Содержание аварийно-спасательных и других неотложных работ

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание аварийно-спасательных и других неотложных работ

Чрезвычайные ситуации в связи с их разнообразием требуют для каждого их вида соответствующих им организационных форм, методов и технологий аварийно-спасательных и других неотложных работ, которые, в свою очередь, также разнообразны и многочисленны.

В то же время аварийно-спасательное дело постоянно развивается, специализируется, идет по пути разделения труда, внося в практику новые более совершенные методы, технологии, средства технического оснащения, в том числе специфические для каждого вида работ. В связи с этим, чтобы предметно и детально судить о содержании аварийно-спасательных и других неотложных работ, необходимо рассматривать их применительно к конкретным видам чрезвычайных ситуаций.

Аварийно-спасательные и другие неотложные работы могут быть представлены в виде ряда комплексов мероприятий (табл. 10.1).

Таблица 10.1

Комплексы мероприятий аварийно-спасательных и других неотложных работ

В обобщенном виде аварийно-спасательные и другие неотложные работы включают следующие мероприятия:

- обнаружение в процессе мониторинга или другим путем факта возникновения стихийного бедствия, аварии, природной или техногенной катастрофы;

- своевременное оповещение органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, органов управления РСЧС и населения о возникновении чрезвычайной ситуации;

- проведение разведки в очагах поражения и зоне чрезвычайной ситуации, оценка обстановки и прогнозирование ее развития;

- установление режима доступа в зону чрезвычайной ситуации, охрана общественного порядка в ней;

- обеспечение населения средствами индивидуальной защиты;

- укрытие населения и персонала в защитных сооружениях, организация применения средств индивидуальной защиты;

- поиск и спасение пострадавших, извлечение их из-под завалов, вынос из очагов поражения;

- оказание пострадавшим первой медицинской, доврачебной и первой врачебной помощи, их эвакуация в лечебные учреждения;

- санитарная обработка населения, персонала, участников ликвидации чрезвычайной ситуации;

- локализация и (или) подавление первичных и вторичных очагов поражения, обезвреживание источников вторичной опасности;

- эвакуация населения из зоны чрезвычайной ситуации;

- разборка завалов, расчистка и оборудование маршрутов движения в зоне чрезвычайной ситуации;

- обеззараживание, дезактивация территории, зданий, сооружений, техники, транспорта, имущества, средств защиты;

- возведение временных и укрепление существующих гидротехнических и других защитных сооружений;

- проведение неотложных аварийно-восстановительных работ на системах жизнеобеспечения и жизнедеятельности;

- учет, идентификация и захоронение погибших;

- проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;

- осуществление мероприятий по защите сельскохозяйственных животных и растений, ветеринарно-профилактических мероприятий;

- информационно-консультативное обслуживание граждан в связи с чрезвычайной ситуацией.

В процессе аварийно-спасательных и других неотложных работ проводятся также первоочередное жизнеобеспечение населения, получение и распределение средств, полученных в виде помощи населению, находящемуся в зоне чрезвычайной ситуации и эвакуированному из нее.

Факт наступления стихийного бедствия, аварии, природной или техногенной катастрофы может быть обнаружен учреждениями, ведущими мониторинг, дежурными диспетчерскими службами потенциально опасных объектов, автоматизированными средствами (системами) наблюдения и контроля за опасными факторами, сторонними наблюдателями из числа населения. При наличии прогноза возникновения чрезвычайной ситуации фиксация факта возникновения чрезвычайной ситуации, как правило, происходит раньше, чем без него.

Информация о возникших или прогнозируемых событиях по средствам связи поступает в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в органы местного самоуправления, в органы управления РСЧС, где принимаются решения об оповещении населения и сборе соответствующих комиссий по чрезвычайным ситуациям.

Население о чрезвычайной ситуации оповещается и информируется путем задействования централизованных систем оповещения, функционирующих на соответствующей территории и (или) локальных систем оповещения, созданных на потенциально опасных объектах.

Задействование централизованных систем оповещения осуществляется оперативными дежурными органов управления РСЧС соответствующего уровня. Первичное оповещение заключается в передаче сигнала "Внимание всем!", который подается включением электросирен. Последующее за этим сигналом информирование населения проводится по сетям вещания (проводного, радио и телевизионного).

Включение локальных систем оповещения осуществляют дежурные диспетчеры потенциально опасных объектов, которые этими системами оснащены. Оповещение и информирование персонала и населения, проживающего в опасной зоне вблизи объектов, проводится путем задействования электросирен, а также сетей проводного вещания на объекте и в жилой зоне.

Конкретное содержание информационных сообщений, передаваемых населению при чрезвычайных ситуациях, обусловлено характером возникшей ситуации и условиями конкретной сложившейся обстановки. В каждом информационном сообщении содержатся сведения о факте, месте и времени события, характере поражающих факторов и предполагаемом их воздействии на людей, рекомендациях по применению способов защиты и необходимых действиях персонала и населения. Информационные сообщения периодически повторяются.

С возникновением чрезвычайной ситуации, при необходимости, в ее зону доставляются из мест хранения (складов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления) и раздаются населению средства индивидуальной защиты, адекватные по защитным свойствам, характеру действующих поражающих факторов.

Важнейшей составляющей аварийно-спасательных и других неотложных работ является поиск и спасение пострадавших при чрезвычайной ситуации, который ведется разведывательными подразделениями, специальными поисковыми группами и аварийно-спасательными формированиями.

При поиске и спасении людей во всех видах чрезвычайных ситуаций проводятся мероприятия медицинской защиты, всестороннее медицинское обеспечение аварийно-спасательных и других неотложных работ, при этом главное внимание уделяется оказанию медицинской помощи пострадавшим.

Важными сточки зрения ликвидации чрезвычайной ситуации мероприятиями, осуществляемыми в ходе аварийно-спасательных и других неотложных работ, являются локализация и (или) подавление первичных и вторичных очагов поражения, доведение уровня поражающих воздействий до минимальных значений, обезвреживание источников вторичной опасности.

Выполнение этих мероприятий обеспечивает снижение количества пострадавших, тяжесть их поражения, уменьшение ущерба, в том числе окружающей природной среде, сокращение сроков ликвидации чрезвычайной ситуации. аварийный спасательный чрезвычайный защита

Локализация источников поражения, подавление или доведение до минимально возможного уровня воздействия опасных факторов в каждом конкретном случае достигаются применением специальных способов и технологий, обеспечивающих нейтрализацию или ликвидацию действия поражающих факторов. Эти меры осуществляются специализированными подразделениями аварийно-спасательных формирований.

Размещено на Allbest.ru