Безопасность жизнедеятельности

Размещено на http://www.allbest.ru/

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ



План

Введение

1. Значение Трудового кодекса РФ в охране труда и управлении охраной труда на производстве

1.1 Понятие труда, основные положения законодательства РФ об охране труда

1.2 Основные направления государственной политики в области охраны труда

1.3 Ответственность за нарушение требований охраны труда

1.4 Управление и организация охраны труда

1.5 Охрана труда на производстве, ее задачи и функции

1.6 Организация работы по охране труда

1.7 Охрана труда на производстве и ответственность за ее нарушения

2. Понятие и классификация чрезвычайных ситуаций

2.1 Понятие чрезвычайной ситуации

2.2 Признаки чрезвычайных ситуаций

2.3 Классификация чрезвычайных ситуаций

Заключение

Список литературы



Введение

В процессе своей жизнедеятельности человек постоянно сталкивается с опасностями, которые носят порой скрытый характер, проявляющийся при наличии определенных, нередко трудно предсказуемых условий, которые ведут к их усугублению и превращению в экстремальные ситуации, а при неумении их локализовать или стабилизировать - и в чрезвычайные, способные привести к тяжелым людским и материальным потерям.

Опасности, экстремальные и чрезвычайные ситуации весьма разнообразны. Их источниками могут лежать природные катаклизмы, вызывающие стихийные бедствия, экологические, связанные с нарушением равновесия в деятельности человека и окружающей природной среды, техногенные, возникающие при авариях и катастрофах в производственной сфере, на транспорте, в системах коммуни-каций, социальные, связанные с противоречиями в сфере общественных отношений и иные. Направлены эти крайне опасные явления и процессы на социум, т.е. на конкретных людей, общественные и государственные структуры и окружающую их среду (природную, производственную, социальную и пр.), вне которой социум просто не может существовать. В силу этого их нужно не только знать, уметь идентифицировать, прогнозировать, но и защищаться от них - предупреждать, локализовать, нейтрализовать, пресекать, а если есть такая необходимость, то и уничтожать.



1. Значение Трудового кодекса РФ в охране труда и управлении охраной труда на производстве

1.1 Понятие труда, основные положения законодательства РФ об охране труда

Законодательство РФ об охране труда основывается на Конституции РФ и состоит из Трудового кодекса Российской Федерации, федеральных актов и иных нормативных актов РФ и субъектов РФ.

Право на охрану труда и здоровья закреплено в Конституции Российской Федерации в качестве одного из основных прав граждан. Отсюда вытекает и право работника на здоровые и безопасные условия труда, которое отдельно закреплено в ст. 37 Конституции. Основным законодательным актом, посвященным охране труда, является принятый в декабре 2001 года Трудовой кодекс РФ.

В Трудовом кодексе поясняется, что охрана труда - это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Действие отдельных положений Трудового кодекса, касающихся охраны труда, распространяется на:

1. работодателей;

2. работников, состоящих с работодателями в трудовых отношениях;

3. иных лиц, участвующими в производственной деятельности работодателя, при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

Согласно ст. 227 Трудового кодекса к лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя, помимо работников, исполняющих свои обязанности по трудовому договору, в частности, относятся:

1. работники и другие лица, проходящие профессиональное обучение или переобучение в соответствии с ученическим договором;

2. студенты и учащиеся образовательных учреждений всех типов, проходящие производственную практику;

3. лица, страдающие психическими расстройствами, участвующие в производительном труде на лечебно-производственных предприятиях в порядке трудовой терапии в соответствии с медицинскими рекомендациями;

4. лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду;

5. члены производственных кооперативов и члены крестьянских хозяйств, принимающие личное трудовое участие в их деятельности.

На граждан РФ, работающих по найму в других государствах, распространяется законодательство об охране труда государства-работодателя. На иностранных граждан и лиц без гражданства, работающих в организациях, находящихся под юрисдикцией РФ, распространяется законодательство об охране труда РФ, если иное не предусмотрено международным договором РФ.

Лица, выполняющие работу по гражданско-правовым договорам, не вправе рассчитывать на различные льготы и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством.

1.2 Основные направления государственной политики в области охраны труда

Изложение основных направлений государственной политики в области охраны труда содержится в ст. 210 Трудового кодекса.

Главное из них - обеспечение приоритета жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности.
Жизнь и здоровье людей важнее прибыли.

Основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются:

1. обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников;

2. принятие и реализация федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в области охраны труда, а также федеральных целевых, ведомственных целевых и территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда;

3. государственное управление охраной труда;

4. государственный надзор и контроль за соблюдением государственных нормативных требований охраны труда;

5. государственная экспертиза условий труда;

6. установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;

7. содействие общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда;

8. профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников;

9. расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

10. защита законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также членов их семей на основе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

11. установление компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

12. координация деятельности в области охраны труда, охраны окружающей природной среды и других видов экономической и социальной деятельности;

13. распространение передового отечественного и зарубежного опыта работы по улучшению условий и охраны труда;

14. подготовка специалистов по охране труда и повышение их квалификации;

15. обеспечение функционирования единой информационной системы охраны труда;

16. международное сотрудничество в области охраны труда;

17. установление порядка обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, лечебно-профилактическими средствами за счет средств работодателей.

Реализация основных направлений государственной политики в области охраны труда обеспечивается согласованными действиями органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, работодателей, объединений работодателей, а также профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов по вопросам охраны труда.

1.3 Ответственность за нарушение требований охраны труда

Ответственность за несоблюдение требований охраны труда предусмотрена Трудовым кодексом РФ, Кодексом об административных правонарушениях, Уголовным кодексом.

В ст. 419 Трудового кодекса РФ указано, что лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами. чрезвычайный производство авария

Дисциплинарная ответственность проявляется в применении дисциплинарных санкций вплоть до увольнения.

В соответствии со ст. 5.27 Кодекса РФ ”Об административных правонарушениях”, нарушение должностным лицом законодательства об охране труда влечет наложение штрафа от 10 до 50 минимальных размеров оплаты труда.

В некоторых случаях за нарушения правил охраны труда предусмотрена уголовная ответственность.

1.4 Управление и организация охраны труда

Управление охраной труда на предприятии - это неотъемлемая часть системы управления на предприятии, которая способствует предостережению от несчастных случаев (профзаболеваний) и состоит из комплекса связанных между собой мероприятий, направленных на исполнение требований законов в области обеспечения охраны здоровья и жизни работников. Основной целью управления является создание необходимых условий для формирования у сотрудников осознанного отношения к безопасности, совершенствование имеющихся и внедрение новых механизмов в управлении охраны труда. Налаженность взаимодействия должностных лиц, которые принимают участие в управлении, определена в должностных инструкциях, на основании нормативных документов, справочника квалификационных характеристик с исключением дублирования функций, однозначностью подчинения, четким определением обязанностей и ответственности, а так же с делегированием полномочий.

1.5 Охрана труда на производстве, ее задачи и функции

Разработка и выполнение мероприятий по осуществлению охраны труда на предприятии должно быть направлено на обеспечение:

1. безопасных, здоровых и надлежащих условий труда;

2. содержания в соответственном безопасном состоянии производственного оборудования, сооружений, инженерных сетей и зданий;

3. ведения безопасных технологических процессов;

4. персонала средствами защиты;

5. организации обучения каждого работника безопасным способам управления технологическими процессами;

6. пропаганды охраны труда;

7. учета, анализа и оценки условий деятельности;

8. оптимальных режимов работы и отдыха;

9. организации лечебного и профилактического обслуживания персонала.

1.6 Организация работы по охране труда

В этот процесс входит учет, контроль, оценка и анализ охраны труда на всех этапах производства. На каждом предприятии должны планироваться и финансироваться мероприятия и работы в области усовершенствования охраны труда и улучшения состояния безопасности, производственной среды. Важную роль занимает и организация обеспечения учебных пунктов современными средствами обучения, программами тренажерной и качественной профессиональной подготовки и переподготовки работников.



1.7 Охрана труда на производстве и ответственность за ее нарушения

За нарушение законов по охране труда, образование преград для деятельности должностных лиц и представителей профсоюзов виновные работники привлекаются к ответственности в соответствии с действующими законами. Ответственность за каждый несчастный случай и профессиональное заболевание, которое произошло на производстве, несут должностные лица, не обеспечившие соблюдение правил производственной санитарии и не принявшие должных мер для предупреждения случаев профессионального отравления и несчастных случаев, а также лица, непосредственно нарушившие правила.



2. Понятие и классификация чрезвычайных ситуаций

2.1 Понятие чрезвычайной ситуации

Чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, эпидемии, катастрофы, стихийного бедствия, применения современных средств поражения которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Авария (производственная, транспортная) - экстремальное событие техногенного характера, происшедшее в результате внешних воздействий или внутренних сбоев в работе или отказе элементов технических средств, зданий, сооружений, приведшее к человеческим жертвам.

Производственная авария - это повреждение машины, станка, оборудования, здания, сооружения. Происходят аварии на коммунально-энергетических сетях, промышленных предприятиях. Если эти происшествия не столько значительны и не повлекли за собой серьезных человеческих жертв - их обычно относят к разряду аварий.

Катастрофа - крупная авария, повлекшая за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей, разрушение либо уничтожение объектов, материальных ценностей в значительных размерах, а также приведшая к серьезному ущербу окружающей природной среды.

Природно-техногенная катастрофа, разрушительный процесс, развивающийся в результате нарушения нормального взаимодействия технологических объектов с компонентами окружающей природной среды, приводящий к гибели людей, разрушению и повреждению объектов экономики и компонентов окружающей природной среды.

Опасное природное явление (стихийное бедствие, экологическая катастрофа) - явление природы, которое по своей интенсивности, масштабу распространения и продолжительности воздействия на окружающую среду, может нанести существенный социальный и экономический ущерб.

Основную долю ущерба, до 85% составляют природные чрезвычайные ситуации (засухи, подтопления, ураганные ветры, вредители растений и др.), но человеческие жертвы связаны в основном с техногенными ситуациями.

В структуре ЧС на первом месте (56,5%) - транспортные аварии и катастрофы (в первую аварии на автомобильных дорогах), пожары, взрывы (15,7%), массовые заболевания и отравления (14,2%), аварии на системах жизнеобеспечении (13%).

2.2 Признаки чрезвычайных ситуаций

Все чрезвычайные ситуации классифицируются по трем признакам.

1. Сфера возникновения, которая определяет характер происхождения ЧС. По этому признаку различают ЧС космического, природного, техногенного, экологического, биолого-социального, социально-экономического, военно - политического и комбинированного происхождения.

2. Ведомственная принадлежность, т.е. в какой сфере экономики случилась данная чрезвычайная ситуация:

а) в промышленности;

б) в строительстве;

в) в коммунально-бытовой и энергетической сфере;

г) на транспорте;

д) в сельском и лесном хозяйстве.

3. Масштаб возможных последствий. ЧС классифицируются в зависимости от числа пострадавших, от числа людей, у которых оказались нарушенными условия жизнедеятельности; от размера материального ущерба, а также от границ зон распространения поражающих факторов ЧС.

Локальная ЧС -- пострадало не более 10 человек, или нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек, или материальный ущерб не более 1000 минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС и зона ЧС не выходит за пределы территории объекта производственного или социального назначения.

Ликвидация локальной ЧС осуществляется силами и средствами организации, предприятия или учреждения.

Местная ЧС -- пострадало свыше 10, но не более 50 человек, или нарушены условия жизнедеятельности свыше 100, но не более 300 человек, или материальный ущерб составляет свыше 1000, но не более 5000 минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС и зона ЧС не выходит за пределы населенного пункта, города, района.

Ликвидация местной ЧС осуществляется силами и средствами органов местного самоуправления.

2.3 Классификация чрезвычайных ситуаций

Территориальная ЧС -- пострадало свыше 50, но не более 500 человек, или нарушены условия жизнедеятельности свыше 300, но не более 500 человек, или материальный ущерб составляет свыше 5000, но не более 0,5 млн минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС и зона ЧС не выходит за пределы субъекта РФ.

Ликвидация территориальной ЧС осуществляется силами и средствами органов исполнительной власти субъекта РФ.

Региональная ЧС -- пострадало свыше 50, но не более 500 человек, или нарушены условия жизнедеятельности свыше 500, но не более 1000 человек, или материальный ущерб составляет свыше 0,5 млн, но не более 5 млн минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС и зона ЧС охватывает территорию двух субъектов РФ.

Федеральная ЧС - пострадало свыше 500 человек, или нарушены условия жизнедеятельности свыше 1000 человек, или материальный ущерб составляет свыше 5 млн минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС и зона ЧС выходит за пределы более чем двух субъектов РФ.

Ликвидация региональной и федеральной ЧС осуществляется силами и средствами органов исполнительной власти субъектов РФ, оказавшихся в зоне ЧС.

При недостаточности собственных сил и средств для ликвидации локальной, местной, территориальной, региональной и федеральной ЧС соответствующие комиссии по чрезвычайным ситуациям (КЧС) могут обращаться за помощью к вышестоящим КЧС.

Трансграничная (глобальная) ЧС -- поражающие факторы выходят за пределы РФ, ЧС произошла за рубежом и затрагивает территорию РФ.

Ликвидация трансграничной ЧС осуществляется по решению Правительства РФ в соответствии с нормами международного права и международными договорами РФ.

К ликвидации трансграничной ЧС могут привлекаться Вооруженные Силы РФ, войска Гражданской обороны РФ, другие войска и воинские формирования в соответствии с законодательством РФ.

Ликвидация ЧС считается завершенной по окончании аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Чрезвычайные ситуации могут также классифицироваться по следующим признакам:

1. По степени внезапности: внезапные и ожидаемые. Легче прогнозировать социальную, политическую, экономическую ситуации; сложнее - стихийные бедствия;

2. По скорости распространения: ЧС может носить взрывной, стреми-тельный, быстрораспространяющийся или умеренный, плавный характер. К стремительным чаще всего относятся большинство военных конфликтов, техногенных аварий, стихийных бедствий;

3. По продолжительности действия: ЧС могут носить кратковременный характер или иметь затяжное течение. Все ЧС, в результате которых происходит загрязнение окружающей среды, относятся к затяжным;

4. По характеру ЧС: могут быть преднамеренными и непреднамеренными. К преднамеренным следует отнести большинство национальных, социальных и военных конфликтов, террористические акты и др.; стихийные бедствия по характеру своего происхождения являются непреднамеренными; к этой группе относятся также большинство техногенных аварий и катастроф.



Заключение

Чрезвычайные ситуации в настоящее время становятся все более частыми и масштабными. Они способны подорвать не только экономику, но и поставить под угрозу безопасное проживание людей на огромных территориях, вызвать социально Ї политическую нестабильность. Общество становится зависимым от техносферы Ї ее разрушение равносильно катастрофе, а бесконтрольный, неограниченный рост может привести к деградации окружающей среды.



Список литературы

1. Безопасность жизнедеятельности. Занько Н.Г., Малаян К.Р., Русак О.Н. (2010, 672с.)

2. Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях. Емельянов В.М., Коханов В.Н. и др. (2003, 480с.)

3. Чрезвычайные ситуации: защита населения и территорий. Юртушкин В.И. (2008, 368с.)

4. Практикум по безопасности жизнедеятельности. Под ред. Фролова А.В. (2009, 490с.)

5. http://fb.ru/article/44196/ohrana-truda-na-proizvodstve-upravlenie-i-orga-nizatsiya-rabot

Размещено на Allbest.ru

...