Значение охраны труда

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Роль науки в охране труда. Отечественные ученые, внесшие вклад в развитие охраны труда

Внимание к условиям деятельности человека отмечается на самых ранних стадиях развития человечества. Однако наблюдения ученых древности и средневековья лишь подготовили почву для появления научных знаний о профессиональной деятельности человека.

Отечественные ученые и специалисты внесли неоценимый вклад в разработку многих проблем, связанных с охраной труда. В России первые работы в области охраны труда принадлежат М.В. Ломоносову, который еще в 1763 году в книге «Первые основания металлургии или рудных дел» впервые в мире изложил правила безопасности и санитарии в горном деле. Он указал на опасность рудничного газа и породной пыли для здоровья горнорабочих и изложил теорию естественного проветривания.

Русские изобретатели И. Ползунов (1763 г.) и К.Л. Фролов (1783 г.) внесли ценный вклад в технику безопасности в области механизации подъема, водоотлива и транспорта. А.А. Саблуков (1832 г.) изобрел центробежный вентилятор и применил его для проветривания рудников. В.И. Ладыгин (1873 г.) и П.Н. Яблочков (1876 г.) изобрели первую электрическую лампу (накаливания и дуговую), что явилось крупным вкладом в технику безопасности и производственную санитарию.

Врач А.Н. Никитин (1793-1858 гг.) в своих работах затронул вопросы гигиены труда, а врач П. Рудановский впервые в России произвел обстоятельный анализ травматизма в промышленности. Профессор Г.В. Хлопин определил теоретические основы выявления и устранения профессиональных заболеваний и отравлений, а академик Н.Д. Зелинский (1861-1953 гг.) впервые в мире разработал фильтрующий противогаз, получивший широкое распространение как индивидуальное средство защиты организма человека от вредного воздействия ядовитых паров и газов.

Исключительно значение в развитии гигиены труда имеют работы знаменитого русского физиолога И.М. Сеченова, который изучая физиологию трудовых процессов, указал на важную роль нервной системы и органов чувств человека в период его трудовой деятельности. Он впервые научно определил физиологический критерий для установления продолжительности рабочего дня.

Весьма важное значение в вопросах безопасности труда имеют работы советских ученых: академика А.А. Скочинского - по предупреждению взрывов и пожаров в угольной промышленности, академика Н.Н. Семенова - по теории теплового взрыва газовых смесей, профессора И.С. Стекольникова - в области грозозащиты, академика С.И. Вавилова - в области улучшения освещения с использованием для этого люминесцентных ламп. Профессор П.И. Синев - впервые в мире доказал зависимость роста производительности труда от безопасности работ.

В области пожарной безопасности следует особо отметить разработанный в 1904 году отечественным химиком А.Г. Лораном способ тушения огня при помощи пены. Этот способ тушения пожаров в настоящее время получил широкое распространение во всех странах мира.

Сегодня негативное влияние техносферы расширилось до пределов, когда объектами защиты стали сам человек в городском пространстве и жилище, биосфера, примыкающая к промышленным зонам. Нетрудно видеть, что почти во всех случаях проявления опасностей источниками воздействия являются элементы техносферы с их выбросами, сбросами, твердыми отходами, энергетическими полями и излучениями.

Идентичность источников воздействия во всех зонах техносферы неизбежно требует формирования общих подходов и решений в таких областях защитной деятельности как безопасность труда, безопасность жизнедеятельности и охрана природной среды.

В настоящее время научно-исследовательские работы ряда институтов гигиены труда и профессиональных заболеваний Министерства здравоохранения России, лабораторий охраны труда отраслевых научно-исследовательских институтов, кафедр БЖД высших учебных заведений дали научное обоснование действующим санитарно-гигиеническим, противопожарным и другим нормам безопасности, вошедшим в законодательство по охране труда. На основе работ институтов разработан ряд ГОСТов, официальных инструкций, правил и норм. Научно-исследовательская работа в области безопасности представляет собой большой комплекс жизненно необходимых вопросов, решение которых обеспечивает здоровый и безопасный труд на производстве

Во всех высокоразвитых странах в последние годы уделяется всё возрастающее внимание к совершенствованию подготовки кадров, ориентированных на работу в качестве специалистов и руководителей производств с высоким риском.

Выполнение норм и правил по охране труда обеспечивает необходимую безопасность на производстве, создание рациональных и комфортных условий труда на рабочих местах, снижению травматизма и профессиональных заболеваний, повышению производительности труда и сохранение здоровья.

2. Контроль за состоянием охраны труда на производстве

Контроль является одной из основных составляющих системы управления безопасностью груда и от того, насколько полно он осуществляется, насколько эффективны и действенны решения, принимаемые по материалам контроля, во многом зависит состояние охраны труда в подразделении, на предприятии.

Контроль бывает двух видов:

1. Технический, если его объектами являются предметы труда (продукция, техническая документация и др.), средства труда (оборудование, инструмент), трудовые процессы.

2. Социальный, если его объектом является деятельность человека.

Контроль представляет собой систему проверки соответствия процесса функционирования объекта принятым управленческим решениям-законам, планам, нормам, стандартам, правилам, приказам, выявление результант воздействия субъекта на объект и отклонений от принятых управленческих решений.

Контроль является настолько важным средством обеспечения безопасности труда на производстве, что о необходимости этого вида деятельности говорится практически во всех нормативных актах по охране труда.

В любой деятельности важны принципы, на основе которых она строится. При осуществлении контроля такими принципами являются следующие.

Контроль должен быть эффективным. Этот принцип заключается в том, что контроль осуществляется не ради самого контроля, а для устранения обнаруженных недостач кон. Нет ничего хуже, как непринятие руководителем мер по выявленным недостаткам. Поэтому успех контроля определяется принятыми мерами.

Контроль должен быть полным, всесторонним и объективным. В этом принципе находит отражение одно из важнейших положений марксистско-ленинской диалектики, которая требует в любой отрасли знания всестороннего изучения предмета, познания всех сторон действительности, всех его связей и опосредствовании. Оно требует изучать факты и явления объективной деятельности не оторвано, не изолированно друг от друга. Выводы из результатов контроля будут объективны только в том случае, если они строятся не на единичных фактах, вырванных из общей связи причин и следствий и носящих случайный характер, а на фактах, отражающих существенные стороны явления.

Контроль должен быть непрерывным и регулярным, т.е. носить систематический характер, а не осуществляться от случая к случаю. И чем ниже ранг руководителя, тем выше должна быть систематичность. В отдельных случаях необходимо постоянное и непосредственное наблюдение за выполнением работ. Особые случаи, требующие с точки зрения обеспечения безопасности такого контроля, указаны в соответствующих правилах и инструкциях по технике безопасности.

Контроль должен быть своевременным. Этот принцип требует, чтобы контроль осуществлялся тогда, когда еще есть время для выполнения мероприятий по устранению препятствий, ошибок, недостатков. Этот принцип особенно важен при контроле планов, где фактор времени играет существенную роль.

Одной из эффективных форм контроля администрации и комитета профсоюза предприятия за состоянием условий и охраны труда на рабочих местах, производственных участках, в цехах, а также за соблюдением всеми службами, должностными лицами и работающими законодательных и нормативно-технических актов по охране труда является трехступенчатый контроль.

Этот вид контроля не исключает проведение администрацией контроля в соответствии с должностными обязанностями руководителей и инженерно-технических работников предприятий, а также общественного контроля профсоюзных органов. В зависимости от специфики производства, структуры и масштабов предприятия трехступенчатый контроль за состоянием охраны труда проводится на первой ступени - на участке цеха, карьера, шахты; на второй ступени - в цехе, карьере, шахте; на третьей ступени - на предприятии в целом.

Первая ступень контроля осуществляется руководителем соответствующего участка (мастером, начальником участка, начальником смены) и общественным инспектором по охране труда ежедневно в начале рабочего дня (смены), а при необходимости (работы с повышенной опасностью) - ив течение рабочего дня (смены). По выявленным при проверке нарушениям и недостаткам намечаются мероприятия, определяются сроки и лица, ответственные за исполнение. Если недостатки не могут быть устранены силами участка, то его руководитель обязан доложить об этом вышестоящему начальнику для принятия соответствующих мер.

Вторая ступень контроля осуществляется комиссией, возглавляемой начальником цеха и старшим общественным инспектором по охране труда цеха, не реже двух раз в месяц. В состав комиссии входят руководители (представители) технических служб цеха, инженер по технике безопасности предприятия и медицинский работник, закрепленный за цехом. Комиссия намечает мероприятия, но устранению недостатков, а начальник цеха назначает исполнителей и сроки исполнения. Кроме того, начальник цеха (подразделения) должен организовать выполнение предложенных комиссией мероприятий по устранению выявленных недостатков.

Третья ступень контроля осуществляется комиссией, возглавляемой руководителем или главным инженером предприятия и председателем комитета профсоюза, не реже одного раза в квартал, а на практике, как правило, ежемесячно. В состав комиссии входят заместитель главного инженера по технике безопасности или руководитель службы охраны труда предприятия, председатель комиссии охраны труда комитета профсоюза, руководители технических служб, начальники газоспасательной службы, пожарной охраны, руководитель медицинской службы предприятия. Проверку проводят в присутствии руководителя и старшего общественного инспектора по охране труда, проверяемого подразделения. Результаты проверки оформляются актом, в недельный срок они должны быть обсуждены на совещании у руководителя предприятия с участием профсоюзного актива. На совещании должны присутствовать руководители всех участков и цехов предприятий. Здесь заслушиваются руководители тех участков (цехов), где выявлены неудовлетворительные условия труда, допущены нарушения правил безопасности и норм производственной санитарии. Проведение совещания рекомендуется оформлять протоколом с указанием принятых решений и мероприятий по устранению выявленных недостатков и нарушений, сроков исполнения и ответственных лиц. В необходимых случаях руководитель предприятия издает соответствующий приказ.

На некоторых предприятиях организована и применяется еще одна, довольно эффективная форма контроля - целевые проверки состояния условий и охраны труда в подразделениях предприятия.

Целевые проверки осуществляет руководитель подразделения совместно со старшим общественным инспектором. В целевых проверках участвуют соответствующие руководители технических служб подразделения. Суть целевой проверки заключается в том, что по специальному графику в определенный день месяца проверяется состояние только одного какого-то объекта, хозяйства и пр. Например, в первую неделю января и июля проверяются состояние пожаро и взрывоопасных помещений, газового хозяйства, кислородопроводов, сосудов, работающих под давлением, паро и воздухопроводов, противопожарных средств.

Для этой целевой проверки начальник цеха привлекает помощника начальника цеха по оборудованию, энергетика цеха, механика; приглашает инженера бюро по надзору за объектами котлонадзора, инженера ОГЭ. На основании материалов целевой проверки разрабатываются мероприятия с указанием сроков их исполнения и ответственных лиц, издается распоряжение по цеху. В первую неделю марта и сентября организуется проверка состояния грузоподъемных машин, механизмов, подкрановых путей, грузозахватных устройств и приспособлений и т.д.

Разумеется, приведенные выше примеры являются рекомендательными, их можно принять как типовые, они дают возможность понять суть целевых проверок. На предприятиях разрабатывают и вводят графики целевых проверок с учетом специфики производства и конкретного состояния охраны труда на данном предприятии.

Кроме перечисленных, существует еще много форм и методов контроля за состоянием условий и охраны труда, соблюдением нормативных документов.

охрана контроль труд вредный

3. Классификация опасных и вредных производственных факторов

На предприятиях работающие могут подвергаться воздействию различных опасных и вредных производственных факторов.

Опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работающего при определённых условиях приводит к травме, острому отравлению или другому внезапному ухудшению здоровья или смерти.

Вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работающего при определённых условиях может привести к заболеванию, снижению работоспособности и (или) отрицательному влиянию на здоровье потомства. В зависимости от количественной концентрации и продолжительности воздействия вредный производственный фактор может стать опасным.

Предельно допустимое значение вредного производственного фактора - это предельно допустимая концентрация (ПДК) или предельно допустимый уровень (ПДУ), воздействие которого при ежедневной регламентированной продолжительности времени в течение всего трудового стажа не приведёт к снижению работоспособности и заболеванию, как в период трудовой деятельности, так и заболеванию в последующий период жизни, а также не оказывает неблагоприятного влияния на здоровье потомства.

Согласно ГОСТ 12.0.003 опасные и вредные производственные факторы подразделяются по природе действия на следующие группы: физические, химические, биологические и психофизиологические.

Физические опасные и вредные производственные факторы:

¦ повышенная задымленность и загазованность воздуха рабочей зоны;

¦ движущиеся машины и механизмы;

¦ подвижные части производственного оборудования;

¦ передвигающиеся изделия, заготовки, материалы;

¦ разрушающиеся конструкции;

¦ обрушивающиеся горные породы;

¦ повышенная или пониженная температура воздуха рабочей зоны, поверхностей оборудования, материалов;

¦ повышенный уровень шума, вибрации, ультразвука или инфразвуковых колебаний на рабочем месте;

¦ повышенное или пониженное барометрическое давление в рабочей зоне и его резкое изменение;

¦ повышенные или пониженные влажность, подвижность или ионизация воздуха;

¦ повышенный уровень ионизирующих излучений в рабочей зоне;

¦ повышенное значение напряжения в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека;

¦ повышенный уровень статического электричества и электромагнитных излучений;

¦ повышенная напряженность электрического или магнитного полей;

¦ отсутствие или недостаток естественного света, недостаточная освещенность рабочей зоны, повышенная яркость света или пониженная контрастность, повышенная пульсация светового потока;

¦ повышенный уровень ультрафиолетовой или инфракрасной радиации;

¦ острые кромки, заусеницы и шероховатости на поверхности инструментов, заготовок и оборудования;

¦ расположение рабочего места на значительной высоте относительно поверхности земли или пола;

¦ невесомость.

Химические опасные и вредные производственные факторы подразделяются:

¦ по характеру воздействия на организм человека - токсические, раздражающие, сенсибилизирующие, канцерогенные, мутагенные, влияющие на репродуктивную функцию;

¦ по пути проникновения в организм - через органы дыхания, желудочно-кишечный тракт, кожные покровы и слизистые оболочки.

Биологические опасные и вредные производственные факторы включают патогенные микроорганизмы (бактерии, вирусы, риккетсии, спирохеты, грибы, простейшие) и продукты их жизнедеятельности, а также макроорганизмы - растения и животные.

Психофизиологические факторы по характеру действия подразделяют на физические и нервно-психические перегрузки. В свою очередь, физические перегрузки делят на статические и динамические, а нервно-психические - на умственное перенапряжение, перенапряжение анализаторов, перегрузки из-за монотонности труда, эмоциональные перегрузки.

При проведении аттестации рабочих мест по условиям труда психофизиологические факторы раскрываются через такие показатели, как мощность внешней механической работы, разовая величина груза, поднимаемого вручную, рабочая поза и перемещение в пространстве, темп работы, число движений в час, напряженность внимания, выполнение анализаторских функций, монотонность труда, эстетический и физиологический дискомфорт, сменность работы и др.

Необходимо отметить, что один и тот же опасный или вредный производственный фактор по природе своего действия может относиться одновременно к различным перечисленным ранее группам. Пространство, в котором на работающих воздействуют опасные и вредные факторы, называют опасной зоной. В одних случаях она может быть четко ограничена (например, пространство между матрицей и пуансоном пресса), в других случаях ее размеры и положение изменяются (например, при передвижении животных или перемещении грузов кранами).

Список литературы

1. Девисилов, В.А. Охрана труда: учебник для студентов учережд. средн. профобр / Девисилов, В.А.-М.: Форум: Инфра-М, 2004. - 400 с.

2. Охрана труда: учеб. Пособие / В.С. Шкрабак, Г.К. Казлаускас.-М.: - Агропромиздат, 1989. - 480 с.

3. Фильев, Ф.И. Охрана труда на предприятиях РФ/ Фильев, Ф.И.-М., 1997. - 160 с.

4. ГОСТ 12.0.003-74 Опасные и вредные производственные факторы. Классификация. - Введ. 01.01.1976. - М.: Издательство стандартов, 2003. - 98 с.

Размещено на Allbest.ru