Размещено на http://www.allbest.ru/

Безопасность жизнедеятельности

Учебно-методическое пособие

Н.В. Крепша

Ю.Ф. Свиридов

Издательство ТПУ

Томск 2003

ББК 68.9

С 40

Крепша Н.В., Свиридов Ю.Ф. Безопасность жизнедеятельности:

С 40 Учеб.- метод. пособие. - Томск: Изд-во ТПУ, 2003. - 144 с.

Пособие написано в соответствии с Примерной программой Министерства образования РФ по дисциплине «Безопасность жизнедеятельности». В доступной форме изложены основы обеспечения безопасности жизнедеятельности человека в производственной и природной среде. Пособие подготовлено на кафедре экологии и безопасности жизнедеятельности ТПУ и предназначено для студентов ИГНД очного и заочного обучения.

ББК 68.9

Рекомендовано к печати Редакционно-издательским советом Томского политехнического университета

Рецензенты

Доцент кафедры химии и технологии материалов современной энергетики Северского государственного технологического института, кандидат технических наук В.Д. Федосова

Начальник отдела экспертизы условий и охраны труда Управления социально-трудовых отношений Администрации Томской области, кандидат физико-математических наук М.В. Белов

© Томский политехнический университет, 2003

© Оформление. Издательство ТПУ, 2003

Предисловие

Мир опасностей столь же многообразен

и изменчив, как и жизнь, которой он

сопутствует и угрожает

Белов С.В.

Научно-технический прогресс подобно цепной реакции соединяет воедино природные, антропогенные и общественные процессы, увеличивая систему связанных с ними угроз человечеству в техносфере. Поэтому знание основ безопасности жизнедеятельности (БЖД) является важным условием профессиональной деятельности инженера любого профиля, в том числе и геологоразведочного производства.

Задача современного образования в техническом вузе по безопасности жизнедеятельности - дать необходимые представления, знания, умения в данной области, которые позволят справиться с растущими угрозами в техносфере и проблемами обеспечения БЖД в системе «человек - производство - окружающая среда».

Данное учебное пособие, написанное для студентов очного и заочного отделений Института геологии и нефтегазового дела ТПУ, обеспечивает необходимый фундамент общего образования будущих специалистов по проблемам безопасности. Предмет изучается на заключительном этапе подготовки бакалавров, после изучения общенаучных, социальных и основных геологических дисциплин. Этим определяется его технический университетский характер. Особенностью дисциплины является системный, обобщенный подход к изучению проблем защиты человека в условиях современного геологического производства. При дальнейшей подготовке инженеров на базе бакалавров изучается цикл специальных дисциплин с разделами по безопасности конкретных видов работ, характерных для той или иной геологической специальности. Тем не менее, авторы в содержании данного учебного пособия старались максимально учесть специфику геологоразведочного процесса. При проведении геологических, буровых, геофизических, гидрогеологических, инженерно-геологических и геоэкологических исследований к основным видам работам обычно относят полевые, лабораторные, камеральные, а к вспомогательным - энергоснабжение, водоснабжение, ремонтные, транспортные, погрузочно-разгрузочные и др. Особенностью работ в геологии является также широкое использование взрывчатых веществ, источников ионизирующих излучений, химических веществ, сосудов под давлением, различного рода транспорта и оборудования. Поэтому, наряду с обобщенным подходом к изучению проблем защиты человека в системе «человек - производство - окружающая среда», в данном учебном пособии излагаются основы охраны труда применительно к поисково-съемочным, геологоразведочным и нефтегазовым работам.

При формировании содержания пособия авторы придерживались следующих методических принципов:

- все проблемы возникают в системе «человек - производство - среда», поэтому для понимания необходимо изучить все звенья этой системы как источник опасности;

- уметь идентифицировать вредные и опасные факторы, формирующиеся в звеньях этой системы;

- получить навыки анализа и применения в выпускных квалификационных проектах и работах изученных методов и средств защиты от выявленных вредностей и опасностей.

Дисциплина «Безопасность жизнедеятельности» включает следующие темы: теоретические основы БЖД в системе «человек - производство - окружающая среда», правовые, нормативно-технические и организационные основы, анатомо-физиологические последствия воздействия на человека вредных и опасных факторов, их идентификацию, вопросы производственной санитарии и техники безопасности в геологии. Приводится большой список опубликованной литературы по рассматриваемой тематике. Пособие основано на новейшей системе действующих государственных нормативных актов в области охраны труда, утвержденных органами законодательной власти на декабрь 2002 года.

Данное учебное пособие предназначено больше для студентов-заочников, обучающихся в ИГНД ТПУ. Оно не является альтернативным имеющимся единичным учебникам по курсу «Безопасность жизнедеятельности», но способствует достижению образовательной цели - успешной сдаче экзамена. Используя пособие при подготовке к экзаменам, студенты могут в предельно сжатые сроки систематизировать и конкретизировать знания, сосредоточить свое внимание на основных понятиях, отвечая на вопросы самоконтроля после каждой темы.

По задачам и структуре пособие приближается к учебнику, носит компилятивный характер и базируется на опыте многолетнего чтения авторами данной дисциплины студентам Института геологии и нефтегазового дела.

Авторы будут признательны за любую объективную критику и конкретные предложения по существу предмета.

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1.1 Общие положения

Безопасность жизнедеятельности (БЖД) - наука о комфортном и безопасном взаимодействии человека со средой обитания. Жизнедеятельность человека неразрывно связана с окружающей его средой. Она осуществляется или в условиях производственной среды или окружающей природной среды, т.е. в среде обитания.

Среда обитания - окружающая человека среда - это совокупность факторов (физических, химических, биологических, социальных), способных оказывать прямое или косвенное воздействие на деятельность человека, его здоровье и потомство.

В системе «человек - среда обитания» в соответствии с законом сохранения жизни происходит непрерывный обмен потоками вещества, энергии и информации. В этих условиях человек подвергается воздействию опасностей. «По-видимому, на свете нет ничего, что не могло бы случиться» (Марк Твен). Поэтому, проблема защиты человека от опасностей возникла с момента его появления на Земле. Потоки веществ, энергии и информации имеют естественную (природную) и техногенную (антропогенную) природу.

На заре человечества опасности имели природный характер - молнии, землетрясения, наводнения, ураганы, дикие животные, ядовитые змеи и т.д. Существовать на этом свете тогда было небезопасно. Теперь, с развитием человечества появились опасности, творцом которых стал человек. Это угрозы техногенного характера. В настоящее время от них страдает все больше людей.

За последние двадцать лет число чрезвычайных ситуаций техногенного характера увеличилось в два раза. В нашей стране ежегодно происходит более 13 млн. несчастных случаев: более всего, 400 тыс., на производстве; 200 тыс. на транспорте; 10 тыс. при пожарах. Россия в настоящее время вступила в полосу техногенных катастроф. По прогнозу Министерства чрезвычайной ситуации Россию в 2004 году, также как и в 2003 году ожидает немало природных катастроф: возрастет число лесных пожаров, весной предстоят сильные паводки, наводнения с тайфунами. Статистические данные свидетельствуют, что больше всего людей погибает, становятся инвалидами и больными от опасностей техногенного, природного и экологического характера.

Нельзя утверждать, что современное состояние безопасности - это результат бездеятельности и кризиса государственной власти. Министерство по чрезвычайным ситуациям, возглавляемое Сергеем Шойгу, проводит достаточную работу по ликвидациям различного рода чрезвычайных ситуаций в России и за рубежом. Но наша спасательная отечественная техника оказалась беспомощной в ситуации страшной гибели подводной лодки «Курск» в августе 2000 года.

По официальной статистике МЧС, причина двух третей техногенных катастроф - «несвоевременный и некачественный ремонт». Трубы лопаются, станки выходят из строя, системы управления отказывают, дома рушатся. Большая часть оборудования в России была введена в строй в 60-е годы. Средняя степень износа оборудования в машиностроении 70 %, в химической и нефтехимической - 80%. Фактический срок годности наших станков 33 года. Нормальный срок годности станков по мировым стандартам 8-9 лет.

Что же делать в современной ситуации? По словам сотрудников Госстроя, самым лучшим было бы 10 лет вообще ничего нового не строить, а все деньги направлять на капитальный ремонт. Для этого потребуются инвестиции 40-50 млрд долл. в год.

Человек и окружающая его среда гармонично взаимодействуют, когда потоки вещества, энергии и информации находятся в пределах, благоприятно воспринимаемых человеком и природой. Любое превышение привычных уровней потоков сопровождается негативными воздействиями на человека или окружающую природу. Взаимодействие человека со средой может быть позитивным и негативным. Различают следующие состояния взаимодействия в системе «человек - среда обитания»:

комфортное (оптимальное) или жизненно необходимое, когда создаются благоприятные условия деятельности и отдыха, предпосылки для проявления наивысшей работоспособности и продуктивной деятельности;

допустимое (нейтральное), когда нет негативного влияния на здоровье человека, но взаимодействия в системе «человек - среда обитания» приводят к дискомфорту, снижая эффективность деятельности человека;

опасное (вредное), когда потоки превышают допустимые уровни и оказывают негативное воздействие на здоровье человека, вызывая заболевания или деградацию окружающей среды;

чрезвычайно опасное (ЧП), когда потоки энергии высоких уровней за короткий период могут нанести травму, привести человека к летальному исходу, вызвать разрушение в природной среде.

Из четырех характерных состояний взаимодействия человека и окружающей среды лишь первые два (комфортное и допустимое) соответствуют позитивным условиям повседневной жизнедеятельности, а два последние (опасное и чрезвычайно опасное) - недопустимы для процессов жизнедеятельности, сохранения и развития природной среды.

Например, требуется определить, является ли безопасным для работников на химическом производстве воздух рабочий зоны, в котором содержатся пары бензина. По нормативному документу (ГОСТ 12.1.005-88 «Воздух рабочей зоны. Общие санитарно-гигиенические требования») находим, что величина предельно допустимой концентрации (ПДК) этого вещества составляет 100 мг/м куб. Если действительно величина концентрации бензина в воздухе не превышает этого значения (например, 85 мг/м куб), то такой воздух является безопасным для работающих. Если величина концентрации бензина в воздухе превышает это значение, то следует применять специальные меры для снижения повышенной концентрации паров бензина до безопасного, например, использование приточно-вытяжной вентиляции, средств индивидуальной защиты и т.д.

Предметом научной дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» (БЖД) является деятельность человека и способы защиты его от опасностей.

Опасность - центральное понятие в безопасности жизнедеятельности.

Опасность - это процессы, явления, предметы, оказывающие негативное влияние на жизнь и здоровье человека, способные причинить ущерб природной среде.

Человеческая практика дает основание утверждать, что любая деятельность потенциально опасна. Эта значит, что все действия человека и факторы среды обитания, прежде всего технические средства и технологии, обладают способностью генерировать травмирующие и вредные факторы. Аксиома о потенциальной опасности любой деятельности положена в основу научной проблемы обеспечения безопасности человека.

Эта аксиома имеет два важных вывода:

1. Невозможно разработать (найти) абсолютно безопасный вид производственной деятельности человека.

2. Ни один вид деятельности не может обеспечить абсолютную безопасность для человека, т.е. нулевых рисков не бывает.

С момента своего появления человек перманентно (постоянно) живет и действует в условиях изменяющихся потенциальных (возможных) опасностей. Все опасности носят потенциальный и всеобщий характер. Они могут быть везде, но не всегда приносить вред человеку и окружающей среде.

Опасности имеют ограниченную зону воздействия, которая называется зоной действия опасности. Только реализуясь во времени и в пространстве, опасности могут причинить вред здоровью человека (травмы, болезни, стрессы).

Источниками формирования опасностей в конкретной деятельности являются:

- сам человек как сложная система «организм - личность». Непригодными для реализации конкретной деятельности могут быть люди с плохим здоровьем, физиологическими ограничениями возможностей организма, психологическими расстройствами и т.д.;

- процессы взаимодействия человека и элементов среды обитания.

В условиях производства на человека действуют в основном техногенные опасности, которые принято называть опасными и вредными производственными факторами.

Опасным производственным фактором (ОПФ) называется такой производственный фактор, воздействие которого на работающего в определенных условиях приводит к травме или резкому ухудшению здоровья. К опасным производственным факторам относятся, например, электрический ток определенной силы; возможность падения с высоты самого работающего либо различных деталей и предметов; оборудование, работающего под давлением выше атмосферного, и т.д.

Вредным производственным фактором (ВПФ) называется такой производственный фактор, воздействие которого на работающего в определенных условиях приводит к заболеванию или снижению трудоспособности. Заболевания, возникающие под действием производственных факторов, называются профессиональными. К вредным производственным факторам относятся: неблагоприятные метеорологические условия; запыленность и загазованность воздушной среды; воздействия шума, инфра- и ультразвука, вибрации и др.

Все опасные и вредные производственные факторы в соответствии с ГОСТ 12.0.003-74. ССБТ «Опасные и вредные производственные факторы. Классификация» по условиям их проявления в окружающей среды подразделяются на физические, химические, биологические и психофизиологические.

К физическим опасным и вредным факторам относятся электрический ток, повышенное давление паров или газов в сосудах, недопустимые уровни шума, вибрации, недостаточная освещенность и т.д.

Химические опасные и вредные производственные факторы представляют собой вредные для организма человека вещества в различных состояниях. К ним относятся общетоксические, раздражающие, сенсибилизирующие (вызывающие аллергические заболевания), канцерогенные (вызывающие развитие опухолей), мутагенные (действующие на половые клетки организма). В эту группу входят многочисленные пары и газы: пары бензола, оксид углерода, азота, аэрозоли свинца и т.д.

Биологические опасные и вредные производственные факторы: различные микроорганизмы (бактерии, вирусы и т.д.), воздействие которых на работающих вызывает травмы или заболевания.

Психофизиологические опасные и вредные производственные факторы - это физические и эмоциональные перегрузки, умственное перенапряжение, монотонность труда.

Четкой границы между опасными и вредными производственными факторами часто не существует. Состояние условий труда, при котором исключено воздействие на работающих опасных и вредных производственных факторов, называется безопасностью труда.

Структура дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» состоит из трех взаимосвязанных разделов: охрана человека в быту, охрана человека в процессе труда, охрана окружающей среды.

Охрана труда (ОТ) - система законодательных актов и норм, направленных на обеспечение безопасности труда и соответствующих им социально-экономических, организационных, технических и социально-гигиенических мероприятий. Охрана труда состоит из следующих разделов:

1. Основы законодательства об охране труда.

2. Производственная санитария (ПС).

3. Основы техники безопасности (ТБ).

4. Основы пожарной профилактики.

Производственная санитария - это комплекс организационных, гигиенических и санитарно-технических мероприятий и средств, предотвращающих или уменьшающих воздействие на работающих вредных производственных факторов.

Техника безопасности - это комплекс организационных и технических мероприятий и средств, предотвращающих или уменьшающих воздействие на работающих опасных производственных факторов.

Целью безопасности жизнедеятельности как науки является разработка научных основ и практических рекомендаций для оптимального поведения человека в мире опасностей.

Дисциплина «БЖД» решает следующие задачи:

1. Идентификация опасных и вредных производственных факторов.

2. Защита человека от опасных и вредных факторов.

3. Ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.

В дисциплине «Безопасность жизнедеятельности» рассматриваются вопросы предупреждения опасного и вредного воздействия окружающей среды на человека. Она носит профилактический характер. Знание законов, требований, и рекомендаций по безопасности жизнедеятельности необходимо всем специалистам, инженерно-техническим работникам, руководителям предприятий, поскольку они ежедневно в быту и на производстве сталкиваются с проблемой обеспечения безопасности и сохранения здоровья своего и своих подчиненных. Она является частью единой области человеческой деятельности, имеющей приоритетное значение в жизни человека.

Таким образом, дисциплина изучает общие опасности, угрожающие каждому человеку и способы защиты от них в любых условиях обитания человека. Вред человеку может наносить любая деятельность: работа на производстве (трудовая деятельность), различные виды отдыха, развлечения и даже деятельность, связанная с получением знаний.

Основой выживания человека в среде его обитания является:

1) умение предвидеть и идентифицировать (распознать) опасности (вид, пространственные и временные координаты), по возможности их избегать, по необходимости действовать;

2) знание об окружающих опасностях;

3) грамотные действия;

4) желание совершенствовать свои физические возможности, чтобы противостоять опасностям.

1.2 Понятие риска

Нормативы безопасности труда (ПДК и ПДВ) являются критериями экологичности источника воздействия на среду обитания. Соблюдение этих критериев гарантирует безопасность жизненного пространства.

В тех случаях, когда потоки масс или энергии могут нарастать стремительно и достигать чрезмерно высоких значений (например, при авариях) в качестве критерия безопасности принимают допустимую вероятность (риск) возникновения подобного события.

Риск - количественная характеристика действия опасностей, формируемых конкретной деятельностью человека.

Риск - это частота реализации опасностей или некая мера ожидаемых потерь при конкретных действиях субъекта. Величину риска определяют по формуле:

R = n/N (чел-1 год-1),

где R - риск; n - число чрезвыных событий в год; N - общее число событий в год.

Например, следует определить риск гибели человека в России за 1 год; известно, что численность работающих на производстве равна 138 млн. человек, а ежегодно погибает на них 14 тыс. человек.

Решение: R = 1.4 104 / 1.38 108 = 10 -4 (чел-1 год-1).

Риск в настоящее время все чаще используется для оценки воздействия негативных факторов производства. Это связано с тем, что риск как количественную характеристику реализации опасностей, можно использовать для оценки состояний условий труда, экономического ущерба; формировать систему социальной политики на производстве (обеспечение компенсаций, льгот). В настоящее время ГОСТом Р 12.0.006-2002 ССБТ «Общие требования к управлению охраной труда в организации» предусматривается кроме разработки, внедрения идентификации опасностей также и оценку, регулирование и контроль риска.

Потенциальными носителями риска следует считать среду (производственную, природную) и субъект (человека). Субъект в процессе своей деятельности (принятия решения) создает опасные воздействия и становится субъектом опасности. Это определяется его надежностью: профессионализмом, информируемостью, уровнем знания техники безопасности и т.д.

В производственных условиях различают индивидуальный и коллективный риск.

Индивидуальный риск характеризует реализацию опасности определенного вида деятельности для конкретного индивидуума.

В нашей стране используются показатели индивидуального производственного риска - показатели производственного травматизма, профессиональной заболеваемости (частота несчастных случаев и профессиональных заболеваний).

Коллективный риск - это травмирование или гибель двух и более человек от воздействия опасных и вредных производственных факторов. Классификация источников опасности и уровней риска смерти человека представлена в табл.1.

В настоящее время сложилось представление о величинах приемлемого (допустимого) и неприемлемого риска. Современный мир отверг концепцию абсолютной безопасности и пришел к концепции приемлемого (допустимого) риска.

Приемлемый риск - это такой низкий уровень смертности, травматизма или инвалидности людей, который не влияет на экономические показатели предприятия, отрасли экономики или государства. Это такой

риск, который приемлет общество в данный период времени. Риски, которые признаны неприемлемыми, должны быть использованы как база для разработки целей и задач в области охраны труда на предприятиях.

Таблица 1

Классификация источников и уровней риска смерти человека в промышленно развитых странах (R - число смертельных случаев чел-1 год-1)

(Кукин, 1999)

Источники	Причины	Среднее значение
Внутренняя среда организма человека	Генетические и соматические заболевания, старение	Rcp= 0,6 - 1 ? 10-2
Естественная среда обитания	Несчастные случаи от стихийных бедствий (землетрясения, ураганы, наводнения и др.)	Rсp = 1 ? 10-6 Наводнения = 4 10-5 Землетрясения =3 ? 10-5 Грозы = 6 10-7 Ураганы =3 10-8
Техносфера	Несчастные случаи в быту, на транспорте, заболевания от загрязнения окружающей среды	Rсp = 1 ? 10-3
Профессиональная деятельность	Профессиональные заболевания, несчастные случаи на производстве (при профессиональной деятельности)	Профессиональная деятельность: Безопасная Rср < 10-4 Относительно безопасная Rср =10-4 10-3 Опасная Rср = 10-3 - 10-2 Особо опасная Rср > 10-2
Социальная среда	Самоубийства, самоповреждения, преступные действия, военные действия и т. д.	Rср = (0,5 - 1,5) ? 10-4

Приемлемый риск имеет вероятность реализации негативного воздействия менее 10-6. По международной договоренности принято считать, что действие техногенных опасностей (технический риск) должно находиться в пределах 10-7-10-6 .

Концепция приемлемого риска в нашей стране пока не востребована. Введение понятия «приемлемый риск» является в России необходимой процедурой, так как направлено на защиту безопасности жизни человека. Кроме оценки риска в новом нормативном документе по управлению охраной труда в организации предусматривается регулирование и контроль риска. В числе мер по регулированию и контролю используют: исключение опасной работы (процедуры); замену опасной процедуры; инженерные методы контроля (диагностики); административные методы контроля; средства коллективной и индивидуальной защиты.

При проведении работ с высоким уровнем риска должны даваться письменные разрешения на проведение таких работ.

Неприемлемый риск имеет вероятность реализации негативного воздействия более 10-3.

По оценке, регулированию и контролю риска для оценки воздействия негативных факторов производства специалисты в России имеют две точки зрения.

Первая группа специалистов предлагают ввести экономический эквивалент человеческой жизни. Такой подход вызывает возражения, так как человеческая жизнь свята и финансовые сделки недопустимы. Сколько надо израсходовать средств, чтобы спасти человеческую жизнь? По зарубежным исследованиям жизнь оценивается от 650 тысяч до 7 млн. долларов США. В России все большее распространение получают экономические методы управления риском (страхование, денежная компенсация ущерба, платежи за риск и т.д.).

Вторая группа специалистов считают целесообразным в законодательном порядке ввести квоты за риск. Квота - доля средств, которая устанавливается для каждого человека, занятого на производстве в случае несчастья.

Как повысить уровень безопасности? Это основной вопрос теории и практики безопасности жизнедеятельности.

1.3 Безопасность и принципы технической защиты человека

Безопасность - это состояние деятельности, при котором с определенной вероятностью исключаются потенциальные опасности, влияющие на здоровье человека.

Безопасность следует понимать как комплексную систему мер по защите человека и среды обитания от опасностей, формируемых конкретной деятельностью. Чем сложнее вид деятельности, тем должна быть более комплексной система защиты (безопасность этой деятельности). Комплексную систему в условиях производства составляют следующие меры защиты:

- правовые

- организационные

- экономические

- технические

- санитарно-гигиенические

- лечебно-профилактические

Комплексность проблемы определяется ее сложность. Для охраны человека нужно знать его биологические особенности, производственное оборудование и окружающую среду, в которой он работает. Охрана труда не будет эффективной, если для нее не будут приняты законы и нормативные документы в области охраны труда, нормы поведения людей в процессе труда, финансирование и т.д. Все эти действия людей должны быть взаимосвязаны, скоординированы и быть едиными в достижении поставленной цели: защите труженика. Защита человека в процессе труда осуществляется всеми вышеперечисленными элементами системы охраны труда. От правильной организации работ по охране труда в значительной степени зависит их эффективность.

Рассмотрим далее общие инженерно-технические принципы охраны труда на производстве как элемент сложной комплексной системы. Мы будем иметь в виду защиту человека как от вредных, так и опасных факторов производственной среды.

Принципы технической защиты человека в процессе труда состоят в следующем.

1. Исключение из производства неблагоприятных факторов и процессов. Исключение производится путем замены опасных и вредных процессов, факторов, материалов неопасными, но технологически идентичными. Например, деревянные конструкции, опасные в пожарном отношении, заменяются бетонными и металлическими.

2. Нейтрализация вредностей (опасностей) в источниках их возникновения. Например, при добыче угля в воздух поступает значительное количество пыли. Обработка угольного массива водой под давлением перед отбойкой позволяет связать эту пыль и уменьшить пылеобразование при добыче.

3. Применение специальных технических средств и способов, предохраняющих человека от неблагоприятного воздействия производственных факторов. В реальных условиях реализуется комбинация названных методов.

Для обеспечения безопасности исходя из способов защиты применяют средства коллективной защиты (СКЗ) и средства индивидуальной защиты (СИЗ).

Средства коллективной защиты (СКЗ) защищают в основном от вредных и опасных факторов (шума, вибрации, электростатических зарядов и т.д.), а средства индивидуальной защиты (СИЗ) - отдельные органы (средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, глаз и т.д.).

По техническому исполнению СКЗ подразделяются на следующие группы: ограждения, блокировочные, предохранительные устройства, тормозные, световая и звуковая сигнализация, знаки безопасности, заземления и зануления, освещение, изолирующие, герметизирующие средства и др.

К СИЗ относятся противогазы и респираторы, маски, различные виды специальной одежды, шлемы, защитные очки, каски и т.д. Их следует рассматривать как вспомогательные и временные меры защиты человека от опасных и вредных факторов.

Любой защите должна предшествовать оценка неблагоприятного воздействия того или иного производственного фактора на человека. Такая оценка проводится по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда. Она может быть выполнена по отдельным факторам производственной среды или по совокупности факторов. В охране труда критерии параметров опасных и вредных факторов называют гигиеническими нормами или предельно допустимыми значениями фактора. Гигиенические нормативы являются основой защиты человека в процессе труда.

За гигиеническими нормативами следует целая система технических нормативов. Технические нормативы нужны для реализации гигиенических нормативов. Например, для обеспечения прохождения через человека безопасного электрического тока при работе с электрооборудованием, применяется изоляция токоведущих частей оборудования. Толщина изоляционного покрытия зависит от применяемого напряжения и вида изолирующего материала и нормируется.

Если неблагоприятный фактор нельзя исключить или нейтрализовать в источнике возникновения, он начинает действовать в некоторой части пространства. Часть пространства, в пределах которой действует неблагоприятный фактор, называется опасной зоной. С понятием опасной зоны связан один из способов защиты человека - защита расстоянием. В зависимости от условий защита расстоянием может выполняться путем труднодоступного расположения опасной зоны (например, расположение линии электропередачи на мачтовых опорах) или ее обозначения или ограждения. Например, при ведении взрывных работ устанавливаются предупреждающие надписи типа «Стой! Опасно: ведутся взрывные работы». Примерами ограждений являются натянутые канаты, решетки корпуса машин и т.д.

Вторым способом защиты человека в условиях действия на него опасного фактора производства является применение защитных экранов. Это препятствие, затрудняющее распространение вредного или опасного фактора. Экран ограждает человека. Например, экранами могут быть щиты, навес от солнца, кабина водителя автосамосвала, защитные очки электросварщика и т.д.

Особый, третий вид защиты - защита временем. Эта такая система защиты, при которой исключается одновременное присутствие в данном месте пространства человека и действия в этом месте неблагоприятного фактора. Несовпадение во времени присутствия человека и действия опасности может быть обеспечено организационными мероприятиями (режимом работы предприятия, графиком технологических процессов и т.д.). Примером является действие на человека ионизирующего излучения (теплового, электромагнитного и т.д.). Ограничительные дозы действия фактора могут производиться самим человеком по имеющимся в его распоряжении соответствующим приборам. В этом случае при показаниях приборов, близких к предельно допустимым, человек должен покинуть опасную зону. При использовании этого способа защиты необходимо, чтобы доза действия неблагоприятного фактора не приводила к необратимым последствиям, она не должна вызывать изменения в потомстве. В данном случае особое значение приобретает гигиеническое нормирование.

Дополнительные способы и средства технической защиты включают: освещение рабочего места, окраску опасных объектов, надписи. Освещение может помочь человеку своевременно распознать опасность. Для этого оно должно быть достаточным, не слепящим и не контрактным, правильно направленным и т.д. Окраска опасных объектов может помочь работающему избежать их опасного воздействия. Опасные объекты окрашивают красным цветом, желтым, привлекают внимание человека к потенциально опасным объектам или ситуациям. Специальную окраску имеют баллоны со сжатыми газами (в зависимости от вида газа), трубопроводы (в зависимости от их назначения), опасные части автодорог и т.д. Надписи также ориентируют человека в мире опасностей. Они могут указывать на необходимость соблюдения безопасных приемов работы и способов поведения («Не работай без упора» на самосвалах, «Курить запрещено» и др.), обозначать опасные части установок («Сжатый воздух» и др.), обозначать значения опасных факторов (величина напряжения, давления и т.д.).

Таким образом, технические средства защиты являются основной гарантией безопасности человека. Максимальная безопасность человека на производстве может быть обеспечена лишь комплексным применением соответствующих мероприятий - организационных, правовых, экономических.

Для обеспечения безопасности конкретной производственной деятельности должны быть выполнены следующие условия:

1. Осуществление детального анализа (идентификация) опасностей, формируемых в любой производственной деятельности в следующей последовательности: а) выявление источников опасности; б) определение элементов производственного процесса, которые могут вызывать эти опасности; в) введение ограничения на анализ, т.е. исключение тех опасностей, которые не будут изучаться.

2. Выявление последовательности (причинной цепочки) опасных ситуаций с построением дерева событий и опасностей на основе системного анализа.

3. Разработка эффективных мер защиты человека и среды обитания от выявленных опасностей. Под эффективными понимаются такие меры защиты человека на производстве, которые при минимуме материальных затрат дают наибольший эффект: снижают заболеваемость, травматизм и смертность.

Рассмотрим подробнее построение «дерева причин - опасностей» как системы. Любая опасность реализуется, принося ущерб, благодаря какой-либо причине или нескольким причинам. Следовательно, предотвращение опасностей или защита от них базируется на знании причин. Между реализованными опасностями и причинами существует причинно-следственная связь «опасность - причина - следствие». Причины и опасности образуют иерархические, цепные структуры. Графическое изображение таких зависимостей напоминает ветвящееся дерево. В строящихся «деревьях», как правило, есть ветви причин и ветви опасностей. Оно строится дедуктивно (от общего к частному), от головного события к вызывающим последствиям. Конечная цель анализа - предотвращение нежелательных событий. Каковы условия формирования происшествий? Их бывает несколько, например, отказ техники, ошибки работающих, нерасчетные воздействия со стороны окружающей среды.

Рассмотрим процедуру построения дерева на простейшем примере (рис. 1).

Будем считать, что для гибели человека от электрического тока необходимо и достаточно включение его тела в цепь, обеспечивающую прохождение смертельного тока.

Следовательно, чтобы произошел несчастный случай (А), необходимо наложение трех условий:

Б - наличие потенциала высокого напряжения на металлическом корпусе электроустановки;

В - появление человека на токопроводящем основании, соединенном с землей;

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис. 1. Построение «дерева причин - опасностей» «Электрический ток»

Г - касание человеком корпуса электроустановки.

Д - понижение сопротивление изоляции токоведущих частей;

Е - замыкание;

Ж - вступление человека на токопроводящее основание;

З - касание человеком заземленных элементов оборудования;

И - ремонт под напряжением;

К - техобслуживание;

Л - использование электроустановки по назначению.

Имея вероятность и частоту возникновения первичных событий, можно определить вероятность венчающего события количественно:

А = (Д +Е) (Ж + З) (И+ К + Л).

Примем вероятность события равной 0.1, тогда получим априорную (до опыта) оценку риска гибели человека от электрического тока равной 0.012 или 10-4 .

Вопросы для самоконтроля

1. Определите понятие опасности в БЖД. Его характеристика.

2. Даете определение понятий «опасный производственный фактор» и «вредный производственный фактор». Существует ли между ними четкая граница?

3. Как подразделяются опасные и вредные производственные факторы согласно нормативным документам?

4. Обозначьте структуру дисциплины и дайте характеристику понятиям «безопасность труда», «производственная санитария», «техника безопасности»?

5. Укажите физический смысл и количественную оценка риска. Пример.

6. Что такое приемлемый риск? Его величина.

7. Условия обеспечения безопасности производственной деятельности.

8. Цель и методика построения «дерева причин-опасностей».

9. Охарактеризуйте принципы защиты человека от опасных и вредных производственных факторов.

2. ПРАВОВЫЕ И НОРМАТИВНЫЕ ОСНОВЫ ОХРАНЫ ТРУДА

2.1 Законодательство об охране труда

Законодательство Российской Федерации об охране труда состоит из соответствующих норм Конституции Российской Федерации, Федерального Закона об основах охраны труда в Российской Федерации (1999 г.) и издаваемых в соответствии с ними законодательных и иных нормативных и подзаконных актов Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации. Подзаконными актами являются правовые акты, издаваемые компетентными органами государственного управления во исполнение действующих законов.

В соответствии со ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый человек имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Согласно ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

Основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются:

признание и обеспечение приоритета жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности предприятия;

установление единых нормативных требований по охране труда для предприятий всех форм собственности независимо от сферы хозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности;

государственное управление деятельностью в области охраны труда, включая государственный надзор и контроль за соблюдением законодательных и иных нормативных актов об охране труда и т.д.

Право работника на охрану труда закреплено в ст. 4 Федерального Закона об основах охраны труда в Российской Федерации. В соответствии с этой статьей каждый работник имеет право на охрану труда, в том числе:

а) на рабочее место, защищенное от воздействия вредных или опасных производственных факторов, которые могут вызвать производственную травму, профессиональное заболевание или снижение работоспособности;

б) на возмещение вреда, причиненного ему увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей;

в) на получение достоверной информации от работодателя или государственных и общественных органов о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о принятых мерах по его защите от воздействия вредных и опасных производственных факторов;

г) на отказ без каких-либо необоснованных последствий для него от выполнения работ в случае возникновения непосредственной опасности для его жизни и здоровья до устранения этой опасности;

д) на обеспечение средствами коллективной и индивидуальной защиты в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных актов по охране труда за счет средств работодателя;

е) на обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя;

ж) на профессиональную переподготовку за счет средств работодателя в случае приостановки деятельности или закрытия предприятия, цеха, участка либо ликвидации рабочего места вследствие неудовлетворительных условий труда, а также в случае потери трудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием;

з) на проведение инспектирования органами государственного надзора и контроля или общественного контроля условий и охраны труда, в том числе по запросу работника, на его рабочем месте;

е) на обращение с жалобой в соответствующие органы государственной власти, а также в профессиональные союзы и иные уполномоченные работниками представительные органы в связи с неудовлетворительными условиями и охраной труда;

к) на участие в проверке и рассмотрении вопросов, связанных с улучшением условий и охраны труда.

Право работников на здоровые и безопасные условия труда закрепляется в Трудовом кодексе РФ.

В содержание Трудового кодекса входят разделы: «Трудовой договор», «Рабочее время», «Время отдыха», «Гарантии и компенсации», «Охрана труда», «Профессиональная подготовка», «переподготовка и повышение квалификации работников», «Трудовой распорядок», «Дисциплина труда», «Материальная ответственность сторон трудового договора» и другое.

Правовые нормы по охране труда, содержащиеся в Федеральном Законе об основах охраны труда в Российской Федерации и Трудовом кодексе и другом федеральном законодательстве, включают:

нормы, регулирующие управление охраной труда на предприятиях, в учреждениях и организациях всех форм собственности;

нормы и правила по технике безопасности и производственной санитарии;

нормы, устанавливающие льготы и компенсации работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда;

нормы об охране труда женщин, молодежи и лиц с пониженной степенью трудоспособности;

нормы, регулирующие деятельность органов надзора и контроля за охраной труда;

нормы, устанавливающие ответственность работодателей и должностных лиц за нарушение законодательных и иных нормативных актов об охране труда.

В Федеральном Законе об основах охраны труда в Российской Федерации детально регламентированы обязанности работодателя по обеспечению охраны труда на предприятии.

В соответствии с федеральным законодательством о труде и об охране труда предприятия, учреждения и организации обязаны создавать здоровые и безопасные условия труда, обеспечение которых возлагается на администрацию. Администрация обязана внедрять современные средства техники безопасности, предупреждающие производственный травматизм, и обеспечивать санитарно-гигиенические условия, предотвращающие возникновение профессиональных заболеваний работников.

Наряду с указанными законами в Российской Федерации действует Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Это единый свод взаимосвязанных норм и правил, направленных на обеспечение безопасности труда. ССБТ устанавливает классификацию опасных и вредных производственных факторов, методы оценки безопасности труда; требования к организации работ по обеспечению безопасности труда; требования безопасности к производственному оборудованию; требования безопасности к производственным процессам; требования к средствам защиты работающих; требования безопасности к зданиям и сооружениям.

ССБТ предполагает действие норм и правил, утверждаемых органами федерального надзора в соответствии с положением. Стандарты ССБТ подразделяются на государственные, республиканские, отраслевые и стандарты предприятий.

Система стандартов безопасности труда призвана способствовать улучшению условий охраны труда и здоровья работников.

В соответствии с системой ССБТ при проектировании вновь строящихся и реконструируемых предприятий, зданий и сооружений промышленности, транспорта, связи, сельского хозяйства и электрических станций, опытно-экспериментальных производств и установок применяются санитарные нормы проектирования промышленных предприятий, строительные нормы и правила (СНиПы). Их учитывают при проектировании нового строительства, при расширении и техническом перевооружении производственных зданий и сооружений.

Эти требования включают рациональное использование территории и производственных помещений, правильную эксплуатацию оборудования и организацию технологических процессов, защиту работающих от воздействия вредных условий труда, содержание производственных помещений и рабочих мест в соответствии с санитарно-гигиеническими нормами и правилами, устройство санитарно-бытовых помещений.

Новые и реконструируемые производственные объекты и средства производства не могут быть приняты в эксплуатацию, если они не имеют сертификата безопасности, выдаваемого в установленном порядке. На действующих предприятиях согласно положению о сертификации оформляется соответствующий сертификат безопасности. Не допускается применение новых материалов, сырья, не прошедших специальную экспертизу их влияния на организм и здоровье человека. На предприятиях, деятельность которых связана с производством и применением вредных веществ, разрабатывается необходимая нормативно-техническая документация и проводятся организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические и другие мероприятия, предотвращающие воздействие вредных веществ на здоровье работников.

2.2 Нормы, правила и инструкции по охране труда

Администрация предприятий (работодатель) обязана обеспечивать надлежащее техническое оборудование всех рабочих мест и создавать на них условия работы, соответствующие единым межотраслевым и отраслевым правилам по охране труда.

Правила по охране труда, единые для всех отраслей промышленности, обязательны для каждого предприятия независимо от его формы собственности и ведомственной подчиненности.

Межотраслевые правила распространяются на некоторые определенные производства или работы, применяемые в разных отраслях.

Отраслевые правила по технике безопасности и производственной санитарии применяются только к одной конкретной отрасли и распространяются на все предприятия этой отрасли.

В соответствии с едиными, межотраслевыми и отраслевыми правилами министерства и ведомства по согласованию с соответствующими профсоюзными органами, а в необходимых случаях и с соответствующими органами федерального надзора могут утверждать типовые инструкции по охране труда для рабочих основных профессий. На основе типовых инструкций администрация предприятия совместно с соответствующим выборным профсоюзным органом разрабатывает и утверждает местные инструкции по охране труда, устанавливающие правила выполнения работ и поведения в производственных помещениях и на строительных площадках.

При отсутствии в правилах требований, соблюдение которых при производстве работ необходимо для обеспечения безопасных условий труда, работодатель (администрация предприятия) по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом принимает меры, обеспечивающие безопасные условия труда.

В соответствии со ст. 10 Федерального Закона об основах охраны труда в Российской Федерации работник обязан соблюдать нормы, правила и инструкции по охране труда.

В обязанности работодателя входят обучение, инструктаж работников и проверка знаний работниками норм, правил и инструкций по охране труда. Для всех вновь поступающих на работу, а также переводимых на другую работу лиц работодатель обязан проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим. Для лиц, поступающих на производство организуется предварительное обучение по охране труда со сдачей экзаменов и последующей периодической аттестацией.

Все работники независимо от характера и степени опасности производства, а также квалификации и стажа работы или должности, включая руководителей, согласно ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения работающих безопасности труда. Общие положения», обязаны проходить обучение, инструктаж, проверку знаний правил, норм и инструкций по охране труда в порядке и в сроки, которые установлены для определенных видов работ и профессий.

На работах с вредными условиями труда, а также на работах, производимых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам выдаются бесплатно по установленным нормам специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты.

В качестве средств индивидуальной защиты выдаются очки (защитные), респираторы, маски, щитки, предохранительные пояса, диэлектрические (т.е. не проводящие электричество) галоши, перчатки, резиновые коврики, противогазы, защитные шлемы, каски, антифоны (противошумные наушники) и др. Нормы бесплатной выдачи рабочим и служащим спецодежды, спецобуви и предохранительных приспособлений являются отраслевыми. На основе отраслевых норм работодатель по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом устанавливает перечень конкретных работ и профессий, дающих право работникам на получение спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты.

Администрация предприятия обязана организовывать надлежащий уход за средствами индивидуальной защиты. Она обеспечивает хранение, стирку, сушку, дезинфекцию, дегазацию, дезактивацию и ремонт выданных работникам защитных средств. Спецодежда, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты являются собственностью предприятия и подлежат обязательному возврату при увольнении, при переводе на другую работу или по окончании сроков носки. Работники обязаны пользоваться выдаваемыми им средствами индивидуальной защиты. На работах, связанных с загрязнением, работникам выдается бесплатно по установленным нормам мыло. На работах, где возможно воздействие на кожу вредно действующих веществ, выдаются бесплатно смывающие и обезвреживающие средства. Перечень таких работ на каждом предприятии определяет администрация по согласованию с соответствующим профсоюзным органом. На работах с вредными условиями труда работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты.

...