Особенности организации и методики проведения занятий по основам безопасности жизнедеятельности в 2010–2011 учебном году

Размещено на http://www.allbest.ru/

22

Особенности организации и методики проведения занятий по основам безопасности жизнедеятельности в 2010-2011 учебном году

Авторы: В.Н. Некрасов, В.В. Плехов

1. Основные задачи и направления преподавания Основ безопасности жизнедеятельности

Модернизация российского образования, в условиях перехода на образовательный стандарт второго поколения, предполагает не только масштабные структурные и организационно-экономические изменения, но в первую очередь - значительное обновление содержания общего образования, приведение его в соответствие с требованиями времени и задачами развития страны. В полной мере это касается и Основ безопасности жизнедеятельности. На сегодняшний день предмет «Основы безопасности жизнедеятельности» занял свое достойное место среди основных и обязательных предметов, имеет нормативную правовую базу, разработанную учебно-методическую литературу. Сложился подготовленный отряд квалифицированных преподавателей.

За период существования учебного предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» (ОБЖ) в Ульяновской области накоплен немалый опыт преподавания данного учебного предмета. Произошла определенная коррекция содержания общего образования в сторону более основательного и последовательного изучения вопросов, связанных с обеспечением безопасности личности, общества и государства в повседневных условиях, в опасных и чрезвычайных ситуациях природного, техногенного и социального характера. Разработаны учебно-методическая литература и учебно-методические комплекты. Во многих общеобразовательных учреждениях учебный предмет ОБЖ преподается за счет времени вариативной части базисного учебного плана с 1-го по 11-й классы как региональный (национально-региональный) компонент и компонент образовательного учреждения. Фактически закладывается фундаментальность содержания и психолого-педагогических технологий ОБЖ, формирующих личность гражданина, ответственно относящегося к личной безопасности, безопасности общества, государства и окружающей среде.

Главной целью подготовки учащихся по Основам безопасности жизнедеятельности является подготовка человека к успешным действиям по обеспечению безопасности личности, общества, государства.

Общими задачами выступают:

- вооружение учащихся психологическими и педагогическими знаниями в объеме, обеспечивающем понимание ими проблем личной, общественной и государственной безопасности в жизни и способов личной подготовки к их решению;

- развитие бдительности, осмотрительности, разумной осторожности и педагогической ориентированности (установки) на выявление и принятие во внимание различных негативных факторов при оценке угроз и опасностей, и преодолении их трудностей;

- повышение уровня своих знаний и навыков в обеспечении безопасности жизнедеятельности, уверенности в успешном преодолении трудностей, веры в успех при столкновении с опасными и неадекватными ситуациями;

- формирование привычек, навыков, умений, обеспечивающих успешные действия при решении вопросов личной и общественной безопасности, умение систематизировать знания по вопросам безопасности жизнедеятельности и эффективно применять их в повседневной жизни;

- формирование установок на совместные, согласованные действия при попадании в опасные ситуации в составе группы, а также навыков и умений совместных действий, оказания само- и взаимопомощи;

- совершенствование правового, нравственного, эстетического, экономического и экологического понимания задач безопасности жизнедеятельности; формирование взглядов, убеждений, идеалов жизненной позиции, согласующихся с Декларацией прав человека и Концепцией национальной безопасности Российской Федерации.

Учебный предмет «Основы безопасности жизнедеятельности» реализует основные положения Конституции Российской Федерации, федеральных законов «Об образовании», «О безопасности», «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», «О пожарной безопасности», «О безопасности дорожного движения», «Об экологической безопасности», «О борьбе с терроризмом», «О радиационной безопасности населения», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», «О гражданской обороне», «О воинской обязанности и военной службе», «О статусе военнослужащего», «Об альтернативной гражданской службе», основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, Концепции национальной безопасности Российской Федерации и других нормативно правовых актов в области безопасности.

Организация образовательного процесса в общеобразовательных учреждениях должна строиться с учетом повышения требований к содержанию учебного предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» и его освоения обучающимися, что может быть достигнуто непрерывностью обучения на всех ступенях общего образования и выделения дополнительных часов на преподавание ОБЖ за счет времени вариативной части базисного учебного плана (регионального (национально-регионального) компонента и компонента образовательного учреждения).

Региональный (национально-региональный) компонент и компонент образовательного учреждения следует рассматривать как дополнение и расширение федерального компонента образовательного стандарта общего образования по ОБЖ для всех ступеней общего образования.

Определение содержания и распределение тематики ОБЖ по ступеням и учебным годам общего образования за счет времени вариативной части базисного учебного плана должно соответствовать возрастным особенностям и возможностям обучающихся по освоению материала с учетом региональных и местных особенностей, и также особенностей уровней безопасности:

а) первый уровень (1-4 классы) - безопасность школьника;

б) второй уровень (5-9 классы) - безопасность личности;

в) третий уровень (10-11 классы) - безопасность жизнедеятельности личности, общества и государства.

Предмет «Основы безопасности жизнедеятельности» необходимо не только изучать, но и активно, целенаправленно вырабатывать у детей и молодежи практические навыки. Учащиеся должны приобрести не просто знания, а сумму компетентностей, которые сделают их жизнь безопасной, на сколько это возможно.

ОБЖ - не набор навыков и не перечень вопросов. Это перечень эффективных ответов на широкий спектр угроз - инновационная область стремительно развивающихся взаимосвязанных технологий, включающих законодательные и другие нормативно-правовые требования, которые невозможно изучать разрозненно в курсах разных предметов.

Предлагаемый Министерством образования и науки Российской Федерации проект стандарта второго поколения по основам безопасности жизнедеятельности, с нашей точки зрения, вполне отвечает интересам населения страны и даст возможность с позиции гражданской ответственности решать задачи культуры безопасности, культуры здоровья, вести патриотическое и военно-патриотическое воспитание учащейся молодежи, обеспечить деятельностный подход к обучению, как к процессу развития личности безопасного типа, обретения духовно-нравственного опыта и социальной компетентности.

Деятельностный подход преподавателя ОБЖ должен обеспечить переход от определения целей обучения по курсу ОБЖ как усвоение знаний, умений, навыков к определению цели формирования у школьников умения учиться, адекватно реагировать на возникновение чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и социального характера.

В результате изучения учащимися системы научных понятий, составляющих содержание курса ОБЖ, деятельностный подход должен обеспечить им решение значимых жизненных задач, признание решающей роли учебного сотрудничества в достижении целей обучения.

Деятельностный подход учащихся к изучению курса ОБЖ даст им возможность:

1. Сформировать сознательное и ответственное отношение к вопросам личной безопасности и безопасности окружающих.

2. Обеспечить привитие основополагающих знаний и умений распознавать и оценивать опасные ситуации, вредные факторы среды обитания человека, определять способы защиты от них.

3. Обеспечить привитие навыков в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, в оказании само- и взаимопомощи в случаях проявления любых опасностей.

4. Приобрести знания, умения и навыки, физические и психологические качества личности, необходимые для ускорения адаптации к условиям среды обитания.

5. Быть внутренне готовым к наиболее потенциально опасным видам деятельности, в том числе к военной службе.

2. Общие методические рекомендации

Федеральный компонент государственного стандарта начального общего образования предусматривает изучение отдельных элементов основ безопасности жизнедеятельности в интегрированном учебном предмете «Окружающий мир». При этом на изучение основных вопросов безопасности жизнедеятельности в курсе «Зеленый дом» автора А. А. Плешакова отведено более 25 часов, в курсе «Природа и люди» автора 3. А. Клепиной - более 20 часов, в курсе «Окружающий мир» автора Н.Ф. Виноградовой - более 25 часов, в курсе «Мир и человек» автора А.А. Вахрушевой - более 15 часов.

Формирование у младших школьников системных знаний, умений и навыков о здоровом образе жизни и личной гигиене, об угрозах и опасностях в сфере жизнедеятельности школьника, приёмах и правилах самозащиты и поиска своевременной помощи со стороны взрослых (в том числе, по телефону), об обеспечении безопасности собственных действий и предотвращения опасных ситуаций и конфликтов дома, в школе, на улице, в общественных местах, на водоёмах, при пожаре, а также оказания простейшей медицинской помощи, рекомендуем осуществлять за счет времени компонента образовательного учреждения из расчета не менее 0,5 часа в неделю (17 часов в год).

С этой целью необходимо использовать авторскую программу по курсу ОБЖ для 1-4 классов общеобразовательных учреждений автора А.Т. Смирнова и др. (изд-во «Просвещение»), учебники «Основы безопасности жизнедеятельности» автора В. В. Полякова (изд-во «Дрофа»), альбомы-задачники «Жизнь без опасности» автора Л. П. Анастасовой и др. (изд-во «Вентана-Граф»), рабочие тетради «Безопасное поведение» автора А. В. Гостюшина (изд-во «Открытый мир»), дополнительные пособия из серии «Азбука безопасности» автора А. Иванова (изд-во «АСТ-Пресс»).

Федеральный компонент государственного стандарта основного общего образования устанавливает обязательное изучение учебного предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» в 8 классе по 1 часу в неделю и определяет самостоятельные образовательные линии (обеспечение личной безопасности в повседневной жизни; оказание первой медицинской помощи; основы безопасного поведения в чрезвычайных ситуациях), которые дают обобщенное представление об обязательном минимуме содержания основных образовательных программ.

Формирование у обучающихся системных знаний, умений и навыков обеспечивать здоровье и безопасность, оценивать и строить свою жизнедеятельность с позиций собственной безопасности в среде обитания возможно за счет вариативного подхода к образованию по ОБЖ, адаптированного к специфике образовательной деятельности и формирования содержания тематических направлений.

С учетом этого, в основной школе дополнительное время на изучение основ безопасности жизнедеятельности рекомендуем отводить за счет времени регионального (национально-регионального) компонента из расчета не менее 1 часа в неделю (34 часа в год) в 5,6,7,9 классах. При этом более детальному изучению подлежат следующие тематические направления:

- безопасность в бытовой (городской) среде (безопасность в населенном пункте, безопасное участие в дорожном движении, безопасность на транспорте, безопасность в быту);

- пожарная безопасность и правила поведения при пожаре;

- безопасность в природной среде (безопасность при вынужденном автономном существовании, безопасность при смене климатогеографических условий, безопасность на воде);

- безопасность в социальной среде (безопасность в криминогенных ситуациях, безопасность при террористических актах);

- безопасность в чрезвычайных ситуациях (безопасность в чрезвычайных ситуациях природного характера, безопасность в чрезвычайных ситуациях техногенного характера);

- основы здорового образа жизни (факторы, укрепляющие здоровье, факторы, разрушающие здоровье человека).

Федеральный компонент государственного стандарта среднего (полного) общего образования устанавливает изучение учебного предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» в 10 классе по 1 часу в неделю на базовом уровне с целью получения обучающимися начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан и приобретение обучающимися навыков в области гражданской обороны, в также подготовку обучающихся, граждан мужского пола, не прошедших военной службы, по основам военной службы. Федеральный компонент государственного стандарта среднего (полного) общего образования определяет самостоятельные образовательные направления (сохранение здоровья и обеспечение личной безопасности, государственная система обеспечения безопасности населения, основы обороны государства и воинская обязанность), которые дают обобщенное представление об обязательном минимуме содержания основных образовательных программ.

Дополнительное время на преподавание основ безопасности жизнедеятельности в старшей школе рекомендуем отводить за счет времени регионального (национально-регионального) компонента из расчета не менее 1 часа в неделю (34 часа в год) в 11 классе на базовом уровне. При этом более детальному изучению подлежат следующие образовательные направления:

- основы здорового образа жизни (факторы, укрепляющие здоровье; факторы, разрушающие здоровье человека);

- безопасность в социальной среде (безопасность при террористических актах, безопасность при возникновении региональных и локальных вооруженных конфликтах и массовых беспорядков);

- безопасность при возникновении чрезвычайных ситуаций военного характера;

- пожарная безопасность и правила поведения при пожаре;

- основные направления деятельности государственных организаций по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;

- мероприятия по защите населения от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;

- государственные службы по охране здоровья и обеспечению безопасности граждан;

- правовые основы организации обеспечения безопасности и защиты населения.

(Основные направления преподавания Основ военной службы будут рассмотрены в следующем вопросе).

Главная цель организация образовательного процесса по основам безопасности жизнедеятельности за счет времени вариативной части базисного учебного плана: дать возможность участникам образовательного процесса расширить познавательные возможности и навыки в области обеспечения безопасности личности, общества и государства, сохранения и укрепления своего здоровья за счёт различных наиболее приемлемых и эффективных форм занятий, исходя из региональных и местных особенностей, их степени потенциальной опасности, климатогеографических условий, состояния материальной базы и квалификации педагогов, а также контингента обучающихся в конкретном населенном пункте и образовательном учреждении.

Достижение высоких результатов в подготовке обучающихся по основам безопасности жизнедеятельности во многом зависит от качества планирования учебного процесса, которое должно обеспечивать логическую последовательность и обоснованную связь при изучении тем, а также наращивание знаний, навыков и умений обучаемых по всем годам обучения.

Правильное планирование обеспечивает: необходимое направление, структуру и качество обучения; рациональное распределение времени на темы учебного материала; логичную организацию формирования навыков и умений; продуманное использование учебной и учебно-методической литературы, технических средств обучения и оборудования.

При планировании учебного процесса анализируются действующие образовательные программы и учебные издания, изучается методическая литература, наглядные и учебные пособия, различные справочные и статистические данные, а также ведомственные рекомендации по тематике ОБЖ. Наряду с традиционными источниками информации следует активно использовать глобальную информационную сеть Интернет.

При разработке комплексных календарных планов в них необходимо учитывать мероприятия по основным направлениям деятельности общеобразовательных учреждений и организации учебного процесса по ОБЖ:

- учебная работа (учебные и учебно-тренировочные занятии с элементами моделирования опасных и экстремальных ситуаций, индивидуальные консультации, факультативные занятия по отдельным образовательным линиям ОБЖ, групповые предэкзаменационные консультации, учебные сборы на базе воинской части по основам военной службы с учащимися юношами 10 классов, итоговая аттестация по ОБЖ учащихся 9 классов, итоговая аттестация по ОБЖ учащихся 11 классов и т.д.);

- методическая работа (методические семинары с учителями начальных классов, с классными руководителями 5-9 классов и преподавателями-предметниками, привлекаемыми для проведения занятий по ОБЖ; индивидуальные консультации для преподавателей ОБЖ; открытые уроки и проведение мастер-класса с учителями ОБЖ по отдельным темам учебного предмета, индивидуальная работа преподавателя по совершенствованию методического мастерства, и др.);

- внеклассная и внешкольная работа (участие в мероприятиях и соревнованиях в рамках детско-юношеского движения «Школа безопасности», проведение Дня защиты детей, различные эстафеты и викторины по ОБЖ, встречи с ветеранами войны и труда, работниками военкоматов и правоохранительных органов, органов ГОЧС, ГИБДД, медицины; тематические выставки и выставки творческих работ учащихся, походы по местам боевой славы и др.);

- работа по совершенствованию учебно-материальной базы (приобретение учебной и методической литературы, наглядных пособий, видео- и фотоматериалов, приборов, оборудования и имущества, оформление классов и методических уголков по ОБЖ, ремонт оборудования и инвентаря и т.п.).

При разработке тематических планов по изучению основ безопасности жизнедеятельности следует определять оптимальные пути реализации целей обучения по теме или разделу учебной программы, отражать последовательность тем и основных вопросов, разрабатывать методические рекомендации по организации учебного процесса; к каждой теме уточнять список учебной, методической и другой литературы, определять учебно-материальное обеспечение и межпредметные связи, устанавливать формы контроля за качеством подготовки обучаемых.

Для обеспечения эффективности образовательного процесса по ОБЖ необходимо использовать:

- все виды организации учебных занятий (в том числе, с использованием компьютерных технологий);

- все виды учебной деятельности учащихся (включая игровую, практическую, проектную, исследовательскую, поисковую - в том числе, во внеурочное время);

- оптимальные средства и методы оценки качества образовательного процесса (для текущего управления процессом) и уровня подготовленности выпускников (для оценки результата знаний, умений и навыков).

2.1 Рекомендации по использованию действующих учебников и учебно-методических комплектов по Основам безопасности жизнедеятельности

При организации изучения учебного предмета ОБЖ, выборе учебников и учебно-методических комплектов, а также составлении поурочного планирования рекомендуем руководствоваться следующими документами:

- Временные требования к обязательному минимуму содержания основного общего образования по ОБЖ (приказ Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации от 19.05.1998 №1236);

- Обязательный минимум содержания среднего (полного) общего образования по ОБЖ (приказ Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации от 30.06.1999 № 56);

- стандарт основного общего образования по ОБЖ (приказ Минобразования России от 5.03.2004);

- стандарт среднего (полного) общего образования по ОБЖ на базовом уровне (приказ Минобразования России от 5.03.2004);

- стандарт среднего (полного) общего образования по ОБЖ на профильном уровне (приказ Минобразования России от 5.03.2004);

- примерные программы по ОБЖ для основного общего образования;

- авторская программа по курсу «Основы безопасности жизнедеятельности» в V-IX классах общеобразовательных учреждений, автор А.Т. Смирнов (изд-во «Просвещение», 2001);

- авторская программа курса «Основы безопасности жизнедеятельности» для учащихся 5-9 классов общеобразовательных учреждений авторов В.Н. Латчука, С.К. Миронова, С.Н. Вангородского (изд-во «Дрофа», 2005);

- примерные программы по ОБЖ среднего (полного) общего образования на базовом уровне;

- примерная программа по курсу «Основы безопасности жизнедеятельности» для X - XI классов общеобразовательных учреждений, автор А.Т. Смирнов (изд-во «Просвещение», 2001);

- авторская программа курса «Основы безопасности жизнедеятельности» для учащихся 10-11 классов общеобразовательных учреждений (базовый уровень) авторов В.Н. Латчука, С.К. Миронова, С.Н. Вангородского (изд-во «Дрофа», 2005);

- примерные программы по ОБЖ среднего (полного) общего образования на профильном уровне;

- требования к оснащению образовательного процесса в соответствии с содержательным наполнением стандартов по ОБЖ. Этот вопрос довольно подробно представлен в «Методических рекомендациях по оборудованию кабинета (класса) ОБЖ в общеобразовательных учреждениях» авторами Н.А. Крючек, С.К. Мироновым, Б.И. Мишиным (изд-во «Дрофа», 2005).

Преподавание учебного предмета ОБЖ в основной школе с использованием действующих учебников представляет определенную трудность, т.к. обязательный минимум содержания по этому учебному предмету должен быть реализован в течение одного года, в 8 классе. В то же время действующие учебники обеспечивают реализацию содержания (примерно такого же объема, как обязательный минимум содержания) в течение 5 лет и обеспечивают преподавание ОБЖ как регионального (национально-регионального) компонента или компонента образовательного учреждения.

Для преподавания учебного предмета ОБЖ на ступени основного общего образования целесообразно использовать учебно-методический комплект по «Основам безопасности жизнедеятельности» для основного общего образования (авторы В.Н. Латчук, В.В. Марков, С.Н. Вангородский и др. издательство «Дрофа»); учебники «Основы безопасности жизнедеятельности» для 5-9 классов (под редакцией Ю.Л. Воробьева, издательство «Астрель»), учебники «Основы безопасности жизнедеятельности» для 5-9 классов (автор И.К. Топоров, издательство (Просвещение»).

Для преподавания учебного предмета ОБЖ на базовом уровне в старшей школе рекомендуется использовать учебно-методический комплект по «Основам безопасности жизнедеятельности» для среднего (полного) общего образования (авторы В.Н. Латчук, С.К. Миронов, С.H. Вангородский и др. издательство «Дрофа»); учебники «Основы безопасности жизнедеятельности» для 10 и 11 классов (авторы А.Т. Смирнов и др., издательство «Просвещение»); учебники «Основы безопасности жизнедеятельности» для 10 и 11 классов (под редакцией Ю.Л. Воробьева, издательство «Астрель»); мультимедийное учебное пособие «Основы безопасности жизнедеятельности» для 10 класса (под редакцией С.К. Шойгу, Ю.Л. Воробьева, издательство ООО «Мультимедиа Технологии и Дистанционное обучение»).

В целом для преподавания учебного предмета ОБЖ рекомендуем использовать любое учебное пособие, включенное в Федеральные перечни учебников, учебно-методических и методических изданий, рекомендованных (допущенных) Минобрнауки России к использованию в образовательных учреждениях.

2.2 Особенности организации подготовки обучаемых в области пожарной безопасности

Ежегодно в России возникает большое количество пожаров, при которых погибают, получают травмы и увечья не только взрослые, но дети и подростки. Только в январе 2008 г. 17662 пожара унесли жизни 1706 человек, в том числе 84 детей, еще 1297 получили травмы. Прямой ущерб - 708 млн рублей. К началу текущего учебного года в общеобразовательных учреждениях страны было вынесено свыше 44 тыс. предписаний об устранении нарушений требований пожарной безопасности.

При этом, как свидетельствует статистика, примерно каждый шестой пожар происходит по вине ребят. Рост числа и масштабов последствий чрезвычайных ситуаций, вызванных пожарами, особенно по причине шалости детей и неосторожного обращения с огнем констатирует о необходимости повышения роли органов управления образованием субъектов Российской Федерации и образовательных учреждений по осуществлению мер пожарной безопасности, проведению противопожарной пропаганды и обучения детей и подростков мерам пожарной безопасности.

Организация такой работы в органах управления образованием субъектов Российской Федерации и общеобразовательных учреждениях должна строиться с учетом требований Федерального закона «О пожарной безопасности», законодательных актов и нормативных документов органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области обеспечения пожарной безопасности, соответствовать решению коллегии Минобрнауки России от 22 марта 2005 г. № 37 (п.7), рекомендовавшей:

- обеспечить преподавание курса «Основы безопасности жизнедеятельности» в 1-11-х классах образовательных учреждений общего образования, обратив особое внимание на изучение норм и правил пожарной безопасности (ППБ), в части обеспечения защиты людей при пожарах, изучение типов средств защиты органов дыхания, предназначенных для безопасности эвакуации людей при пожарах, а также проведение тренингов поведения обучающихся в случаях возникновения пожаров, террористических, криминальных и других рисков;

- в планах мероприятий по обеспечению безопасности объектов образования предусмотреть ежегодное проведение Дня безопасности в образовательных учреждениях в 1-й четверти учебного года.

Содержанием учебного предмета ОБЖ предусмотрено обязательное изучение тем, связанных с вопросами пожарной безопасности. Вместе с тем, практика показывает, что отведенного федеральным базисным учебным планом времени недостаточно для полного теоретического и практического освещения проблем пожарной безопасности и отработки практических действий при возникновении пожара.

Формирование у обучающихся в общеобразовательных учреждениях системных знаний, умений и навыков в области пожарной безопасности требует дополнительного внеучебного времени и должно осуществляться не только в рамках учебных часов, предусмотренных на изучение ОБЖ, но и путем проведения внеклассных мероприятий (занятия, классные часы, практикумы, «круглые столы», викторины, спартакиады, дидактические игры по пожарной безопасности, День пожарной безопасности и др.) в течение всего учебного года и в особенности по окончании четвертей перед каникулярным отдыхом, когда обучающимся крайне важно напомнить об основных правилах пожарной безопасности, о причинах и последствиях пожаров, а также действиях при их возникновении.

Подготовка обучаемых общеобразовательных учреждений в области пожарной безопасности должна быть организована на всех ступенях общего образования, при этом целесообразно:

- с обучающимися 1-4 классов проводить беседы по предупреждению пожаров в школе и дома, формировать навыки безопасного поведения при их возникновении;

- с обучающимися 5-9 классов изучать требования норм и правил пожарной безопасности и формировать навыки безопасного поведения при возникновении пожаров в жилом секторе, в общественных зданиях (в т.ч. при возникновении паники) и на промышленных предприятиях, способов эвакуации из горящего здания, навыки использования первичных средств пожаротушения; обучать способам эвакуации из задымленных общественных зданий с применением средств индивидуальной защиты органов дыхания (газодымозащитных комплектов), другим способам эвакуации;

- с обучающимися 10-11 классов, кроме занятий в области пожарной безопасности, предусмотренных программой ОБЖ, организовать факультативные занятия.

Важным средством формирования навыков безопасного поведения при пожарах, являются тренировки с обучаемыми по отработке плана эвакуации при пожаре в образовательном учреждении, которые рекомендуются проводить не реже одного раза в полугодие.

Для обеспечения эффективности образовательного процесса в области пожарной безопасности необходимо использовать:

- бытовой материал, который дает возможность усилить яркость и достоверность в изображении пожароопасной обстановки (примеры и случаи из жизни, воспоминания учителя и обучающихся и т. п.);

- образцы и макеты подручных и первичных средств пожаротушения (огнетушители различных марок, пожарный рукав, пожарный ствол, фрагмент внутреннего пожарного крана и др.);

- средства индивидуальной защиты органов дыхания (газодымозащитные комплекты),

- статистику пожаров за определенный период, пострадавших в них и т. п.;

- факты из жизни школы, города, района, где расположено образовательное учреждение.

3. Методические рекомендации по организации обучения учащихся начальным знаниям в области обороны и их подготовки по Основам военной службы

На основании распоряжения Губернатора Ульяновской области институтом повышения квалификации и переподготовки работников образования разработана 176-часовая региональная программа по основам военной службы.

Настоящие методические рекомендации разработаны с целью оказания методической помощи органам управления образованием районов Ульяновской области, руководителям районных методических объединений ОБЖ, преподавателям-организаторам ОБЖ в планировании и организации учебно-воспитательного процесса по основам военной службы.

Они выполняют три основные функции:

- информационно-методическую, которая позволяет получить представление о целях, содержании, общих подходах в обучении основам военной службы (далее - ОВС);

- организационно-планирующую, которая предусматривает введение дополнительных часов на преподавание ОВС за счет времени вариативной части базисного учебного плана, структуирование учебного материала по разделам обучения;

- методическую, которая позволяет реализовывать собственный подход в части тематического планирования курса, структуирование учебного материала, определение последовательности его изучения, выбора путей формирования системы знаний и умений.

3.1 Общие положения

Раздел ОВС курса Основ безопасности жизнедеятельности реализует основные положения Конституции РФ, Федерального закона «Об образовании», «Об обороне», «О воинской обязанности и военной службе», «О статусе военнослужащих», «О гражданской обороне» и других законов, Постановлений Правительства РФ, Приказов Министра обороны РФ, Министра образования РФ, Министра по делам ГО и ЧС, Губернатора Ульяновской области.

Главной целью подготовки обучающихся по ОВС является их подготовка к службе в Вооруженных Силах РФ, выполнению конституционного долга по защите Отечества, патриотическое (военно-патриотическое воспитание).

Общими задачами обучения являются:

- вооружение будущих военнослужащих психологическими и специальными знаниями в объеме, обеспечивающем понимание ими проблем личной, общественной и государственной безопасности;

- ознакомление с реальными и потенциальными источниками военной опасности, факторами, способствующими перерастанию военной опасности в непосредственную угрозу для России;

- ознакомление с составом и предназначением Вооруженных Сил, их ролью в обеспечении военной безопасности государства, понимание своей ответственности за судьбу Родины и необходимости личного участия в охране ее территориальной целостности и независимости;

- получение первоначальных практических навыков в выполнении обязанностей военнослужащих и действий на поле боя в составе отделения и взвода;

- овладение знаниями устройства, тактико-технических характеристик и боевых возможностей стрелкового оружия и военной техники;

- владение стрелковым оружием.

Федеральный компонент государственного стандарта среднего (полного) общего образования устанавливает изучение учебного предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» (курса ОВС) в 10 классе по 1 часу в неделю на базовом уровне, а за счет часов регионального компонента - 2 часа в неделю.

По завершению изучения курса ОВС в 10 классе в соответствии с Федеральным законом РФ №53 ФЗ от 28.03.1998 г. «О воинской обязанности и военной службе» и Приказом Министра обороны РФ и Министра образования РФ №203/1936 от 3.05.2001 г. «Об утверждении Инструкции об организации обучения граждан РФ начальным знаниям в области обороны и их подготовке по основам военной службы» проводятся 5-ти дневные учебные сборы.

Методические рекомендации по организации и проведению учебных сборов.

Учебная программа курса ОВС предусматривает совместное изучение учебного материала юношами и девушками. Вместе с тем, часть занятий и учебные сборы являются не обязательными для девушек. В это время с ними организуются занятия по специальным программам (Основы медицинских знаний и здорового образа жизни), направленным на формирование понятий нравственного, физического и репродуктивного здоровья женщин, изучение вопросов, связанных с созданием семьи.

Занятия по отдельным программам с девушками рекомендуется проводить учителями биологии или специалистами имеющими медицинское образование.

С учетом выделения дополнительного времени на преподавание ОБЖ в старшей школе распоряжением Губернатора Ульяновской области №403-пр от 8.07.2009 г., Приказом Министра образования области №736 от 24.08.2009 г., письмом директора Департамента дошкольного, общего и дополнительного образования №04.02/4845 от 5.08.2009 г. в 11 классе отведено 2 часа в неделю за счет времени регионального компонента. Освоение программы курса «Основы безопасности жизнедеятельности» в 11 классе заканчивается итоговой аттестацией. Выпускники имеют право в качестве экзамена по выбору сдавать экзамен по ОБЖ.

В аттестат о среднем (полном) общем образовании обязательно выставляется итоговая отметка по предмету «Основы безопасности жизнедеятельности».

3.2 Планирование и организация образовательного процесса по основам безопасности жизнедеятельности (ОВС) за счет времени вариативной части базисного учебного плана

безопасность педагогический образовательный

Главная цель организация образовательного процесса по основам безопасности жизнедеятельности (ОВС) за счет времени вариативной части базисного учебного плана: дать возможность участникам образовательного процесса расширить познавательные возможности и навыки в области обеспечения безопасности личности, общества и государства, сохранения и укрепления своего здоровья за счёт различных наиболее приемлемых и эффективных форм занятий, исходя из местных особенностей, степени их потенциальной опасности, климатогеографических условий, состояния материальной базы и квалификации педагогов, а также контингента обучающихся в конкретном населенном пункте и образовательном учреждении.

Достижение высоких результатов в подготовке обучающихся по основам безопасности жизнедеятельности (ОВС) во многом зависит от качества планирования учебного процесса, которое должно обеспечивать логическую последовательность и обоснованную связь при изучении тем, а также наращивание знаний, навыков и умений обучаемых.

Правильное планирование обеспечивает: необходимое направление, структуру и качество обучения; рациональное распределение времени на темы учебного материала; логичную организацию формирования навыков и умений; продуманное использование учебной и учебно-методической литературы, технических средств обучения и оборудования.

При планировании учебного процесса анализируется действующая образовательная программа, изучается методическая литература, наглядные и учебные пособия, различные справочные и статистические данные, а также ведомственные рекомендации по тематике ОБЖ (ОВС). Наряду с традиционными источниками информации следует активно использовать глобальную информационную сеть Интернет. В первую очередь ее русскоязычные ресурсы: законодательные акты Российской Федерации и указы Президента Российской Федерации; законодательные акты органов государственного управления субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления; сайты федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, рекомендации и методические разработки учебных заведений.

При разработке комплексных календарных планов в них необходимо учитывать мероприятия по основным направлениям деятельности общеобразовательных учреждений и организации учебного процесса по ОБЖ (ОВС):

- учебная работа- учебные и учебно-тренировочные занятия с элементами моделирования опасных и экстремальных ситуаций, индивидуальные консультации, факультативные занятия по отдельным образовательным линиям ОБЖ (ОВС), групповые консультации, учебные сборы на базе воинской части по основам военной службы с учащимися юношами 10 классов, итоговая аттестация по ОБЖ учащихся 11 классов и т.д.

- методическая работа - (методические семинары с преподавателями-организаторами ОБЖ и учителями-предметниками, привлекаемыми для проведения занятий по ОБЖ с девушками; индивидуальные консультации для преподавателей-организаторов ОБЖ; открытые уроки и проведение мастер-класса с преподавателями-организаторами ОБЖ по отдельным темам ОВС, индивидуальная работа преподавателя по совершенствованию методического мастерства, и др.);

- внеклассная и внешкольная работа - (участие в мероприятиях и соревнованиях в рамках детско-юношеского движения «Школа безопасности», проведение Дня защиты детей, различные эстафеты и викторины по ОБЖ (ОВС), встречи с ветеранами войны и труда, работниками военкоматов и правоохранительных органов, органов ГОЧС, ГИБДД, медицины; тематические выставки и выставки творческих работ учащихся, походы по местам боевой славы и др.);

- работа по совершенствованию учебно-материальной базы - (приобретение учебной и методической литературы, наглядных пособий, видео- и фотоматериалов, приборов, оборудования и имущества, оформление классов и методических уголков по ОБЖ (ОВС), ремонт оборудования и инвентаря и т.п.).

При планировании и организации занятий разработана областная учебная программа ОБЖ (ОВС), определяющая региональный компонент для среднего (полного) общего образования, учитывающая особенности районов области. При этом нами предложен собственный подход в части структурирования и определения последовательности изучения учебного материала, а также путей формирования системы знаний, умений и способов деятельности, развития и социализации учащихся. Кроме того, дано примерное распределение учебных часов по разделам и рекомендуемая последовательность изучения тем и разделов ОВС в старшей школе за счет вариативной части базисного учебного плана.

При разработке тематических планов по изучению основ безопасности жизнедеятельности следует определять оптимальные пути реализации целей обучения по теме или разделу учебной программы, отражать последовательность тем и основных вопросов, разрабатывать методические рекомендации по организации учебного процесса; к каждой теме уточнять список учебной, методической и другой литературы, определять учебно-материальное обеспечение и межпредметные связи, устанавливать формы контроля за качеством подготовки обучаемых. Предлагаем вариант формы тематического плана (рабочей программы преподавателя-организатора ОБЖ).

№ п/п	Наименование темы и занятия	Время	Учебные вопросы занятия	Учебные и воспитательные цели	Метод проведения	Учебно-материальное обеспечение	Примечание

Для обеспечения эффективности образовательного процесса по ОБЖ (ОВС) необходимо использовать:

все виды организации учебных занятий (в том числе, с использованием компьютерных технологий);

все виды учебной деятельности учащихся (включая игровую, практическую, проектную, исследовательскую, поисковую - в том числе, во внеурочное время);

оптимальные средства и методы оценки качества образовательного процесса (для текущего управления процессом) и уровня подготовленности выпускников (для оценки результата знаний, умений и навыков).

Для преподавания учебного предмета ОБЖ (ОВС) на базовом уровне в старшей школе рекомендуется использовать учебно-методический комплект по «Основам безопасности жизнедеятельности» для среднего (полного) общего образования (авторы В.Н. Латчук, С.К. Миронов, С.Н. Вангородский и др. издательство «Дрофа»); учебники «Основы безопасности жизнедеятельности для 10 и 11 классов (авторы А.Т. Смирнов и др., издательство «Просвещение»); учебники «Основы безопасности жизнедеятельности» для 10 и 11 классов (под редакцией Ю.Л. Воробьева, издательство «Астрель»); мультимедийное учебное пособие «Основы безопасности жизнедеятельности» для 10 класса (под редакцией С.К. Шойгу, Ю.Л. Воробьева, издательство ООО «Мультимедиа Технологии и Дистанционное обучение»), а также учебники и учебные пособия, указанные в Приложении №3 (по выбору преподавателя-организатора ОБЖ).

В целом для преподавания учебного предмета ОБЖ рекомендуется использовать любое учебное пособие, включенное в Федеральные перечни учебников, учебно-методических и методических изданий, рекомендованных (допущенных) Минобрнауки России к использованию в образовательных учреждениях.

Реализация программы ОБЖ (раздела «Основы военной службы») направлена, прежде всего, на морально-психологическую и правовую подготовку юношей к военной службе, а также на получение первоначальных знаний и практических навыков допризывной подготовки.

Актуальность вопроса обусловлена тем, что абсолютное большинство молодых солдат в первые дни службы находится в состоянии, близком к стрессовому. Главными причинами этого являются резкое изменение условий жизни, слабое знание той обстановки, в которой они оказались, отсутствие навыков в выполнении требований, предъявленных к ним.

Опыт убеждает, что наиболее сложно, тяжело и долго привыкают к условиям воинских коллективов люди, не осознавшие необходимость строгой дисциплины, считающие любое распоряжение командира ущемлением их прав и свобод, слабо подготовленные физически, не имеющие первичных навыков в выполнении строевых приемов. Процесс адаптации молодых солдат усложняется страхом, боязнью выглядеть хуже других. При ответе на вопрос: «Что больше всего вас пугает в армии?» учащиеся на первое место ставят строгость дисциплины, на второе - физическую нагрузку, далее - «дедовщину», плохое питание.

Практика Вооруженных Сил РФ показывает, что условиями безболезненной и быстрой адаптации юношей к военной службе являются:

- знание особенностей воинских коллективов, реальной жизни казармы, не приукрашенной, но и не показанной только с негативной стороны;

- хорошая физическая подготовка;

- наличие навыков в выполнении строевых приемов;

- осознание необходимости соблюдения воинской дисциплины и четкого выполнения приказов и распоряжений командиров;

- овладение еще в школе знаниями и навыками допризывной подготовки.

На занятиях по некоторым темам учащиеся должны решать ситуационные задачи, которые могут возникнуть в воинских коллективах. Такой урок-игра позволит им получить представление о наиболее приемлемых в каждой обстановке действиям в рамках законности.

Важнейшим элементом морально-психологической подготовки юношей к военной службе является усвоение ими сущности и значения единоначалия в Вооруженных Силах. Важно разъяснить учащимся, что единоначалие в ВС РФ заключается в наделении командира (начальника) всей полнотой власти по отношению к подчиненным и возложением на него персональной ответственности перед государством за все стороны жизни и деятельности части, подразделения и каждого военнослужащего. Единоначалие выражено в праве командира (начальника) отдавать приказы и добиваться их выполнения. Обсуждение приказа недопустимо, а неповиновение или неисполнение приказа - воинское преступление. Объясняя требования воинской дисциплины и обязанности солдата, преподаватель проводит их сравнительный анализ с требованиями дисциплины и обязанностями учащихся, подводит к выводу о том, что существенной разницы между ними нет.

Очень важно довести до сознания учащихся, что солдаты, совершившие нарушение установленного порядка и дисциплины, несут ответственность в зависимости от характера и тяжести проступка.

Говоря об обязанностях военнослужащих и требованиях воинской дисциплины, преподаватель разъясняет правовое положение солдата как гражданина, чьи права и личное достоинство находятся под защитой законов РФ, и то, как он должен поступить в случае противоправных действий сослуживцев по отношению к нему.

Для проверки эффективности используемых форм и методов работы по морально-психологической подготовке юношей к военной службе рекомендуем ежегодно проводить анкетирование учащихся в конце учебного года, то есть по завершении программы ОБЖ (ОВС), а также проводить входной контроль учащихся 10-х классов перед изучением ОВС на предмет определения их осведомленности о военной службе, об их отношении к ней. Кроме того, целесообразно использовать встречи с выпускниками, отслужившими в армии. В результате анализа итогов анкетирования и бесед с выпускниками в практику проведения занятий целесообразно ввести решение ситуационных задач и уроки-игры.

Исходя из вышеизложенного следует, что морально-психологическая подготовленность учащегося к военной службе - это его уверенность в успешном начале военной службы, в быстрой и безболезненной адаптации к жестким армейским будням, основанная на знании им особенностей воинских коллективов, прав и обязанностей солдата, умении выполнять строевые приемы и преодолевать физические нагрузки, понимании необходимости и важности военной службы как особого вида государственной службы.

При изучении раздела «Вооруженные Силы Российской Федерации - защитники Отечества» необходимо обратить внимание на историю создания, боевые традиции, символы и ритуалы Вооруженных Сил России, подчеркнув их роль и место в системе обеспечения национальной безопасности страны. Рассматривая организационную структуру Вооруженных Сил, особое внимание обратить на самый многочисленный вид - сухопутные войска, их вооружение и боевую технику. В ходе этих и последующих занятий по другим разделам Программы ОВС активно решать вопросы военно-патриотического воспитания учащихся, прививать им чувство гордости за дни славных побед, сыгравших решающую роль в истории России, готовность к службе в рядах Вооруженных Сил, к защите Отечества. В ходе проведения занятий по данному разделу активно использовать методы устного изложения материала с применением технических средств обучения, а также встречи с ветеранами Великой Отечественной войны и военной службы, участниками военных конфликтов. Рекомендуем также использовать учебно-материальную базу воинских частей, военно-учебных заведений и музеи.

Изучив основы допризывной подготовки учащиеся 10-х классов должны:

Знать:

- организацию, вооружение и боевые возможности отделения и взвода;

- вопросы ведения боевых действий отделением и взводом;

- устройство автомата Калашникова, работу частей и механизмов;

- основы и правила стрельбы;

- обязанности солдата перед боем и в бою;

- способы ориентирования на местности;

- флажковую сигнализацию.

Уметь:

- готовить оружие к стрельбе и выполнять упражнения учебных стрельб;

- применять ручные гранаты в бою;

- действовать в различных видах боя в составе отделения и взвода, а также при решении вопросов боевого обеспечения (разведка, охранение, ЗОМП, тактическая маскировка, инженерное обеспечение, химическое обеспечение);

- выполнять строевые приемы с оружием и без него.

Ознакомиться:

- с современными средствами поражения;

- с боевыми уставами сухопутных войск ВС РФ;

- с подразделениями иностранных армий;

- с принципами управления подразделениями в общевойсковом бою и средствами связи в звене: отделение, взвод, рота.

Занятия по данному разделу требуют хорошо продуманного учебно-материального обеспечения, использования (по возможности) для этой цели учебных центров воинских частей и военно-учебных заведений. Учебным заведениям области необходимо обратить особое внимание на создание и совершенствование учебно-материальной базы (учебного класса, школьного тира, элементов контрольной полосы, учебную литературу и учебно-методические пособия - приложение №3).

Изучая третий раздел обратить внимание учащихся на то, что гражданская оборона является составной частью обороны страны. Ознакомить их с законами и другими нормативно-правовыми актами РФ по обеспечению безопасности, задачами и структурой Гражданской обороны и Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС). Научить учащихся практическим действиям в случае возникновения в школе чрезвычайных ситуаций различного характера.

При изучении третьего, четвертого и пятого разделов Программы изыскивать возможность привлечения к занятиям специалистов в области ГОЧС, медицины, учителей физической культуры.

Организуя и проводя занятия с учащимися 11-х классов по темам «Воинская обязанность» и «Особенности военной службы» особое внимание должно быть обращено на правовые основы военной службы. Дать учащимся содержание основных положений Федеральных законов «Об обороне», «О статусе военнослужащих», «О воинской обязанности и военной службе».

Занятия 1.5, 2.4 и 2.5 проводить практически на сборных пунктах военкоматов с привлечением их сотрудников.

Вопросы международной (миротворческой) деятельности Вооруженных Сил РФ и международного гуманитарного права рассмотреть на примерах участия Вооруженных Сил РФ в миротворческих операциях.

Занятия по темам 4.1, 4.2 провести как практические, используя оборудование специализированных классов районных структур ГОЧС и оборудование школьных кабинетов. К проведению занятий по темам №№5 и 6 привлекать медицинских работников и специалистов по прикладной физической подготовке.

Таким образом, Программа по курсу ОВС, разработанная кафедрой ФК и БЖ УИПК ПРО является типовой, определяющей содержание курса (региональный компонент общеобразовательных программ) для образовательных учреждений различных типов.

Каждый по отдельности раздел Программы представляет собой самостоятельный блок, имеющий свои специфические задачи и структуру, а также организационно-методические указания. Возможные изменения, а также разбивка курса на отдельные занятия должны найти отражение в рабочих программам, разрабатываемых в общеобразовательных учреждениях на основе настоящей Программы.

...