскую установку, она установлена на платформу и транспортируется отдельным локомотивом. При профилактическом обстреле применяются осколочно-фугасные снаряды, дальность полета которых -- от 15 до 20 километров.

5. Ликвидация кризисных ситуаций в условиях схода снежных лавин

Иногда кризисная ситуация имеет схожие последствия как и чрезвычайная ситуация, или вовсе переходит в нее. Поэтому может появится необходимость в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Мероприятия по ликвидации схода снежных лавин

1 Лавинатормозящие сооружения следует применять для уменьшения или полного гашения скорости лавин на конусах выноса в зоне отложения лавин.

Лавиноостанавливающие сооружения (дамбы и стенки) следует устанавливать в зоне отложения лавин.

2 Противолавинная служба применяет зенитную артиллерийскую установку, она установлена на платформу и транспортируется отдельным локомотивом. При профилактическом обстреле применяются осколочно-фугасные снаряды, дальность полета которых -- от 15 до 20 километров.

Если инженерно технические мероприятия не сработали по каким либо причинам, на этот случай разрабатывается заблаговременная эвакуация населения.

Байкальский поисково-спасательный отряд (БПСО) МЧС России был создан 1 января 2002 года на базе Иркутской областной поисково-спасательной службы МЧС России, и находится в населенном пункте Никола вблизи озера Байкал.( 11)

В настоящее время БПСО является структурным подразделением Сибирского регионального центра МЧС России.

Основными задачами БПСО являются:

- разведка зоны чрезвычайной ситуации (состояние объекта, территории, маршрутов, выдвижение сил и средств, определение границ зоны чрезвычайной ситуации (ЧС);

- поисково-спасательные работы и эвакуация пострадавших, материальных ценностей из зоны чрезвычайной ситуации;

- разведка района возникновения чрезвычайной ситуации, эвакуации судов и плавсредств, терпящих бедствие на акватории, проведение водолазных и подводно-технических работ, спасение людей, попавших в экстремальные ситуации при осуществлении хозяйственной деятельности на акватории;

- проведение поисково-спасательных и других неотложных работ по ликвидации ЧС техногенного и природного характера в прибрежной зоне и на акватории озера Байкал, а также на Иркутском водохранилище;

- предупредительные и аварийно-спасательные работы в зонах схода снежных лавин и селей, а также работы по предупредительному спуску снежных лавин в зоне чрезвычайной ситуации;

- ликвидация ледовых заторов;

- ликвидация чрезвычайных ситуаций на автомобильном транспорте;

- газоспасательные работы (комплекс аварийно-спасательных работ по оказанию помощи пострадавшим при взрывах, пожарах, загазованности) в зоне чрезвычайной ситуации;

- проведение профилактических мероприятий в местах массового отдыха населения;

- контроль безопасности при проведении культурно-массовых мероприятий;

- патрулирование мест массового отдыха населения, дежурство в зонах отдыха, профилактические рейды в районах необорудованных пляжей.

Начальник БПСО - Рейтер Вадим КонстантиновичЧисленность отряда составляет 300 человек.В отряде работают 134 аттестованных спасателя, из которых 12 являются спасателями международного класса.

Зона ответственности БПСО охватывает акваторию озера Байкал, прилегающие территории Республики Бурятия, Иркутской области и акваторию озера Арахлей.Спасатели БПСО работают в режиме круглосуточного дежурства.

Поисково-спасательные работы начинаются с поисковых работ, которые, на каком бы горном рельефе не проводились, должны быть проведены в кратчайшие сроки. Чем быстрее будут найдены пострадавшие, тем меньше вероятность летального исхода. После сбора необходимых данных, установления возможного места пребывания (исчезновения) группы или человека, определения границ района поиска, начинаются ПР.(7)

Поиск может осуществляться одновременно несколькими способами:

- поиском с воздуха, если метеоусловия и удаленность района поиска позволяют это;

- поиском наземными группами;

- продолжением сбора дополнительных сведений о пропавшей группе через местное население, органы власти и другие организации, находящиеся в районе поиска.

Наиболее эффективным в поисковых операциях является применение вертолетов, что позволяет:

- сократить время, необходимое для обнаружения пропавшей группы или человека;

- уменьшить количество членов поисковых отрядов;

- за короткое время обследовать большие по площади территории.

Ограничениями для использования вертолетов в ПР являются:

- сложные метеорологические условия;

- порог высоты полета вертолета до 6000 м, а с совершением посадок и взлетов - 4500 м.

Возле каждого предмета, вызывающего внимание, вертолет снижается или совершает кратковременную посадку. Тщательно изучается и проверяется природа явлений, напоминающих сигналы, подаваемые с земли (дым, солнечные зайчики, символические изображения на поверхности земли и т.п.).

При полете внимательно просматривается местность по обе стороны от линии маршрута. Наблюдатели, сидящие по левому и правому бортам должны время от времени меняется местами в связи с большой зрительной нагрузкой.

Для более детального изучения следов группы на маршруте движения возможна высадка нескольких спасателей с борта вертолета. Из-за возможного ухудшения метеорологических условий члены спасательного отряда должны быть готовы к автономному существованию и иметь при себе необходимый минимум средств жизнеобеспечения.

Поиски наземными спасательными отрядами проводятся, как правило, одновременно с организацией поисковых работ с воздуха. По различным причинам наземные ПР могут начаться гораздо раньше, чем поиск с воздуха.

Наземные группы обследуют те участки маршрута или района, где наиболее вероятно, исходя из ранее проведенного анализа, может оказаться пропавшая группа или человек.

По прибытию к месту происшествия отряд собирается на безопасном месте и подготавливает инвентарь (зонды и лопаты) к действию.

Если засыпанный находился вблизи Линии обрыва снежного пласта, то есть в верхней части лавинного русла, он, как правило, лежит неглубоко под снегом. Но если он находился ниже, можно предположить, что он погребен глубоко, в месте максимального нагромождения снежных масс.

Место, где предположительно может находиться пропавший после остановки лавины и где, исходя из опыта спасателей, следует искать в первую очередь называется «местом вероятного нахождения».

При определении места первоочередных поисков спасатели должны учитывать следующие моменты:

1) форму поверхности лавинного склона и наличие на нем естественных препятствий на пути лавины: скальных выступов, бугров, растительности и др.;

2) тип лавины;

3) ситуацию, при которой человек попал в лавину, принимая во внимание «точку исчезновения» и «точку остановки»;

4) ложе и направление стока лавины;

5) высказывания очевидцев происшествия.

Эти моменты и послужат основой при определении тактической схемы поисков и установлении вероятного «места нахождения».

В первую очередь проводится зондирование «крупным планом»: зондирующие становятся шеренгой лицом к склону и по команде руководителя вводят зонд на 3 м в снег. Расстояние между вводимыми зондами не должно превышать 75 см.. Затем поднимаются на 70 см вверх и таким же образом ищут на этой полосе. Введенный примерно 10 лет назад метод зондирования «крупным планом», или, как еще говорят, «скоростное зондирование», исходит из того, что лыжники весьма редко оказываются засыпанными на глубине более 2 м. При этом методе, то есть при зондировании на расстояние 70 X 75 см, приходится почти два ввода зонда на 1 кв. м, вероятность попадания в засыпанного равна приблизительно 70 процентам. Учитывая, что при зондировании «крупным планом» спасательный отряд проходит в 5 раз быстрее заданную площадь, нежели при тщательном зондировании (расстояние при вводе зонда иа глубину 25x30 см), значительно увеличиваются шансы на успех.

За прошедший период зондированием «крупным» планом» достигнуты весьма положительные результаты, и теперь такой метод широко применяется при всех поисковых работах.

Если двукратное зондирование «крупным планом» не увенчалось успехом, приступают к тщательному зондированию (25x30 см).

Зонды нужно вводить в снег вертикально. Отклонение зонда от вертикали на 10° при 3-метровой глубине снега дает отклонение внизу на 52,8 см.

Во время зондирования только руководитель может давать команды, все же остальные должны работать молча, чтобы не только ощутить, но и услышать удар зонда о различные предметы.

Зонд желательно вводить в снег одной рукой (без рукавиц), медленно, без резких ударов, а когда его коронка достигнет препятствия, поворачивать вправо на 180° и вытаскивать. При осмотре коронки можно установить характер предмета, препятствовавшего дальнейшему прохождению зонда (земля, лед, древесина, материал, возможно, кожа или следы крови).

Когда местонахождение засыпанного установлено, оно обозначается воткнутыми в снег зондами, и тут же начинаются раскопки.

Раскопки нельзя вести непосредственно над засыпанным, чтобы не причинить ему дополнительных травм; нужно рыть траншеи несколько ниже местоположения пострадавшего. Вырытая траншея должна быть настолько широкой, чтобы п пей свободно поместились 2 человека.

При обнаружении во время раскопок пострадавшего нужно тут же оказать ему первую помощь. Как можно скорее рукой (не лопатой!) следует добраться до лица засыпанного, прикрыть его, пока другие осторожно освобождают голову, стараясь одновременно очистить рот и нос от снега..

Если рот, нос, уши и глаза забиты снегом и около лица нет свободного пространства, шансы спасти засыпанного весьма невелики.

Во всех случаях, пока имеются хоть малейшие шансы на восстановление жизненной деятельности пострадавшего, нужно делать следующее:

1. Как только лицо освобождено, если даже остальные части тела еще закрыты снегом, изо рта засыпанного удалить посторонние предметы -- вставные челюсти, грязь, снег и др.

2. Немедленно начать искусственное дыхание методом «рот-рот» или рот-нос».

3. Как можно скорее выкопать засыпанного из-под снега.

К этому времени должна быть установлена палатка или вырыта пещера, где можно было бы удобно разместить пострадавшего.

При проведении спасательных работ в горной местности необходимо поскорее извлечь пострадавших из опасной зоны: камнепада, лавины, замкнутого пространства, оказать посильную медицинскую помощь, психотерапию. Транспортировка пострадавших по используемым для ее организации средствам подразделяется на:

- ручную;

- вьючную;

- механизированную.

Наиболее щадящими видами являются механизированные способы транспортировки.

Ручная транспортировка предпочтительнее с использованием специальных, а не импровизированных средств. Пострадавший обязательно должен фиксироваться к носилкам, поскольку тряска, возникающая при транспортировке, и усталость спасателей могут привести к его падению с носилок и получению дополнительных повреждений. Переноска на руках вдвоем или даже вчетвером может осуществляться только на небольшие расстояния, т.к. идет очень сильная нагрузка на руки спасателей.

Поисково-спасательные работы могут считаться завершенными в оперативном отношении только по возвращении спасателей и транспортных средств на исходные базы. Пострадавшие доставляются на базы их размещения или в медицинские учреждения. Использованное в операции снаряжение проверяется, приводится в порядок и сдается на хранение.

Общие замечания по транспортировке пострадавшего

1. Всегда нужно иметь в виду, что пострадавший в большинстве случаев в какой-то мере находится в шоковом состоянии. Небрежная транспортировка усугубляет болевые ощущения от полученных травм и может вызвать болевой шок с тяжелыми последствиями.

2. Положение, в котором должен транспортироваться на носилках пострадавший, определяется характером повреждений. В большинстве случаев его кладут на спину, при повреждении брюшной полости ноги сгибают в коленях. При переломах ребер надо класть пострадавшего поврежденным боком на мягкую подстилку, а при травмах позвоночника -- на твердое фиксирующее основание (лыжи, доски и др.) и тщательно, как и при переломах конечностей, оберегать от толчков и тряски.

3. Пострадавшего привязывают к носилкам так, чтобы тело при наклоне носилок не соскальзывало. Голова должна быть приподнята, лицо защищено от солнца (или снега).

Особенности ликвидации.

Организация мероприятий по ликвидации КС во многом идентична с организацией ликвидации ЧС. Вместе с тем имеются и существенные различия, так как кризисная ситуация носит, как правило, более масштабный и разноплановый характер, выходит за границы зон ЧС, затрагивает интересы не только части населения, которое попало в эту зону, но и

При ликвидации кризисной ситуации следует учитывать не только прямые, но и косвенные последствия. Так например, при возникновении схода снежной лавины имеют место прямые последствия такие , как непосредственные повреждения земной коры, разрушения зданий, сбои в работе объектов жизнеобеспечения, нарушение экологической обстановки. А так же и косвенные такие, как экономический ущерб пострадавшего региона, уменьшение численности, лишение крова жертв наводнения, психологическое состояние населения, негативное влияние на соседние регионы.

Поэтому, очевидно, будет правильно сказать, что ликвидация чрезвычайной ситуации лишь одной из всего перечня задач, которые необходимо решать при ликвидации кризисной ситуации.

Как правило, ликвидация кризисной ситуации может включать в зависимости от характера ситуации следующие основные мероприятия:

- ликвидацию одной или нескольких чрезвычайных, возникших в ходе кризиса;

- восстановление ( в случае необходимости) системы государственного управления, введение при определенных обстоятельствах чрезвычайного управления;

- организацию жизнеобеспечения пострадавшего населения;

- организацию эвакуации населения из опасных районов;

- восстановление жилых и общественных зданий, коммунальных сетей, энергоснабжения, дорог и путей сообщения;

- обеспечение общественного порядка в зонах бедствия, охраны банков, складов, магазинов и других мест хранения финансовых и материальных ценностей;

- принятие мер по психологической реабилитации населения, находившегося в районах кризисной ситуации;

-организацию работы со средствами массовой информации, формирование общественного мнения и объективной оценки событий;

-организацию приема и распределения гуманитарной помощи, спасательных подразделений и специалистов зарубежных стран;

-оказание пострадавшим финансовой и и материальной помощи со стороны государства, организаций и частных лиц;

-организацию санитарно-эпидемиологического контроля в районе кризисной ситуации, принятие мер, пресекающих возникновение эпидемий;

-принятие мер по сохранению окружающей среды и нормальной экологической обстановке;

- персональный учет пострадавших и участников ликвидации кризисной ситуации.

Безусловно здесь приведен далеко не полный перечень мероприятий , которые необходимо проводить при ликвидации кризисной ситуации. Этот перечень, как характер и объем самих мероприятий, будет определяться конкретной обстановкой и конкретными условиями.

В перечень дополнительных мероприятий при непосредственной угрозе входят (при необходимости):

- в первую очередь постоянное информирование населения о риске схода снежной лавины;

-приведение сил и средств в боевую готовность;

- приведение в готовность нештатных формирований;

- производится запас необходимого продовольствия, пищевого сырья, воды, медикаментов;

- организация подвоза в короткие сроки необходимого продовольствия;

- организация круглосуточного дежурства работников скорой медицинской помощи. При необходимости развертывание мобильных госпиталей;

- развертывание пунктов временного размещения, эвакуационных пунктов;

- в зимний период снабжение дополнительными переносными источниками тепла (тепловые пушки);

- временное приостановление опасных технологических процессов или перевод их на аварийный режим работы;

- создание межведомственных рабочих групп по обследованию социальных объектов, мостов, дорог, электрических сетей, жилых домов ;

Заключение

Таким образом, поверхность Земли будет непрерывно изменяться под действием природных процессов. Лавины будут сходить на неустойчивых горных склонах, по-прежнему будут прогнозироваться лавинные опасности. Человек бессилен предотвратить сам природные процессы, но в его силах избежать жертвы и ущерб. Применение прогноза для обеспечения безопасности жизнедеятельности обусловливается определенными условиями и требует создания информационно-методической базы.

Соблюдение правил техники безопасности является одним из главных требований защищающих людей от этих грозных стихийных явлений.

Стихийные бедствия - катастрофические ситуации, возникающие в результате явлений, действий сил природы, имеющие чрезвычайный характер и приводящие к нарушению повседневного уклада жизни более или менее значительных групп людей, человеческим жертвам, уничтожению материальных ценностей.

В курсовой работе были рассмотрены следующие задачи:

Проведение анализа кризисной ситуации, вызванной сходом снежных лавин.

Дана характеристика кризисной ситуации, вызванной сходом снежных лавин.

Проведён мониторинг и прогнозирование кризисной ситуации вызванный сходом снежных лавин. Рассмотрены возможные мероприятия по защите населения в кризисной ситуации, вызванной сходом снежных лавин. Разработан комплекс мер по обеспечению жизнедеятельности населения в кризисной ситуации, вызванной сходом снежных лавин.

Рассмотрен комплекс мер по ликвидации кризисной ситуации и ее последствий.

Список используемой литературы

1. Постановление Правительства Республики Бурятия: «Оповещение населения в случаях кризисной ситуации»-2012год.

2. Чернышев Г.Я., Голда А.Н., Зайцев А.П. «Защита населения в чрезвычайных ситуациях» - М.: Военные знания, 2000год.

3. Циренов Е.В., Баженов А.С. «Особенности Республики Бурятия»-1999год.

4. Экология и безопасность жизнедеятельности/ Л.А. Муравья - Москва: Юнити, 2002год.

5. Справочник спасателя: Книга 1: Общие сведения о чрезвычайных ситуациях. Права и обязанности спасателей / ВНИИ ГОЧС. М., 2006. - 88 с: ил.

6. Божинский А.Н., Лосев К.С. Основы лавиноведения. Л.: Гидрометеоиздат, 1987, 280 с.

7. Кропф Ф. - Спасательные работы в горах, М.: Профиздат, 1993 -143 с.

8. Москалёв Ю.Д. «Возникновение и движение лавин».

9. Перов В.Ф. «Стихийно-разрушительные процессы в горах»

10. Нефедьева Е.А. «Влияние снежного покрова на ландшафтные связи».

11. http://www.mchs.gov.ru/stats/

Размещено на Allbest.ru

...