Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Содержание

Введение

1. Теоретическая часть

1.1 Виды и характеристика чрезвычайных ситуаций

1.2 Основные поражающие факторы при чрезвычайных ситуациях

1.3 Виды оповещения при чрезвычайных ситуациях

1.4 Доврачебная помощь

2. Аналитическая часть

3. Предложения и мероприятия по улучшению среды, ожидаемый эффект от реализации предложенных мер

Заключение

Список литературы

Введение

Чрезвычайная ситуация - это нарушение нормальных условий жизнедеятельности людей на определенной территории, вызванное аварией, катастрофой, стихийным или экологическим бедствием, а также массовым инфекционным заболеванием, которые могут приводить к людским или материальным потерям. А для ликвидации последствий необходимо привлечение федеральной помощи (спецсредств, спецтехника, служба спасения, пожарные, военнослужащих).

Число экстремальных ситуаций стало стремительно расти в последнее десятилетие ХХ века. Это обусловлено насыщенностью производства современной техникой, сложнейшими системами контроля и автоматики. При этом резко увеличивается вероятность технических неполадок и ошибок человека при эксплуатации техники. Наибольшую опасность представляют крупные аварии, катастрофы на промышленных объектах и на транспорте, а также стихийные и экологические бедствия.

Статистически вычислено, что в целом на Земле каждый стотысячный человек погибает от природных катастроф. Согласно другому расчету число жертв природных катастроф составляет в последние 100 лет 16 тыс. ежегодно. В России ежегодно отмечают две крупные аварии на трубопроводе, раз в неделю - на транспорте, ежемесячно в промышленности.

В обеспечении безопасности жизнедеятельности человека важное значение имеют профилактика, прогнозирование и ликвидация последствий ЧС. Сегодня, когда хозяйственная деятельность человека приводит к нарушению экологического равновесия, возникновению аномальных природных и техногенных ситуаций, актуальнейшей проблемой современности является организация спасения людей, оказания им необходимой помощи, проведения аварийно-спасательных работ в очагах поражений, сохранения здоровья пострадавшим, уменьшения материального ущерба, а наряду с ней и такая проблема, как подготовка специалистов с высшим образованием, способных грамотно и умело организовать предотвращение экстремальных ситуаций и оказать помощь населению в ликвидации опасности.

Цель данной работы - изучить защиту населения и территорий в чрезвычайных ситуациях. Для этого необходимо решить следующие задачи:

1) Рассмотреть виды и характеристика чрезвычайных ситуаций;

2) Выявить основные поражающие факторы при чрезвычайных ситуациях;

3) Определить виды оповещения при чрезвычайных ситуациях

4) Рассмотреть доврачебную помощь.

1. Теоретическая часть

1.1 Виды и характеристика чрезвычайных ситуаций

Виды чрезвычайных ситуаций различны:

по природе возникновения - природные, техногенные, экологические, биологические, антропогенные, социальные и комбинированные;

по масштабам распространения последствий - локальные, объектовые, местные, национальные, региональные, глобальные;

по причине возникновения - преднамеренные и непреднамеренные (стихийные)

по скорости развития - каждому виду чрезвычайных ситуаций свойственна своя скорость распространения опасности, являющаяся важной составляющей интенсивности протекания чрезвычайного события и характеризующая степень внезапности воздействия поражающих факторов. С этой точки зрения такие события можно подразделить на:

внезапные (взрывы, транспортные аварии, землетрясения и т.д.);

стремительные (пожары, выброс газообразных сильнодействующих ядовитых веществ (СДЯВ), гидродинамические аварии с образованием волн прорыва, сель и др.),

умеренные (выброс радиоактивных веществ, аварии на коммунальных системах, извержения вулканов, половодья и пр.);

плавные (аварии на очистных сооружениях, засухи, эпидемии, экологические отклонения и т.п.). Плавные (медленные) чрезвычайные ситуации могут длиться многие месяцы и годы, например, последствия антропогенной деятельности в зоне Аральского моря.

по возможности предотвращения - неизбежные (природные), предотвращаемые (техногенные, социальные), антропогенные.

К техногенным относят чрезвычайные ситуации, происхождение которых связано с техническими объектами, - пожары, взрывы, аварии на химически опасных объектах, выбросы радиоактивных веществ, обрушение зданий, аварии на системах жизнеобеспечения.

К природным относят чрезвычайные ситуации, связанные с проявлением стихийных сил природы, - землетрясения, наводнения, извержения вулканов, оползни, ураганы, смерчи, бури, природные пожары и др.

К экологическим чрезвычайные ситуации относят аномальное природное загрязнение атмосферы, разрушение озонового слоя земли, опустынивания земель, засоление почв, кислотные дожди и др.

К биологическим чрезвычайные ситуации относят эпидемии, эпизоотии и др.

К социальным чрезвычайные ситуации относят события, происходящие в обществе, - межнациональные конфликты, терроризм, грабежи, войны и др.

Антропогенные чрезвычайные ситуации являются следствием ошибочных действий людей. К ним относят: транспортные аварии, аварии на промышленных объектах, водохозяйственные аварии, аварии на системах жизнеобеспечения, аварии на взрыво- и пожароопасных объектах, чрезвычайные ситуации, связанные с изменением состояния гидросфер.

Локальные чрезвычайные ситуации - это чрезвычайные ситуации, масштабы которых ограничивается одной промышленной установкой, поточной линией, цехом, небольшим производством или какой- то отдельной системой предприятия. Для ликвидации последствий достаточно сил и средств, имеющихся на пострадавшем объекте.

Объектовые чрезвычайные ситуации - это чрезвычайные ситуации, когда последствия ограничиваются территорией завода, учреждения, учебного заведения, но не выходят за рамки объекта. Для их ликвидации привлекают хотя и все силы и средства предприятий, но не достаточно, чтобы справиться с аварийной ситуацией.

Местные чрезвычайные ситуации - это чрезвычайные ситуации, масштабы которых ограничены поселком, городом, районом, отдельной областью. Для ликвидации последствий достаточно сил и средств, имеющихся в непосредственном подчинении местной власти.

Национальные чрезвычайные ситуации - это чрезвычайные ситуации, которые охватывают несколько экономических районов, но не выходят за пределы страны. Последствия ликвидирующихся силами и ресурсами страны, зачастую с привлечением иностранной помощи.

Региональные чрезвычайные ситуации - такие ЧС, которые распространяются на территорию нескольких областей (краев, республик) или экономический район. Для ликвидации последствий таких ЧС необходимы объединенные усилия этих территорий, а также участие федеральных сил. К региональным относятся ЧС, в результате которых пострадало от 50 до 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности от 500 до 1000 человек, либо материальный ущерб составляет от 0,5 до 5 млн. минимальных размеров оплаты труда.

Глобальные (трансграничные) чрезвычайные ситуации выходят за пределы страны и распространяются на другие государства. Их последствия устраняются силами и средствами, как пострадавших государств, так и международного сообщества.

1.2 Основные поражающие факторы при чрезвычайных ситуациях

Как результат чрезвычайных ситуаций возникают те или иные факторы, способные в момент возникновения или впоследствии оказать вредное или губительное воздействие на человека, животных и растительный мир, а также объекты народного хозяйства. Как правило, в результате их воздействия происходят гибель или серьезные, опасные для здоровья поражения людей, заметно снижающие их работоспособность, полные разрушения или снижения производительных возможностей объектов народного хозяйства. Эти факторы принято называть поражающими.

К основным поражающим факторам ЧС относятся следующие:

1. Ударная волна - возникает, например, при взрывах (взрывы котлов, газопроводов, опасных грузов), а также при воздействии сейсмических волн при землетрясении.

2. Ионизирующее излучение. Возникновение этого поражающего фактора возможно при авариях на АЭС, взрывах ядерных боеприпасов, при нарушении технологических процессов на производстве и техники безопасности при работе с источниками ионизирующего излучения. При этом возможно облучение людей в момент возникновения ЧС и при заражении радиоактивными веществами окружающей среды, при выбросе их в атмосферу.

3. Заражение окружающей среды сильнодействующими ядовитыми и боевыми отравляющими веществами. Это может иметь место при авариях на производстве, железнодорожном транспорте, при ведении боевых действий, а также в быту.

4. Аэрогидродинамический фактор. Как правило, этот поражающий фактор возникает при таких стихийных бедствиях, как наводнения, тайфуны и ураганы, смерчи, обвалы, оползни, снежные лавины, ливни и др. В отдельных случаях (разрушение плотин, аварии на гидроэлектростанциях) этот фактор может иметь техногенное происхождение.

5. Температурный фактор - воздействие высоких и низких температур, возникающих в отдельных экстремальных ситуациях (пожары на производстве, воздействие светового излучения, снежные завалы, катастрофы на море и ряд других критических ситуаций).

6. Заражение окружающей среды бактериальными средствами. Возникновение этого фактора возможно при грубых нарушениях санитарно-гигиенических правил эксплуатации объектов водоснабжения и канализации, режима работы отдельных учреждений, нарушении технологии в работе предприятий пищевой промышленности и в ряде других случаев.

7. Психоэмоциональное воздействие. На людей, находящихся в экстремальных условиях чрезвычайной ситуации, испытывают психотравмирующие факторы. Идет нарушение психической деятельности в виде реактивных (психогенных) состояний. При этом психогенное воздействие испытывают и люди, находящиеся вне зоны действия чрезвычайной ситуации. По существу, это ожидание чрезвычайной ситуации и её последствий. Если радиус действия опасных и вредных факторов чрезвычайных ситуаций можно определить расчетом, то радиус действия психотравмирующего воздействия может быть любым. При этом развивается фобия (от греческого phobos - страх, боязнь), т.е. навязчивый, не приходящий страх перед чем-либо. Зачастую психотравмирующие факторы усиливаются через печать и электронные средства массовой информации (телевидение, радио и др.).

Опасные и вредные факторы чрезвычайной ситуации, воздействуя на конкретную территорию с расположенными на ней населением, сооружениями, флорой и фауной, образуют очаг поражения.

При этом различают:

простой очаг поражения - это очаг поражения, возникший под воздействием одного поражающего фактора (например, разрушения от взрыва или пожара);

сложный очаг поражения - это очаг поражения, образовавшийся в результате действия нескольких поражающих факторов (например, вследствие взрыва произошли разрушения конструкций, вызвавшие пожар и разгерметизацию емкостей с химически - опасными веществами).

Чаще всего очаги поражения сложные. Например, землетрясения приносят не только разрушения, но и пожары, инфекционные заболевания и психические расстройства оставшихся в живых жителей.

Формы очагов поражения зависят от природы источника, например, при землетрясении - круглая форма, ураган образует форму в виде полосы, а пожар или оползень образуют очаг поражения неправильной формы.

1.3 Виды оповещения при чрезвычайных ситуациях

Среди защитных мероприятий гражданской обороны, осуществляемых заблаговременно, особо важное место занимает организация оповещения органов гражданской обороны, формирований и населения об угрозе нападения противника и о применении им ядерного, химического, бактериологического (биологического) оружия и других современных средств нападения. Особое значение оповещение приобретает в случае внезапного нападения противника, когда реальное время для предупреждения населения будет крайне ограниченным и исчисляться минутами.

По данным печати, считается, что своевременное оповещение населения, возможность укрытия его за 10-15 мин после оповещения, позволит снизить потери людей при внезапном применении противником оружия массового поражения с 85 до 4-7%. Поэтому защита населения от оружия массового поражения даже при наличии достаточного количества убежищ и укрытии будет зависеть от хорошо организованной системы оповещения, организация которой возлагается на штабы гражданской обороны.

С целью своевременного предупреждения населения городов и сельских населенных пунктов о возникновении непосредственной опасности и необходимости применения мер защиты, установлены следующие сигналы оповещения гражданской обороны: «Воздушная тревога»; «Отбой воздушной тревоги»; «Радиационная опасность»; «Химическая тревога».

Сигнал «Воздушная тревога» подается для всего населения. Он предупреждает о непосредственной опасности поражения противником данного города (района). По радиотрансляционной сети передается текст: «Внимание! Внимание! Граждане! Воздушная тревога! Воздушная тревога!» Одновременно с этим сигнал дублируется звуком сирен, гудками заводов и транспортных средств. На объектах сигнал будет дублироваться всеми, имеющимися в их распоряжении средствами. Продолжительность сигнала 2-3 минуты.

Сигнал «Отбой воздушной тревоги» передается органами гражданской обороны. По радиотрансляционной сети передается текст: «Внимание! Внимание граждане! Отбой воздушной тревоги! Отбой воздушной тревоги!». По этому сигналу население с разрешения комендантов (старших) убежищ и укрытий покидает их. Рабочие и служащие возвращаются на свои рабочие места и приступают к работе.

Сигнал «Радиационная опасность» подается в населенных пунктах и районах, по направлению к которым движется радиоактивное облако, образовавшееся при взрыве ядерного боеприпаса. Необходимо надеть респиратор, ватно-марлевую повязку, а при их отсутствии - противогаз, взять подготовленный запас продуктов, индивидуальные средства медицинской защиты, предметы первой необходимости и уйти в убежище, противорадиационное или простейшее укрытие.

Сигнал «Химическая тревога» подается при угрозе или непосредственном обнаружении химического или бактериологического нападения (заражения). По этому сигналу необходимо быстро надеть противогаз, а в случае необходимости - и средства защиты кожи и при первой же возможности укрыться в защитном сооружении.

1.4 Доврачебная помощь

Доврачебная (первая) помощь - это простейшие срочные меры, необходимые для спасения жизни и здоровья пострадавшим при повреждениях, несчастных случаях и внезапных заболеваниях. Она оказывается на месте происшествия до прибытия врача или доставки пострадавшего в больницу.

От своевременности и качества оказания первой помощи в значительной степени зависит дальнейшее состояние здоровья пострадавшего, и даже его жизнь.

Следует отметить, что первая медицинская помощь должна быть оказана в кратчайшие сроки, не позднее первых 30 мин, независимо от масштабов и вида катастрофы, ибо с течением времени спасение жизни пораженных становится проблематичным.

При оказании первой доврачебной помощи пострадавшему необходимо:

- немедленно устранить воздействие на организм повреждающих факторов, угрожающих здоровью и жизни пострадавшего (освободить его от действия электрического тока, вынести из зараженной атмосферы, погасить горящую одежду и т.д.) и оценить состояние пострадавшего;

- определить характер и тяжесть травмы, наибольшую угрозу для жизни пострадавшего и последовательность мероприятий по его спасению;

- выполнить необходимые мероприятия по спасению пострадавшего в порядке срочности: восстановить проходимость дыхательных путей, произвести искусственное дыхание, наружный массаж сердца, остановить кровотечение, иммобилизовать (создать неподвижность) место перелома, наложить повязку и т.п.;

- поддерживать основные жизненные функции пострадавшего до прибытия медицинского работника;

- вызвать скорую медицинскую помощь (врача) либо принять меры для транспортировки пострадавшего в ближайшее лечебное учреждение.

2. Аналитическая часть

1. Авария на Саяно-Шушенской ГЭС.

Авария на Саяно-Шушенской ГЭС -- индустриальная техногенная катастрофа, произошедшая 17 августа 2009 года. В результате аварии погибло 75 человек, оборудованию и помещениям станции нанесён серьёзный ущерб. Работа станции по производству электроэнергии приостановлена. Последствия аварии отразились на экологической обстановке акватории, прилегающей к ГЭС, на социальной и экономической сферах региона. В результате проведённого расследования непосредственной причиной аварии было названо усталостное разрушение шпилек крепления крышки турбины гидроагрегата, что привело к её срыву и затоплению машинного зала станции.

Авария на данный момент является крупнейшей в истории катастрофой на гидроэнергетическом объекте России и одной из самых значительных в истории мировой гидроэнергетики. «Авария уникальна, -- сказал, в частности, министр РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий С. К. Шойгу. -- Ничего подобного в мировой практике не наблюдалось». Тем не менее, оценка последствий катастрофы в экспертном и политическом сообществе неоднозначна. Некоторые специалисты и организации, сравнивали Саяно-Шушенскую аварию по её значимости и влиянию на экономические и социологические аспекты жизни России с аварией на Чернобыльской АЭС. Другие эксперты утверждали, что эти аварии несравнимы по масштабам. Президент Российской Федерации Д. А. Медведев высказывал мнение: Эти трагические события должны ещё раз нам напомнить о достаточно простых вещах, о которых мы, к сожалению, зачастую забываем, -- о том, что системы контроля безопасности, инфраструктура российских предприятий в целом в настоящий момент требуют предельного внимания. В ряде случаев эта инфраструктура неэффективна и нуждается в безотлагательной модернизации, иначе мы будем расплачиваться самыми тяжёлыми вещами. Авария вызвала большой общественный резонанс, став одним из самых обсуждаемых в средствах массовой информации событий 2009 года.

2. Землетрясение в Японии.

Землетрясение в Японии является природной катастрофой. Землетрясение в Японии магнитудой от 9,0до 9,1баллов произошло 11 марта 2011 года. Гипоцентр наиболее разрушительного подземного толчка находился на глубине 32 км ниже уровня моря в Тихом океане. Это сильнейшее землетрясение в известной истории Японии. Землетрясение произошло на расстоянии около 70 км от ближайшей точки побережья Японии. Вскоре на берега Японии обрушилось мощное цунами, высота волн которого в некоторых местах составила десять метров.

В следствии землетрясения из районов Курил, подверженных опасности цунами, эвакуированы 11 тысяч человек, так как под воздействие волн цунами могут попасть прибрежные части населенных пунктов Сахалинской области.

Причины землетрясения Землетрясение произошло в глубоководной океанической впадине, где сталкиваются литосферные плиты. Более тяжёлая в этом месте океаническая плита погружается под материковую, над которой располагается часть Евразийского континента и некоторые Японские острова. Для землетрясения такой силы обычно требуется длинная (480 км) и относительно прямая линия разлома. Поскольку контуры плиты и зона субдукции в этой области не такие прямые, то землетрясения в этом регионе, как правило, ожидаются с магнитудой до 8,5 баллов и сила этого землетрясения была неожиданностью для некоторых сейсмологов.

Землетрясение и цунами привело к массовым разрушениям на северных островах японского архипелага. Есть жертвы, пострадавшие, многие числятся пропавшими без вести. Тысячи спасшихся находятся в местах, отрезанных от связи с миром. Примерно 530 000 человек остаются во временных укрытиях. Многие граждане потеряли жилье, имущество. Сотни домов и даже селений полностью оказались затоплены волнами цунами. Обширное затопление привело к отключению света в миллионах домов, остановке ряда АЭС и другим происшествиям.

Самая крупная авария произошла на Фукусиме I. В результате землетрясения 11 энергоблоков из 53 существующих в Японии были автоматически остановлены.

Реакторы Фукусимы I были в разной степени повреждены, они стали источником сильных радиоактивных выбросов. Один неработающий энергоблок был повреждён пожаром. На самой АЭС произошло сильное радиоактивное загрязнение. Возникли проблемы с хранилищами отработанного топлива. Население окрестностей было эвакуировано.

Японии от землетрясения был нанесен огромный экономический ущерб, оценивающийся в 198--309 миллиардов долларов. Оценка чиновников учитывает затраты на восстановление социальной инфраструктуры, жилой недвижимости и заводов. Таким образом, в общие убытки не включены падение промышленного роста, ВВП и объёмов торговли, вызванные стихийным бедствием. Для сравнения, эта оценка не включает в себя убытки от цунами, вызванного землетрясением.

Правительство Японии объявило о готовности принять иностранную помощь. Власти Японии обратились к России с просьбой увеличить поставки энергетического сырья -- угля и сжиженного газа. Японии потребовались увеличенные объёмы топлива в связи с критической ситуацией с энергоснабжением в стране, возникшей из-за землетрясения, цунами и аварии на АЭС «Фукусима-1». Правительство страны намерено удвоить силы, брошенные на спасательную операцию, до 100 тыс. человек. Кабинет Министров Японии выделил 30 млрд. йен из резервного фонда на восстановительные работы.

Чем обернутся природная и техногенная катастрофы для японской экономики.

Ничего подобного не было и нет. Катастрофа вдребезги разбила несколько городов, унесла около двадцати тысяч жизней. Природная катастрофа привела к взрывам на АЭС в префектуре Фукусима I, к опасному повышению уровня радиации и эвакуации населения в радиусе 20 км. Самая технологически развитая страна мира оказалась под угрозой техногенной катастрофы масштаба Чернобыля. Но стихия оказалась бессильной перед обществом. Японцы показали всему миру, как должна реагировать на вызовы здоровая нация.

3. Предложения и мероприятия по улучшению среды, ожидаемый эффект от реализации предложенных мер

чрезвычайный ситуация оповещение авария

Основные направления в сфере экологии, на которых должны быть сосредоточены усилия государства, общества в целом и каждого гражданина страны, следующие:

* обеспечение всего населения России качественной питьевой водой;

* реабилитация регионов с наиболее тяжёлой экологической обстановкой (зон экологического бедствия) за счёт модернизации или закрытия наиболее грязных производств;

* расширение сети и совершенствование правового статуса особо охраняемых территорий и уникальных природных объектов, сохранение видового биоразнообразия;

* охрана российского национального ландшафта, предотвращение деградации почв;

* запрет на ввоз радиоактивных отходов из-за рубежа, разработка

Федеральной программы радиационной безопасности;

* поощрение использования «чистых» возобновляемых источников энергии (солнца, ветра и пр.), энергосберегающих технологий;

* максимальное использование растущих возможностей международного сотрудничества для решения экологических проблем России;

Приоритет экологической безопасности на сегодняшний день для России является одним из самых высоких. Без её обеспечения под угрозу будут поставлены здоровье нации и сама возможность выживания для будущих поколений Сохранение и восстановление экологии окружающей среды и одновременно обеспечение продовольственной безопасности - это первостепенная общенародная задача, на решение которой необходимо немедленно направить основные усилия государства и всего общества.

Заключение

Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций - одна из актуальных проблем современности. Хорошо организованная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, умелые действия по проведению аварийно-спасательных работ в очагах поражений, оказание необходимой помощи пострадавшим позволяют сократить число погибших, уменьшить материальные потери и обеспечить успешную работу объектов экономики.

Повышение безопасности жизнедеятельности возможно только при постоянном совершенствовании органами гражданской обороны системы оповещения и обучения населения способами защиты от опасностей, предоставления убежищ и средств индивидуальной защиты, проведения эвакуационных мероприятий.

Список литературы

1. Безопасность жизнедеятельности: Учебник / Под ред. Э.А. Арустамова. - 10-е изд.; перераб. и доп. -- М.: Дашков и К, 2006.

2. Безопасность жизнедеятельности: Учебное пособие / Под ред. Л.А. Муравей. - 2-е изд.: перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ, 2002.

3. Безопасность жизнедеятельности / Под ред. Ю.М. Фомина. М.: Юнити-Дана, 2004.

4. Безопасность жизнедеятельности. Учебник для вузов/С.В. Белов, А.В. Ильницкая, А.Ф. Козьяков и др.; Под общ. ред. С.В. Белова. 7-е изд., стер. - М.: Высш. шк., 2007. - 616 с.

5. Безопасность жизнедеятельности: учебник / Занько Н.Г., Малаян К.Р., Русак О.Н. - Изд. 13-е, испр. - СПб.: Лань, 2010. - 671 с.

6. Гражданская оборона и предупреждение чрезвычайных ситуаций: Методическое пособие / Под ред. М.И. Фалеева. - М.: ИРБ (Институт риска и безопасности), 2001.

7. Шлендер П.Э., Маслова В.М. и др. Безопасность жизнедеятельности: Учебное пособие для вузов. -- М.: Вузовский учебник, 2002-2007.

Размещено на Allbest.ru