Организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения на объектах полиграфии

Размещено на http://www.allbest.ru/

Организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения на объектах полиграфии

10.1 Основы организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах полиграфии

Проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР) в очагах поражения в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени является одной из основных задач ГО.

Для ликвидации последствий ЧС (согласно Постановлению СМ РФ о РСЧС) координирующими органами являются: на территориальном (территория субъекта РФ) уровне - КЧС субъекта РФ; на местном уровне (территория города, района в городе) - КЧС местного самоуправления; на объектовом уровне (территория объекта полиграфии) КЧС объекта полиграфии (КЧС ОП).

С момента поступления сообщения о возникновении чрезвычайной ситуации (признаков ее возникновения) оперативно-дежурные службы органов управления по делам ГО и ЧС всех уровней становятся рабочими органами КЧС. Органы управления по делам ГО и ЧС формируют оперативную группу. КЧС и оперативная группа (в особых случаях орган управления по делам ГО и ЧС в полном составе) поддерживают тесную связь с отделами внутренних дел и пожарной охраны, с гидрометеостанциями, а также с территориальными НФГО, НГО объектов полиграфии, НГОЭ и гарнизона. Все это позволяет оперативно получать сведения о внезапно возникающих задачах и быстро принимать необходимые решения.

Целью проведения АСДНР в очагах массового поражения является спасение людей и оказание медицинской помощи пораженным, локализация аварий и устранение повреждений, препятствующих ведению спасательных работ, создание условий для последующего проведения восстановительных работ на объектах полиграфии и др. ОЭ.

Аварийно-спасательными называются работы в очагах поражения, связанные со спасением людей, они включают в себя:

· разведку (все виды разведок) маршрутов выдвижения НФГО и участков (объектов) работ;

· локализацию и тушение пожаров на маршрутах выдвижения и участках (объектах) работ;

· розыск пораженных и извлечение их из поврежденных и горящих зданий, загазованных, затопленных и задымленных помещений, завалов;

· вскрытие разрушенных, поврежденных и заваленных защитных сооружений ГО (ЗСГО) и спасение находящихся в них людей;

· подачу воздуха в заваленные защитные сооружения ГО с поврежденной системой фильтровентиляции;

· оказание первой медицинской помощи пораженным и эвакуацию их в лечебные учреждения;

· вывод (вывоз) населения из опасных зон в безопасные районы;

· санитарную обработку людей и обеззараживание их одежды;

· обеззараживание техники, средств защиты, продовольствия, пищевого сырья, воды и фуража.

Другими неотложными работами называются работы, обеспечивающие успешное проведение аварийно-спасательных работ. Они объединяют такие работы как:

· прокладку колонных путей и устройство проездов (проходов) в завалах и зонах заражения;

· локализацию аварий на газовых, энергетических, водопроводных, канализационных и технологических сетях в целях создания условий для проведения аварийно-спасательных работ;

· укрепление или обрушение конструкций зданий и сооружений, угрожающих обвалом и препятствующих безопасному движению и проведению аварийно-спасательных работ;

· ремонт и восстановление поврежденных и разрушенных линий связи и коммунально-энергетических сетей в целях обеспечения аварийно-спасательных работ;

· ремонт и восстановление защитных сооружений для укрытия людей в случае возникновения угрозы повторных чрезвычайных ситуаций;

· обнаружение, обезвреживание и уничтожение неразорвавшихся боеприпасов и других взрывоопасных предметов обычном снаряжении.

Аварийно-спасательные и другие неотложные работы характеризуются большим объемом и ограниченностью времени на их проведение, сложностью обстановки и большим напряжением сил всего личного состава, участвующего в АСДНР. Они будут проводиться в условиях сильных разрушений, массовых пожаров, заражения атмосферы и местности, затопления территории и при воздействии других неблагоприятных условий обстановки.

Завалы, образовавшиеся в результате разрушений, могут перекрыть выходы из защитных сооружений, разрушить (повредить) заборные устройства систем подачи воздуха в них, затруднить ввод сил ГО в очаг поражения, их маневренность, выход к объекту печати (др. ОЭ) для проведения АСДНР. Пожары будут создавать как угрозу непосредственного воздействия на пораженных людей в очаге поражения и на личный состав формирований, так и опасность взрыва или воспламенения газа и горюче-смазочных материалов, вытекающих из поврежденных коммуникаций, и других взрывоопасных и легковоспламеняющихся веществ.

Заражение атмосферы и местности, кроме поражающего воздействия на незащищенных людей, ведущих АСДНР, вызовет необходимость ведения работ в средствах индивидуальной защиты. Это может затруднить организацию и ведение работ, потребует более частой смены работающих формирований из-за опасности облучения сверх допустимых доз или поражение СДЕВ (ОВ) и повышенной утомляемости.

Конкретная ситуация на объектах полиграфии и др. ОЭ будет зависеть от многих факторов, прежде все от вида стихийного бедствия, аварии, катастрофы, примененного военного средства поражения и удаления ОЭ от места из проявления (применения).

Наиболее сложная обстановка может возникнуть на объектах полиграфии и др. ОЭ, расположенных вблизи объектов, по которым воздействовали военные средства поражения.

Для организованного проведения АСДНР в очагах массового поражения решением начальника ГО района в мирное время создается группировка сил и средств ГО.

В группировку сил включаются объектовые и территориальные формирования городских и сельских районов, а также воинские части ГО. Она обычно состоит из формирований первого и второго эшелонов и резерва. Формирования, входящие в состав эшелонов, делятся на смены с соблюдением целостности их организационной структуры и производственного принципа.

В первый эшелон обычно входят воинские части ГО, объектовые формирования предприятий, продолжающих работу в городе, и часть территориальных формирований. Территориальные формирования и воинские части ГО, как правило, привлекаются для проведения АСДНР на наиболее важных объектах экономики (ОНХ) по планам ГО района (города).

Второй эшелон создается для наращивания усилий первого эшелона и замены его формирований, утративших работоспособность (в него могут включаться НФГО близлежащих ОЭ сельских районов).

Резерв - для решения внезапно возникающих задач, наращивания усилий, замены сил. При необходимости в него также могут включаться формирования сельских районов.

Группировку сил ГО объекта полиграфии, др. ОЭ (ОНХ) обычно составляют: сводный отряд или одна-две сводные команды, спасательный отряд или спасательная команда, формирования служб.

В период приведения ГО в готовность проводятся мероприятия, предусмотренные планом, с выводом формирований в загородную зону.

В загородной зоне невоенизированные формирования объектов полиграфии и др. ОЭ располагаются в заранее намеченных районах в населенных пунктах или на местности, имеющей естественные укрытия. В этих районах обеспечиваются необходимые условия для размещения, отдыха, питания и защиты личного состава, быстрого сбора формирований, организуется наблюдение, возведение ПРУ или приспособление для этой цели имеющихся сооружений, подготавливаются пути для выдвижения формирований к объектам проведения АСДНР.

Группировка сил и средств ГО должна обеспечить: быстрый вход в очаг поражения, развертывание и проведение АСДНР в сжатые сроки; непрерывность их проведения; наращивание усилий по мере расширения фронта работ; маневр силами и средствами в ходе их выполнения; своевременную замену формирований; широкое и умелое использование прибывающей высокопроизводительной техники из народного хозяйства, а также аппаратуры для розыска и извлечения людей из-под завалов и разрушенных защитных сооружений; удобство в управлении и поддержании взаимодействия между формированиями группировки сил ГО.

Группировка сил ГО выдвигается в очаг поражения (к объекту работ) в следующем порядке: разведывательные подразделения - для выявления обстановки, сложившейся после аварии, катастрофы, стихийного бедствия или применения современных военных средств поражения; отряд обеспечения движения (ООД) - для обеспечения своевременного выхода сил ГО к объектам спасательных работ.

Основными силами при проведении спасательных работ являются формирования общего назначения.

Формирования служб выполняют задачи в соответствии со своим предназначением, взаимодействуя друг с другом и с формированиями общего назначения. При этом их или подключают к формированиям общего назначения для усиления, или они действуют самостоятельно под руководством начальников служб.

Успех действий формирований во многом зависит от своевременной организации и проведения разведки.

Для выполнения задач разведки на маршрутах движения сил ГО и на объектах полиграфии (участках), для ведения аварийно-спасательных работ в очагах поражения привлекают разведывательные группы (звенья) объекта и служб ГО объекта полиграфии во взаимодействии с разведывательными формированиями старшего начальника ГО.

Большой объем работ в очагах поражения невозможно провести в короткие сроки без применения различной инженерной техники. Только широкая механизация всех видов работ позволит своевременно осуществить спасение людей. Для проведения АСДНР могут применяться все имеющиеся в народном хозяйстве типы и марки строительных и дорожных машин и механизмов, техники коммунального хозяйства района (города). В зависимости от вида проводимых работ они подразделяются на следующие группы: аварийный спасательный полиграфия неотложный

а) машины и механизмы, используемые при вскрытии заваленных защитных сооружений, разборке завалов, подъеме, перемещении обломков и конструкций разрушенных зданий или погрузке их в транспортные средства (краны, лебедки, блоки, домкраты);

б) машины и механизмы для расчистки завалов, перемещения и транспортировки обломков конструкций, засыпки воронок, устройства валов и насыпей (экскаваторы, бульдозеры, путепрокладчики и машины разграждения, автогрейдеры, скреперы, трайлеры, самосвалы);

в) бурильные и отбойные молотки, входящие в состав компрессорных станций, которые используются для проведения отверстий в каменных, кирпичных и бетонных стенах, перекрытия заваленных убежищ (помещений), с целью подачи в них воздуха или устройства проемов в конструкциях для вывода людей;

г) оборудование для резки металла (керосинорезы, бензорезы, автогенные электросварочные аппараты, резаки металла и железобетона (в т. ч. лазерные), слесарный инструмент);

д) механизмы для откачки воды при затоплении защитных сооружений ГО, подвалов или для заполнения водой траншей при тушении лесных и торфяных пожаров (насосы, мотопомпы, поливочные машины, пожарные и авторазливочный станции);

е) переправочные средства, обеспечивающие переправу через водную преграду НФГО машин и оборудования (баржи, паромы, понтонные парки, катера, лодки, подручные средства);

ж) ремонтные средства (ремонтные мастерские, бензо- и водо-заправщики, электростанции (осветительные и силовые)).

Успешное проведение АСДНР, наряду с эффективным использованием машин и механизмов, средств поиска людей под обломками (в завалах) достигается: своевременной организацией и непрерывным ведением разведки, добыванием ею достоверных данных к установленному сроку; быстрым вводом формирований в очаги поражения для выполнения задач; высокой выучкой и психологической устойчивостью личного состава; знанием и строгим соблюдением проводящими АСДНР силами правил и мер безопасности при проведении работ; заблаговременным изучением командирами формирований особенностей вероятных участков (объектов) работ, характера их застройки, наличия коммунально-энергетических и технологических сетей, мест хранения СДЯВ, мест расположения и характеристики защитных сооружений; обеспеченностью штабов, служб и формирований схемами (карточками) или выкопировками из плана (ОЭ) объекта полиграфии участка работ с нанесенными на них и привязанными к не заваленным ориентирам защитными сооружениями и другими объектами, имеющими значение для проведения АСДНР (схемой коммунальных, энергетических сетей, колодцев); непрерывным и твердым управлением, четкой организацией взаимодействия сил и средств, участвующих в проведении АСДНР и всесторонним их обеспечением.

Проведение АСДНР планируется штабом ГО объекта полиграфии заблаговременно и уточняется на этапе предварительной оценки обстановки и по данным разведки в соответствии со сложившейся обстановкой, наличием и состоянием сохранившихся сил и средств и объемом предстоящих работ.

10.2. Приемы и способы выполнения аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах полиграфии

Последовательность, приемы и способы выполнения АСДНР зависят от характера разрушений зданий и сооружений, аварий коммунальных, энергетических и технологических сетей, степени радиоактивного и химического заражения территории объекта полиграфии, пожаров и других условий, влияющих на действия формирований.

В первую очередь проводятся работы по устройству проездов и проходов к разрушенным защитным сооружениям, поврежденным и разрушенным зданиям, где могут находиться люди, а также в местах аварий, препятствующих или затрудняющих проведение спасательных работ.

Проезды устраиваются шириной 3-3,5 м для одностороннего и 6-6,5 м для двустороннего движения. При этом при одностороннем движении через каждые 150-200 м делаются разъезды протяженностью 15-20 м.

Для устройства проездов (проходов) используются формирования механизации, имеющие автокраны и бульдозеры. Приданные противопожарные формирования выдвигаются к участкам (объектам) работ одновременно с ними и приступают к локализации и тушению пожаров там, где находятся люди (у входов в защитные сооружения на направлениях ввода формирований, на путях эвакуации пораженных).

Спасением людей, оказавшихся в разрушенных и заваленных убежищах, из-под завалов, поврежденных и горящих зданий, занимаются, как правило, воинские части и формирования ГО. Но к этой работе привлекается также и все трудоспособное население.

Поиск и спасение людей начинают сразу после ввода спасательных групп на участок (объект) работ по данными разведки. Личный состав формирований разыскивает убежища и укрытия, устанавливает связь с укрывающимися в защитных сооружениях, используя сохранившиеся средства связи, воздухозаборные отверстия, а также путем перестукивания через двери, стены, трубы водоснабжения и отопления. В первую очередь в убежище подается воздух, для чего расчищают воздухозаборные оголовки, а при необходимости проделывают отверстие в стене или перекрытии ЗСГО для подачи воздуха компрессорной станцией.

При вскрытии убежища используются различные способы в зависимости от его конструкции и характера завала: разборка завала над основным входом с последующим открыванием двери или вырезкой в ней отверстия; откапывание оголовка или люка аварийного выхода; устройство проемов в стенах убежища из подземной галереи; пробивка проема в стене убежища из соседнего примыкающего к нему помещения; разборка завала над перекрытием убежища с последующей пробивкой в нем проема для вывода людей и др.

Наряду с этим при поиске людей в очаге поражения обследуют различные подвальные помещения (не приспособленные для укрытия), дорожные сооружения (трубы, кюветы), наружные оконные и лестничные проемы, около стенные пространства нижних этажей зданий. Разыскивать людей рекомендуется путем оклика.

При разборке завала надо действовать осторожно, в первую очередь стараясь освободить голову и грудь пострадавшего.

Вынос пораженных людей через устроенный проход может осуществляться различными способами: на руках, плащах, брезенте, пленке, одеяле, волоком, с помощью носилок и др. Людям оказывают первую медицинскую помощь и сосредоточивают в безопасных районах.

Опыт спасательных работ по извлечению людей из-под завалов при ликвидации последствий землетрясений в Армении показывает, что для разборки завалов, под которыми часто находятся люди, крайне необходимы мощные подъемные краны, грузоподъемностью не менее 16 т, экскаваторы с большим объемом ковша, передвижные электростанции и прожекторы для работы ночью. Например, для выполнения работ в короткие сроки в районе бедствия после землетрясения в Армении (1988 г.) сразу требовалось более 1200 тяжелых кранов.

По печальной статистике из тысячи человек, попавших в завалы после землетрясения, каждый час умирают 50 человек. Поэтому каждая минута промедления уносит жизнь одного из тысячи заживо погребенных.

Разработка завалов, которые зачастую представляют собой пологие холмы с торчащими обломками бетонных плит и балок, а главное - розыск и извлечение из-под них людей, являются исключительно сложным делом. При ликвидации последствий землетрясения в Армении большую помощь оказывали специалисты из Франции, Англии, Швейцарии, США и других стран, прибывшие на место катастрофы со специально обученными собаками, способными находить живых людей на большой глубине, и уникальной аппаратурой (чувствительнейшими инфракрасными камерами, которые помогают искать людей в завалах, виброфонами, устройствами для направленного прослушивания завалов: если расстояние невелико, можно услышать даже учащенный стук сердца).

В их экипировку входили средства связи, переносные компактные резаки, которыми поддается и бетон, и стальная арматура, мощные фонари, прочные капроновые стропы с титановыми карабинами.

На Московской международной выставке «Средства спасения. Безопасность города» были продемонстрированы образцы отечественной и зарубежной техники и средств, способствующих эффективному проведению АСДНР.

Среди представленных образцов надо отметить: краны, малогабаритные, но мощные пневмодомкраты, гидроклины, резаки, разжимы, ножницы, кусачки, отрезные машинки; переносные бензо- и дизельгенераторы; акустическая поисковая аппаратура обнаружения людей в завалах, тепловизоры, тепловизоры для «осмотра» труднодоступных помещений; осветители различной мощности, приборы ночного видения; надувные лодки и моторы к ним; комплект пневмокаркасного сооружения с автономным жизнеобеспечением; газоанализаторы и др.

В представленных образцах спасательного оборудования, приборах и спец. снаряжении реализованы требования: эффективность и надежность; простота и безопасность в эксплуатации; способность работать от мобильных энергоустановок; возможность транспортировки всеми видами транспорта; малая масса и габариты; наличие сменного инструмента, средств безопасности, запчастей, допустимость их ремонта в полевых условиях.

Ликвидация последствий землетрясения в Армении свидетельствует о том, что если бы начавшиеся в городах пожары не удалось подавить в начальной стадии, то города могли бы превратиться в зоны сплошных пожаров, а дым и угарный газ поставили бы под сомнение ход спасательных работ.

Другие неотложные работы, связанные с локализацией и устранением аварий и повреждений, которые затрудняют проведение спасательных работ и могут вызвать новые аварии и поражения людей, проводятся, как правило, звеньями формирований по водопроводным, канализационным, электрическим, газовым, тепловым и канализационным сетям.

Основной способ локализации аварий и повреждений на коммунально-энергетических и технологических сетях - отключение разрушенных участков и стояков в зданиях (используя задвижки в сохранившихся смотровых колодцах и запорные вентили в подвалах).

При восстановлении водоснабжения для целей тушения пожаров используют запасные и водонапорные резервуары, восстанавливают насосные станции и скважины.

При повреждении системы теплоснабжения внутри зданий и угрозе поражения людей горячей водой, паром или горячим воздухом отключают ее от внешней сети задвижками на вводах в здание или производят ремонт или замену трубопроводов.

Устранение аварий на газовых сетях осуществляется отключением отдельных участков на газораспределительных и газгольдерных станциях, а также с помощью запорных устройств и специальных клиновых задвижек или гидрозатворов (за пределами зданий). Газовые трубы (срезы или разрывы) низкого давления заделывают пробками и обмазывают сырой глиной или обматывают листовой резиной. Трещины на трубах обматывают плотным (брезентовым) бинтом или листовой резиной с накладкой хомутов. При воспламенении газа снижается его давление в сети и пламя гасится песком, землей и глиной. Все работы по устранению газовых аварий проводят в изолирующих противогазах и с использованием взрывобезопасных ламп.

Аварии на электросетях устраняют только после их обесточивания (отключением рубильников на вводах в здания, разъединением предохранителей, перерезанием проводов подводящей сети). При ведении электроработ участков сети заземляют с двух сторон.

Аварии на канализационных сетях устраняют отключением поврежденных участков и отводом сточных вод.

Неотложные работы в случае разрушения технологических трубопроводов производят с целью предотвращения взрывов и пожаров (путем отключения насосов, поддерживающих давление, перекрытия трубопроводов).

Обрушение конструкций зданий и сооружений, угрожающих обвалом, при проведении спасательных работ осуществляют с помощью лебедки и троса, троса и трактора или взрывным способом. Укрепление стен проводится путем установки различных подпорок, балок и т.п.

10.3. Работа начальника и штаба ГО объекта полиграфии по организации аварийно-спасательных и других неотложных работ

Порядок работы начальника ГО, его штаба и служб объектов полиграфии по организации спасательных и других неотложных работ будет зависеть от обстановки, характера задачи и наличия времени.

Обычно начальник ГО объекта полиграфии (ОП) уясняет (уточняет) задачу, оценивает обстановку, уточняет ранее принятое или принимает новое решение в соответствии со сложившейся обстановкой, ставит задачи подчиненным ему силам ГО, организует взаимодействие формирований, их обеспечение и управление ими.

Задачу на ведение АСДНР начальник ГО объекта полиграфии может получить от начальника ГО района, если силы ГО объекта привлекаются к спасательным работам на другом объекте, или определяет ее самостоятельно с учетом плана ГО ОНХ и сложившейся обстановки.

Уяснив задачу, начальник ГО дает указание начальнику штаба по организации разведки, подготовке данных, необходимых для принятия решения и распоряжения подчиненным о предстоящих действиях.

Затем начальник ГО ОП изучает и оценивает район стихийного бедствия или производственной аварии (катастрофы) на соседнем ОНХ, либо применения военных средств поражения, характер и объем разрушений, поражений (заражений) и пожаров на объекте и путях выдвижения сил ГО, инженерную, радиационную, химическую и бактериологическую обстановку на объекте, состояние погоды, наиболее целесообразные направления ввода сил и средств для ведения спасательных работ, порядок эвакуации пораженных в лечебные учреждения.

Решение на ведение аварийно-спасательных и других неотложных работ начальник ГО объекта полиграфии принимает заблаговременно, еще в мирное время. Это решение отражается в планах ГО ОП. Однако конкретная обстановка на объекте после катастрофы (аварии), стихийного бедствия или применения военных средств поражения может сложиться так, что потребует уточнения ранее принятого или принятия нового решения. Неполнота данных об обстановке не освобождает его от ответственности за своевременное принятие решения.

Приняв решение на ведение АСДНР, начальник ГО ОП ставит задачи подчиненным, которые в зависимости от обстановки доводят до формирований в форме приказов и распоряжений, отдаваемых лично начальником ГО ОП или через штаб. Приказы и распоряжения должны быть краткими и ясными. Они могут отдаваться устно или письменно. Все приказы и распоряжения, отданные начальником ГО устно, записываются в штабе.

Приказ начальника ГО объекта полиграфии на ведение АСДНР включает следующие пункты: выводы из оценки обстановки на объекте; состав привлекаемых сил для ведения спасательных работ и замысел их действий; задачи формированиям, участвующим в спасательных работах; места развертывания отрядов первой медицинской помощи и расположения лечебных медицинских учреждений, порядок и пути эвакуации пораженных; допустимые дозы радиоактивного облучения личного состава; время начала и продолжительность спасательных работ; порядок материального, технического, транспортного и других видов обеспечения действий сил; место и время развертывания пункта управления; кто явлется заместителем.

После постановки задач (или, в зависимости от обстановки, в другое время) начальник ГО ОП организует взаимодействие между формированиями и другими силами ГО, участвующими в АСДНР.

В зависимости от обстановки порядок работы начальника ГО ОП может быть и несколько иным. В интересах быстрейшего начала спасательных работ некоторые мероприятия, например, уяснение задачи и оценка обстановки, могут выполняться параллельно, а задачи некоторым силам ГО могут ставиться до окончательного принятия решения путем отдачи предварительных распоряжений.

Ведение АСДНР в очаге комбинированного поражения (ОКП). Очаги комбинированного поражения в условиях мирного времени возникают (по разным) причинам: при разрушении зданий во время землетрясения происходит разрыв газовых магистралей, что приводит к загазованности помещений и, как следствие, возникновению пожаров и отравлению людей. На химических предприятиях может прозойти отравление вследствие разрушения емкостей с СДЯВ. При землетрясении в Армении возникла угроза аварии на АЭС, что могло, кроме разрушений, привести к радиоактивному загрязнению местности. Поэтому вскоре после землетрясения было принято решение о закрытии АЭС; при аварии со взрывом на взрывопожароопасном объекте с повреждением и разрушением емкостей парка хранения СДЯВ.

В ЧС военного времени ОКП возникнет: в очагах ядерного поражения (включая очаги от применения нейтронных боеприпасов), в случае массированного применения боеприпасов объемного взрыва и разрушения (разгерметизации) емкостей с СДЯВ.

Для достижения максимальных результатов спасательные работы в очаге комбинированного поражения организуют и ведут все виды разведок.

В очаге комбинированного поражения сначала устанавливают наиболее опасный поражающий фактор, который несет наибольшую угрозу поражения, и принимают срочные меры по предотвращению или снижению до минимума его воздействия, а затем приступают к ликвидации последствий воздействия всех других поражающих факторов в возникшей обстановке.

На основании анализа данных разведки начальник ГО объекта полиграфии уточняет свое решение и ставит (уточняет) задачи на проведение спасательных работ. В решении на ведение спасательных работ в очаге комбинированного поражения (ОКП) начальник ГО ОП кроме перечисленных выше пунктов решения на ведение работ в ядерном очаге, дополнительно определяет пункты размещения и порядок эвакуации населения из районов химического и опасного радиоактивного заражения; порядок обеспечения формирований средствами защиты, а также препаратами для оказания помощи пораженным отравляющими, радиоактивными веществами, участки местности и объекты, подлежащие дегазации, дезактивации в первую очередь.

Ввод основных сил ГО в очаг поражения осуществляется решительными действиями отряда обеспечения движения (ООД).

Двигаясь по указанному маршруту, ОДД ведет разведку, восстанавливает разрушенные участки дорог, при необходимости прокладывает по временному варианту колонные пути в обход завалов, разрушений, пожаров, зон с высокими уровнями радиации, устраивает проезды в завалах, локализует и тушит пожары, обеззараживает отдельные участки дорог, крепит или обрушивает конструкции зданий и сооружений, грозящих обвалом.

За отрядом обеспечения движения направляют противопожарные формирования, формирования охраны общественного порядка, противорадиационной и противохимической защиты, аварийно-технические и другие, предназначенные для обеспечения АСДНР. После этого выдвигают формирования общего назначения, медицинские и другие формирования первого эшелона, включенные в состав первой смены.

В зависимости от обстановки порядок выдвижения сил можно изменить, например при отсутствии разрушений и завалов не создавать ООД.

Последовательность, приемы и способы выполнения спасательных работ определяют начальник ГО объекта полиграфии и командиры формирований в зависимости от обстановки.

Противопожарные силы в очаге поражения в первую очередь локализуют и тушат пожары на маршрутах движения сил ГО и на участках ведения спасательных работ, спасают людей, находящихся в горящих зданиях, и эвакуируют их из района пожара, а также ведут борьбу с пожарами, угрожающими сохранившимся участкам объектов полиграфии.

Формирования общего назначения расчищают завалы, устраивают проезды или проходы в них; обрушивают конструкции, грозящие обвалом, откапывают и вскрывают заваленные защитные сооружения; спасают людей из-под завалов, из разрушенных и поврежденных зданий; оказывают пораженным первую медицинскую помощь и эвакуируют их из очага поражения; локализуют аварии на коммунально-энергетических сетях.

Начальник ГО объекта полиграфии устанавливает наиболее целесообразные приемы и способы выполнения спасательных работ, определяет порядок использования машин и других средств механизации, порядок использования средств защиты.

В первую очередь прокладывают проезды и проходы к защитным сооружениям, местам аварий, поврежденным и разрушенным зданиям и сооружениям, где могут находиться люди. Одновременно с этим локализуются аварии на коммунально-энергетических сетях и технологических линиях, угрожающие жизни людей и препятствующие ведению спасательных работ.

Людей, оказавшихся под завалами в горящих, разрушенных и поврежденных зданиях и сооружениях, разыскивают, извлекают и выносят сводные и спасательные формирования в тесном взаимодействии с противопожарными и медицинскими формированиями. Вместе с личным составом санитарных дружин они оказывают пораженным первую медицинскую помощь и выносят их к местах погрузки на транспорт для эвакуации в отряд первой медицинской помощи.

Для успешного ведения работ в очаге комбинированного поражения особое значение имеют быстрый ввод в очаг медицинских сил и средств, а также максимальное сокращение сроков оказания первой медицинской помощи пораженным.

Первую медицинскую помощь пораженным оказывают медицинские формирования. Наряду с остановкой кровотечения, наложения повязок и т.п. предусматриваются широкое использование радиозащитных препаратов, антидотов и частичной санитарной обработки. В связи с особой опасностью и быстротой поражающего действия СДЯВ в первую очередь помощь оказывают пораженным сильнодействующими ядовитыми веществами.

Ведение АСДНР при ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий, катастроф. Способы, приемы и тактика действий сил, участвующих в ликвидации аварий и катастроф на объектах полиграфии не отличаются практически от ведения АСДНР в очагах землетрясения или очагах поражения при взрыве военных средств поражения.

Ликвидация очага заражения, образованного СДЯВ, не отличается по содержанию от работ по ликвидации очага заражения отравляющими веществами. Однако знание типа СДЯВ, его количества, условий хранения и применения несколько облегчает работу формирований по ликвидации очага заражения.

При расположении объекта полиграфии в зоне возможного катастрофического затопления особое внимание должно быть уделено подготовке сил и средств (особенно транспортных и плавсредств) для быстрой эвакуации людей. Заблаговременно определяют кратчайшие пути эвакуации и способы ее проведения на зимний и летний периоды.

Борьба с пожарами. Спасение людей при пожаре - первостепенная задача. Люди, техника, материальные ценности должны быть эвакуированы из зон возможного распространения очага пожара. Для проведения этих работ в зависимости от их масштаба по решению начальника гражданской обороны административно-территориального образования создают группировку сил и средств из числа формирований гражданской обороны. В состав группировки, как правило, входят противопожарные команды, разведывательные группы и звенья, санитарные дружины и команды охраны общественного порядка. Для ликвидации лесных пожаров и пожаров на торфяных полях, занимающих большие площади, - механизированные отряды и специально созданные для этих целей команды.

Работы по локализации и ликвидации пожаров начинаются с разведки очагов пожара и путей подхода к ним. По данным разведки и прогноза распространения пожара штаб ГО оперативно готовит необходимые сведения для принятия решения начальником ГО на тушение пожара. Независимо от вида и места пожара ликвидация его всегда состоит из двух этапов: остановки пожара (локализации) и ликвидации непосредственно очага пожара. Способы локализации и ликвидации пожара зависят от многих факторов: вида пожара, размера очага, метеорологических условий, характера местности, наличия сил и средств пожаротушения.

Для прекращения процесса горения (тушения пожара) используют воду, растворы-смачиватели, углекислоту и другие огнетушащие вещества; изолируют зоны горения пенами, порошком, песком, покрывалами и другими средствами, прекращающими доступ горючих веществ или воздуха в зону горения; разбавляют горючие вещества газами, не поддерживающими горение (водяной пар, азот, углекислый газ); применяют химическое торможение реакции горения галоцинированными углеводородами (бромэтил, фреон).

Действия по ограничению распространения пожара называют локализацией. Для локализации очага пожара могут быть применены огнетушащие вещества, созданы заградительные полосы, разрывы, изменен газообмен.

Обстановка на пожаре определяется площадью пожара, степенью и зоной задымления, интенсивностью теплового излучения, скоростью распространения горения и другими факторами, поэтому в каждом конкретном случае способы, приемы и последовательность тушения пожара будут различными.

Способы ликвидации лесного пожара зависят от его вида, размера очага, характера местности, метеорологических условий, наличия сил и средств пожаротушения. Существуют следующие способы тушения пожаров: (запрыгивание) грунтом кромки пожара; устройство заградительных и минерализованных полос и канав; тушение пожара водой или раствором огнетушащих химикатов; отжиг (пуск встречного огня).

Захлестывание (забрасывание) грунтом кромки пожара - самый простой и доступный, достаточно эффективный способ тушения слабых и средней силы беглых и низовых лесных пожаров.

Слабые пожары ликвидируют успешно водой или растворами химикатов из ранцевых опрыскивателей.

При тушении устойчивых низовых пожаров обязательно создают заградительные полосы - поверхность земли, с которой удалены лесные насаждения и горючие материалы. Минерализованная полоса - поверхность земли, с которой удалены не только лесные насаждения и горючие материалы, но и лесная подстилка, травяная растительность до минерального слоя грунта.

Заградительные и минерализованные полосы делают обычно шириной 20-30 м, а при сильном ветре - до 100 м.

При тушении верховых пожаров одним из эффективных способов является отжиг. Устойчивый верховой пожар обычно бывает при штиле и слабом ветре. При таком пожаре достаточно отжечь полосу шириной 20-30 м. При беглом верховом пожаре ширину отожженной полосы необходимо увеличить до 100 м.

Не менее эффективный способ тушения верховых пожаров при наличии водоема или другого источника воды - водяная завеса. Эффективная водяная завеса образуется при плотности пожарных стволов 8-10 штук на каждые 200-250 м фронта пожара.

Практика тушения подземных лесных пожаров и пожаров на торфяных полях показывает, что наиболее распространенным огнетушащим средством является вода. Хорошие результаты дает применение растворов-смачивателей, однако использование их для тушения пожара на больших площадях неэкономично.

Основными способами тушения подземных пожаров и пожаров на торфяных полях являются подача водяных струй, окапывание территории канавами до минерального грунта или до грунтовых вод, заполнение канав водой, а также заливка мест горения водой.

Для тушения торфа в расстиле и на поверхности караванов целесообразно применять распыление струи. Повышение влажности торфа до 69-72% и более практически исключает повторное его воспламенение.

Способы и приемы тушения степных пожаров такие же, как и лесных низовых. Слабые степные пожары (при скорости приземного ветра до 3 м/с) тушат захлестыванием, затиранием (забрасыванием) грунтом кромки огня, применением воды и химикатов. Более сильные пожары локализуют устройством заградительных полос шириной до 20 м, края которых опахивают, а середину выжигают. Пожары, распространяющиеся с большой скоростью (15-20 км/ч), останавливают путем отжига (пуск встречного огня). Опорную полосу при этом удаляют на 70-10 км от фронта пожара, что дает возможность до подхода пожара организовать одновременный пуск встречного огня по всему фронту. Если опорную полосу намечают делать на зерновом поле, то ее удаляют от фронта пожара на расстояние до 2 км, так как скорость продвижения фронта пожара в этом случае в 2-3 раза меньше, чем при степном.

Практика показывает, что проведение организованных мероприятий по предотвращению возникновения пожаров значительно проще и дешевле, нежели борьба с ними. Противопожарные мероприятия должны проводиться заблаговременно повсеместно, постоянно, на основе долгосрочного прогноза пожарной обстановки.



10.4. Действия сводной команды объекта полиграфии по организации и проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ

Приведение сводной команды в готовность. Невоенизированные формирования ГО объекта полиграфии (НФГО ОП) приводятся в полную готовность при стихийных бедствиях, авариях, катастрофах, угрозе применения военных средств поражения и по распоряжению старшего начальника ГО. Полная готовность - такое состояние формирований, при котором они способны организованно и в установленные сроки приступить к выполнению поставленных задач и успешно выполнить их в любых условиях обстановки. Ответственность за своевременное приведение формирования в готовность несет командир НФГО ОП (ОЭ).

Получив задачу на приведение сводной команды в полную готовность, командир обязан в кратчайший срок прибыть к установленному месту сбора; оповестить личный состав команды и обеспечить полный ее сбор; организовать выдачу личному составу табельного имущества и контроль за его состоянием, а также произвести проверку средств индивидуальной защиты; организовать рассредоточение и укрытие специальной техники, автотранспорта и имущества в месте сбора; проверить наличие средств связи и определить порядок связи внутри команды; доложить о готовности сводной команды НГО ОП (ОЭ).

Командир команды, получив сообщение об угрозе применения военных средств поражения, оповещает личный состав путем подачи команд и сигналов ГО. Он обязан заблаговременно разработать порядок оповещения личного состава в рабочее и нерабочее время. В первую очередь оповещают командиров подразделений и связных.

Личный состав, получив вызов, немедленно следует к установленному месту сбора и докладывает о прибытии своему командиру.

На месте сбора личный состав получает табельное имущество, проверяет его исправность и исправность средств индивидуальной защиты. Технику, закрепленную за сводной командой, подготавливают к работе, а автотранспорт - к немедленному вызову команды.

В период приведения ГО объекта полиграфии в готовность командир команды проводит мероприятия, предусмотренные планом. По распоряжению начальника ГО ОП организует вывод формирования в загородную зону, в заранее установленный район расположения.

В районе расположения сохраняются организационная структура и целостность формирований; обеспечиваются надежная защита личного состава и техники от воздействия современных средств поражения, удобство размещения и отдыха, благоприятная санитарно-эпидемическая обстановка; организуются наблюдение за зараженностью внешней среды и всестороннее обеспечение.

Команда решением старшего начальника может привлекать к строительству противорадиационных и простейших укрытий для населения и приспособлением пригодных для этих целей сооружений. Если команда располагается в населенном пункте, то на предполагаемом направлении выдвижения к очагу поражения назначается район сбора формирования.

Предупреждения об угрозе применения военных средств поражения, оповещение о воздушном нападении, радиоактивном, химическом и бактериологическом заражении сводная команда получит от штаба ГО ОЭ по средствам связи и радиотрансляционной сети с указанием порядка действий. Сигналы оповещения дублируются в формировании по техническим средствам связи и с помощью звуковых и светосигнальных средств.

При обнаружении зараженности местности и воздуха в районе действий (расположения) формирования командир самостоятельно принимает решение на подачу установленных сигналов оповещения и защиту личного состава и докладывает об этом старшему начальнику. По сигналу «Воздушная тревога» личный состав формирования немедленно укрывается в защитных сооружениях. По сигналу «Отбой воздушной тревоги» формирование выходит из защитного сооружения и продолжает выполнять поставленные задачи.

По сигналу «Радиационная опасность» командир формирования проверяет готовность дозиметрических приборов, усиливает радиационное наблюдение, завершает подготовку защитных сооружений и средств индивидуальной защиты к использованию и укрывает личный состав в защитные сооружения.

По сигналу «Химическая тревога» личный состав формирования, находящийся на открытой местности, использует средства индивидуальной защиты органов дыхания и кожи и быстро укрывается в защитных сооружениях. При их отсутствии команда выходит из зоны заражения в направлении, указанном штабом ГО объекта, полиграфии, а при отсутствии таких указаний выходит в сторону, перпендикулярную направлению ветра.

Порядок совершения марша сводной командой и ввода ее в очаг поражения. Марш - основной способ передвижения сводной команды (СВК). Он совершается, как правило, на автомашинах, в отдельных случаях пешком. Цель марша - прибыть в назначенный район в любых условиях обстановки к установленному сроку в полной готовности.

Организация марша. Получив задачу на организацию марша, командир сводной команды уясняет ее, изучает по карте (схеме) маршрут движения и характер местности, принимает решение и отдает приказ на марш (устный).

В приказе на марш командир указывает обстановку на маршруте движения и в районе сосредоточения (в районе спасательных работ); задачу команды; маршрут движения; цель марша; срок прибытия в назначенный район; порядок построения колонны; скорость движения; дистанции между машинами на марше и места привалов; время прохождения исходного пункта и пунктов регулирования головой колонны; задачу соседей; замысел действий; задачи подразделений команды; места медицинских пунктов; допустимую дозу облучения личного состава; время готовности к маршу; свое место в исходном порядке и место заместителя.

Построение колонны сводной команды для марша может быть таким: звено связи и разведки, звено обеспечения, первая спасательная группа, вторая спасательная группа, противопожарное звено (приданное), звено обеззараживания, санитарная дружина, звено механизации, ремонтная мастерская.

Средняя скорость движения автомобильной колонны днем 30-40, ночью 25-30 км/ч. Дистанция между машинами 25-50 м. Марш должен совершаться с максимально возможной в данных условиях скоростью, обеспечивающей безопасность движения и выполнения поставленных задач в установленные сроки.

Для своевременного начала марша и организованного движения назначаются исходный пункт и пункты регулирования (через каждые 3-4 часа) движения. Сводная команда проходит их в указанное ей время, а командир команды докладывает об этом начальнику ГО ОП (начальнику группировки сил ГО).

На марше колонна движется по правой стороне, оставляя свободной левую для встречного движения и обгона. Командир команды обычно находится в голове колонны СВК и следит за поддержанием уставного порядка и скорости движения. Управление и связь на марше обеспечивают по радио, с помощью подвижных и сигнальных средств. Для наблюдения за сигналами, передаваемыми по колонне, на каждой машине назначают наблюдателя.

При переходе на большие расстояния в целях сохранения сил личного состава, проверки состояния машин, проведения технического обслуживания и устранения неисправностей через 1 ч после начала движения делают остановку на 20 мин, а через каждые 3-4 ч движения привалы продолжительностью до 1 ч и один привал для приема пищи продолжительностью 2 ч во второй половине суточного перехода. Для привалов выбираются районы, обеспечивающие условия для защиты от военных средств поражения и имеющие достаточное количество источников воды. Построение колонны не нарушается. Машины останавливаются на правой обочине дороги. Личный состав, за исключением дежурных радистов и наблюдателей, высаживается и располагается справа от дороги.

Разведка маршрута и очага поражения. Успех спасательных работ достигается своевременной организацией и ведением разведки.

В период выдвижения сводной команды к объекту работы звено разведки, следуя впереди команды (разрыв по времени может достигать 30 мин), определяет состояние дорог, дорожных сооружений, наличие зараженных участков, завалов, пути обхода и докладывает об этом по радио командиру сводной команды. Зараженные участки на марше обходят или преодолевают в средствах индивидуальной защиты. Если преодоление зон радиоактивного заражения может привести к потерям личного состава или к получению им предельно допустимой дозы облучения, движение возобновляют после спада высоких уровней радиации.

Зоны химического заражения, как правило, обходят, а при невозможности обхода преодолевают по направлениям и маршрутам, обеспечивающим наименьшее заражение техники, или после дегазации проездов.

Зоны бактериологического заражения при невозможности обхода преодолевают после дезинфекции маршрута и экстренной профилактики личного состава. Маршруты движения выбирают на максимальном удалении от источника заражения.

Ввод команды в очаг поражения. При подходе колонны к очагу поражения командир сводной команды организует быстрый ввод ее на объект (участок, место) работы, для чего уточняет пути и порядок ввода личного состава и техники и меры по обеспечению своевременного их продвижения. Если на путях ввода имеются разрушения, завалы, то командир определяет работу, которую необходимо выполнить по устройству проездов, а также выделяет силы и средства для этого. Одновременно в целях выяснения обстановки к объекту спасательных работ выдвигается в пешем порядке разведка.

Первым войдя в очаг поражения, разведывательное подразделение определяет уровень радиации, уточняет характер разрушений на объекте полиграфии, отыскивает защитные сооружения, устанавливает степень их разрушения и состояние находящихся в них людей, находит наименее опасные маршруты движения основных сил команды и пути эвакуации пораженных, ведет непрерывное наблюдение за изменением обстановки на объекте полиграфии.

Для успешного выполнения задачи командир подразделения должен иметь карточку объекта работ со схемой привязки защитных сооружений к не заваленным ориентирам, схемой коммунально-энергетических сетей, колодцев.

Порядок работы командира сводной команды по организации спасательных работ. С прибытием на участок спасательных работ командир команды на основе приказа старшего начальника ГО, данных разведки и личного наблюдения уточняет и оценивает обстановку и организует проведение аварийно-спасательных работ.

Последовательность работы по выполнению поставленных задач зависит от условий обстановки, характера задачи и наличия времени.

Получив задачу, командир намечает мероприятия, которые немедленно нужно провести для подготовки к выполнению поставленных задач, дает указания по организации разведки, предварительные распоряжения подчиненным для ориентирования в предстоящих действиях.

При оценке обстановки командир должен изучить характер и объем разрушений, очагов пожаров и заражений на участке работ и на путях движения к нему; виды предстоящих работ и их объем; целесообразные направления выдвижения и ввода формирований в очаг поражения и на участок работ; радиационную, химическую и бактериологическую обстановку и ее влияние на выполнение задачи; положение, состояние и обеспеченность своего и приданных формирований и их возможности; положение, характер действий и задачи соседей; характер местности и ее влияние на действия команды, наличие и состояние маршрутов движения к очагам поражения и на участок работ; влияние погоды, времени года и суток на выполнение задачи.

...