Основы организации труда на предприятии
Режим труда и отдыха. Негативное воздействие на человека и среду обитания пожаров и взрывов. Особенности защиты от механического травмирования. Чрезвычайные ситуации техногенного характера и их последствия. Инструкции по охране труда: порядок разработки.
| Рубрика | Безопасность жизнедеятельности и охрана труда |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 30.06.2014 |
| Размер файла | 61,9 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
1. Режим труда и отдыха
Режим труда и отдыха - это устанавливаемые для каждого вида работ порядок чередования периодов работы и отдыха и их продолжительность. Рациональный режим - такое соотношение и содержание периодов работы и отдыха, при которых высокая производительность труда сочетается с высокой и устойчивой работоспособностью человека без признаков чрезмерного утомления в течение длительного времени. Такое чередование периодов труда и отдыха соблюдается в различные отрезки времени: в течение рабочей смены, суток, недели, года в соответствии с режимом работы предприятия. Поддержание работоспособности на оптимальном уровне - основная цель рационального режима труда и отдыха.
Разработка режима труда и отдыха основана на решении следующих вопросов:
- когда должны назначаться перерывы и сколько;
- какой продолжительности должен быть каждый;
- каково содержание отдыха.
Динамика работоспособности человека - это научная основа разработки рационального режима труда и отдыха. В связи с установившейся суточной периодикой жизнедеятельности в различные отрезки времени организм человека неодинаково реагирует на физическую и нервно-психическую нагрузку, а его работоспособность и производительность труда в течение суток подвержены определенным колебаниям.
В соответствии с суточным циклом наивысший уровень работоспособности отмечается в утренние и дневные часы - с 8 до 20 часов. Минимальная работоспособность - в ночные часы. Особенно неблагоприятен промежуток от 1 до 3-4 часов ночи.
Работоспособность человека в течение рабочей смены характеризуется фазным развитием.
Рис. 1. Динамика работоспособности
При построении недельных режимов труда и отдыха следует исходить из того, что в первые дни недели работоспособность постепенно увеличивается в связи с постепенным вхождением в работу, достигая наивысшего уровня на третий день, работоспособность постепенно снижается, резко падая к последнему дню рабочей недели.
Годовые режимы труда и отдыха предусматривают рациональное чередование работы с периодами длительного отдыха. Такой отдых необходим, потому что ежедневный и недельный отдых не предотвращает полностью накопление утомления.
Ежегодный отпуск устанавливается в законодательном порядке. Продолжительность его зависит от тяжести труда, но не может быть менее 15 календарных дней. Отпуск продолжительностью до 24 дней целесообразно использовать единовременно, а при большей длительности - в два этапа.
Режим работы предприятия предусматривает количество смен в сутки, длительность смены в часах, продолжительность рабочей недели и общее время работы предприятия, цеха в течение календарного периода (сутки, месяц, квартал, год). Исходя из этого, режимы труда и отдыха подразделяются на внутрисменные, суточные, недельные и годовые.
Внутрисменный режим труда и отдыха - порядок чередования времени работы и отдыха в течение рабочей смены. Основой для разработки любого внутрисменного режима труда и отдыха является динамика работоспособности. При разработке внутрисменного режима работы с учетом условий производства и особенностей каждого конкретного вида работ определяется общая величина времени на отдых, распределение этого времени на протяжении смены (перерывы в работе и их продолжительность), характер отдыха.
Внутрисменный режим труда и отдыха должен включать в себя перерыв на обед и кратковременные перерывы на отдых. Отдых должен быть регламентированным, так как он более эффективен, чем перерывы, возникающие нерегулярно, по усмотрению работника.
При установлении обеденного перерыва рекомендуется руководствоваться следующими требованиями: предоставлять обеденный перерыв в середине рабочей смены или с отклонением до одного часа; продолжительность обеденного перерыва устанавливать в 40-60 мин., с тем, чтобы работник использовал не более 20 мин. для приема пищи, а остальное время - на отдых.
Графики (расписания) выходов рабочих и служащих на работу имеют немаловажное значение для рациональной организации труда, так как являются формой увязки совместного труда по времени, а также влияют на степень использования установленного на предприятии оборудования.
При разработке графиков выхода на рабочую смену необходимо учитывать следующие пять требований:
- соблюдение установленной законом недельной нормы рабочих часов;
- учет специфических особенностей технологии производства и возможностей городского транспорта;
- постоянство и равномерность чередования работы и отдыха, что обеспечивает лучший отдых, повышение выносливости и работоспособности;
- учет физиологических закономерностей работоспособности человека в различное время суток.
При выборе графиков выходов на работу применительно к отдельным отраслям и видам работ следует руководствоваться специальными постановлениями и рекомендациями.
Суточный режим работы предприятия может быть односменным, двухсменным, трехсменным или четырехсменным.
Организация многосменной работы требует соблюдения следующих шести условий:
- равенство объема продукции и постоянство работающего состава по сменам;
- одинаковый уровень планирования, технического руководства и обслуживания во всех сменах;
- четкое разграничение ответственности работающих в разных сменах за соблюдение технологического процесса, сохранность предметов и средств труда, а также продукции;
- точный учет выработки смен, участков и отдельных рабочих;
- правильно организованная сдача и приемка смен;
- строгое соблюдение выхода рабочих по сменам согласно установленному графику.
Режим гибкого рабочего времени - это такая форма организации рабочего времени, при которой для отдельных работников или коллективов подразделений устанавливают единое время ежедневного обязательного их присутствия на своих рабочих местах и интервалы рабочего времени, продолжительность которых работник определяет по своему усмотрению. Вместе с тем обязательным условием является полная отработка установленного законом суммарного количества рабочих часов в течение определенного учетного периода (дня, недели, месяца и др.). Особенностью ГРВ является предоставление работающим определенной самостоятельности в регулировании времени начала, окончания и общей продолжительности рабочего дня при одновременном обеспечении нормального хода производства.
Возможность работать по режиму ГРВ имеется практически для всех видов работников, если его применение не ведет к нарушению технологии производственного (или управленческого) процесса, к нарушению производственных связей и дезорганизации или ухудшению работы других производственных подразделений, ущемлению интересов сторонних организаций и отдельных граждан, не наносит материального ущерба народного хозяйства.
При выборе оптимального режима труда и отдыха необходим комплексный социально-экономический подход. Целью подобного подхода является полная и всесторонняя оценка его оптимизации с точки зрения учета личных и общественных интересов, интересов производства и физиологических возможностей человека.
2. Негативное воздействие на человека и среду обитания пожаров и взрывов
Пожар.
Пожар - неконтролируемый процесс горения, сопровождающийся уничтожением материальных ценностей и создающий опасность для жизни людей и всего живого.
Вторичные последствия пожаров - взрывы, утечка ядовитых или загрязняющих веществ в окружающую среду. Большой ущерб нетронутым огнём помещениям наносит вода, применяемая для тушения пожара.
По масштабам и интенсивности пожары делятся на:
- Отдельные - в отдельном здании или сооружении. Передвижение людей и техники по территории между отдельными пожарами возможно без средств защиты от теплового излучения.
- Сплошной пожар - одновременное, интенсивное горение большинства зданий на данном участке. Передвижение людей и техники, невозможно без средств защиты.
- Массовый пожар - совокупность отдельных и сплошных пожаров.
- Огненный шторм - особая форма распространяющегося сплошного пожара. Особые признаки - наличие восходящего пламени и приток свежего воздуха со всех сторон (ветра) со скоростью не менее 50 км/час по направлению к границам огненного шторма.
Основные поражающие факторы при пожаре:
- воздействия огня;
- отравление дымом (HCl, циониды, CO, CO );
- воздействие температуры;
- обугливание предметов и конструкций (ожог) - особенно характерно для металлических конструкций;
- уничтожение всего сгораемого, в том числе смерть;
- взрыв;
- материальный ущерб.
Причины взрывов и пожаров:
- горючее вещество (дерево, H2, пропан и др.);
- окислитель;
- источник воспламенения (искра, реакция экзотермии):
§ Короткое замыкание (электропроводка) - недостаточное сопротивление изоляции КЗ t=400oC;
§ Утечка газов приводит к взрыву;
§ Хозяйственная деятельность людей: неправильная топка печей;
§ Вольтова дуга, искры от неё;
§ Молния 1:106;
§ Статическое электричество;
§ Самовоспламенение: реакция экзотермии (собственное выделение тепла в результате химических превращений).
Тушение пожара - устранение всех трёх условий (горючее вещество, окислитель, источник воспламенения), путём правильных боевых действий всех участников пожаротушения.
Помимо пожаров в населенных пунктах негативное воздействие на человека и среду обитания оказывают лесные, степные и торфяные пожары.
Пожары в лесу могут возникать от молнии, из-за самовозгораний, неосторожного обращения с огнём, от выхлопных газов проезжающего транспорта и т.д. Лесные пожары распространяются очень быстро, охватывая большие территории. Возникают они при критической влажности поверхности земли 17 - 20%. Существует два вида лесных пожаров:
- Низовые пожары. Возникают в результате сгорания подлеска, живого почвенного покрова (мох, лишайники, трава) и мёртвого подпочвенного покрова (опавшие листья, хвоя, кора), т.е. растений и растительных остатков, расположенных на почве или на небольшой высоте (1,5 - 2 м).
- Верховые пожары развиваются от низовых. Их огнём охватываются и кроны деревьев. Скорость распространения пожара зависит от скорости ветра и составляет от 2 до 5 км/ч. Впереди основного пожара лежит большая масса искр и головней, образующих псевдофронт, который имеет более высокое пламя и распространяется с большей скоростью, чем основной пожар, образуя новые очаги низовых пожаров. При благоприятных условиях лесные верховые пожары могут перерасти в огненный шторм, когда высокая температура и громадное пламя уничтожают всё.
Степной пожар имеет вид перемещающейся кромки горения. При сильном ветре скорость огня достигает 25 - 30 км/ч, а в гористой местности - до 50 км/ч.
Торфяные пожары возникают от самовозгорания или при нарушении правил эксплуатации техники. В сухую погоду они могут возникнуть от любой искры. Торф - вид твёрдого топлива, образовавшегося при неполном разложении отмерших остатков болотных растений в условиях повышенной влажности и недостаточного доступа кислорода. Средняя глубина пластов торфа -- 2 - 3 м. Встречаются торфяники глубиной 7 - 13 м.
Взрывы.
Взрыв - освобождение большого количества энергии в ограниченном объёме за короткий промежуток времени. Приводит к образованию сильно нагретого газа (плазмы) с очень высоким давлением. Этот газ при моментальном расширении оказывает ударное механическое воздействие на окружающую среду.
В твёрдой среде взрыв приводит к её разрушению и дроблению. В воздушной или водной среде взрыв вызывает образование воздушной или гидравлической ударной волны.
Основные поражающие факторы взрыва (ОФВ)
- Воздушная ударная волна. Возникает при ядерных взрывах, взрывах детонирующих веществ, взрывах резервуаров с перегретой жидкостью или резервуаров под давлением.
- Осколочные поля - летящие обломки разного рода предметов.
- Образование вредных веществ с концентрацией в воздухе больше ПДК.
При пожарах и взрывах люди получают термические и механические повреждения. Наиболее характерны:
- ожоги тела и воздушных путей;
- черепно-мозговые травмы;
- множественные переломы и ушибы;
- контузии;
- комбинированные поражения.
Ударная волна - это область резкого сжатия среды, распространяющаяся во все стороны от места взрыва с одинаковой скоростью. Передняя граница сжатого воздуха - фронт волны. Поражающие действия ударной волны характеризуются величиной избыточного давления - это разность между максимальным давлением во фронте волны и нормальным атмосферным давлением перед этим.
Поражения ударной волны могут быть:
- непосредственными (возникает при воздействии избыточного давления на человека. При этом человек в течение нескольких секунд испытывает сжатие. Мгновенное повышение давления в момент прихода ударной волны воспринимается как удар, что может привести к перемещению тела в пространстве);
- косвенными (результат ударов обломками зданий, стекла, камней (летят с большой скоростью). Воздействие воздушной ударной волны на незащищённых людей характеризуется легкими, средними, тяжелыми и крайне тяжелыми травмами).
Крайне тяжелые контузии и травмы (избыточное давление более 100 кПа). Разрывы внутренних органов, переломы костей, внутренне кровоизлияние, сотрясение мозга. Разрывы наблюдаются в органах, содержащих большое количество крови (печень, селезёнка, почки), наполненных газом (лёгкие, кишечник), а так же мочевой и желчный пузыри. Приводят к летальному исходу.
Тяжелые контузии и травмы (60 - 100 кПа). Характеризуются сильной контузией, переломами костей, потерей сознания, кровотечением из носа, ушей, возможны повреждения внутренних органов и внутреннее кровотечение.
Поражения средней тяжести (40 - 60 кПа). Вывихи конечностей, повреждение органов слуха, кровотечение из носа и ушей.
Лёгкие поражения (20 - 40 кПа). Скоро проходящий звон в ушах, головокружение, головная боль. Возможны вывихи, ушибы.
Избыточное давление во фронте ударной волны 10 кПа и менее считается безопасным для людей и животных.
Механическое воздействие ударной волны
Общую оценку разрушений, вызванных ударной волной, принято давать по степени тяжести этих разрушений.
Как правило, рассматривают три степени тяжести: слабое, среднее, сильное.
Слабое разрушение. Объект не выходит из строя, его можно эксплуатировать немедленно или после незначительного текущего ремонта (окна, двери, легкие перегородки).
Среднее разрушение. Разрушение второстепенных элементов объекта. Восстановление - силами предприятия путём проведения среднего или капитального ремонта (окна, двери, крыша, трещины в стенах, обрушение стен верхних этажей).
Сильное разрушение - разрушение несущих конструкций и перекрытий верхних этажей, образование трещин в стенах и деформация нижних этажей. Использование помещений невозможно, а ремонт - нецелесообразен.
Полное разрушение. Разрушаются все основные элементы здания, включая и несущие конструкции. Могут только сохраняться подвальные помещения под завалами.
Объём разрушений в городе зависит от характера строений, их этажности и плотности застройки. Чем более плотная застройка, тем менее давление ударной волны на здания.
Энергетическое, промышленное и коммунальное оборудование может иметь следующие степени разрушения:
- слабые разрушения - деформация трубопроводов, их повреждение на стыках;
- средние разрушения;
- сильные разрушения - разрывы кабелей массовых трубопроводов, разрушение опор ЛЭП (разрушения, не устраняемые при ремонте)
Наиболее стойкими являются подземные энергетические сети. Они разрушаются только при наземных взрывах в случае нахождения вблизи эпицентра. Степень и характер разрушения зависит от материала, диаметра труб, глубины прокладки. Энергетические сети в зданиях выходят из строя при разрушении элементов застройки.
Из изложенного материала следует, что пожары и взрывы сопровождаются уничтожением материальных ценностей, создают угрозу жизни и здоровью людей, окружающей среде. Чем быстрее развивается общество, наука и техника, тем актуальнее становится проблема пожаров и обеспечение пожаробезопасности. Россия являться страной с высоким уровнем природной и техногенной опасности. Поэтому предотвращение ЧС, связанных с пожарами и взрывами, можно считать достигнутыми, если каждый человек будет знать причины и последствия пожаров и взрывов, и уметь их предотвращать. Следует соблюдать правила пожарной безопасности, уметь обращаться с огнем, знать меры предосторожности и защиты от пожаров и взрывов.
3. Защита от механического травмирования
Все работники должны соблюдать правила техники безопасности при эксплуатации техники, сосудов высокого давления, грузоподъемных средств и т. п. Несоблюдение и явное нарушение мер предосторожности при обслуживании техники, оборудования может привести к большому числу несчастных случаев, иной раз имеющих смертельный исход.
К средствам защиты работающих от механического травмирования (физического опасного фактора) относятся:
- ограждения (кожухи, козырьки, дверцы, экраны, щиты, барьеры и т. д.);
- предохранительные - блокировочные устройства (механические, электрические, электронные, пневматические, гидравлические и т. д.);
- тормозные устройства (рабочие, стояночные, экстренного торможения);
- сигнальные устройства (звуковые, световые), которые могут встраиваться в оборудование или быть составными элементами.
Тормозные устройства могут быть механическими, электромагнитными, пневматическими, гидравлическими и комбинированными. Тормозное устройство считается исправным, если установлено, что после отключения оборудования время выбега опасных органов не превышает указанных в нормативной документации.
Сигнализация является одним из звеньев непосредственной связи между машиной и человеком. Она способствует облегчению труда, рациональной организации рабочего места и безопасности работы. Сигнализация может быть звуковая, световая, цветовая и знаковая. Сигнализация должна быть расположена и выполнена так, чтобы сигналы, предупреждающие об опасности, были хорошо различимы и слышны в производственной обстановке всеми лицами, которым может угрожать опасность.
Блокировочные устройства предназначены для автоматического отключения оборудования, при ошибочных действиях работающего или опасных изменениях режима работы машин, при поступлении информации о наличии опасности травмирования через имеющиеся чувствительные элементы контактным и бесконтактным способом.
Блокировочные устройства различают:
§ Механические (основаны на принципе разрыва кинематической цепи);
§ Струйные (при пересечении рукой работающего струи воздуха, истекающей из управляемого сопла, восстанавливается ламинарная струя между другими соплами, переключающая логический элемент, который передает сигнал на остановку рабочего органа);
§ Электромеханические (основаны на принципе взаимодействия механического элемента с электрическим в результате чего отключается система управления машиной);
§ Бесконтактные (основаны на фотоэлектрическом эффекте, ультразвуке, изменении амплитуды колебаний температуры и тд. Датчики передают сигнал на исполнительные органы при пересечении работающими границ рабочей зоны оборудования);
§ Электрические (отключения цепи приводит к мгновенной остановке рабочих органов).
Оградительные устройства предназначены для предотвращения случайного попадания человека в опасную зону. Они применяются для изоляции движущихся частей машин, зон обработки станков, прессов, ударных элементов машин и т. д. Оградительные устройства могут быть стационарными, подвижными и переносными. Оградительные устройства могут быть выполнены в виде защитных кожухов, дверец, козырьков, барьеров, экранов.
Конструкция производственного оборудования, приводимого в действие электрической энергией, должна включать устройства (средства) для обеспечения электробезопасности.
В целях электробезопасности используют технические способы и средства (часто в сочетании один с другим): защитное заземление, зануление, защитное отключение, выравнивание потенциалов, малое напряжение, электрическое разделение сети, изоляция токоведущих частей и т. д.
Электробезопасность должна обеспечиваться:
- конструкцией электроустановок;
- техническими способами и средствами защиты;
- организационными и техническими мероприятиями.
Электроустановки и их части должны быть выполнены таким образом, чтобы работающие не подвергались опасным и вредным воздействиям электрического тока и электромагнитных полей, и соответствовать требованиям электробезопасности.
Для обеспечения защиты от случайного прикосновения к токоведущим частям необходимо применять следующие способы и средства:
- защитные оболочки;
- защитные ограждения (временные или стационарные);
- безопасное расположение токоведущих частей;
- изоляцию токоведущих частей (рабочую, дополнительную, усиленную, двойную);
- изоляцию рабочего места;
- малое напряжение;
- защитное отключение;
- предупредительную сигнализацию, блокировку, знаки безопасности.
Для обеспечения защиты от поражения электрическим током при прикосновении к металлическим нетоковедущим частям, которые могут оказаться под напряжением в результате повреждения изоляции, применяют следующие способы:
- защитное заземление;
- зануление;
- выравнивание потенциала;
- систему защитных проводов;
- защитное отключение;
- изоляцию нетоковедущих частей;
- электрическое разделение сети;
- малое напряжение;
- контроль изоляции;
- компенсацию токов замыкания на землю;
-средства индивидуальной защиты.
Технические способы и средства применяют раздельно или в сочетании друг с другом так, чтобы обеспечивалась оптимальная защита.
Электростатическая искробезопасность должна обеспечиваться за счет создания условий, предупреждающих возникновение разрядов статического электричества, способных стать источником зажигания объектов защиты.
Для защиты работающих от статического электричества можно наносить на поверхность антистатические вещества, добавлять антистатические присадки в горючие диэлектрические жидкости, нейтрализовать заряды с помощью нейтрализаторов, увлажнять воздух до 65-75%, если это допустимо по условиям технологического процесса, отводить заряды с помощью заземления оборудования и коммуникаций.
К средствам защиты от механического травмирования относятся знаки производственной безопасности, сигнальные цвета и сигнальная разметка.
ГОСТ Р 12.4.026-2001 «ССБТ. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная» устанавливает термины с соответствующими определениями, для правильного понимания их назначения, правила применения и характеристики знаков безопасности, сигнальных цветов и сигнальной разметки.
Область действия нового стандарта расширена, увеличилось число групп (с 4 до 6) и количество (с 35 до 113) основных знаков безопасности, установлена новая геометрическая форма знаков - квадрат. Применение сигнальных цветов, знаков безопасности сигнальной разметки обязательно для всех организаций независимо от их форм собственности. Применение знаков безопасности, сигнальных цветов и разметки не должно заменять проведения организационно-технических мероприятий по обеспечению безопасных условий труда, использования средств коллективной и индивидуальной защиты, обучения по безопасному производству работ.
Знаки производственной безопасности, сигнальные цвета и разметка направлены на привлечение внимания человека к непосредственной опасности.
Знаки производственной безопасности могут быть основными, дополнительными, комбинированными и групповыми.
Основные знаки должны содержать однозначное смысловое требование по обеспечению безопасности и выполнять запрещающую, предупреждающую, предписывающую или разрешающую функции с целью обеспечения безопасности труда.
Дополнительные знаки содержат поясняющую надпись и используются в сочетании с основными знаками. Основные знаки могут предназначаться для производственного оборудования (машин, механизмов и т. д. и располагаться непосредственно на оборудовании в зоне опасности и поле зрения работника) и производственных помещений, объектов, территорий и т. д.
Знаки безопасности должны быть хорошо видны, не отвлекать внимания, не мешать выполнению работы, не препятствовать перемещению грузов и т. д.
Сигнальные цвета применяют для обозначения:
- поверхностей, конструкций, приспособлений, узлов и элементов оборудования, машин, механизмов и т.д., являющихся источниками опасности для людей;
- защитных устройств, ограждений, блокировок и т. д.;
- пожарной техники, средств противопожарной защиты и их элементов и т. д.
Сигнальная разметка применяется в местах опасности и препятствий, выполняется на поверхности строительных конструкций, элементов зданий, сооружений, транспортных средств, оборудования, машин, механизмов и др.
4. Чрезвычайные ситуации техногенного характера. Их последствия
Современное производство постоянно усложняется. В промышленности и сельском хозяйстве все чаще применяют ядовитые и агрессивные компоненты. Во многих странах мира на ограниченных площадях сконцентрированы огромные производственные мощности. На различных видах транспорта (железнодорожном, автомобильном, водном) сегодня перевозят большое количество химически-, пожаро- и взрывоопасных веществ. Все это увеличивает вероятность возникновения и тяжесть аварий, которые в некоторых случаях приобретают характер национальной, а иногда и глобальной (мировой) катастрофы.
Чрезвычайная ситуация - это состояние, при котором в результате возникновения источника чрезвычайной ситуации на объекте, определенной территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью. Если рассматривать с экономической точки зрения, то плюс ко всему наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей природной среде.
Государственный стандарт Российской Федерации определяет аварию, как опасное техногенное происшествие, создающее на объекте, определенной территории или акватории угрозу жизни и здоровью людей и приводящее к разрушению зданий, сооружений, оборудования и транспортных средств, нарушению производственного или транспортного процесса, а также к нанесению ущерба окружающей среде.
Крупную аварию, повлекшую за собой человеческие жертвы, значительный материальный ущерб и другие тяжелые последствия, называют производственной (или транспортной) катастрофой. Производственные аварии и катастрофы относят к чрезвычайным ситуациям техногенного характера. Эти чрезвычайные ситуации могут сопровождаться выбросами опасных веществ, пожарами, взрывами, затоплениями и другими тяжелыми последствиями для населения и природной среды.
По масштабу распространения и с учетом тяжести последствий чрезвычайные ситуации техногенного характера подразделяют на локальные (объектовые), местные, территориальные, региональные, федеральные.
Существует также понятие глобальная чрезвычайная ситуация. Поражающие факторы и воздействие такой чрезвычайной ситуации выходят за пределы одного государства.
Основные типы чрезвычайных ситуаций техногенного характера:
- Аварии на химически опасных объектах;
- Аварии на радиационно-опасных объектах;
- Аварии на пожаро-взрывоопасных объектах;
- Аварии на гидродинамически-опасных объектах;
- Аварии на транспорте (железнодорожном, автомобильном, воздушном, метро);
- Аварии на коммунально-энергетических сетях.
Аварии и катастрофы по характеру их проявления подразделяют на несколько групп:
Транспортные аварии (катастрофы) могут быть двух видов: происходящие на производственных объектах, не связанных непосредственно с перемещением транспортных средств (в депо, на станциях, в портах), и случающиеся во время их движения. Для второго вида аварий обычно характерны удаленность места катастрофы от крупных населенных пунктов, трудность доставки туда спасательных формирований и большая численность пострадавших нуждающихся в срочной медицинской помощи.
Аварии с выбросом (угрозой выбросе) аварийно-химически опасных веществ. Это происшествия, связанные с утечкой вред них химических продуктов в процессе их производства, хранения, переработки н транспортировки. Обычно аварии с выбросом таких веществ носят комбинированный характер. Кроме того, некоторые вещества в определенных условиях (скажем, при пожарах) в результате химических реакций могут образовывать ядовитые соединения.
Аварии с выбросом (угрозой выброса) радиоактивных веществ. Возникновение их возможно на радиационно-опасных объектах: атомных станциях, предприятиях по изготовлению и переработке ядерного топлива, захоронению радиоактивных отходов и др.
Аварии с выбросом (угрозой выброса) биологически опасных веществ -- не частое явление. Объясняется это, по-видимому, строгой засекреченностью работ в этой области и в то же время продуманностью мер по предупреждению возникновения таких чрезвычайных ситуаций. Однако, учитывая тяжесть последствий в случае попадания биологически опасных веществ в окружающую среду, такие аварии наиболее опасны для населения.
Внезапное обрушение зданий, сооружений. Подобного типа происшествия чаще всего происходят не сами по себе, а вызываются побочными факторами: большим скоплением людей на ограниченной площади; сильной вибрацией, вызванной проходящими железнодорожными составами или большегрузными автомобилями; чрезмерной нагрузкой на верхние этажи зданий и т. д. Обычно обрушения приводят к большим человеческим жертвам.
Аварии на электроэнергетических системах и коммунальных системах жизнеобеспечения редко приводят к гибели людей. Однако они существенно затрудняют жизнедеятельность населения (особенно в холодное время года), могут стать причиной серьезных нарушений и даже приостановки работы объектов промышленности и сельского хозяйства.
Аварии на промышленных очистных сооружениях приводят не только к резкому отрицательному воздействию на обслуживающий персонал этих объектов и жителей близлежащих населенных пунктов, но и к залповым выбросам отравляющих, токсических и просто вредных веществ в окружающую среду.
Гидродинамические аварии возникают в основном при разрушении (прорыве) гидротехнических сооружений, чаще всего плотин. Их последствия -- повреждение н разрушение гидроузлов, других сооружений, поражение людей, затопление обширных территорий, нарушение судоходства, уничтожение значительных материальных ценностей.
Наибольшее количество аварий и катастроф происходит на пожаро- и взрывоопасных объектах, на предприятиях, использующих в производственном процессе химически опасные и радиоактивные вещества, на гидротехнических сооружениях. Такие предприятия называют потенциально опасными объектами.
Основные причины, вызывающие аварии и катастрофы техногенного характера:
* износ технологического оборудования, транспортных средств и основных производственных фондов, достигающий в некоторых отраслях промышленности 90% и более;
* недостаточный выпуск и низкий уровень качества приборов обнаружения и контроля опасных и вредных факторов, а также средств коллективной и индивидуальной защиты от этих факторов;
* недостаточная технологическая надежность систем обеспечения безопасности в промышленности, на транспорте, в энергетике, сельском хозяйстве, а также систем управления;
* недостаточная культура производства, снижение уровня компетенции и ответственности специалистов вредных и потенциально опасных предприятий; труд пожар травмирование техногенный
* увеличение масштабов использования взрыво, пожаро-, химически-, радиационно-, биологически-опасных веществ и технологий;
* недостаточность и несогласованность в осуществлении мер по предотвращению аварий и катастроф, уменьшению возможных людских потерь и материального ущерба;
* размещение вредных производств и потенциально опасных объектов в непосредственной близости от жилых зон и систем их жизнеобеспечения;
* недостаточный контроль за состоянием потенциально опасных производств и объектов;
* резкое уменьшение объемов строительства и производства коллективных и индивидуальных средств защиты для персонала объектов экономики и населения;
* отсутствие необходимого количества локальных систем оповещения об авариях на потенциально опасных объектах.
Существенно увеличивают опасность вредного воздействия на население возможные при таких авариях паника, распространение ложных и провокационных слухов, неповиновение должностным лицам и представителям власти.
Экономические последствия ЧС.
Катастрофы и аварии наносят удар не только по здоровью человека, но и по экономической сфере тоже. Для нынешнего состояния России и других промышленно развитых стран мира характерно нарастание угроз в природно-техногенной сфере, а техногенные и природные катастрофы становятся постоянно действующими факторами экономики. Крупнейшие катастрофы и аварии нанесли огромный ущерб окружающей среде за последние десятки лет, на восстановление которой понадобилась огромное количество денег. Прямые экономические потери и затраты на ликвидацию их последствий достигают десятков и сотен миллиардов долларов.
Экономический ущерб от природных и техногенных ЧС следует определять как совокупность непосредственных и отдаленных потерь общества в результате повреждения и разрушения материальных объектов производственного, социально-культурного и бытового назначения, культурных ценностей, и убыли трудовых ресурсов, а также недополучения прибыли вследствие непредвиденного изменения условий и целей хозяйственной деятельности, затрат на ликвидацию чрезвычайных ситуаций и их последствий, выраженных в стоимостной форме.
Исходя из этого определения, экономический ущерб рассматривается как прямой ущерб, который в свою очередь, разделяется на хозяйственный и демографический т.е. социальный, и косвенный ущерб, так же ущерб от упущенной выгоды и затраты, связанные с ликвидацией чрезвычайной ситуации и ее последствий. Внутри каждого вида ущерба принято выделять конкретные направления и элементы.
На макроэкономическом уровне экономический ущерб дополнительно включает следующие элементы:
Прямой экономический ущерб состоит из:
- затрат на выполнение аварийно-спасательных и других неотложных работ;
- единовременных выплат семьям погибших и пострадавших;
- расходов по приобретению необходимых медикаментов и оборудования;
- расходов по оплате труда спасателей, медицинских работников, пожарных и других участников ликвидации чрезвычайных ситуации;
- затрат на обеспечение жилым фондом лиц, потерявших кров;
- затрат на восстановление государственных предприятий и инфраструктуры, субсидии пострадавшим фирмам;
- расходов по выплате пособий лицам, ставшим в результате чрезвычайной ситуации инвалидами, сиротами и т. п.;
- затрат на немедленную ликвидацию экологически опасных последствий воздействия поражающих факторов чрезвычайной ситуации;
Косвенный экономический ущерб. Он представляет собой неопределенные четко, неадресные расходы, к которым относятся:
- снижение финансовых поступлений в доходную часть бюджетов всех уровней; в результате сокращения налогооблагаемой базы как непосредственно по предприятиям, пострадавшим от чрезвычайной ситуации, так и в результате снижения деловой активности предприятий, испытавших косвенное воздействие чрезвычайной ситуации;
- расходы государственных внебюджетных фондов по медицинскому санаторно-курортному и социальному обеспечению, поддержанию и содержанию лиц, пострадавших вследствие чрезвычайной ситуации.
5. Инструкции по охране труда: порядок разработки и оформлении
Требования к структуре и содержанию инструкции
Согласно п.1.4 Порядка разработки инструкций при разработке инструкции должно предусматриваться выполнение требований стандартов безопасности труда, правил и норм безопасности и гигиены труда, типовых инструкций, требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации заводов-изготовителей используемого оборудования, а также требований технологической документации в соответствии с последовательностью технологического процесса с учетом конкретных условий производства.
Текст инструкции необходимо излагать кратко, четко, исключив возможность различных толкований.
Инструкция не должна содержать ссылок на какие-либо нормативные правовые акты (кроме ссылок на другие инструкции, действующие в данной организации). Требования нормативных правовых актов воспроизводятся в инструкции по охране труда текстуально или в изложении. Положения нормативных правовых актов, не требующие конкретизации, вносятся в инструкцию по охране труда без изменений.
Необходимо иметь ввиду, что термины, применяемые в инструкции, должны соответствовать общепринятой терминологии. При употреблении неустановленных терминов в инструкции приводятся их определения и необходимые пояснения. Не допускается использования в инструкциях по охране труда оборотов разговорной речи, техницизмов и профессионализмов (п.4.3Порядка разработки инструкций).
В инструкции излагается порядок безопасного выполнения работы. Следует избегать изложения требований в форме запрета. При необходимости следует приводить разъяснение, чем вызван запрет (например, во избежание травмирования электрическим током запрещается производить монтажные работы в шкафах, блоках, стойках, находящихся под напряжением, и т.д.).
Каждый пункт инструкции должен содержать полностью законченную мысль по конкретному вопросу без продолжения ее изложения в других пунктах.
В инструкциях не применяются слова, подчеркивающие особое значение отдельных требований (строго, категорически, безусловно и т.п.), ибо невыполнение любого требования безопасности труда в определенных условиях может привести к нежелательным последствиям.
Для наглядности отдельные требования инструкции могут быть проиллюстрированы рисунками, схемами или чертежами, поясняющими смысл требований.
Если безопасность выполнения работы обусловлена определенными нормами, то они указываются в инструкции (величины зазоров, расстояний и т.п.). Требования, касающиеся однородных опасностей, излагаются общим понятием (например, вместо фразы «не прикасаться к вращающимся патрону, фрезе, детали и т.п.» следует излагать «не прикасаться к вращающимся или перемещающимся частям станка и деталям»).
Замена слов в тексте инструкции буквенными сокращениями (аббревиатурой) допускается при условии полной расшифровки аббревиатуры при ее первом упоминании.
Текст инструкции на основании п.3.2 Порядка разработки инструкций разбивается на разделы, внутри которых могут быть подразделы. Разделы и подразделы состоят из пунктов, которые могут быть разбиты на подпункты.
Разделы, подразделы, пункты и подпункты инструкции нумеруются арабскими цифрами. Разделы нумеруются в пределах всей инструкции, подразделы - в пределах разделов, пункты - в пределах разделов и подразделов, подпункты - в пределах пунктов. При наличии в разделе или подразделе только одного пункта он не нумеруется.
Основные разделы инструкции, их содержание
В соответствии с п.3.3 Порядка разработки инструкций требования инструкции излагаются в соответствии с последовательностью технологического процесса и с учетом условий, в которых выполняется данная работа.
Инструкция включает следующие обязательные разделы:
- общие требования безопасности;
- требования безопасности перед началом работы;
- требования безопасности при выполнении работы;
- требования безопасности в аварийных ситуациях;
- требования безопасности по окончании работы.
Содержание указанных разделов отражено в пп.3.5-3.9 Порядка разработки инструкций.
В необходимых случаях в инструкцию могут включаться дополнительные разделы.
Следует отметить, что согласно п.6 ст.222 ТК работник имеет право на отказ от выполнения порученной работы в случае возникновения непосредственной опасности для жизни и здоровья его и окружающих до устранения этой опасности, а также при непредоставлении ему средств индивидуальной защиты, непосредственно обеспечивающих безопасность труда.
В связи с этим уместно указать в инструкции ситуации, при которых работник вправе отказаться от выполнения работы, а также порядок уведомления и разрешения споров по оценке опасности для работы в таких ситуациях.
Порядок организации разработки инструкции
Разработка инструкций осуществляется на основании приказов и распоряжений руководства организации, в которых определяются исполнители и сроки выполнения работ (п.2.3 Порядка разработки инструкций).
Инструкции разрабатываются в соответствии с перечнем, составляемым службой охраны труда (при ее отсутствии - работником, на которого возложены эти обязанности) с участием служб главных специалистов организации (главного механика, главного технолога, главного энергетика и др.), службы организации труда и заработной платы, отдела кадров, руководителей подразделений, филиалов организации.
При составлении указанного перечня инструкций по охране труда необходимо руководствоваться штатным расписанием организации, утвержденным в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и рабочих профессий, квалификационным справочником должностей служащих. Перечень утверждается руководителем организации или его заместителем.
Руководство разработкой инструкций возлагается на главного инженера или его заместителя (главных специалистов отраслей сельскохозяйственного производства, руководителя или его заместителей - в других учреждениях и организациях).
В необходимых случаях к разработке инструкций могут быть привлечены специалисты других подразделений организации.
В разработке инструкций по охране труда участвуют представители профсоюзов.
Служба охраны труда организации осуществляет постоянный контроль за своевременной разработкой инструкций, оказывает методическую помощь разработчикам, содействует обеспечению их необходимыми правилами, типовыми инструкциями, стандартами безопасности труда, санитарными и строительными правилами и нормами, другими нормативными правовыми актами и иными нормативно-техническими документами по охране труда.
Подготовительная работа, предшествующая разработке инструкций по охране труда, включает:
- изучение технологического процесса, выявление возможных опасных и вредных производственных факторов, возникающих при нормальном его протекании и при отклонениях от оптимального режима, и определение мер и средств защиты от них;
- определение соответствия требованиям безопасности применяемого оборудования, приспособлений, инструмента и других средств производства;
- подбор нормативных правовых актов, которые должны быть учтены при разработке инструкций, а также соответствующей технической литературы, учебных пособий и др.;
- изучение конструктивных особенностей и эффективности средств защиты, которые могут быть использованы при выполнении соответствующих работ;
- изучение информационных писем, распоряжений и приказов министерства, ведомства, другого органа отраслевого управления по поводу аварий и несчастных случаев в организациях отрасли;
- проведение анализа производственного травматизма и профессиональной заболеваемости для данной профессии (вида работ) в организациях отрасли;
- определение безопасных методов и приемов работы, их последовательности, а также технических и организационных требований, подлежащих отражению в инструкции.
При использовании в качестве инструкций по охране труда действующих типовых инструкций (без их переработки) последние необходимо надлежащим образом оформить, в установленном порядке согласовать и утвердить.
Оформление, согласование и утверждение инструкции
Разработанные исполнителями проекты инструкций по охране труда рассматриваются службой охраны труда, объектовой пожарной частью, медицинской службой, другими заинтересованными службами и подразделениями, а также профсоюзами организации.
С учетом поступивших замечаний и предложений от заинтересованных подразделений и служб исполнителями разрабатывается окончательный проект инструкции, который представляется для согласования и утверждения.
Согласно п.2.14 Порядка разработки инструкций окончательный проект инструкции исполняется четким шрифтом без помарок и исправлений на белой бумаге формата А4 (210х297 мм) через 1,5 интервала, подписывается руководителем подразделения - разработчика инструкции и представляется профсоюзным комитетам, а также на согласование в службу охраны труда, при необходимости - и другим заинтересованным службам, подразделениям и должностным лицам (по усмотрению службы охраны труда).
Оформление обложки, первой и последней страниц инструкции производится в соответствии с приложениями 1-3 к Порядку разработки инструкций.
На первой странице инструкции указывается, что она разработана и утверждена с участием профсоюза(ов) (протокол заседания профкома от ________ № ____).
Каждой инструкции присваиваются наименование и обозначение (регистрационный номер по организации).
Утверждение инструкции осуществляется приказом руководителя организации либо грифом утверждения (п.2.15 Порядка разработки инструкций). Утверждение инструкций приказом руководителя организации предпочтительнее, поскольку в приказе может быть указан срок введения инструкции в действие, даны поручения по ее тиражированию, изучению, проверке знаний инструкции и др.
Утвержденные инструкции регистрируются службой охраны труда организации в журнале установленной формы.
Изданные инструкции выдаются подразделениям и соответствующим должностным лицам с регистрацией в журнале установленной формы.
У руководителя подразделения (службы) хранится комплект действующих в подразделении (службе) инструкций всех профессий и по всем видам работ данного подразделения (службы), а также перечень этих инструкций, утвержденных руководителем или его заместителем.
У руководителя участка (мастера, прораба и т.п.) должен быть в наличии комплект действующих инструкций для работников всех профессий и по всем видам выполняемых работ на данном участке (п.6.3 Порядка разработки инструкций).
Отмененные инструкции службой охраны труда организации изымаются.
Инструкции выдаются работникам под роспись в личной карточке инструктажа, либо вывешиваются на рабочих местах и участках, либо хранятся в определенном месте, доступном для работника.
Место нахождения инструкций определяет руководитель подразделения, службы с учетом необходимости обеспечения простоты и удобства пользования ими.
В связи с широким внедрением компьютерных технологий целесообразно указать способы доведения текстов инструкций до их пользователей, а также предусмотреть невозможность внесения в них несанкционированных изменений.
Пересмотр инструкции по охране труда
В соответствии с п.5 Порядка разработки инструкций инструкции подвергаются периодической проверке с целью обеспечения их соответствия современным требованиям по охране труда, определения необходимости их пересмотра и внесения изменений.
Проверка инструкций проводится не реже 1 раза в 5 лет, а инструкций для профессий и работ с повышенной опасностью - не реже 1 раза в 3 года.
Если в течение указанных сроков условия труда в организации и требования документов, использованных при составлении инструкции, не изменились, то приказом по организации действие инструкции продлевается на следующий срок, о чем делается запись (ставится штамп «Пересмотрена») на первой странице инструкции, ставится дата и подпись лица, ответственного за пересмотр инструкции. Порядок оформления, согласования и утверждения пересмотренных инструкций такой же, как и для вновь разработанных.
Список литературы
1) Рофе А.И. Основы организации труда на предприятии. Учебное пособие. - М: «МИК», 2003.
2) Шишикин Н.К. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Учебник. - М.: Канон, 2000.
3) Радзиевский С.И. Безопасность жизнедеятельности. Учебное пособие. - Севастополь: РИБЭСТ, 1999.
4) Хван Т.А., Хван П.А. Безопасность жизнедеятельности. - Ростов н/Д: «Феникс», 2004.
5) Русак О. Н. Безопасность жизнедеятельности. - СПб.: МАНЭБ, 2001.
6) http://www.busel.org/texts/cat5vt/id5zwqfus.html (14.03.2008 г.)
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Общие сведения об инструкции по охране труда. Содержание основных разделов типовых инструкций. Проверка документации по охране труда для работников профессий, связанных с повышенной опасностью. Примеры должностной инструкции и инструкции по охране труда.
курсовая работа [59,9 K], добавлен 19.02.2011Контроль за состоянием охраны труда на предприятии. Виды инструктажа, порядок и сроки проведения. Меры защиты от поражения электрическим током. Мероприятия по защите от шума и вибрации. Применяемые средства тушения пожаров. Чрезвычайные ситуации.
шпаргалка [1,7 M], добавлен 08.06.2009Условия труда, рекомендованные по показателям напряженности трудового процесса, особенности режима труда и отдыха работников умственной сферы. Опасность среды обитания: описание сути этого явления на примере. Воздействие тока на организм человека.
контрольная работа [25,7 K], добавлен 29.04.2011Управление охраной труда в организации. Основные виды контроля за соблюдением законодательства об охране труда. Полномочия и ответственность руководителей организации. Инструктаж по охране труда. Обучение и проверка знаний рабочих по охране труда.
контрольная работа [28,6 K], добавлен 30.11.2011Основные сведения о технологическом процессе заточки режущего инструмента. Анализ вредных и опасных производственных факторов. Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда. Описание средств индивидуальной защиты от механического травмирования.
дипломная работа [2,4 M], добавлен 12.10.2015Виды инструкций по охране труда и безопасности производства работ. Основные этапы их разработки и порядок согласования и утверждения. Оптимальные и допустимые условия труда. Сроки и порядок проведения повторного инструктажа работников организации.
реферат [12,5 K], добавлен 21.05.2015Основные документы по охране труда. Инструктажи, их виды и методика проведения. Служба охраны труда на предприятии. Права и обязанности должностных лиц по охране труда. Акты о несчастных случаях, порядок их оформления.
шпаргалка [99,5 K], добавлен 07.11.2003Понятие чрезвычайной ситуации техногенного характера. Классификация производственных аварий по их тяжести и масштабности. Пожары, взрывы, угрозы взрывов. Аварии с выбросом радиоактивных веществ, химически опасных веществ. Гидродинамические аварии.
презентация [1,1 M], добавлен 09.02.2012Основные понятия и термины, применяемые в охране труда. Законодательные документы, определяющие правовые основы охраны труда в Российской Федерации. Нормативные документы по охране труда. Надзор и контроль над соблюдением законодательства об охране труда.
реферат [24,2 K], добавлен 18.05.2015Гарантии права работника на охрану труда. Государственное обеспечение по охране труда и финансирование мероприятий по охране труда. Нормативные акты по охране труда. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда на производстве.
курсовая работа [57,7 K], добавлен 03.07.2012Правовые основы безопасности жизнедеятельности. Принципы государственной политики в области охраны труда. Законодательные основы охраны труда, Федеральный закон. Инструкции по охране труда на предприятии. Государственный надзор и общественный контроль.
реферат [21,6 K], добавлен 23.02.2009Планирование и финансирование мероприятий по охране труда. Виды инструктажей. Вредные вещества в промышленности, влияние на человека и среду обитания. Классификация опасности веществ по степени воздействия на организм. Понятие о промышленной вентиляции.
контрольная работа [81,5 K], добавлен 03.06.2017Обеспечение конституционного права граждан на безопасные условия труда на рабочем месте. Обучение на предприятии работающих вопросам охраны труда. Обеспечение безопасности сооружений, производственного оборудования, оптимальных режимов труда и отдыха.
дипломная работа [86,5 K], добавлен 22.02.2016Нормативно-техническая документация в охране труда. Производственное освещение. Негативное действие освещения на человека. Контроль за уровнем освещения и принцип его нормирования. Организация, оборудование и оформление кабинетов по охране труда.
реферат [35,4 K], добавлен 23.02.2009Законодательное обоснование, органы, ответственные за создание и поддержание безопасных условий труда. Обязанности работников службы по охране труда на предприятии, порядок ответственности за их нарушение. Охрана труда в новой редакции Трудового кодекса.
контрольная работа [26,0 K], добавлен 01.02.2010Особенности пожаров нефтепродуктов в резервуарах. Вредное воздействие продуктов сгорания топлив и технические решения для его снижения. Сущность экологической безопасности и экологического риска. Тепловое воздействие на среду обитания пожаров разлития.
реферат [56,1 K], добавлен 12.07.2013Система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности на предприятии. Элементы системы охраны труда. Требования к безопасности рабочих условий согласно с российским законодательством. Правила и инструкции по охране труда.
презентация [1,8 M], добавлен 26.08.2019Планирование работы по охране труда, финансирование мероприятий по улучшению условий труда. Характеристики, нормирование и воздействие на организм человека производственного шума. Электрозащитные средства и безопасность при обслуживании электроустановок.
контрольная работа [30,6 K], добавлен 15.10.2010Структура управления ОАО "Белсельэлектросетьстрой". Основные методы организации обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний по охране труда работников предприятия. Функции профессиональной деятельности инженера по охране труда организации.
отчет по практике [43,1 K], добавлен 28.11.2013Основные термины и определения. Наиболее опасные и вредные работы. Характеристики негативных факторов и их воздействие на человека. Методы защиты человека. Микроклимат помещений. Производственное освещение. Психофизиологические основы безопасности труда.
курс лекций [80,7 K], добавлен 29.01.2011
