Концепция стабильного развития человечества. Отчетность и информация о несчастных случаях на производстве. Анализ причин травматизма и профессиональных заболеваний

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Днепропетровский Университет Экономики и Права

Кафедра гуманитарных и социально политический наук

Самостоятельная работа

по дисциплины “Безопасность жизнедеятельности”

Вариант - №9

Подготовил:

Студент группы МГ - 093

Слаква Владимир

Проверил: ст.пр. Выхватень Л.В.

Днепропетровск

2010

Глава I. Концепция стабильного развития человечества (ООН)

Устойчивое развитие-- процесс изменений, в котором эксплуатация природных ресурсов, направление инвестиций, ориентация научно-технического развития, развитие личности и институциональные изменения согласованы друг с другом и укрепляют нынешний и будущий потенциал для удовлетворения человеческих потребностей и устремлений.

Во многом, речь идет об обеспечении качества жизни людей.

Понятие и определения устойчивого развития:

Фактически речь может идти не о немедленном прекращении экономического роста вообще, а о прекращении, на первом этапе, нерационального роста использования ресурсов окружающей среды. Последнее трудно осуществить в мире растущей конкуренции, роста таких нынешних показателей успешной экономической деятельности как производительность и прибыль. В то же время переход к «информационному обществу» -- экономике нематериальных потоков финансов, информации, изображений, сообщений, интеллектуальной собственности -- приводит к так называемой «дематериализации» хозяйственной деятельности: уже сейчас объемы финансовых сделок превышают объемы торговли материальными товарами в 7 раз. Новую экономику двигают не только дефицит материальных (и природных) ресурсов, но во все большей степени изобилие ресурсов информации и знаний. Удельная энергоемкость хозяйственной деятельности продолжает снижаться, хотя общее энергопотребление пока растет.

Значительное большинство международных организаций системы ООН включило в свою деятельность существенную экологическую составляющую, ориентированную на переход к устойчивому развитию. Эксперты Всемирного банка определили устойчивое развитие как процесс управления совокупностью (портфелем) активов, направленный на сохранение и расширение возможностей, имеющихся у людей. Активы в данном определении включают не только традиционно подсчитываемый физический капитал, но также природный и человеческий капитал. Чтобы быть устойчивым, развитие должно обеспечить рост -- или по крайней мере неуменьшение -- во времени всех этих активов (и не только экономический рост!). Для рационального управления экономикой страны применяется та же логика, что используется для рационального управления личной собственностью.

В соответствии с приведенным определением устойчивого развития главным показателем устойчивости, разработанным Всемирным банком, являются «истинные темпы (нормы) сбережения» или «истинные нормы инвестиций» в стране. Принятые сейчас подходы к измерению накопления богатства не учитывают истощение и деградацию природных ресурсов, таких как леса и нефтяные месторождения, с одной стороны, а, с другой -- инвестиции в людей -- один из самых ценных активов любой страны. При переходе на вычисление истинных темпов сбережений (инвестиций) этот недостаток исправляется корректировкой рассчитываемых традиционными методами темпов сбережений: в сторону уменьшения -- путем оценки истощения природных ресурсов и ущерба от загрязнения окружающей среды (потеря природного капитала), и в сторону увеличения -- путем учета возрастания человеческого капитала (прежде всего из-за инвестиций в образование и базовое медицинское обслуживание).

Социальная составляющая:

Социальная составляющая устойчивости развития ориентирована на человека и направлена на сохранение стабильности социальных и культурных систем, в том числе, на сокращение числа разрушительных конфликтов между людьми. Важным аспектом этого подхода является справедливое разделение благ. Желательно также сохранение культурного капитала и многообразия в глобальных масштабах, а также более полное использование практики устойчивого развития, имеющейся в не доминирующих культурах. Для достижения устойчивости развития, современному обществу придется создать более эффективную систему принятия решений, учитывающую исторический опыт и поощряющую плюрализм. Важно достижение не только внутри-, но и межпоколенной справедливости. В рамках концепции человеческого развития человек является не объектом, а субъектом развития. Опираясь на расширение вариантов выбора человека как главную ценность, концепция устойчивого развития подразумевает, что человек должен участвовать в процессах, которые формируют сферу его жизнедеятельности, содействовать принятию и реализации решений, контролировать их исполнение.

Экологическая составляющая:

С экологической точки зрения, устойчивое развитие должно обеспечивать целостность биологических и физических природных систем. Особое значение имеет жизнеспособность экосистем, от которых зависит глобальная стабильность всей биосферы. Более того, понятие «природных» систем и ареалов обитания можно понимать широко, включая в них созданную человеком среду, такую как, например, города. Основное внимание уделяется сохранению способностей к самовосстановлению и динамической адаптации таких систем к изменениям, а не сохранение их в некотором «идеальном» статическом состоянии. Деградация природных ресурсов, загрязнение окружающей среды и утрата биологического разнообразия сокращают способность экологических систем к самовосстановлению.

Принципы устойчивого развития территорий:

В новых населенных пунктах или кварталах городов создается гуманная этажность жилых объектов (не выше 5 этажей), планировочные решения учитывают создание удобной транспортной инфраструктуры, легкую доступность административных, деловых и торговых центров, социальных учреждений;

Застройка ведется по принципу ячеек, то есть создаются зеленые дворы, детские площадки; деловые кварталы с высотным строительством отделяются от жилых зеленых районов.

При создании транспортной инфраструктуры предпочтение отдается наиболее приемлемому с экологической точки зрения транспорту (троллейбусы, трамваи, фуникулеры, надземные и наземные электропоезда и т.д.); серьёзное внимание уделяется развитию общественного транспорта; стимулируется и поддерживается пользование велосипедами.

Выполняется достоверный расчёт парковочных мест вблизи жилых массивов и административно-деловых центров в привязке к демографическому и экономическому развитию региона;

Большое внимание уделяется благоустройству территорий, то есть создаются искусственные водоемы (где есть возможность), парки, аллеи, обустраиваются набережные и т.п.;

Рассчитывается функциональное назначение каждого квартала, с учетом демографических перспектив, региональной экономической специфики (к примеру, промышленные предприятия создаются с учетом розы ветров и других факторов) и даже реалий макроэкономики;

При создании инженерной инфраструктуры учитывается возможность использования локальных источников возобновляемой энергии в каждом квартале;

Закладывается возможность использования внутридомовых энергосберегающих технологий (устройства для обеспечения естественной вентиляции и освещения) в привязке к возможностям региональной энергосистемы;

Создается эффективная система водоснабжения и водоотведения (канализация с максимальной первичной очисткой перед сбросом в водоемы) в комплексе с локальными системами рециркуляции использованной воды, очистки так называемых «серых» вод, то есть использованных в хозяйственных целях;

Создается система раздельного сбора твердых бытовых отходов, максимальной рециркуляции вторичных материалов, прорабатываются удобные для населения схемы по компостированию нетвердых бытовых отходов;

Архитектурный облик зданий согласовывается с особенностями местного ландшафта, с имеющимися национальными архитектурными традициями.

Создание объектов социальной инфраструктуры, необходимой для образовательно-культурного и духовного развития здорового, творчески активного общества, причем с учетом различия возрастных групп и стимуляцией общества к активному взаимодействию.

Комплексное решение проблемы с рационализацией сортировки и переработки мусора;

Стимуляция отношений, приводящих в движение жизнь сообщества:

деловые отношения в рамках сообщества, местный рынок для своих, бартерные отношения;

совместные мероприятия: постройка новых домов для членов сообщества, сборы фондов в рамках развития проектов членов сообщества, сборы в рамках медицинской помощи отдельным членам, совместная уборка территорий (субботники), посадка деревьев, фестивали, ярмарки, праздники;

постоянные собрания членов коммуны для выработки общей стратегии, решения по вопросам текущей жизни принимаются совместно;

местная самоуправляемая демократия.

Развитие полноценной местной экономики в рамках небольших сообществ и малого бизнеса, обеспечивающего разнообразие, самоокупаемость и самодостаточность.

Глава II. Отчетность и информация о несчастных случаях на производстве. Анализ причин травматизма и профессиональных заболеваний

Введение:

Конечно же, лучше всего было бы обойтись без этих самых несчастных случаев на производстве, травм, долгих поисков виноватых в несоблюдении правил техники безопасности и всевозможных инструкций и так далее, и тому подобное. Но достаточно надежного заговора от подобных бед пока еще никто не придумал. Столько же, сколько существуют работа на высоте, опасные инструменты в цехах (вроде пил, фрезерных, сварочных станков), ток, вода, стекло, химикаты и фрезы, рабочие будут в лихую годину получать травмы. При этом мастерство руководителя во многом заключается в том, чтобы предугадать и предупредить “узкие места” производства, разумно организовав процесс работы. А если все же беда произошла -- суметь сделать из нее выводы на будущее. Но при этом существует еще такой немаловажный фактор, как отчетность. Любой несчастный случай требует к себе внимания в виде массы документов, удостоверяющих его, классифицирующих и позиционирующих в ряду других. И часто несоблюдение формальностей при оформлении несчастных случаев может обернуться для руководителя еще большей проблемой, чем само ЧП.

При этом к производственным относятся также несчастные случаи, произошедшие во время:

- пребывания на рабочем месте, на территории предприятия или в другом месте работы в течение рабочего времени, начиная с момента прихода на предприятие до выхода (рабочее время должно фиксироваться соответственно правилам внутреннего трудового распорядка);

- приведения в порядок орудий производства, средств защиты, одежды перед началом работы и после ее окончания, выполнения мероприятий личной гигиены;

- проезда на работу или с работы на транспортном средстве;

- использования собственного транспортного средства в интересах предприятия с разрешения или по поручению работодателя;

- проведения действий в интересах предприятия, которые не входят в круг прямых обязанностей работника;

- ликвидации аварий и последствий стихийного бедствия на производственных объектах и транспортных средствах, используемых предприятием;

- пребывания на транспортном средстве или на его стоянке, на территории вахтового поселка, в том числе во время сменного отдыха, если причина несчастного случая связана с выполнением потерпевшим трудовых обязанностей или с действием на него опасных или вредных производственных факторов или среды;

- следования работника к объекту обслуживания по утвержденным маршрутам или к любому объекту по поручению работодателя;

- следования к месту командировки и в обратном направлении в соответствии с заданием на командировку. Случаи исчезновения работника во время выполнения трудовых обязанностей расследуются также в соответствии с Положением. Если комиссия по расследованию, исходя из конкретных обстоятельств, приходит к выводу, что исчезновение работника связано с возможностью несчастного случая во время выполнения трудовых обязанностей, акт специального расследования с выводами комиссии выдается семье работника или его доверенному лицу для обращения в суд с заявлением об объявлении работника умершим. После объявления судом работника умершим работодатель обязан соответственно акту специального расследования признать этот несчастный случай связанным с производством и составить акт по форме Н-1.

Несчастные случаи, которые произошли из-за внезапного ухудшения состояния здоровья работника, признаются связанными с производством также, если пострадавший не проходил медицинского осмотра, предусмотренного законодательством, а такая работа была ему противопоказана в соответствии с медицинским заключением о состоянии здоровья.

Признаются связанными с производством также:

- несчастные случаи, которые произошли с работниками на территории предприятия во время перерыва для отдыха и питания;

- во время пребывания работников на территории предприятия в связи с проведением работодателем совещания, получением заработной платы, обязательным прохождением медицинского осмотра и т.п.Если комиссией по расследованию принято решение, что о несчастном случае не должен составляться акт по форме Н-1, то о таком несчастном случае составляется акт по форме НТ (непроизводственный травматизм) соответственно с Порядком расследования и учета несчастных случаев непроизводственного характера.

Регламентируют Положение и некоторые случаи, которые комиссией не будут признаны связанными с производством. Например, несчастные случаи, произошедшие: во время следования на работу или с работы пешком и на любом транспорте, который не принадлежит предприятию и не использовался в интересах предприятия;

- во время использования в личных целях транспортных средств предприятия без разрешения работодателя, а также оборудования, механизмов, инструментов;

- из-за отравления алкоголем, наркотическими или ядовитыми веществами, если это не вызвано применением этих веществ в производственных процессах или нарушением требований безопасности их хранения и транспортирования;

- если пострадавший, находившийся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, был отстранен от работы в соответствии с установленным порядком;

несчастный случай производственный комиссия

- во время совершения правонарушений, если эти действия подтверждены решением суда;

- в случае естественной смерти или самоубийства.

Расследуем и ведем статистику

О каждом несчастном случае свидетель или сам пострадавший должны немедленно сообщить руководителю работ или другому уполномоченному лицу предприятия и принять меры по оказанию необходимой помощи пострадавшим.

Руководитель работ (должностное лицо предприятия) обязан:

- организовать медицинскую помощь пострадавшему, а при необходимости доставить его в лечебно-профилактическое учреждение;

- уведомить о том, что произошло, работодателя, профсоюзную организацию;

- сохранить до прибытия комиссии по расследованию обстановку на рабочем месте и оборудование в том состоянии, в котором они были на момент события (если это не угрожает жизни и здоровью других работников и не приведет к более тяжким последствиям), а также принять меры по предотвращению таких случаев. Руководитель работ обязан сохранить до прибытия комиссии по расследованию обстановку на рабочем месте и оборудование в том состоянии, в котором они были на момент события

Работодатель, получив сообщение о несчастном случае (кроме случаев со смертельным исходом и групповых):

- уведомляет рабочий орган исполнительной дирекции Фонда социального страхования по установленной Фондом форме;

- если пострадавший является работником другого предприятия, уведомляется это предприятие;

- если несчастный случай произошел вследствие пожара, уведомляются органы государственной пожарной охраны;

- организует расследование и образует комиссию по расследованию.

В состав комиссии по расследованию включаются:

- руководитель (специалист) службы охраны труда;

- руководитель структурного подразделения;

- представитель профсоюзной организации пострадавшего (или уполномоченный трудового коллектива по вопросам охраны труда);

- другие лица в зависимости от характера несчастного случая и его последствий.

Пострадавший или его доверенное лицо имеет право принимать участие в расследовании несчастного случая. Работодатель обязан организовать комиссию по расследованию несчастного случая.

Комиссия по расследованию обязана в течение трех суток:

- обследовать место несчастного случая, опросить свидетелей и причастных лиц и получить объяснение пострадавшего (если это возможно);

- определить соответствие условий труда требованиям нормативно-правовых актов об охране труда;

- выяснить обстоятельства и причины, которые привели к несчастному случаю, определить, связан или не связан этот случай с производством;

- определить лиц, допустивших нарушения норм по охране труда, а также разработать мероприятия по предупреждению подобных несчастных случаев;

Методы исследования и анализа причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний на производстве:

Анализ несчастных случаев является одним из основных путей борьбы с травматизмом. Только после выявления истинных причин того или иного несчастного случая появляются возможности для поиска путей исключения или снижения травматизма.

Анализ травматизма и заболеваемости на производстве проводится, как правило, по актам расследования несчастных случаев, профессиональных заболеваний, листкам временной нетрудоспособности.

Наиболее распространенный на практике анализ травматизма и заболеваемости - это изучение причин возникновения опасных и вредных производственных факторов.

По сложившейся практике причины травматизма и профессиональных заболеваний принято подразделять на организационные, технические, санитарно-гигиенические, психофизиологические.

Организационные причины травматизма и профзаболеваний целиком зависят от уровня организации труда на предприятии - отсутствие или неудовлетворительное проведение обучения и инструктажа, отсутствие проекта производства работ, несоблюдение режима труда и отдыха, неправильная организация рабочего места, отсутствие, неисправность или несоответствие условиям работы средств индивидуальной защиты, неудовлетворительный надзор за производством работ и т.д.

Технические причины травматизма и профзаболеваний можно характеризовать как причины, не зависящие от уровня организации труда на предприятии, - конструктивные недостатки оборудования, инструментов и приспособлений, несовершенство технологических процессов, средств сигнализации и блокировок и т.д. Эти причины иногда называют также конструкторскими или инженерными.

Санитарно-гигиенические причины связаны с неблагоприятными метеорологическими условиями труда, повышенными уровнями шума, вибрации, концентрациями вредных веществ в воздухе рабочей зоны, наличием вредных излучений, нерациональным освещением и т.д.

Психофизиологические причины обусловлены физическими и нервно-психическими перегрузками, нервно-эмоциональным перенапряжением, несоответствием условий труда анатомо-физиологическим особенностям работающего, неудовлетворительным психологическим климатом в коллективе и др.

В настоящее время используют два основных метода анализа несчастных случаев - статистический и монографический (клинический).

Статистический метод анализа несчастных случаев базируется на анализе статистического материала, накопленного за несколько лет по предприятию или в отрасли. Он представляет собой совокупность приемов, основанных на целенаправленном сборе, накоплении и обработке информации о несчастных случаях с последующим расчетом статистических показателей. Для этого изучаются несчастные случаи по актам формы Н-1 и другим отчетам предприятий за определенный период времени. Данный метод позволяет определить динамику травматизма и его тяжесть на отдельных участках производства, в цехах, на предприятиях или в отраслях промышленности и выявить закономерности его роста или снижения.

Разновидностями статистического метода являются групповой и топографический методы.

При групповом методе травмы подбираются по отдельным однородным признакам: времени травмирования; возрасту, квалификации и специальности пострадавших; видам работ; причинам несчастных случаев и т.д. Это позволяет выявить недостатки оборудования, организации работ или условий труда.

При топографическом методе все несчастные случаи систематически наносятся условными знаками на план расположения оборудования в цехе, на участке. Скопление таких знаков на каком-либо оборудовании или рабочем месте характеризует его повышенную травмоопасность и способствует принятию соответствующих профилактических мер.

Важным дополнением статистического метода является монографический (клинический) метод анализа травматизма.

Монографический (клинический) метод заключается в углубленном анализе объекта обследования в совокупности со всей производственной обстановкой. Изучению подвергаются технологические и трудовые процессы, оборудование, применяемые приспособления и инструменты, средства коллективной и индивидуальной защиты. Особое внимание уделяется оценке режимов труда и отдыха работающих, ритмичности работы предприятия (цеха). При этом выявляются скрытые опасные факторы, способные привести к несчастному случаю.

В настоящее время применяются и другие методы анализа производственного травматизма - экономический, эргономический, психологический, используется также способ моделирования.

На практике для сравнительного анализа травматизма на предприятиях пользуются относительными количественными показателями: коэффициентами частоты, тяжести, нетрудоспособности, смертности и экономическим показателем травматизма.

Коэффициент частоты выражает количество несчастных случаев, приходящихся на 1000 работающих. Обычно определяется за год:

где Т - количество учтенных несчастных случаев, приведших к потере трудоспособности;

Р - среднесписочная численность работающих за этот же период времени.

Коэффициент тяжести Кг определяют по формуле

где Д - число дней нетрудоспособности, вызванных несчастными случаями, по которым закончилась временная нетрудоспособность (закрыты листки нетрудоспособности).

Коэффициент тяжести выражает число дней нетрудоспособности, приходящихся на одну травму.

В приведенной формуле коэффициент тяжести не отражает фактической тяжести несчастных случаев, так как при расчете не берутся случаи, нетрудоспособность которых не закончилась в отчетный период, и этот показатель также не учитывает потерь, связанных с полным выбытием погибших из трудового процесса. Поэтому при анализе травматизма подсчитывается коэффициент нетрудоспособности который показывает, сколько дней нетрудоспособности по травматизму приходится на тысячу работающих:

Материальные последствия М по каждой из основных причин производственного травматизма вычисляются по формуле:

где - общая сумма материального ущерба от производственного травматизма;

- доля числа дней нетрудоспособности по каждой причине производственного травматизма от общего их количества. определяется по формуле:

где - число дней нетрудоспособности по каждой основной причине производственного травматизма (основная причина производственного травматизма определяется по данным пункта акта формы Н-1)

- то же в целом по предприятию или производственному объединению (определяется по данным формы 7-ТВН статистической отчетности).

Размещено на Allbest.ru