Охрана труда на предприятии

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Виды документации и виды отчетности по охране труда на предприятии

2. Расследование и учет несчастных случаев, и анализ производственного травматизма

2.1 Расследование несчастных случаев на производстве

2.2 Специальное расследование несчастных случаев на производстве

2.3 Расследование профессиональных заболеваний

2.4 Учет несчастных случаев и разрешение разногласий по ним

3. Задачи

Заключение

Список использованной литературы



Введение

На всех предприятиях создаются здоровые и безопасные условия труда, устанавливаются правовые основы регулирования отношений в области охраны труда между работодателями и работниками, а также создаются условия труда, соответствующие требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Обеспечение здоровых и безопасных условий труда возлагается на администрацию предприятия. Администрация обязана внедрять современные средства техники безопасности, предупреждающие производственный травматизм, и обеспечивать санитарно-гигиенические условия, предотвращающие возникновение профессиональных заболеваний работников. охрана труд травматизм заболевание

Целью охраны труда является научный анализ условий труда, технологических процессов, аппаратуры и оборудования с точки зрения возможности возникновения появления опасных факторов, выделение вредных производственных веществ. На основе такого анализа определяются опасные участки производства, возможные аварийные ситуации и разрабатываются мероприятия по их устранению или ограничение последствий.



1. Виды документации и виды отчетности по охране труда на предприятии

На предприятии должна быть нормативная, распорядительная, отчетная и учетная документация по вопросам охраны труда.

Документы по охране труда

1. Положение о службе охраны труда. Утверждается руководителем организации.

2. Должностная инструкция инженера по охране труда. азрабатывается в соответствии с Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих. Утверждается руководителем организации.

3. Приказ о возложении обязанностей инженера по охране труда на одного из специалистов организации (в виде совмещения) или договор о привлечении специалистов по охране труда с организацией оказывающей услуги в данной области. Приказ оформляется в том случае, когда в организации численность работников менее 50 человек и в штатное расписание должность инженера по охране труда не введена. Приказ доводится до сведения всех руководителей подразделений.

4. Программа проведения вводного инструктажа по охране труда. Разрабатывается на основании типовой программы по ГОСТ 12.0.004-90. «ССБТ. Организация обучения безопасности труда». Утверждается работодателем организации.

5. Инструкция (лекция) по проведению вводного инструктажа по охране труда. Разрабатывается на основании утвержденной руководителем организации программы проведения вводного инструктажа. Утверждается работодателем организации.

6. Журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда. Журнал должен быть пронумерован, прошнурован, подписан, лицом ответственным за его ведение и скреплен печатью организации.

7. Личная карточка прохождения обучения (стажировки). Заполняется отделом кадров, службой охраны труда, руководителями подразделений.

8. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от инструктажа на рабочем месте. Работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте. Перечень утверждается руководителем организации.

9. Программы проведения первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте (для отдельных профессий или видов работ ). Разрабатывается на основании типовой программы ГОСТ 12.0.004-90.. Утверждается работодателем организации.

10.Перечень инструкций по охране труда для работников, действующих в организации. Разрабатывается в соответствии с действующим штатным расписанием, технологическими процессами и производственным оборудованием организации. Перечень утверждается работодателем и рассылается в структурные подразделения организации. Подписанный экземпляр хранится в службе охраны труда.

12. Инструкции по охране труда для работников. Разрабатываются руководителями соответствующих структурных подразделений в соответствии с постановлением Минтруда России № 80 от 17.12.2002 г. и утвержденным Перечнем инструкций по охране труда, действующих в организации.

13. Журнал учета инструкций по охране труда для работников. Учет ведется специалистом по охране труда. Основание -- Постановление Минтруда и социального развития.

14. Журнал учета выдачи инструкций по охране труда для работников. Учет ведется специалистом по охране труда.

15. Приказ о продлении срока действия инструкций по охране труда. Проверка и пересмотр инструкций по охране труда для работников производится не реже одного раза в 5 лет.

16. Журналы регистрации инструктажей по охране труда на рабочем месте. Журналы должны быть пронумерованы, прошнурованы, подписаны специалистом по охране труда и скреплены печатью организации.

17. Приказы (распоряжения) по подразделениям о назначении лиц, под руководством которых проходят стажировку вновь принятые работники. Все рабочие, в том числе выпускники профтехучилищ, учебно-производственных (курсовых) комбинатов, после первичного инструктажа на рабочем месте должны в течение первых 2-14 смен (в зависимости от характера работы, квалификации работника) пройти стажировку под руководством лиц, назначенных приказом (распоряжением, решением) по цеху (участку, кооперативу и т.п.). Руководство цеха, участка, кооператива и т.п. по согласованию с отделом (бюро, инженером) охраны труда и профсоюзным комитетом может освобождать от стажировки работника, имеющего стаж работы по специальности не менее 3 лет, переходящего из одного цеха в другой, если характер его работы и тип оборудования, на котором он работал ранее, не меняется. Рабочие допускаются к самостоятельной работе после стажировки, проверки теоретических знаний и приобретенных навыков безопасных способов работы.

18. Правила внутреннего трудового распорядка. Разрабатываются на основании типовых правил, утверждаются руководителем организации.

19. Перечень должностей и профессий работников, которым по условиям труда выдается бесплатное профилактическое питание (молоко, соки и т.д.). Разрабатывается на основании нормативных государственных документов (Постановление Минздравсоцразвития РФ от 16 февраля 2009 г. N 45н «Об утверждении норм и условий бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда молока и других равноценных пищевых продуктов». Утверждается руководителем организации по согласованию с профсоюзным либо иным уполномоченным работниками представительным органом. Доводится до сведения руководителей соответствующих подразделений.

20. Перечень профессий и должностей, получающих хозяйственное мыло на производственные нужды. Разрабатывается на основании Типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств, утвержденных Постановлением Минздравсоцразвития РФ от 17 декабря 2010 г. N 1122н. Утверждается руководителем организации по согласованию с профсоюзным либо иным уполномоченным работниками представительным органом, доводится до сведения руководителей соответствующих подразделений.

21. Должностные инструкции на руководителей, специалистов и ИТР организации. Разрабатываются в соответствии с «Квалификационном справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих» (Постановление Минтруда РФ № 37 от 21 августа 1998 года) и отраслевыми нормативными документами. Представляют собой описание должностных обязанностей, в том числе в области охраны труда. Разрабатываются сотрудниками отдела кадров, согласовываются с руководителями структурных подразделений, юридической службой, службой охраны труда и другими соответствующими специалистами. Утверждаются руководителем организации.

22. Коллективный договор и соглашение. Разрабатываются в соответствии с требованиями закона РФ № 2490-1 «О коллективных договорах и соглашениях» и Рекомендаций по учету обязательств работодателя по условиям и охране труда в трудовом и коллективном договорах.

23. Положение о совместном комитете (комиссии) по охране труда. Разрабатывается, учитывая специфику форм собственности и хозяйственной деятельности на основании «Рекомендаций по формированию и организации деятельности совместных комитетов (комиссий) по охране труда, создаваемых на предприятиях, в учреждениях и организациях с численностью работников более 10 человек», утвержденных Постановлением Минтруда.

24. Смета расходов на мероприятия по улучшению условий и охраны труда. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях независимо от организационно-правовых форм осуществляется в размере не менее 0.2 процента суммы затрат на производство продукции.

25. Акты проверки состояния охраны труда. Служба охраны труда должна проводить совместно с представителями соответствующих подразделений организации и с участием уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов или трудового коллектива проверки, обследования (или участвовать в проверках, обследованиях) технического состояния зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов на соответствие их требованиям нормативных правовых актов по охране труда, эффективности работы вентиляционных систем, состояния санитарно-технических устройств, санитарно-бытовых помещений, средств коллективной и индивидуальной защиты работников. По результатам проверок могут составляться акты или предписания о ликвидации нарушений. При работе 3-х ступенчатого метода контроля за состоянием охраны труда, выявленные нарушения отражаются в журнале проверки охраны труда и техники безопасности.

26. Журнал проверки состояния охраны труда и техники безопасности.

27. Предписания инженера службы охраны труда.

Нормативная документация:

Законы, нормы, правила, типовые положения, знаки, бланки

Распорядительная документация:

Приказы, распоряжения, положения, инструкции

Отчетная документация:

Формы официальной статистической отчётности

Учетная документация отражает всю деятельность по охране труда на предприятии, она включает:

Журналы, перечни, графики, протоколы, планы, схемы

Вся документация должна храниться в службе охраны труда предприятия в надлежащем порядке, удобном для использования при необходимости или в случае контроля предприятия органами государственного надзора. Перечень документов по охране труда, пожарной безопасности, электробезопасности, промышленной санитарии которые должны быть разработаны на предприятии.



2. Расследование и учет несчастных случаев, и анализ производственного травматизма

Несчастный случай на производстве возникает при воздействии на работающего опасного производственного фактора в момент выполнения им трудовых обязанностей или заданий руководителя работ.

В качестве примеров несчастных случаев можно назвать падение с высоты, ушибы, вывихи, переломы, порезы, травматические ампутации различных частей тела, ожоги, обморожения, воздействие электрического тока и др.

Расследованию и учету подлежат несчастные случаи на производстве, происшедшие с работниками и другими лицами при исполнении ими трудовых обязанностей и работы по заданию организации или работодателя - физического лица. К указанным лицам относятся:

- работники, выполняющие работу по трудовому договору;

- студенты образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, учащиеся образовательных учреждений среднего, профессионального образования и образовательных учреждений основного общего образования, проходящие производственную практику в организациях;

- лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду администрацией организации;

- другие лица, участвующие в производственной деятельности организации.

Расследуются и подлежат учету все несчастные случаи на производстве, повлекшие за собой необходимость перевода работника на другую работу, временную или стойкую утрату трудоспособности либо его смертью, если они произошли:

- в течение рабочего времени на территории организации или вне ее (в том числе во время установленных перерывов), а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды перед началом и после окончания работы, или при выполнении работ в сверхурочное время, выходные и нерабочие праздничные дни;

- при следовании к месту работы или с работы на транспорте, предоставленном работодателем (его представителем), либо на личном транспорте в случае использования указанного транспорта в производственных целях по распоряжению работодателя (его представителя) либо по соглашению сторон трудового договора;

- при следовании к месту служебной командировки и обратно;

- при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель-сменщик на транспортном средстве, проводник или механик рефрижераторной секции в поезде и другие);

- при работе вахтово-экспедиционным методом во время междусменного отдыха, а также при нахождении на судне в свободное от вахты и судовых работ время;

- при привлечении работника в установленном порядке к участию в ликвидации последствий катастрофы, аварии и других чрезвычайных происшествий природного и техногенного характера;

- при осуществлении действий, не входящих в трудовые обязанности работника, но совершаемых в интересах работодателя (его представителя) или направленных на предотвращение аварии или несчастного случая.

Несчастные случаи делятся:

- по количеству пострадавших - на одиночные (пострадал один человек) и групповые (пострадало одновременно два и более человека);

- по тяжести - легкие (уколы, царапины, ссадины), тяжелые (переломы костей, сотрясение мозга), с летальным исходом (пострадавший умирает);

- в зависимости от обстоятельств - связанные с производством, не связанные с производством, но связанные с работой, и несчастные случаи в быту.

Несчастный случай на производстве и профессиональное заболевание являются страховыми случаями, если потерпевший подлежит социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Чаще всего причиной несчастных случаев является человеческий фактор, т.е. неправильные действия людей (непроизвольные или намеренные). Поэтому изучают психологические особенности опасного и безопасного поведения людей во время трудового процесса, а также особенности возникновения неправильных действий людей, обусловленными их психофизиологией .

2.1 Расследование несчастных случаев на производстве

Целью расследования несчастных случаев на производстве является установление их причин для того, чтобы исключить повторение подобных случаев. О каждом несчастном случае на производстве пострадавший или очевидец должен немедленно сообщить непосредственному руководителю, который обязан:

- срочно организовать первую помощь пострадавшему и его доставку в лечебное учреждение;

- сообщить о случившемся руководителю подразделения (мастеру, прорабу);

- сохранить до начала работы комиссии по расследованию обстановку на рабочем месте и состояние оборудования таким, какими они были в момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью окружающих работников и не приведет к аварии.

Руководители подразделения (мастер, прораб), где произошел несчастный случай, обязаны немедленно сообщить о случившемся руководителю предприятия, профсоюзу (уполномоченному трудовым коллективом).

Организации здравоохранения (медсанчасть, здравпункт, поликлиника) информируют в течение одного дня нанимателей, страхователей, страховщика и ежемесячно письменно соответствующие структурные подразделения Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты о лицах, которым была оказана медицинская помощь в связи с травмами на производстве.

Расследование несчастного случая на производстве (кроме групповых случаев, со смертельным и тяжелым исходом) проводится комиссией в составе нанимателя или уполномоченного им лица, специалиста по охране труда данного предприятия (страхователя), с участием уполномоченного представителя профсоюза, а также страховщика (Белгосстраха или др.) и потерпевшего при их желании. При необходимости для участия в расследовании могут приглашаться соответствующие специалисты сторонних организаций.

Не допускается участие в расследовании несчастного случая на производстве руководителя, на которого непосредственно возложены организация работы по охране труда и обеспечение безопасности труда потерпевшего.

Расследование несчастного случая должно проводиться в срок не более трех дней.

Травма, полученная субъектом правоотношений, участвующим в расследовании и учете несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, и не вызвавшая у него потери трудоспособности или необходимости перевода в соответствии с медицинским заключением на другую (более легкую) работу, учитывается организацией, нанимателем, страхователем в журнале регистрации микротравм. При наступлении у потерпевшего потери трудоспособности вследствие зарегистрированной в названном журнале травмы проводится расследование по предписаниям о несчастном случае, о котором нанимателю, страхователю не поступило сообщение в течение рабочего дня (смены) или вследствие которого потеря трудоспособности наступила не сразу.

Организацией, нанимателем, страхователем учитываются несчастные случаи с лицами, содержащимися в исправительно-трудовом учреждении (ИТУ), лечебно-трудовом профилактории (ЛТП), привлеченными к труду организацией, нанимателем, страхователем и выполняющими работу под руководством уполномоченного должностного лица организации, нанимателя, страхователя, расследуются организацией, нанимателем, страхователем с участием представителя ИТУ, ЛТП.

Однако, несчастные случаи, происшедшие с лицами при выполнении работ в ИТУ, ЛТП и следственных изоляторах, а также на собственном производстве этих учреждений, расследуются и учитываются в порядке, установленном Министерством внутренних дел по согласованию с Министерством труда и социальной защиты.

В соответствии с Правилами расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний расследуются и учитываются несчастные случаи с лицами, привлеченными к труду в процессе лечения (трудотерапии) в организациях здравоохранения. Учет и расследование таких случаев производятся непосредственно этими организациями.

2.2 Специальное расследование несчастных случаев на производстве

Специальному расследованию подлежат:

- несчастные случаи с тяжелым исходом;

- групповые несчастные случаи, происшедшие одновременно с двумя и более лицами независимо от тяжести телесных повреждений;

- несчастные случаи со смертельным исходом.

О несчастном случае с тяжелым исходом и групповом несчастном случае наниматель обязан немедленно известить:

· территориальную прокуратуру по месту, где произошел несчастный случай;

- территориальное структурное подразделение Департамента государственной инспекции труда;

- профсоюз (иной представительный орган работников);

- вышестоящую организацию, а при ее отсутствии - местный исполнительный и распорядительный орган, где зарегистрирован наниматель (страхователь);

- нанимателя потерпевшего (при несчастном случае с работником другого нанимателя);

- территориальный орган государственного специализированного надзора и контроля, если несчастный случай произошел на поднадзорном ему объекте;

- страховщика.

О несчастном случаях с тяжелым исходом организация (наниматель, страхователь) информирует вышеперечисленные органы после получения заключения организации здравоохранения о степени тяжести травмы потерпевшего.

Специальное расследование несчастных случаев проводится комиссией в состава председателя - государственного инспектора труда; членов - представителей вышестоящего хозяйственного органа.

О смерти потерпевшего, явившейся следствием несчастного случая на производстве и наступившей в период временной нетрудоспособности, организация, наниматель, страхователь в течение одного дня сообщает в территориальную прокуратуру по месту, где произошел несчастный случай; в территориальное структурное подразделение департамента государственной инспекции труда; в профсоюз (иной представительный орган работников); в вышестоящую организацию, а при ее отсутствии - в местный исполнительный и распорядительный орган, где зарегистрирован наниматель (страхователь); нанимателю потерпевшего, если несчастный случай произошел с работником другого нанимателя.

Специальное расследование такого несчастного случая проводится государственным инспектором труда с участием уполномоченных представителей организации, нанимателя, страхователя, профсоюза (иного представителя органа работника), вышестоящей организации (местного исполнительного и распорядительного органа), страховщика и потерпевшего.

Специальное расследование несчастного случая, происшедшего на объекте поднадзорном органу государственного надзора и контроля, проводится представителем органа государственного специализированного надзора и контроля совместно с государственным инспектором труда с участием вышеназванных лиц. Неучастие или несвоевременное участие в специальном расследовании несчастного случая указанных уполномоченных представителей и других лиц не является основанием для изменения сроков его проведения.

Сообщение о несчастном случае на производстве передается по телефону, телеграфу, телефаксу, другим средствам связи по форме сообщения о несчастном случае на производстве .

Государственный инспектор труда, представитель органа государственного специализированного надзора и контроля имеют право в ходе специального расследования:

- опрашивать без свидетелей потерпевшего, должностных лиц и других работников;

- обращаться за сведениями к иным лицам;

- получать документы, необходимые для установления обстоятельств и причин несчастного случая;

- принимать решения о проведении экспертиз, расчетов и иных действий.

По результатам специального расследования государственным инспектором труда составляется и подписывается заключение о несчастном случае. Уполномоченные представители организации, нанимателя, страхователя, профсоюза (иного представительного органа работников), вышестоящей организации (местного исполнительного и распорядительного органа), а также страховщик и потерпевший тоже удостоверяют свое участие в расследовании подписями на заключении.

При несчастном случае, произошедшем на объекте, поднадзорном органу государственного специализированного надзора и контроля, заключение составляется представителем указанного органа и государственным инспектором труда. В случае разногласий между ними решение принимается их руководителями.

Государственный инспектор труда (представитель органа государственного специализированного надзора и контроля) направляет заключение и документы специального расследования организации, нанимателю, страхователю.

Государственный инспектор труда (представитель органа государственного специализированного надзора и контроля) в течение одного дня по окончании специального расследования направляет материалы специального расследования в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая, в соответствующие вышестоящие структурные подразделения департамента государственной инспекции труда, органа государственного специализированного надзора и контроля, если несчастный случай произошел на поднадзорном ему объекте, в республиканский орган государственного управления в местные исполнительные и распорядительные органы, в профсоюз, а также нанимателю, страхователю, страховщику и копии заключения в организации, представители которых принимали участие в специальном расследовании.

Прокуратура в установленный законодательством срок информирует территориальное структурное подразделение департаменте государственной инспекции труда, орган государственного специализированного надзора и контроля о результатах рассмотрения представленных документов специального расследования или по их просьбе направляет им копию постановления при отказе в возбуждении уголовного дела либо его прекращении.

2.3 Расследование профессиональных заболеваний

О каждом случае профессионального заболевания организация здравоохранения в течение 12 часов направляет по установленной форме извещение об остром профессиональном заболевании нанимателю (страхователю) по месту работы заболевшего, в территориальный центр гигиены и эпидемиологии. При одновременном профессиональном заболевании двух и более работников извещение составляется на каждого заболевшего.

Организация здравоохранения немедленно информирует нанимателя, страхователя и территориальный центр гигиены и эпидемиологии о каждом случае:

- острого профессионального заболевания со смертельным исходом;

- одновременного острого профессионального заболевания двух и более работников;

- заболевания сибирской язвой, бруцеллезом, столбняком, бешенством и другими особо опасными инфекциями при установлении связи с профессиональной деятельностью заболевшего.

Организация здравоохранения устанавливает заключительный диагноз хронического профессионального заболевания, составляет медицинское заключение и в 5-дневный срок направляет соответствующее извещение в территориальный центр гигиены и эпидемиологии и нанимателю, страхователю по месту работы заболевшего.

Медицинское заключение о наличии профессионального заболевания высылается в организацию здравоохранения, направившую больного. Наниматель (страхователь) немедленно информирует о случае профессионального заболевания организацию здравоохранения, обслуживающую данного нанимателя, местный исполнительный и распорядительный орган, профсоюз, страховщика.

Об острых профессиональных заболеваниях со смертельным исходом, одновременном профессиональном заболевании двух и более человек наниматель (страхователь) сообщает территориальному органу прокуратуры, территориальному структурному подразделению Департамента государственной инспекции труда. Территориальный центр гигиены и эпидемиологии представляет внеочередное донесение Министерству здравоохранения РФ.

Расследование профессионального заболевания проводится врачом-гигиенистом территориального центра гигиены и эпидемиологии с участием уполномоченного должностного лица нанимателя, представителей организации здравоохранения, обслуживающей нанимателя, профсоюза, а также страховщика и потерпевшего (по их требованию).

Несчастный случай на производстве и профессиональное заболевание являются страховыми случаями, если потерпевший подлежит обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

2.4 Учет несчастных случаев и разрешение разногласий по ним

После завершения расследования уполномоченное должностное лицо организации, нанимателя, страхователя с участием вышеперечисленных лиц оформляет акт о несчастном случае на производстве формы Н-1 (прил.1) в 4 экземплярах. Один из экземпляров утвержденного акта формы Н-1 направляется на место постоянной работы, службы или учебы пострадавшего.

Если в ходе расследования установлено, что несчастный случай произошел при совершении потерпевшим противоправных действий, (хищение, угон транспортных средств и т.п.), в результате умышленных действий потерпевшего по причинению вреда своему здоровью, либо обусловлен исключительно состоянием здоровья потерпевшего, то такой несчастный случай оформляется актом о непроизводственном несчастном случае формы НП в 4 экземплярах (прил.2). Акты формы Н-1 и НП составляются в трех экземплярах и с другими прилагаемыми документами (материалами) расследования направляются нанимателю для рассмотрения и утверждения .

Наниматель (страхователь) в течение двух дней по окончании расследования:

- рассматривает материалы расследования, утверждает акт формы Н-1 или акт формы НП и регистрирует его соответственно в журнале регистрации несчастных случаев на производстве (прил.3) или журнале регистрации непроизводственных несчастных случаев;

- направляет по одному экземпляру акта формы Н-1 или акта формы НП с материалами расследования потерпевшему или лицу, представляющему его интересы, государственному инспектору труда, специалисту по охране труда или специалисту, на которого возложены его обязанности (заместителю руководителя, ответственному за организацию охраны труда);

- направляет один экземпляр акта формы Н-1 с материалами расследования страховщику;

- направляет копии акта формы Н-1 или акта формы НП руководителю подразделения, где работает (работал) потерпевший, в профсоюз (иной представительный орган работников), орган государственного специализированного надзора и контроля, если случай произошел на поднадзорном ему объекте, в вышестоящую организацию (по ее требованию).

Акт формы Н-1 или формы НП с документами расследования хранится в течение 45 лет у нанимателя, страхователя, организации, у которых взят на учет несчастный случай. При прекращении деятельности нанимателя, страхователя, организации акты формы Н-1,НП передаются правопреемнику, а при отсутствии правопреемника - в вышестоящую организацию или по месту регистрации.

При специальном несчастном случае организация, наниматель, страхователь в течение одного дня составляет акты формы Н-1 или формы НП на каждого потерпевшего и утверждает их, организует тиражирование документов специального расследования в необходимом количестве экземпляров. На последней странице акта формы Н-1 или акта формы НП производится заверенная руководителем организации, нанимателем, страхователем запись: «Составлен в соответствии с заключением…».

В п.54 Правил расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний дан перечень документов, относящихся к специальному расследованию:

- заключение государственного инспектора труда (представителя органа государственного специализированного надзора и контроля и государственного инспектора труда) о несчастном случае;

- акт формы Н-1 или акт формы НП на каждого потерпевшего;

- протокол осмотра места происшествия несчастного случая (прил.4);

- планы, схемы, эскизы, фотоснимки места происшествия и т.п.

Необходимо отметить, что указанный перечень не является исчерпывающим.

При расследовании профессионального заболевания врач-гигиенист по результатам расследования составляет акт о профессиональном заболевании формы ПЗ-1 на каждого заболевшего в шести экземплярах. При одновременном профессиональном заболевании двух и более человек, профессиональном заболевании со смертельным исходом акт формы ПЗ-1 составляется в семи экземплярах.

Акт формы ПЗ-1 утверждается главным государственным санитарным врачом города (района).

Утвержденные акты формы ПЗ-1 регистрируются территориальным центром гигиены и эпидемиологии в журнале регистрации профессиональных заболеваний и направляются заболевшему или лицу, представляющему его интересы, нанимателю, страхователю, страховщику, государственному инспектору труда, организации здравоохранения, обслуживающей нанимателя.

Утвержденные акты формы ПЗ-1 с документами расследования профессиональных заболеваний со смертельным исходом и с одновременным острым профессиональным заболеванием двух и более человек направляются территориальным центром гигиены и эпидемиологии также в территориальную прокуратуру по месту нахождения организации, нанимателя.

Наниматель, страхователь регистрирует акты в журнале регистрации профессиональных заболеваний и направляет их копии в профсоюз.

Хранение актов формы ПЗ-1 наниматель, страхователь обеспечивает в течение 45 лет.

В соответствии с актами формы Н-1 и ПЗ-1 организация, наниматель, страхователь составляет отчет о потерпевших при несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях по установленной форме

Учет несчастного случая на производстве, профессионального заболевания, смерть от которых наступила в период временной нетрудоспособности, как несчастного случая на производстве, профессионального заболевания со смертельным исходом осуществляется со дня смерти потерпевшего. Если несчастный случай на производстве, профессиональное заболевание произошли в прошедшем отчетном периоде, а потерпевший умер в последующем отчетном периоде, то в отчете за прошедший период этот несчастный случай, профессиональное заболевание учитываются в общей численности потерпевших, а в отчете за последующий период - только в численности потерпевших со смертельным исходом.

Систематическое проведение анализа причин несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, рассмотрение их в коллективах работников, разработку и осуществление мероприятий по профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости обеспечивают организации, наниматели, страхователи.

На республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, местные исполнительные и распорядительные органы возложено решение следующих задач:

- проведение анализа производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;

- доведение результатов этого анализа до сведения подчиненных организаций;

- рассмотрение причин групповых несчастных случаев и несчастных случаев с тяжелым, смертельным исходом, профессиональных заболеваний;

- разработка с участием нанимателей, страхователей, профсоюзов мероприятий по решению проблем безопасности и гигиены труда, организации их выполнения.

Рассмотрение разногласий по вопросам расследования, оформления учета несчастных случаев.

Разногласия по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве (непризнание нанимателем, страхователем факта несчастного случая, отказ в проведении его расследования и составлении акта формы Н-1 или НП, несогласие потерпевшего или лица, представляющего его интересы, страховщика с содержанием указанного акта и другое) рассматриваются по ох обращению государственным инспектором труда (совместно с органом государственного специализированного надзора и контроля, если несчастный случай произошел на объекте, поднадзорном этому органу).

В случае выявления факта сокрытия несчастного случая от расследования и учета и иных нарушений Правил расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний государственный инспектор труда, представитель органа государственного специализированного надзора и контроля по поднадзорным ему объектам требуют от нанимателя, страхователя их устранения.

Так, при необходимости, государственный инспектор труда самостоятельно или совместно с представителем органа государственного специализированного надзора, если несчастный случай произошел на поднадзорном ему объекте, проводит расследование несчастного случая на производстве независимо от срока давности и по результатам расследования составляет заключение.

Заключение государственного инспектора о несчастном случае на производстве вправе обжаловать организация, наниматель, страхователь, потерпевший или лицо, представляющее его интересы, страховщик в порядке подчиненности у начальника межрайонной инспекции труда, главного государственного инспектора труда области или города Минска, Республики Беларусь, после чего - в суде.

Необходимо иметь в виду, что подача нанимателем, страхователем жалобы не является основанием для неисполнения им заключения государственного инспектора труда.

В порядке подчиненности заключение государственного инспектора труда о несчастном случае может быть отменено на основании заключения начальника межрайонной инспекции труда, главного государственного инспектора труда области или города - судом.

В порядке подчиненности заключением соответствующих руководителей органа государственного специализированного надзора и контроля и департамента государственной инспекции труда, после чего - судом может быть отменено заключение представителя органа государственного специализированного надзора и контроля и государственного инспектора труда о несчастном случае на производстве.

При возникновении спорных случаев, связанных с установлением профессиональных заболеваний, решение принимается Республиканским центром профессиональной патологии и аллергологии, после чего - судом.

По вопросам, связанным с расследованием и учетом профессиональных заболеваний, разногласия рассматриваются Министерством здравоохранения, профессиональных заболеваний со смертельным исходом и групповых профессиональных заболеваний - Министерством здравоохранения совместно с Министерством труда и социальной защиты, после чего - судом.

Наниматели, страхователи и должностные лица организаций, допустивших нарушение порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний привлекаются к ответственности, предусмотренной законодательством .



Заключение

В заключении хотелось бы сделать вывод, что вопрос охраны труда является одним из важнейших на современном этапе жизни нашего общества, в период, когда работодатели ставят для себя основной задачей как можно быстрее и с минимальным вложением средств извлечь наибольшее количество прибыли, и пользуясь возникшим в последнее время у нас в стране дефицитом рабочих мест, когда наши граждане готовы за мизерную оплату выполнять самую грязную работу мало внимания уделяют, а порой и вообще игнорируют требования безопасности труда.

Увеличение количества профессиональных заболеваний, несчастных случаев на производстве, приводящих к травмам, а иногда и к гибели людей, всё это заставляет задуматься о совершенстве нашего законодательства в области охраны труда, и думается, что нашим законодательным, исполнительным и судебным органам государственной власти предстоит ещё много работы в этом направлении. Одним из направлений деятельности государства на улучшение ситуации в области охраны труда является расширение использования норм локального характера, что позволяет особенности охраны труда конкретного предприятия отразить в коллективных и трудовых договорах.

Многие работодатели попустительски относятся к своим обязанностям, а в частности обеспечивать здоровые и безопасные условия труда на каждом рабочем месте, соблюдать требования по охране труда.

Сложившееся положение дел с обеспечением здоровых и безопасных условий труда также во многом связано с тем, что республиканские министерства и ведомства, а также местные органы власти ещё недостаточно полно влияют на решение этих проблем, Идет процесс сокращения служб охраны труда. На отраслевом и региональном уровнях не предусмотрено финансирование расходов на охрану труда, а выделение средств на эти цели работодателями идёт в незначительных объемах по остаточному принципу. Одной из причин такого положения является существующая система льгот и компенсаций за работу в неблагоприятных условиях труда, которая экономически не заинтересовывает работодателя в их улучшении. Необходимый объем капитальных вложений в коренное улучшение условий труда намного превышает те незначительные доплаты, которые выплачиваются работающим за вредность.

Считаю ещё одной проблемой - невозможность реализации права, из-за бездеятельности государственных служащих. Как сказал немецкий политик времён Германской империи Отто фон Бисмарк «С плохими законами и хорошими чиновниками вполне можно править страной. Но если чиновники плохи, не помогут и самые лучшие законы». Изменение такой ситуации в нашей стране в лучшую сторону, думаю нужно начинать ещё в школе, а потом в ВУЗах, что бы воспитать правильное отношение к государственной службе, а стимулировать нужно достойным социальным положением.



Список использованных источников

1. Трудовое право [Текст] : учеб./ В.И.Семенков [и др.]; под общ. ред, В.И.Семенкова. - МН.:Амалфея, 2009. - 592с.

2. Трудовое право [Текст] : учеб. / В.И.Семенков [и др]; под общ. ред, В.И.Семенкова. - 3-е изд., перереб. и доп. - Мн.: Амалфея, 2010, - 784с.

3. Сокол, Т.С Охрана труда [Текст] : учеб./ под общ. ред. Н.В.Овчинниковой. - МН.: Дизайн ПРО, 2010. - 304 с.: ил.

4. Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний : Декрет Президента Республики Беларусь от 30 июля 2008г. №18

5. Басаков, М.И. Охрана труда [Текст] : учеб./ М.И. Басаков. - Москва: ИКЦ «МарТ»; Ростов н/Д: Издательский центр «МарТ», 2008. - 400с.

6. Юридический справочник работника по кадрам [Текст] / Шишко Г.Б [и др.]. - 2-е изд. Мн.: Амалфея, 2009. - 672 с.

7. Девисилов, В.А. Охрана труда [Текст] : учеб./ В.А. Девисилов. - М.: Форум : ИНФРА-М, 2009. - 400с.

8. Беляков, Г.И. Охрана труда [Текст] / Г.И. Беляков. - М.: Агропромиздат, 2010.-320с.:ил.

9. Михнюк, Т.Ф. Охрана труда [Текст] / Т.Ф.Михнюк. - Минск: ИВЦ Минфина, 2011.- 320с.



Вариант 1

1. Виды документации и виды отчетности по охране труда на предприятии.

2. Расследование и учет несчастных случаев и анализ производственного травматизма.

Задача 1

На основе информации службы охраны труда определите: коэффициенты соблюдения правил охраны труда, безопасности эксплуатируемого оборудования, выполнения плановых работ по охране труда и обобщенный коэффициент уровня охраны труда на предприятии.

Показатели	2009	2010
1. Численность работников	250	270
2. Число работающих с соблюдением правил	240	268
3. Количество плановых мероприятий по улучшению условий труда	14	12
4. Количество мероприятий, определенных в ходе проверки	2	5
5. Количество выполненных мероприятий	14	16

Соблюдение требований к оборудованию представлено в таблице:

	1-ый вид	2-ой вид	3-ий вид
	Согласно документам	фактически	Согласно документам	фактически	Согласно документам	фактически
2009	13	12	13	11	7	7
2010	14	14	13	8	9	9

Задача 2

Рассчитать увеличение товарооборота за счет уменьшения заболеваемости, травматизма, текучести кадров из-за неблагоприятных условий труда. Определить структуру прироста товарооборота. Сделать выводы.

Товарная группа	Средняя цена одного товара, руб.	Дневная производительность труда, шт.	Потери рабочего времени, в днях
			До мероприятий	После мероприятий
1	1200	40	25	20
2	500	140	30	12
3	450	210	17	6
4	600	60	46	20
5	780	130	60	18



Список использованной литературы

1. Конституція України // Відомості ВРУ. - 1996. - №30, ст. 21, 23.

2. Про зайнятість населення: Закон України від 1 березня 1991 р. // Відомості ВРУ. - 1991 р. - № 14 - ст. 5.

3. Про охорону праці: Закон України від 14 жовтня 1992 року // Відомості ВРУ - 1995 - №17. ст. 10, 11.

4. Про оплату праці. Закон України від 1 травня 1995 року // Відомості ВРУ. - 1995. - №17, ст. 12.

5. Про відпустки: Закон України від 15 листопада 1996 р. // Відомості ВРУ- 1997 р. - №2, ст. 10.

6. Граничні норми підіймання і переміщення важких речей жінками / Затв. наказом МОЗ України від 10.12.1999 р.

7. Перелік важких робіт та робіт зі шкідливими (небезпечними умовами праці), на яких забороняється застосування праці жінок. / Зат. наказом МОЗ від 29.12.1993. - №256.

8. Конвенція про ліквідацію всіх форм дискримінації щодо жінок. Права людини. Міжнародні договори України. - К., 1992 р. - с. 111.

9. А.Водяник, О.Амоша, О.Мартякова та ін. Посібник з оцінки економічної ефективності заходів щодо поліпшення умов і охорони праці.

Tacis DG IA, Європейська Комісія, Київ, 2003. - c. 65.

10. Амоша А.И., Шило Л.Я., Шкиргун В.А. Система знаний для профилактики несчастных случаев. Донецк, 2005. - c.243.

11. Безопасность жизнедеятельности (автор - Гриценко В.С., Морозов В.Л.).К.: Іскра. 2002 р.- 137 с.

12. Кузнецов В. К89 Охорона праці на придприємстві. - 2 - ге вид., перероб. і допов. - Х.: Фактор, 2005. - 428с.

13. Людина і праця. Довідник з правових питань (Укл. Корінцев, Л. Савченко). - К.: Хрінком Інтер. 2003 р. - 336 с.

14. Основи трудового права: Навч. посіб. - К.: Видавництво А.С.К., 2007. - 656 с.

15. Трудове право України: Підручник за ред.. В.І. Прокопенко. - Х.: «Консум», 1998. - 480 с.

16. Трудове право України: Підручник / За ред.. Н.Б. Болотіної, Г.І. Чанишвої. - К.: Т-во «Знання. КОО. 2004. - 564 с.

17. Чубар Л. Права жінок в Україні як обєкт правового захисту // Право України. - 2006 р. травень. с. 12

18. Юридичний вісник України №14(525) 5-11 березня 2009 р. ст. 5.

19. Cсылка internet - #"justify">. Cсылка internet - http://forca.com.ua/instrukcii/ohorona-praci/

Размещено на Allbest.ru

...