Охрана труда на предприятиях химической промышленности

Государственным инспекторам труда предоставлено право беспрепятственно посещать предприятия в любое время, знакомиться с технической документацией, получать от должностных лиц объяснения, изымать и брать с собой для анализа образцы. В случае выявления нарушений государственные инспектора имеют право выдавать нанимателю обязательные для исполнения предписания; приостанавливать или запрещать работу цехов, участков, оборудования; привлекать должностных лиц и нанимателей к административной ответственности и др. Например, за нарушение правил по охране труда, повлекшее причинение телесных повреждений, инвалидность работника или несчастные случаи со смертельным исходом наниматель может привлекаться к уголовной ответственности или штрафу в размерах до 300 базовых величин в зависимости от степени виновности.

Специализированные органы государственного надзора и контроля проводят специальный надзор по определенному кругу вопросов, а также за эксплуатацией отдельных наиболее опасных объектов и устройств.

В частности, Госпромнадзор ведет надзор в пределах полномочий, определенных Указом Президента Республики Беларусь от 12.11.2007 г. №565.

Основными задачами Госпромнадзора являются:

- осуществление специальных регулирующих, контрольных, надзорных, исполнительных и других функций в области промышленной, технологической, ядерной и радиационной безопасности, безопасной перевозки опасных грузов, охраны и рационального использования недр;

- предупреждение техногенных аварий и травматизма на опасных производственных и других объектах повышенной опасности;

- регулирование деятельности организаций по обеспечению безопасного ведения работ, противоаварийной устойчивости производств и объектов;

- выполнение иных задач по поручению МЧС.

В соответствии с задачами Госпромнадзор осуществляет надзор:

- за производствами и объектами, на которых возможно образование взрывоопасных сред, а также производствами и объектами с вредными веществами;

- ядерными и радиационно-опасными объектами, установками и изделиями, ядерными материалами, другими радиоактивными веществами и источниками ионизирующего излучения, радиоактивными отходами;

- оборудованием и системами газоснабжения, магистральными газонефтепродуктопроводами, подземными хранилищами газа;

- металлургическими производствами;

- горными работами, подземными и гидротехническими сооружениями, работами по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, в том числе добычей нефти и газа; переработкой минерального сырья;

- охраной недр и их рациональным использованием при добыче полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с их добычей, в том числе при строительстве метрополитенов;

- подъемными сооружениями и машинами, паровыми и водогрейными котлами, сосудами, работающими под давлением, трубопроводами пара и горячей воды, продукцией для потенциально опасных производств, объектов;

- перевозкой опасных грузов железнодорожным, автомобильным, воздушным и речным транспортом;

- геолого-маркшейдерским обеспечением при поисках, разведке и разработке месторождений полезных ископаемых, при строительстве тоннелей, метрополитенов и других подземных объектов;

- производством работ на объектах, осуществляющих утилизацию боеприпасов;

- промышленными взрывчатыми материалами и пиротехническими изделиями, их разработкой, изготовлением, переработкой, использованием и утилизацией, в том числе за веществами, полученными в результате утилизации боеприпасов, транспортировкой взрывчатых материалов.

Госпромнадзор в установленном порядке выдает разрешения и специальные разрешения (лицензии) на осуществление опасных видов деятельности, а также проводит экспертизу промышленной, технической, ядерной и радиационной безопасности объектов, техническое расследование причин аварий, инцидентов и несчастных случаев, подлежащих специальному расследованию. Он также определяет требования к оформлению заключения экспертизы, в том числе деклараций промышленной безопасности.

Белстандарт проводит надзор и контроль за соблюдением ТР, ТКП, стандартов безопасности труда при проектировании и изготовлении продукции производственного назначения, а также за соблюдением установленных требований безопасности при эксплуатации оборудования и ведении технологических процессов.

Госэнергонадзор является республиканским органом государственного управления в сфере энергосбережения и государственного надзора за рациональным использованием топлива, электрической и тепловой энергии. Кроме того, он проводит надзор за соблюдением требований безопасности при эксплуатации электрических и теплоиспользующих установок.

Госстройнадзор осуществляет надзор за соблюдением строительных норм и правил, строительных норм Беларуси, методических пособий и указаний, руководящих документов и других нормативных технических правовых актов, как на стадии проектирования, так и при строительстве объектов хозяйственной деятельности. Госстрой-надзор контролирует соблюдение установленного порядка расследования причин аварий и разрушений зданий, сооружений, а также участвует в работе комиссий по расследованию причин этих происшествий.

Саннадзор осуществляет государственный надзор за соблюдением нанимателями, должностными лицами и гражданами санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических правил и норм в соответствии с Законом Республики Беларусь "О санитарно-эпидемическом благополучии населения". Систему органов и учреждений, выполняющих эти функции, возглавляет заместитель Министра здравоохранения - Главный государственный санитарный врач Республики Беларусь. На местах надзор проводится врачами-гигиенистами соответствующих территориальных центров гигиены и эпидемиологии и другими службами.

Система пожарной безопасности в республике состоит из комплекса социальных, организационных, научно-технических и правовых мер, а также сил и средств пожарной службы, направленных на предупреждение и ликвидацию пожаров.

Государственное управление в области обеспечения пожарной безопасности осуществляется Советом Министров, МЧС Республики Беларусь, местными исполнительными органами власти.

Систему органов государственного пожарного надзора возглавляет Главный государственный инспектор республики по пожарному надзору - первый заместитель Министра по чрезвычайным ситуациям.

Деятельность по обеспечению пожарной безопасности осуществляется в соответствии с Законом "О пожарной безопасности" и другими нормативными правовыми актами, а также на основании требований стандартов, норм и правил пожарной безопасности, действующих на территории республики.

Ведомственный контроль за состоянием пожарной безопасности на объектах осуществляют министерства, ведомства, другие органы государственного управления.

Государственная экспертиза условий труда контролирует правильность применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию за работу с особыми условиями труда, установления доплат за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, а также- качество проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.

Государственная экспертиза условий труда строит свою деятельность на основе Положения об органах государственной экспертизы условий труда, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29.05. 2002 г. № 694.

Ведомственный контроль за безопасностью производства проводится соответствующими министерствами, ведомствами, концернами, в которых предусмотрены штатным расписанием службы (отделы) охраны труда.

Общественный контроль за соблюдением требований охраны труда на рабочих местах является важным элементом функционирования государственного механизма контроля за соблюдением норм охраны труда, повышения трудовой и технологической дисциплины.

В соответствии со ст. 463 ТК и ст. 16 Закона Республики Беларусь "О профессиональных союзах" общественный контроль за соблюдением законодательства о труде возложен на профсоюзы. На предприятиях, в учреждениях и организациях, где отсутствуют профсоюзные организации, собранием трудового коллектива могут избираться уполномоченные по вопросам охраны труда.

Полномочия представителя профсоюза на осуществление общественного контроля за соблюдением законодательства о труде регламентируются Указом Президента Республики Беларусь от 06.05.2010 г. №240 и Инструкцией о порядке осуществления общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда уполномоченными лицами по охране труда работников организации (утвержден Постановлением МТиСЗ 28.11.208 г. № 179)/16/.

2.2 Что такое первичные средства пожаротушения, и как они должны содержаться? Как осуществляется расследование пожаров? Какая установлена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности?

а) Средства тушения пожара можно разделить на две большие группы - первичные средства тушения и автоматические стационарные системы пожаротушения.

Первичные средства тушения пожара применяются для тушения небольших очагов. Это внутренние пожарные краны, огнетушители различных типов, песок, войлок, кошма, асбестовое полотно.

Виды, количество и порядок размещения первичных средств пожаротушения регламентированы нормами обеспечения первичными средствами пожаротушения, которые приведены в Общих и отраслевых правилах пожарной безопасности, например, в ППБ РБ 1.01-94, ППБ РБ 2.08-2000 и др..

Для размещения первичных средств пожаротушения в производственных и других помещениях, а также на территории предприятия устанавливают специальные пожарные посты (щиты).

На пожарных щитах размещают только те первичные средства пожаротушения, которые могут применяться в данном помещении, сооружении, установке. Средства пожаротушения и пожарные посты располагают на видных местах и окрашивают в соответствующие цвета по ГОСТ 12.4.026.

Внутренний пожарный кран - это элемент внутреннего пожарного водопровода. Он снабжается пожарным рукавом "Универсал", "Латекс" или другими и стволом РС-50 или другими.

Емкости для хранения воды должны иметь объем не менее 200 л и комплектоваться крышкой и ведром. Емкости окрашивают в красный цвет и надписывают белым цветом "Для тушения пожара". Не реже одного раза в 10 дней в резервуар добавляют воду, а один раз в квартал полностью ее меняют.

Ящики для песка должны иметь объем 0,5; 1,0 или 3,0 м 3 и комплектоваться совковой лопатой. Конструкция ящика должна быть удобной для извлечения песка и исключать попадание в него влаги. Песок следует один раз в 10 дней осматривать и, при обнаружении увлажнения или комкования, заменять.

Полотно, кошма должны иметь размеры 1x1,2x1,5 или 2x2 м, их следует хранить в металлических или пластмассовых футлярах с крышками. Периодически, не реже одного раза в месяц, эти материалы просушивают и очищают от пыли.

Огнетушители - это технические устройства, предназначенные для тушения пожаров в начальной стадии их возникновения.

Огнетушители классифицируются по виду огнетушащих средств, объему корпуса, способу подачи огнетушащих средств, виду пусковых устройств.

По объему корпуса огнетушители подразделяются на ручные малолитражные (до 5 л); промышленные ручные (5-10 л); стационарные и передвижные (более 10 л).

По способу подачи огнетушащих средств различают огнетушители, действующие под давлением газов, образующихся в результате химической реакции (химические пенные); под давлением заряда или рабочего газа, находящегося над огнетушащим веществом (углекислотные, аэрозольные, воздушно-пенные); под давлением рабочего газа, находящегося в отдельном баллоне (воздушно-пенные, аэрозольные); со свободным истечением огнетушащего вещества (порошковые, типа ОП-1).

По виду пусковых устройств бывают огнетушители с вентильным затвором; с запорно-пусковым устройством пистолетного типа и с пуском от пиропатрона.

По виду огнетушащих средств они подразделяются на три основные группы в зависимости от используемых средств тушения: пенные, газовые, порошковые.

После каждого случая пожара и загорания независимо от их последствий администрация предприятия обязана выяснить все обстоятельства, способствовавшие возникновению и развитию пожара. В связи с этим приказом (распоряжением) руководителя предприятия назначается комиссия. В состав комиссии могут включаться местные органы государственного пожарного надзора. Основная задача комиссии - установить причину возникновения пожара или загорания и виновных в этом лиц.

б) Служебное расследование проводится в десятидневный срок, в процессе которого должны быть освещены следующие вопросы:

- наименование и местонахождение предприятия, учреждения, организации;

- дата и время возникновения пожара;

- дата и время ликвидации пожара. Силы и средства, участвовавшие в ликвидации пожара;

- если в результате пожара имеются потерпевшие, то указываются их фамилии, возраст, место работы, должность и обстоятельства их поражения;

- что уничтожено и повреждено огнем (характеристика зданий, сооружений, количество уничтоженных и поврежденных материалов, продукции, оборудования). Убытки от пожара. Размеры убытков могут сообщаться дополнительно после их установления;

- какое производство и на какой срок приостановлено, какие производственные мощности выведены из строя;

- причины и обстоятельства возникновения пожара (по чьей вине возник пожар);

- обеспеченность объекта средствами пожаротушения и водой для тушения пожара;

- кто проводит (проводил) расследование (ведет предварительное следствие);

- принятые меры по ликвидации последствий пожара;

- роль администрации организации, предприятия, объекта в деле предупреждения пожаров.

Руководители предприятий, учреждений и организаций разрабатывают и осуществляют мероприятия по устранению последствий и причин пожара или загорания. О результатах и принятых мерах докладывают вышестоящим организациям.

В целях профилактики пожаров и выработки мер по их предупреждению в каждой организации должен вестись учет и анализ пожаров и загораний, который осуществляют специально назначенные лица.

в) Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности установлена Законом Республики Беларусь "О пожарной безопасности" (далее - Закон), Уголовным кодексом Республики Беларусь, КоАП, ТК РБ.

Так, в соответствии со статьей 46 Закона лица, нарушающие или не выполняющие Закон, требования нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования и стандартизации, предписания, заключения, постановления и протоколы органов государственного пожарного надзора, а также лица, виновные в возникновении пожаров, несут дисциплинарную, материальную, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь. Согласно статье 304 Уголовного кодекса Республики Беларусь нарушение правил пожарной безопасности лицом, ответственным за их выполнение, повлекшее возникновение пожара, совершенное в течение года после наложения административного взыскания за нарушение правил пожарной безопасности, наказывается штрафом, или исправительными работами на срок до одного года, или арестом на срок до трех месяцев с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения.

Частью второй этой статьи предусмотрено наказание за нарушение правил пожарной безопасности лицом, ответственным за их выполнение, повлекшее по неосторожности возникновение пожара, причинившего тяжкое или менее тяжкое телесное повреждение либо ущерб в крупном размере, в виде исправительных работ на срок до двух лет, или ареста на срок до шести месяцев, или ограничения свободы на срок до трех лет, или лишения свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения.

В соответствии с частью 3 статьи 304 нарушение правил пожарной безопасности лицом, ответственным за их выполнение, повлекшее по неосторожности смерть человека либо причинение тяжкого телесного повреждения двум или более лицам, наказывается лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения.

Пояснение: крупным размером ущерба в статье 304 признается размер ущерба на сумму, в двести пятьдесят и более раз превышающую размер базовой величины, установленный на день совершения преступления.

Статьями 218, 270 Уголовного кодекса Республики Беларусь предусмотрена ответственность за преступления, связанные с пожарами и нарушениями противопожарных правил:

- преступления против собственности;

- преступления против экологической безопасности и природной среды.

В соответствии со статьей 170 КоАП невыполнение законодательства о пожарной безопасности и требований нормативных документов системы противопожарного нормирования и стандартизации влечет предупреждение или наложение штрафа на граждан в размере до пяти базовых величин и предупреждение или наложение штрафа на должностных лиц - до тридцати базовых величин.

Нарушение правил пожарной безопасности лицом, ответственным за их выполнение, повлекшее возникновение пожара, влечет наложение штрафа на граждан в размере до десяти базовых величин и на должностных лиц - от пяти до пятидесяти базовых величин.

Соответствующими статьями КоАП установлена ответственность за нарушения требований пожарной безопасности в лесах (статья 77), на железнодорожном, речном, воздушном транспорте и в метрополитене (статья 111).

За нарушения правил пожарной безопасности работники могут привлекаться к дисциплинарной и материальной ответственности в соответствии со статьями 198, 400-409 ТК РБ/16/.

2.3 Задача

Через неплотности аппаратуры в помещение объемом V, м³, просачивается G, кг/ч, окиси углерода. Определить необходимую кратность воздухообмена, если в наружном воздухе этого газа нет.

Исходные данные:

V = 1050 м³

G = 0,09 кг/ч

Решение:

Необходимый для воздухообмена объем воздуха V, м ³, определяется в зависимости от количества выделяющихся вредных паров, газов и пыли G, кг/ч:

где G-количество выделяющихся паров, газов или пыли, мг/ч;

- содержание вредных веществ в воздухе, удаляемом из помещения, мг/м³;

- содержание вредных веществ в воздухе, подаваемом в помещение, мг/м³.

Кратность вентиляции К, т.е. кратность обновления воздуха в помещении в течении часа, равна:

Список использованных источников

1. Промышленный технологический регламент № 4-04-070-2007 отделочного цеха завода синтетического волокна.

2. Охрана труда и техника безопасности в химической промышленности. Сборник нормативных материалов. - М., "Химия", 1974. - 504 с.

3. Справочник по охране труда и технике безопасности в химической промышленности. Общие положения, устройство и содержание промышленных предприятий. /Под ред. В.И. Пряникова/ - М. Химия, 1971. - 512 с.

4. СНиП 2.01.02-85 "Противопожарные нормы".

5. Макаров Г.В. Охрана труда в химической промышленности./ А.Я. Васин, Л.К. Маринина и др. - М., Химия, 1989. - 496 с.

6. Справочник "Вредные вещества в промышленности". - М, Химия, 1976.

7. СНиП II-А.8-72 Естественное освещение. Нормы проектирования.

8. Пожаровзрывоопасность веществ и материалов и средств их тушения: Справ. изд.: В 2 книгах. Кн. 1 /А.Н. Баратов, А.Я. Корольченко, Г.Н. Кравчук и др. - М.: Химия, 1990. - 496 с.; Кн. 2 /А.Н. Баратов, А.Я. Корольченко, Г.Н. Кравчук и др. - М.: Химия, 1990. - 384 с.

9. Краткая характеристика взрывопожароопасных и вредных веществ, применяемых на РУП "ОАО "Могилевхимволокно". - 15 с.

10. Справочная книга для проектирования электрического освещения /Под ред. Г.М. Кнорринга/ - Л., 1982. - 412 с

11. СНБ 2.04.05-98 "Естественное и искусственное освещение".

12. ТКП 474-2013. Нормы пожарной безопасности Республики Беларусь. Категорирование помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности.

13. ГОСТ 12.1.004-91 "ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования"

14. ГОСТ 12.3.047-98 "ССБТ. Пожарная безопасность технологических процессов. Общие требования. Методы контроля".

15. НПБ 105-95"Определение категорий помещений и зданий по взрывопожарной и пожарной опасности".

16. Челноков А.А. Охрана труда: учебник / И.Н. Жмыхов, В.Н. Цап; под общей ред. А.А. Челнокова. - Минск: Выш. Шк., 2011. - 671 с.

17. Общие требования и правила оформления учебных текстовых документов: СТП СМК 4.2.3-01-2011. - Введ. 2011-01-01. - Могилев.: Могилевск. гос. ун-т продовольствия, 2011. - 48 с.

Размещено на Allbest.ru