План действий субъекта по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера
План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации. Порядок его разработки, структура и содержание. Согласования, доведения плана до исполнителей. Основные мероприятия, проводимые при угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации.
Рубрика | Безопасность жизнедеятельности и охрана труда |
Вид | курсовая работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 12.12.2013 |
Размер файла | 30,2 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Размещено на http://www.allbest.ru/
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
Академия гражданской защиты МЧС России
Кафедра оперативного управления мероприятиями РСЧС и ГО
Курсовая работа
по дисциплине «Планирование мероприятий в РСЧС и ГО»
тема: «План действий субъекта по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера»
Выполнил:
слушатель группы 622
капитан Павлович И.Г.
Проверил:
Ст. преподаватель
А.Ю. Скрынников
Химки 2013
Содержание
Введение
1. План действий по предупреждению и ликвидации ЧС, порядок его разработки, согласования, доведения до исполнителей
2. Исходные данные для разработки плана действий
3. Порядок разработки плана действий
4. Структура и содержание плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера субъекта РФ
5. Основные мероприятия, проводимые органами управления и силами РСЧС при угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации
Заключение
Список литературы
Введение
В Федеральном законе «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» чрезвычайная ситуация определяется как «обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушения условий жизнедеятельности людей».
Это определение служит базовым при решении вопросов классификации ЧС природного и техногенного характера, которая регламентируется Постановлением Правительства РФ от 21.05.2007 № 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
План действий по предупреждению и ликвидации ЧС разрабатывается на основании Федерального Закона Российской Федерации от 21.12.1994 № 68-Ф3 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», ПП Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», Директивы МЧС России от 24.01.1996 № 40-238-8 «Рекомендации по структуре и содержанию плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС», Приказа МЧС России от 28.02.2003 № 105 «Об утверждении требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения», Приказа МЧС России от 03.03.2005 № 125 «Об утверждении инструкции по проверке и оценке состояния функциональных и территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».
Помимо нормативных правовых актов государственного уровня, разрабатывается нормативная база в области предупреждения и ликвидации ЧС субъектов Российской Федерации. К примеру, на территории г. Москвы действует Постановление Правительства Москвы от 24.02.2009 № 124-ПП «Об организации планирования действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций».
Также, в соответствии с Директивой МЧС России от 24.01.1996 № 40-238-8 «Рекомендации по структуре и содержанию плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС», структурными подразделениями МЧС (РЦ, ГУ МЧС по субъекту РФ) разрабатываются аналогичные адаптированные под свой субъект рекомендации, с учетом специфики географического расположения и имеющегося производственно-промышленного комплекса.
План действий по предупреждению чрезвычайных ситуаций предусматривает объем, сроки и порядок выполнения мероприятий РСЧС по предупреждению или снижению последствий крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий при угрозе их возникновения. Также план действий включает в себя мероприятия по защите населения, материальных и культурных ценностей, проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также определяет привлекаемые для этого силы и средства.
Все задачи по предупреждению и ликвидации ЧС, могут быть успешно решены только в том случае, если в процессе планирования в обязательном порядке будут выполняться все требования нормативных и руководящих документов, в частности основные принципы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (ст. 7 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»):
- мероприятия, направленные на предупреждение, а также максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно;
- планирование и осуществление мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций проводятся с учетом экономических, природных и иных характеристик, особенностей территорий и степени реальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций;
- объем и содержание мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций определяется из принципа необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств;
- ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется силами и средствами организаций, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов РФ, на территориях которых сложилась чрезвычайная ситуация.
Непосредственно к планирующим документам по вопросам защиты от ЧС предъявляются следующие требования:
- полнота и краткость содержания;
- реальность и согласованность с планами вышестоящего звена;
- строгий учет времени необходимого для выполнения мероприятий защиты.
Полнота изложения предусматривает необходимость отражения в планах всего комплекса мероприятий, вытекающих из прогнозируемой обстановки в мирное и военное время.
Краткость изложения нужна для того, чтобы было удобно пользоваться планом.
Реальность планов предполагает отражение в них только тщательно изученных, объективных и конкретных мероприятий, строго увязанных с возможной обстановкой.
Реальность планов проверяется в процессе командно-штабных, комплексных учений и объектовых тренировок.
Согласованность планов с планами вышестоящего органа по ГОЧС заключается в отражении в них задач и требований вышестоящих органов ГОЧС, а также строгая согласованность выполняемых мероприятий по целям, задачам, месту и времени.
1. План действий по предупреждению и ликвидации ЧС, порядок его разработки, согласования, доведения до исполнителей
План действий по предупреждению и ликвидации ЧС определяет: объем, сроки, организацию и порядок выполнения мероприятий по предупреждению или снижению размеров ущерба и потерь от ЧС, выполнение неотложных мероприятий по защите работников, населения, с/х животных, растений, материальных ценностей от последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий, а также организацию и ведение АСДНР.
План является основой надежного управления организации на всех этапах ее функционирования. В этом заключается роль и назначение плана действий.
План действий по предупреждению и ликвидации ЧС должен быть реальным, полным по содержанию, предельно кратким по изложению, экономически целесообразным и отражать действительные возможности субъекта.
2. Исходные данные для разработки плана действий
- Федеральный закон РФ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера»;
- рекомендации по структуре и содержанию Плана действий;
- точные данные об обстановке, которая может возникнуть в результате аварий, катастроф и стихийных бедствий на территории АТЕ, или в организации (на объекте);
- силы и средства территориального звена, которые могут быть привлечены для выполнения мероприятий по ликвидации ЧС, порядок их вызова (привлечения) и взаимодействия;
- места размещения резервных фондов (материальных, финансовых, продовольственных, медицинских и др.);
- состав КЧС и ОПБ организации, муниципального образования, субъекта РФ, порядок связи с ними.
3. Порядок разработки плана действий
Необходимое количество экземпляров плана определяется руководителем субъекта РФ (далее - руководитель).
Разработка плана действий субъекта по предупреждению и ликвидации ЧС начинается с издания приказа руководителя, в котором указывается:
- состав группы разработчиков;
- сроки разработки;
- даются необходимые указания.
Разрабатывают план действий обычно в три этапа.
Первый этап - изучают исходные данные, определяют объем работ и распределяют обязанности исполнителей по разделам плана.
Второй этап - исполнительный: разрабатывают и оформляют разделы плана, увязывают и согласовывают между исполнителями разработанные разделы плана.
Третий этап - заключительный: согласовывают разделы плана с отделом по делам ГОЧС субъекта и отделом ГОЧС министерства (комитета), дорабатывают, утверждают план и доводят до исполнителей.
Время, жизнь и развитие субъекта, изменение требований и задач, поставленных МЧС, вызывают необходимость периодически уточнять и корректировать план.
План корректирует (не реже одного раза в год) руководитель органа управления по делам ГО и ЧС.
Реальность плана действий организации проверяется в ходе учений и тренировок.
План вводится в действие при возникновении ЧС решением руководителя (губернатора).
Руководители АС служб, беря за основу план действий по предупреждению и ликвидации ЧС, разрабатывают планы служб по обеспечению мероприятий предупреждения и ликвидации ЧС в двух экземплярах.
4. Структура и содержание плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера субъекта РФ
План действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера состоит из текстуальной части и пяти приложений. Текстуальная часть плана действий включает два раздела. Для субъекта РФ разделы носят наименования:
- первый - краткая географическая и социально-экономическая характеристика субъекта Российской Федерации и оценка возможной обстановки на его территории;
- второй - мероприятия при угрозе и возникновении крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий.
Раздел I. Краткая географическая и социально-экономическая характеристика субъекта Российской Федерации и оценка возможной обстановки на его территории.
1.1. Рельеф, климат, растительность, гидрография, общие выводы.
1.2. Административное деление, население и населенные пункты.
1.3. Экономическая характеристика субъекта Российской Федерации.
1.4. Пути сообщения и транспорт:
§ железнодорожный транспорт (в том числе его возможности);
§ автомобильный транспорт (в том числе его возможности);
§ трубопроводный транспорт (нефте-, газо-, продуктопроводы, их характеристика, производительность);
§ воздушный транспорт (коридоры пролета авиации, аэродромы, посадочные площадки и их характеристика, наличие приписанных самолетов и вертолетов по видам, в том числе состояние санитарной авиации);
§ водный транспорт (основные водные акватории, порты и их характеристика, состав и возможности приписанных средств водного транспорта, отдельно-спасательных).
Выводах по транспорту отражаются наиболее уязвимые участки путей сообщения; потенциально-опасные участки газо-, нефте-, продуктопроводов; влияние инженерных сооружений на транспортных коммуникациях на ведение АСДНР.
1.5. Перечень радиационно, химически и пожароопасных городов и населенных пунктов, объектов, имеющих АХОВ, взрыво-, пожароопасные и биологические вещества; перечень железнодорожных узлов, станций, наливных причалов, где возможно скопление транспортных средств с этими веществами, магистралей, по которым они перевозятся, нефтепромыслов, гидроузлов и других объектов, влияющих на экологическую обстановку.
1.6. Построение территориальной подсистемы РСЧС (краткая характеристика, задачи, состав, службы (звенья), оперативно-диспетчерские службы, система оповещения и управления).
1.7. Районы, неблагополучные в эпидемиологическом, эпизоотическом и сейсмическом отношении, наиболее часто подверженные лесным и торфяным пожарам, другим стихийным бедствиям их характеристики.
1.8. Краткая оценка возможной обстановки на территории субъекта РФ при возникновении крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий:
- при авариях на всех видах транспорта;
- при авариях на объектах экономики, имеющих АХОВ;
- при взрывах и пожарах;
- при катастрофических затоплениях;
- при радиационном и химическом загрязнении (заражении);
- при массовых инфекционных заболеваниях людей и животных.
1.9. Прогноз ущерба промышленного, сельскохозяйственного производства и численности пострадавшего населения при возникновении возможных чрезвычайных ситуаций.
1.10. Предстоящие мероприятия РСЧС и их ориентировочный объем по предупреждению или снижению последствий крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий, по защите населения, сельскохозяйственных животных и растений, материальных ценностей, а также проведения АСДНР при их возникновении и другие особенности территории, влияющие на выполнение этих мероприятий.
1.11. Создание и восполнение резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
1.12. Осуществление наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и на прилегающих к ним территориях.
1.13. Наличие транспортных средств, для эвакуации населения из районов возможных ЧС глобального и регионального масштабов.
1.14. Расчеты на перевозку эваконаселения автомобильным, железнодорожным, морским, речным и воздушных транспортом (таблица).
Общие выводы по разделу.
Раздел II. Мероприятия при угрозе и возникновении крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий
1. При угрозе возникновения крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий (режим повышенной готовности):
1.1. Порядок оповещения органов управления РСЧС, соединений и частей ГО, поисково-спасательных служб, рабочих, служащих и остального населения об угрозе возникновения ЧС. Информирование населения в районах возможного возникновения ЧС.
1.2. Объем, сроки, привлекаемые силы и средства, порядок осуществления мероприятий по предупреждению или снижению воздействия ЧС:
- приведение в готовность сил и средств РСЧС, имеющихся защитных сооружений, заглубленных помещений, герметизация наземных зданий и сооружений, укрытие в них населения;
- подготовка к выдаче и выдача рабочим, служащим и остальному населению средств индивидуальной защиты;
- приведение в готовность автотранспорта и загородной зоны для эвакуации, отселения и приема населения;
- проведение мероприятий по медицинской и противоэпидемической защите населения;
- проведение профилактических противопожарных мероприятий и подготовка к безаварийной работе производства.
- организация и осуществление государственной экспертизы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- организация и проведение государственного надзора и контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
2. При возникновении крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий (чрезвычайный режим):
2.1. Порядок оповещения органов управления РСЧС, соединений и частей ГО, поисково-спасательных служб, рабочих и служащих, остального населения о возникновении ЧС. Организация разведки в районе ЧС и прогнозирование обстановки.
2.2. Приведение в готовность и развертывание сил и средств РСЧС, поисково-спасательных служб, привлекаемых к АСДНР, их состав, сроки готовности и предназначение. Организация работ.
2.3. Защита населения (объемы, сроки, порядок осуществления мероприятий и привлекаемые для их выполнения силы и средства):
- укрытие в защитных сооружениях;
- обеспечение индивидуальными средствами защиты, приборами радиационной и химической разведки;
- лечебно-эвакуационные и противоэпидемические мероприятия;
- эвакуация (отселение) населения.
2.4. Защита сельскохозяйственных животных, продукции животноводства и растениеводства, укрытие и эвакуация животных и кормов, герметизация складских помещений и другие мероприятия (их объемы, сроки и порядок осуществления, привлекаемые силы и средства).
2.5. Осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от ЧС, проведение гуманитарных акций.
3. Обеспечение действий сил и средств территориальной подсистемы РСЧС, привлекаемых для проведения АСДНР, а также для осуществления мероприятий по защите населения, сельскохозяйственных животных, продукции животноводства и растениеводства, материальных ценностей.
4. Проведение АСДНР по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей, восстановление жизнеобеспечения населения. Привлекаемые для этого силы и средства РСЧС.
5. Взаимодействие с органами военного командования, КЧС и ОПБ соседних субъектов Российской Федерации, общественными организациями по вопросам сбора и обмена информацией о ЧС, направления сил и средств для их ликвидации.
6. Управление мероприятиями территориальной подсистемы РСЧС:
- порядок занятия комиссиями по чрезвычайным ситуациям (оперативными группами) пунктов управления;
- организация оповещения и информация органов управления сил и средств РСЧС, рабочих и служащих и остального населения об обстановке, их действиях и правилах поведения в районах ЧС;
- организация связи с подчиненными, вышестоящими и взаимодействующими органами управления.
К пояснительной записке Плана разрабатывается ряд приложений.
Приложение 1. Карта возможной обстановки при возникновении чрезвычайных ситуаций (М 1:500 000, а для субъектов Российской Федерации, расположенных на больших территориях - М:1 000 000).
На карту наносятся:
а) границы административного деления субъекта РФ и границы с соседними субъектами РФ; органы управления (пункты управления) регионального (местного) уровней, пункты постоянной дислокации соединений и воинских частей ГО РФ, поисково-спасательных служб, соединений и воинских частей Минобороны РФ, частей и подразделений МВД РФ, других ведомств, военизированных пожарных частей, региональных специализированных отрядов военизированной пожарной охраны МВД РФ и других аварийно-спасательных формирований, выделяемых по плану взаимодействия и привлекаемых для ликвидации ЧС;
б) районы с большой концентрацией радиационно, химически, взрыво- и пожароопасных объектов и городов с возможными зонами заражения, в т.ч. нефте-, газо- и продуктопроводы;
в) районы, неблагополучные в эпидемиологическом, эпизоотическом отношениях, подверженные геофизическим, геологическим, метеорологическим и другим стихийным бедствиям;
г) наиболее крупные гидроузлы с зонами возможного катастрофического затопления, районы возможного подтопления;
д) численность населения, находящегося в зонах возможного возникновения чрезвычайных ситуаций (таблица);
е) пункты размещения запасов материально-технических средств.
Приложение 2. Календарный план основных мероприятий территориальной подсистемы РСЧС при угрозе и возникновении производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий (карта области, планы городов).
Приложение 3. Решение КЧСиОПБ области на ликвидацию чрезвычайных ситуаций (карта).
На карте (плане города, объекта) отражаются:
- границы зоны ответственности;
- необходимые данные о силах и средствах РСЧС;
- мероприятия, выполняемые силами и средствами старшего начальника;
- замысел действий: районы (участки, объекты) сосредоточения основных усилий; последовательность (этапы) и способы выполнения задачи; распределение сил и средств усиления; расположение частей, (подразделений) в группировке сил ГО - количество эшелонов, смен в эшелоне, резерв;
- задачи силам и средствам РСЧС, участки и их границы;
- главные вопросы взаимодействия и обеспечения;
- основы организации управления;
- районы сосредоточения (исходные районы) подчиненных сил и средств РСЧС, взаимодействующих формирований и воинских частей (подразделений), привлекаемых для решения совместных задач;
- маршруты и порядок выдвижения в район проведения АСДНР, построение походного порядка;
- время прохождения исходного рубежа (пункта), рубежей (пунктов) регулировки и рубежа ввода;
- зоны (районы) пожаров, завалов, заражения и другие препятствия на маршрутах движения и порядок их преодоления;
- районы размещения пунктов управления вышестоящего органа государственной власти, своих сил и средств РСЧС, подчиненных частей (подразделений) и взаимодействующих формирований ГО;
- фактическая радиационная, химическая и биологическая (бактериологическая) обстановка в районе действий сил и средств РСЧС;
- метеоданные;
- сигналы управления и оповещения;
- другие необходимые данные.
Решение подписывается Председателем КЧС и ОПБ субъекта РФ и утверждается губернатором субъекта Российской Федерации.
Приложение 4. Расчет сил и средств территориальной подсистемы РСЧС, привлекаемых для выполнения мероприятий при угрозе и возникновении производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий (сетевой график по наращиванию сил и средств).
Приложение 5. Организация управления, оповещения и связи при угрозе и возникновении производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий (схема).
Для обеспечения реализации плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера, разрабатываются документы по управлению, оформляются заявки на все виды обеспечения действий сил РСЧС, наряды, накладные, доверенности на получение имущества и техники, ордера на занятие помещений на случай эвакуации в загородную зону.
Эти документы, также как исходные и справочные данные, к плану не прилагаются и хранятся у соответствующих исполнителей.
5. Основные мероприятия, проводимые органами управления и силами РСЧС при угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации
Основными мероприятиями, проводимыми органами управления и силами единой системы, являются:
А) В режиме повышенной готовности:
- усиление контроля состояния окружающей среды, прогнозирование возникновения чрезвычайных ситуаций и их последствий;
- приведение при необходимости сил и средств единой системы в готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации, формирование оперативных групп и организация выдвижения их в предполагаемые районы действий; ликвидация чрезвычайный угроза
- введение при необходимости круглосуточного дежурства руководителей и должностных лиц органов управления и сил единой системы (оперативной группы) на стационарных пунктах управления;
- организация непрерывного сбора, обработки и передачи органам управления и силам единой системы данных о прогнозируемых чрезвычайных ситуациях, информирования населения о приемах и способах защиты от них;
- принятие оперативных мер по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, снижению размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, а также повышению устойчивости и безопасности функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях;
- уточнение планов действий (взаимодействия) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и иных документов;
- восполнение при необходимости резервов материальных ресурсов, созданных для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- проведение при необходимости эвакуационных мероприятий.
Б) В режиме чрезвычайной ситуации:
- непрерывный контроль состояния окружающей среды, прогнозирование развития возникших чрезвычайных ситуаций и их последствий;
- оповещение руководителей федеральных органов исполнительной власти, , а также населения о возникших чрезвычайных ситуациях;
- проведение мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- организация работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и всестороннему обеспечению действий сил и средств единой системы, поддержанию общественного порядка в ходе их проведения, а также привлечению при необходимости в установленном порядке общественных организаций и населения к ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций;
- непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и в ходе проведения работ по ее ликвидации;
- организация и поддержание непрерывного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций по вопросам ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий;
- проведение мероприятий по жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях.
Заключение
План является основой надежного управления субъекта на всех этапах его функционирования. В этом заключается роль и назначение плана действий.
План действий по предупреждению и ликвидации ЧС должен быть реальным, полным по содержанию, предельно кратким по изложению, экономически целесообразным и отражать действительные возможности субъекта.
Планирование мероприятий предупреждения и ликвидации ЧС - одна из основных задач КЧС и ОПБ, органа управления ГОЧС ОИВ. План действий по предупреждению и ликвидации ЧС в мирное время разрабатывается как на предприятиях независимо от их организационно-правовой формы, так и на всех уровнях исполнительной власти.
Разработка плана должна быть подчинена достижению главной цели - максимальному снижению людских и материальных потерь в любых условиях обстановки. Планирование должно базироваться на научных прогнозах обстановки, которая может сложиться в результате аварий, катастроф и стихийных бедствий и степени реальной опасности возникновения ЧС на вверенной территории, на всестороннем анализе и оценке материальных и людских ресурсов.
Губернатор осуществляет непосредственное руководство и, как правило, является председателем КЧС и ОПБ. Он несет ответственность за постоянную готовность субъекта, своевременное планирование и проведение мероприятий предупреждения и ликвидации ЧС в мирное время.
Каждому режиму функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) характерен свой перечень мероприятий, проводимых в ее подсистемах и звеньях.
Планирование обязательное и наиболее важное мероприятие, проводимое в режиме повседневной деятельности.
Планирование действий РСЧС, ее подсистем и звеньев должно осуществляться на основе Федерального плана действий, плана действий субъектов и органов местного самоуправления, а также планов действий организаций.
Все задачи по предупреждению и ликвидации ЧС, могут быть успешно решены только в том случае, если в процессе планирования в обязательном порядке будут выполняться все требования нормативных и руководящих документов.
Для этого, в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 22.08.1995 № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» и в целях организации и осуществления надзорных и контрольных функций за разработкой и реализацией мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Российской Федерации утверждена приказом МЧС России от 03.03.2005 № 125 «Инструкция по проверке и оценке состояния функциональных и территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».
Список литературы
1. Крылов С.Е. Планирование мероприятий РСЧС и ГО. Часть 2. Учебное пособие. - Химки: АГЗ МЧС России, 2009
2. Кирилов Г.Н. Организация и ведение гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Учебное пособие, Москва, 2010г.
3. Сборник образцов документов по ГО и защите от ЧС, Москва, 2010г.
4. Настольная книга руководителя структурного подразделения (работника) по гражданской обороне и защите от ЧС, МЧС России, ИРБ, Москва 2011.
5. Планирование мероприятий РСЧС и ГО. Методические указания слушателям по изучению дисциплины. - Химки: АГЗ МЧС России, 2009
6. Гарус Г.П., Ишимов И.Ш., Плотников П.В. План действий по предупреждению и ликвидации ЧС Тверской области (учебный). Учебно-методическое пособие. - Новогорск: АГЗ, 2001
7. Федеральный Закон РФ от 21.12.1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера».
8. Постановление Правительства РФ от 30.12.2003г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».
9. Директива МЧС России от 24.01.1996г. № 40-238-8 «Рекомендации по структуре и содержанию плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС».
10. ГОСТ Р 22.0.03-95. «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения».
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Состояние проблемы прогнозирования и ликвидации чрезвычайной ситуации, вызванной разливом нефти. Сооружения магистральных нефтепроводов, их пожаро-взрывоопасность и причины возникновения аварий. Материально-техническое обеспечение спасательных работ.
дипломная работа [5,4 M], добавлен 08.08.2010Понятие чрезвычайной ситуации. Особенности классификации разновидностей ЧС по ряду определяющих факторов. Характеристика способов и средств оповещения, специфика эвакуации, правила поведения в условиях чрезвычайной ситуации. Средства ее ликвидации.
презентация [1,1 M], добавлен 11.01.2015Организация аварийно-спасательных работ при ликвидации последствий ЧС: оценка обстановки, замысел действий. Расчет сил и средств для разборки завала; задачи подчиненным формированиям на проведение АСР в зоне ЧС, взаимодействие и обеспечение действий.
курсовая работа [46,0 K], добавлен 20.12.2010Характеристика чрезвычайной ситуации. Меры предотвращения обрушений. Повышение несущей способности строительных конструкций. Действия населения при обрушениях зданий и ликвидации их последствий. Оценка зоны разрушений и устойчивости конструкций.
контрольная работа [801,7 K], добавлен 08.02.2013Современное состояние проблемы обеспечения безопасности функционирования автомобильных газозаправочных станций. Параметры поражающих факторов развития ЧС. Основы ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах хранения сжиженного углеводородного газа.
дипломная работа [4,6 M], добавлен 12.08.2010Основные чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера. Поведение и необходимые действия при внезапном землетрясении, цунами, наводнении, урагане и лесном пожаре. Химическая, радиационная аварии, авария на гидродинамических сооружениях.
презентация [13,7 M], добавлен 02.10.2013Общие требования к планированию мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Содержание и структура соответствующего плана действий, а также приложения к нему. Организация и принципы реагирования при угрозе чрезвычайных ситуаций.
курсовая работа [55,3 K], добавлен 17.02.2015Причины чрезвычайной ситуации, их типы и виды. Радиационно опасный объект. Местоположение ближайших медицинских пунктов в экстренных ситуациях в Республике Казахстан. Основные принципы защиты населения и территорий от ЧС, меры по ее предупреждению.
презентация [4,2 M], добавлен 29.09.2014Понятие чрезвычайной ситуации техногенного характера. Классификация производственных аварий по их тяжести и масштабности. Пожары, взрывы, угрозы взрывов. Аварии с выбросом радиоактивных веществ, химически опасных веществ. Гидродинамические аварии.
презентация [1,1 M], добавлен 09.02.2012Основные требования к организации аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне прорыва плотины. Прогнозирование последствий воздействия факторов чрезвычайной ситуации. Организация инженерного обеспечения предупреждения и ликвидации ЧС.
дипломная работа [3,9 M], добавлен 12.08.2010Оценка радиационной обстановки на территории фермы. Определение возможной дозы облучения персонала и загрязнения техники. Способы защиты работников чрезвычайной ситуации. Строительство перекрытой щели. Мероприятия по обеспечению устойчивой работы фермы.
курсовая работа [248,9 K], добавлен 04.05.2011Понятие экономики чрезвычайных ситуаций. Характеристика состояния безопасности специальных интернатов в России. Причины возникновения терроризма. Опасные факторы взрыва. Основные виды угроз. Эвакуация, расчет сил и средств при тушении лесного пожара.
дипломная работа [507,0 K], добавлен 20.04.2015Характеристика благоприятного психологического климата на производстве, необходимость такой обстановки для эффективности трудового процесса. Чрезвычайные ситуации природного происхождения. Описание чрезвычайной ситуации техногенного происхождения.
контрольная работа [25,4 K], добавлен 30.01.2012Сущность экономического ущерба при возникновении чрезвычайной ситуации. Определение величины прямого, косвенного, полного ущерба от поражающих факторов. Расчет стоимости и эффективности организационных инженерно-технических мероприятий по снижению ущерба.
контрольная работа [20,3 K], добавлен 27.01.2014Чрезвычайная ситуация как обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы. Понятие и специфика чрезвычайной ситуации экологического характера, ее последствия для человека.
контрольная работа [29,3 K], добавлен 28.08.2010Описание производственного процесса абсорбционной установки. Анализ пожароопасных веществ, обращающихся в технологическом оборудовании. Определение параметров поражающих факторов источников техногенной чрезвычайной ситуации, система их предотвращения.
контрольная работа [63,5 K], добавлен 08.10.2010Характеристика объекта и оценка риска возможных чрезвычайных ситуаций, анализ известных аварий на линейных газопроводах. Прогнозирование параметров основных поражающих факторов и оценка устойчивости зданий, сооружений и технологического оборудования.
дипломная работа [2,2 M], добавлен 12.08.2010Прогнозирование и оценка обстановки. Планирование мероприятий защиты. Действия руководителей и персонала при возникновении чрезвычайной ситуации. Общие принципы организации ликвидации чрезвычайных ситуаций. Поражающие факторы и их основные параметры.
курсовая работа [37,0 K], добавлен 06.08.2015Краткое описание процесса улавливания паров бензина из паровоздушной смеси методом адсорбции. Анализ свойств веществ и материалов, обращающихся в технологическом процессе. Анализ системы предотвращения источников техногенной чрезвычайной ситуации.
курсовая работа [60,4 K], добавлен 11.10.2010Ознакомление с принципами, методами эвакуации и особенностями ее проведения в мирное время при стихийных бедствиях, авариях, катастрофах. Разработка плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
курсовая работа [44,5 K], добавлен 09.06.2010