Система управления охраной труда в строительстве
Обеспечение условий работы сотрудников. Менеджмент безопасности труда и охраны здоровья. Выявление опасностей, оценка рисков и установление мер управления. Анализ компетентности, подготовки и осведомленности персонала. Расследование несчастных случаев.
Рубрика | Безопасность жизнедеятельности и охрана труда |
Вид | курсовая работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 28.11.2015 |
Размер файла | 531,7 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Курсовая работа
Система управления охраной труда в строительстве
Содержание
Термины, определения и сокращения
Введение
1. Система менеджмента безопасности труда и охраны здоровья (СМБТиОЗ)
1.1 Общие требования
1.2 Политика в области БТиОЗ
1.3 Планирование
1.3.1 Выявление опасностей, оценка рисков и установление мер управления
1.3.2 Законодательные и другие требования
1.3.3 Задачи и программы
1.4 Внедрение и функционирование
1.4.1 Ресурсы, роли, ответственность, подотчетность и полномочия
1.4.2 Компетентность, подготовка и осведомленность персонала
1.4.3 Информирование, участие и консультирование
1.4.4 Документация
1.4.5 Управление документацией
1.4.6 Управление операциями
1.4.7 Готовность к аварийным ситуациям и реагирование
1.5 Проведение проверок
1.5.1 Измерение характеристик и мониторинг
2.5.2 Оценка соответствия
2.5.3 Расследование несчастных случаев, профессиональных заболеваний и инцидентов на производстве и их воздействие на деятельность по обеспечению безопасности и охраны здоровья
1.5.4 Управление записями
1.5.5 Внутренний аудит
2.6 Улучшение
Заключение
Список использованных источников
Термины, определения и сокращения
СУОТ - система управления охраной труда - это набор взаимосвязанных или взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику, цели по охране труда и механизм достижения этих целей. СУОТ не разовая акция, которая проводится от случая к случаю, в основном для инспектора, а именно система - система управления, работающая постоянно и планомерно.
ДИ - должностная инструкция;
ДПУ - документированная процедура управления;
СМБТиОЗ - система менеджмента безопасности труда и охраны здоровья;
ИСО - международная организация по стандартизации;
КД - корректирующее действие;
МИ - методическая инструкция;
НД - нормативная документация;
ПД - предупреждающее действие;
ППР - план производства работ;
ПСП - положение о структурном подразделении;
СИ - средства измерений;
СИЗ - Средства индивидуальной защиты, англ. Personalprotectiveequipment (PPE) -- специально разработанные приспособления, которые предназначенные для защиты кожных покровов тела человека и органов дыхания от воздействия отравляющих веществ и других вредных примесей в воздухе.
СТО - стандарт организации-это документ, в котором прописывается ряд внутренних нормативов, правил и требований, которые являются обязательными для исполнения сотрудниками организации на всех этапах их работы.
Введение
Одной из важнейших функций охраны труда является управление безопасностью труда и контроль за обеспечением благоприятных и безопасных условий труда по сохранению здоровья работников, повышающих работоспособность и создающий благоприятный социально -психологический климат в коллективе.
Система управления охраной труда в строительстве может быть разработана на основании ГОСТ Р 12.0.007-2009 ССБТ. Система управления охраной труда в организации. Общие требования по разработке, применению, оценке и совершенствованию или ГОСТ Р 54934 - 2012 / OHSAS 18001:2007 Системы менеджмента безопасности труда и охраны здоровья
Система управления охраной труда в строительстве обычно разрабатывается на основании ГОСТ Р 54934 - 2012 / OHSAS 18001:2007 и называется система менеджмента безопасности труда и охраны здоровья (БТиОЗ).
Система менеджмента безопасности труда и охраны здоровья разрабатывается, внедряется и эффективно применяется к работам по подготовке проектной документации, строительству, реконструкции и капитальному ремонту, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, включая особо опасные, технически сложные и уникальные объекты капитального строительства.
1 Система менеджмента безопасности труда и охраны здоровья (СМБТиОЗ)
1.1 Общие требования
Основным методом реализации главной задачи СМБТиОЗ является обеспечение безопасности на каждом рабочем месте и снижение риска до допустимого минимума.
СМ БТиОЗ построена на принципах:
Ш процессного подхода;
Ш соблюдения правил и норм охраны труда;
Ш системного обучения и тренинга производственного персонала безопасным методам и приемам выполнения работ;
Ш контроля и оценки работ по БТиОЗ;
Ш заинтересованности сотрудников в безопасных условиях труда;
Ш материально-технического обеспечения мероприятий по БТиОЗ;
Ш ответственности каждого сотрудника за безопасность на своем рабочем месте;
Ш стандартизации и сертификации СМБТиОЗ.
Руководством Организации определяются и документально оформляются ответственность, полномочия и взаимодействие персонала, который руководит, выполняет и проверяет работу, влияющую на БТиОЗ.
Ответственность за функционирование СМБТиОЗ в подразделениях несут руководители цехов, отделов и подразделений.
Ответственность и полномочия персонала определяются должностными инструкциями и инструкциями по технике безопасности.
СМБТиОЗв строительных организациях разрабатывается и внедряется для реализации Политики руководства и Целей в области БТиОЗ.
Основное назначение создаваемой СМБТиОЗ - это постоянное снижение рисков, связанных с охраной профессионального здоровья и безопасности.
СМБТиОЗ определяет:
Ш процессы, необходимые для применения в организации (собственные и поручаемые сторонним организациям);
Ш последовательность и взаимодействие этих процессов;
Ш критерии и методы мониторинга, применительно к процессам СМБТиОЗ;
Ш участие, взаимодействие и ответственность должностных лиц за функционирование процессов СМБТиОЗ;
Ш структуру документации СМБТиОЗ;
Ш внутреннее информирование;
Ш планирование работ;
Ш анализ СМБТиОЗ;
Ш улучшение СМБТиОЗ.
Состав СМБТиОЗ и основные виды управленческой деятельности руководства организации представлены на рисунке 1.
Последовательность и взаимодействие процессов СМБТиОЗ. Модель процессов СМБТиОЗ приведена на рис. 1
Рис.1 Модель процессов СМБТиОЗ
1.2 Политика в области БТиОЗ
Цель: Формулирование стратегической цели, задач и обязательств руководства строительной организации в виде Политики в области БТиОЗ.
Ответственность: Ответственность за эту деятельность несет Генеральный директор.
Область применения: Все подразделения организации.
Управление деятельностью:
Деятельность |
Ответственный, Исполнители |
|
1. Формулирование Политики |
Генеральный директор, Главный инженер (технический директор) Руководители подразделений |
|
2. Утверждение Политики |
Генеральный директор |
|
3. Доведение Политики до сведения сотрудников |
Главный инженер (технический директор) Руководители подразделений |
|
4. Анализ Политики |
Генеральный директор, Главный инженер (технический директор) Руководители подразделений |
|
5. Актуализация Политики |
Генеральный директор, Главный инженер(технический директор) |
Политика в области БТиОЗ создает основу для разработки целей в области БТиОЗ и их последующего анализа.
Руководство обеспечивает доведение политики в области БТиОЗ до сведения персонала, понимание и поддержку ее на всех уровнях организации.
Ответственным за оформление и актуализацию политики в области БТиОЗ является представитель руководства в области СМБТиОЗ. Проект политики по БТиОЗ готовит представитель руководства в области БТиОЗ. Согласованный проект политики утверждается Генеральным директором предприятия.
Доведение политики в области БТиОЗ до каждого работника и обеспечение понимания ее достигается с помощью:
Ш стендов "Охрана труда" в подразделениях;
Ш системы обучения по управлению СМБТиОЗ;
Ш рекламных плакатов, памяток по БТиОЗ;
Ш обсуждения на Днях охраны труда;
Ш вводного инструктажа при приеме на работу;
Ш доведения до персонала начальниками подразделений при внедрении СМБТиОЗ;
Ш информации, представленной на сайте.
Высшее руководство должно постоянно демонстрировать приверженность принятой им политики в области БТиОЗ посредством:
Ш системного контроля и анализа ее выполнения;
Ш недопущения отклонения от политики в области здоровья и безопасности в любом подразделении предприятия.
Политика в области БТиОЗ актуализируется с учетом следующих показателей:
Ш результаты анализа СМБТиОЗ руководством предприятия;
Ш результаты оценки условий труда;
Ш травматизм;
Ш результаты внешних и внутренних проверок СМБТиОЗ;
Ш изменения нормативных правовых актов.
Условия корректировки политики по БТиОЗ:
Ш изменения нормативных правовых актов;
Ш требования сертификационных органов;
Ш результатов анализа СМБТиОЗ руководством.
Процесс корректировки политики в области БТиОЗ: представитель руководства в области БТиОЗ анализирует результаты работы за год, и по результатам анализа готовит предложения по корректировке политики. Предложения рассматриваются начальником производства Организации совместно с главными специалистами и председателем профкома. Согласованные предложения вносятся в политику и утверждаются Генеральным директором предприятия.
Политика предусматривает следующие принципы:
Ш обеспечение здоровых и безопасных условий труда;
Ш обучение и аттестация кадров по БТиОЗ;
Ш контроль, надзор и оценка состояния БТиОЗ.
1.3 Планирование
1.3.1 Выявление опасностей, оценка рисков и установление мер управления
Планирование, разработка и применение СМБТиОЗ
С целью осуществления результативного планирования в строительных организациях ежегодно (до 20 января каждого года) на предстоящий период разрабатывается комплекс мероприятий, направленных на обеспечение БТиОЗ, которые будут применяться на тех или иных уровнях системы управления: составляется план организационного - технических мероприятий на год. План составляет Главный инженер на основе:
- проведенного анализа исходного состояния СМБТиОЗ
- выходных данных анализа результативности функционирования СМБТиОЗ со стороны руководства.
План организационно - технических мероприятий должен содержать:
- конкретные цели и задачи в области менеджмента БТиОЗ;
- ответственных и исполнителей по каждой цели и задаче;
-сроки выполнения целей и задач
Определение и оценка опасностей и рисков в области БТиОЗ, их предупреждение и контроль.
Предупредительные и контролирующие меры осуществляются в следующем порядке приоритетности:
- устранить опасности/риски;
- ограничить опасности/риски в его источнике путем использования технических средств коллективной защиты или организационных мер;
- минимизировать опасности/риски путем проектирования безопасных производственных систем, включающих меры административного ограничения суммарного времени контакта с вредными и опасными производственными факторами
Руководители подразделений, строительно-монтажных участков обеспечивают работников своих подразделений соответствующими средствами индивидуальной защиты, включая спецодежду в случае невозможности ограничения опасностей / рисков средствами коллективной защиты, и принимают меры по обеспечению их использования и обязательного технического обслуживания
Схема оценки рисков приведена на рис. 2
Рис. 2. Схема оценки рисков
В ходе выявления опасностей следует иметь в виду следующие источники информации или «входных данных»:
- правовые и другие требования в области БТиОЗ, в т.ч. те, которые содержат указания на то, как следует выявлять опасности;
- политику в области БТиОЗ;
- данные мониторинга;
- результаты оценки профессиональной заболеваемости и состояния здоровья;
- отчеты об инцидентах;
- отчеты о предыдущих аудитах, оценках или анализах;
- информацию, получаемую от работников и других заинтересованных сторон;
- информацию, получаемую от других систем менеджмента (например систем менеджмента качества или экологического менеджмента);
- информацию, получаемую в ходе инструктажа работников по вопросам БТиОЗ;
- результаты анализа процесса и действий по улучшению процесса в зоне выполнения работ;
- информацию о наилучшей практике и/или типичных опасностях в аналогичных организациях;
- отчеты об инцидентах, имевших место в аналогичных организациях;
- информацию об установках, процессах и видах деятельности организации, включая:
т проект зоны выполнения работ, планы передвижений (например: установленные пешеходные дорожки, маршруты движения автотранспорта), схему(ы) производственной площадки;
т блок-схемы процессов и производственные инструкции;
т места хранения опасных материалов (сырьевые материалы, химические вещества, отходы, продукция, компоненты);
т технические описания и правила эксплуатации оборудования;
т технические требования к продукции, листы с описаниями порядка безопасного обращения с материалами, данные о токсичных материалах и другая информация, касающаяся БТиОЗ.
Управление изменениями
В случае необходимости осуществления внешних или внутренних изменений, влияющих на БТиОЗ таких как:
- совершенствование национальных законов,
- развитие знаний по БТиОЗ и технологии,
- прием на работу новых работников,
- применение новых технологических и трудовых процессов,
- изменение организационной структуры
Главный инженер (технический директор) оформляет «решение об изменении».
Любое решение об изменении должно содержать определение опасностей и оценку рисков и согласовываться со всеми сотрудниками, которых в той или иной степени затрагивает данное изменение.
1.3.2 Законодательные и другие требования
Управление нормативной правовой документацией осуществляется включает в себя:
- фиксирование и идентификацию данных и документации по правовым и иным требованиям;
- оценку и анализ документации руководством организации
- актуализацию данных и документации, связанных с правовыми требованиями, и внесение изменений в электронные и бумажные версии документации;
- аннулирование правовых и иных требований. При замене целого документа старая версия аннулируется, при этом индивидуальный номер новой версии отличается от предыдущей версии. Документы, изъятые из оборота, хранятся не менее трех лет, защищены от записи и изменений. Бумажные оригиналы аннулированных документов соответствующим образом идентифицируются и хранятся три года, бумажные копии аннулированных документов уничтожаются.
1.3.3 Задачи и программы
В организации ежегодно составляются Цели в области БТиОЗ.
Цели в области БТиОЗ вытекают из положений Политики.
Основными целями строительной организации в области БТиОЗ могут быть:
а) ежегодное снижение показателей уровня травматизма:
- количество несчастных случаев - не более __;
- количество дней нетрудоспособности - не более ___;
- коэффициент частоты Кч (число несчастных случаев на 1000 работников) - не более;
- коэффициент тяжести Кт (число дней нетрудоспособности на одного пострадавшего) - не более ____;
б) поддержание профессиональной заболеваемости на минимальном уровне;
в) повышение значения общего коэффициента состояния БТиОЗ (УКобщ) на 0,5% путем обеспечения безопасных условий труда для работников на всех стадиях производственного процесса;
г) создание условий, при которых обеспечивается не только своевременное устранение каких-либо нарушений норм по БТиОЗ, но и предупреждение возможности их возникновения.
Для описания порядка достижения целей в области БТиОЗ Главный инженер (технический директор) в течение 10 рабочих дней разрабатывает программу достижения целей и обеспечивает ее утверждение у Генерального директора.
Программа должна содержать:
- планы мероприятий, направленные на совершенствование СМБТиОЗ;
- ответственность и полномочия должностных лиц, отвечающих за выполнение данных мероприятий;
- сроки выполнения мероприятий, направленных на совершенствование СМБТиОЗ.
Программы менеджмента в области БТиОЗ систематически анализируются руководством и пересматриваются.
В конце каждого календарного года Главный инженер (технический директор) включает отчет о результативности выполнения целей и программы во входные данные для анализа со стороны руководства.
1.4 Внедрение и функционирование
1.4.1 Ресурсы, роли, ответственность, подотчетность и полномочия
Деятельность руководства организации включает в себя формирование организационной структуры, функций подразделений, полномочий, ответственности и должностных обязанностей сотрудников.
Управление деятельностью:
Деятельность |
Ответственный, Исполнители |
|
1. Формирование организационной структуры |
Генеральный директор, Главный инженер (технический директор) Начальник отдела кадров, Руководители подразделений |
|
2. Разработка Положений о структурных подразделениях и Должностных инструкций, Инструкций по технике безопасности |
Начальник отдела кадров, Главный инженер (технический директор) Руководители подразделений |
|
3. Разработка Инструкций по охране труда |
Специалист по охране труда, Руководители подразделений |
|
Разработка рабочих инструкций, |
Начальник отдела кадров, Главный инженер (технический директор) Руководители подразделений |
|
4. Проверки наличия и состояния Организационной структуры, ПСП и ДИ при внутренних аудитах |
Внутренние аудиторы |
|
5. Представление Ген. директору отчетов о функционировании СМ БТиОЗ |
Главный инженер |
Представителем от руководства в строительной организации с особой ответственностью за СМБТиОЗ обычно назначается, в соответствии с приказом, Главный инженер (технический директор).
Представитель руководства организации в области БТиОЗ, отвечает за:
- обеспечение того, что требования СМ БТиОЗ установлены, внедрены и поддерживаются в соответствии с требованиями ГОСТ Р 54934-2012.
- обеспечение того, что отчеты о результативности СМБТиОЗ предоставляются высшему руководству для анализа и используются в качестве основы для улучшения СМ БТиОЗ.
Представитель руководства в области БТиОЗ имеет все необходимые полномочия для выполнения возложенной на него ответственности.
Для осуществления деятельности в области БТиОЗ в строительстве используются следующие ресурсы:
- материально-технические ресурсы, включающие необходимое оборудование, материалы, производственные помещения;
- квалифицированные сотрудники;
- организационная структура, устанавливающая четкое распределение обязанностей, полномочий и ответственности при управлении, выполнении работ и проверок; управление охрана труд несчастный
- нормативные документы, регламентирующие требования к безопасности продукции, процессов, методам контроля, сотрудникам и т.д.;
- физические ресурсы, необходимые для производства продукции (энергоносители, вода, вспомогательные материалы и т.д.).
Планирование обеспечения ресурсами в строительной организации предусматривается путем:
- разработки документов (должностных инструкций), устанавливающих распределение ответственности сотрудников;
- составления графиков обеспечения ресурсами;
- планов и графиков обучения и подготовки персонала.
Ответственность за обеспечение в строительных организациях всеми видами ресурсов несет Генеральный директор.
Генеральный директор несет ответственность за создание необходимой инфраструктуры, включающей в себя:
- здания, производственные помещения и соответствующее вспомогательное оборудование;
- оборудование для реализации процессов и программно-аппаратные средства;
- вспомогательные службы.
Управление деятельностью:
Деятельность |
Ответственный, Исполнители |
|
1. Определение потребности в соответствующей инфраструктуре (здания, производственные помещения, вспомогательное оборудование, транспорт, связь, энергоресурсы) |
Генеральный директор, Руководители подразделений |
|
2. Создание и поддержание в рабочем состоянии инфраструктуры |
Генеральный директор. Руководители подразделений |
|
3. Оценка состояния инфраструктуры Проверки со стороны органов надзора Внутренние и внешние аудиты |
Генеральный директор, Главный инженер (технический директор) Внутренние аудиторы |
1.4.2 Компетентность, подготовка и осведомленность персонала
Цель: Обеспечение компетенции сотрудников на основе образования, профессиональной подготовки, навыков и опыта.
Ответственность: Ответственность за эту деятельность несут руководители подразделений организации.
Область применения: Все подразделения строительной организации.
Управление деятельностью:
Деятельность |
Ответственный, Исполнители |
|
1. Установление требований к компетентности сотрудников |
Генеральный директор, Руководители подразделений, Начальник отдела кадров |
|
2. Обучение сотрудников (в том числе в области БТиОЗ) |
Руководители подразделений, Начальник отдела кадров |
|
3. Оценка результативности действий по обеспечению компетентности сотрудников |
Главный инженер (технический директор) Руководители подразделений, Начальник отдела кадров |
Обучение персонала, специалистов и руководителей осуществляется в соответствии с установленной процедурой проведения инструктажей и обучения в области БТиОЗ.
1.4.3 Информирование, участие и консультирование
Оперативный обмен информацией по вопросам БТиОЗ предусматривает:
- проведение консультаций и совещаний по вопросам менеджмента БТиОЗ;
- получение всеми заинтересованными службами и исполнителями в локальной сети информации о состоянии БТиОЗ;
- организацию и ведение в цехах и отделах стендов и уголков по БТиОЗ на участках;
- информационные извещения отдела БТиОЗ происшедших несчастных случаях, в т.ч. за прошедший год;
- использование планшетов и плакатов по безопасным методам труда на рабочих местах, на строительно-монтажных участках в бытовых помещениях и на месте производства работ;
- использование напоминающих, предостерегающих, запрещающих, предписывающих надписей безопасности на рабочих местах;
- лекции и беседы по вопросам безопасности на производстве, строительно-монтажных участках.
Ответственность за обеспечение оперативного обмена информацией по вопросам БТиОЗ несет Главный инженер.
1.4.4 Документация
Документация дает возможность передать смысл и последовательность действий. Ее применение способствует достижению целей в области БТиОЗ, обеспечению подготовки сотрудников, идентификации и прослеживаемости, получению объективных доказательств при оценке результативности СМБТиОЗ. Документация СМБТиОЗ строительной организации включает в себя:
- документально оформленные заявления о политике и целях в области БТиОЗ;
- «Руководство по БТиОЗ»
- стандарты организации, методологические инструкции, положения о подразделениях, положение об обучении, положение о выдаче СИЗ, должностные инструкции, инструкции по охране труда и т.д.;
- внешние документы (международные и государственные стандарты, правила и рекомендации Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии и т.д.);
- записи (отчеты), подтверждающие соответствие выполненных работ установленным требованиям, (отчеты по результатам аудита, протоколы, журналы и т.д.).
Созданные документы СМБТиОЗ устанавливают порядок выполнения работ, а также полномочия, ответственность и функции сотрудников, их взаимодействие. При этом важен обмен информацией между людьми и подразделениями и документирование выполнения работ.
Структура документации СМБТиОЗ разработана в соответствии с принятой в организации структурой управления, то есть по иерархическому (многоуровневому в соответствии со значимостью) принципу.
Структура документации СМБТиОЗ представлена на рисунке 2. Она состоит из 4 уровней.
1.4.5 Управление документацией
Цель: Обеспечение необходимыми актуализированными документами пользователей.
Ответственность: Ответственность за организацию управления документами, планирование, разработку, издание, введение в действие, актуализацию, изъятие и аннулирование документов СМБТиОЗ несет Главный инженер (технический директор) организации.
Область применения: Все подразделения
Управление деятельностью:
Деятельность |
Ответственный, Исполнители |
|
1. Управление документацией СМБТиОЗ на всех этапах жизненного цикла документа |
Главный инженер (технический директор), Руководители подразделений |
|
2. Экспертиза документации СМ БТиОЗ на соответствие требованиям ГОСТ Р 54934-2012 |
Главный инженер (технический директор) |
|
3. Управление нормативной документацией внешнего происхождения |
Руководители подразделений |
|
4. Управление организационной документацией |
Секретарь |
|
5. Управление законодательной и правовой документацией |
Руководители подразделений |
Рисунок 3 - Структура документации СМБТиОЗ
1.4.6 Управление операциями
В строительной организации должны идентифицируются связанные с выявленными рисками операции и виды деятельности, где необходимо применять меры контроля:
- контролируются работы повышенной опасности;
- контролируются объекты повышенной опасности;
- проводится постоянная работа с персоналом, обслуживающим эти объекты и выполняющим особо опасные работы.
В организации составляется и утверждается Генеральным директором Перечень работ повышенной опасности, при выполнении которых требуется соответствующее осуществление организационных и технических мероприятий.
В соответствии с Положением "Работы с повышенной опасностью. Организация проведения" (ПОТ РО 14000-005-98) и Федеральным законом от 21.07.97 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" в целях обеспечения безопасного производства работ определены права и обязанности персонала, ответственных должностных лиц.
В Организации регламентирован порядок оформления принципов управления опасными видами работ:
- оформление работы нарядом-допуском установленной формы;
- проведение целевого инструктажа;
- подготовка рабочего места;
- допуск к работе;
- контроль за выполняемой работой;
- оформление окончания работы.
Методы контроля и предотвращения опасностей:
- постоянный контроль за выполняемой работой осуществляет непосредственный руководитель;
- выборочный контроль осуществляет;
- трехступенчатый контроль по БТиОЗ.
1.4.7 Готовность к аварийным ситуациям и реагирование
В целях надлежащего реагирования на возникновение аварийных ситуаций и предотвращения (смягчения) вредных последствий в строительных организациях разрабатываются планы предупреждения возникновения аварийных ситуаций, их ликвидации, локализации и нейтрализации последствий аварийных ситуаций; схемы оповещения персонала об аварии, наглядные указатели пути эвакуации; схемы взаимодействия с соответствующими специализированными органами и организациями, на случай аварии заключаются договора с МЧС.
Разрабатываются планы и процедуры определения, предотвращения и устранения возможных аварийных происшествий и аварийных ситуаций.
Процедура определения вероятности чрезвычайных ситуаций (ЧС) описывает методику проведения профилактических испытаний и измерений с целью выявления наиболее вероятных потенциально опасных мест, по результатам которых анализируется возможность дальнейшей эксплуатации или непригодности к работе данного оборудования, объекта и т.д.
Процедура устранения последствий чрезвычайных ситуаций включает в себя:
- составление программы проведения противоаварийных тренировок;
- отработку действий каждого конкретного работника в условиях ЧС на реальном оборудовании;
- анализ практических действий и оценку эффективности данных действий.
Средства обеспечения безопасности в ЧС и методы их контроля:
- ознакомление работников с возможными ЧС в условиях данного производства, на строительно-монтажных площадках;
- обеспечение работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, необходимых в случае возникновения ЧС.
1.5 Проведение проверок
1.5.1 Измерение характеристик и мониторинг
Управление устройствами для мониторинга и измерений
Цель: Обеспечение управления контрольным и измерительным оборудованием для проведения необходимых контрольных операций, замеров.
Ответственность: Ответственность за этот процесс несет Главный метролог, или специалист исполняющий данные обязанности.
Область применения: Все подразделения, использующие в своей работе контрольное и измерительное оборудование.
Управление деятельностью
1 Метрологическое обеспечение
2 Приобретение, учет, эксплуатация, ремонт, хранение и списание средств измерения
2 Поверка и калибровка средств измерений с установленной периодичностью
3 Защита СИ от повреждения и порчи в процессе эксплуатации, при обслуживании, хранении и от несанкционированных регулировок
Контрольное и измерительное оборудование с истекшим сроком поверки/ калибровки, с поврежденной пломбой, вызывающие сомнение в отношении его нормального функционирования, признается непригодным.
1.5.2 Оценка соответствия. Мониторинг и измерение процессов
Цель: Подтверждение способности процессов достигать запланированных результатов.
Ответственность: Ответственность за этот процесс несет Главный инженер (технический директор).
Область применения: Все подразделения организации.
Управление деятельностью:
Деятельность |
Ответственный Исполнители |
|
1. Мониторинг и измерение процессов Планирование; Контролирование и измерение процессов; Статистическая обработка данных; Разработка КД и ПД; Проверка выполнения и оценка результативности КД и ПД; Анализ результатов |
Главный инженер, Внутренние аудиторы, Руководители подразделений |
1.5.3 Расследование несчастных случаев, профессиональных заболеваний и инцидентов на производстве и их воздействие на деятельность по обеспечению безопасности и охраны здоровья
В соответствии с Трудовым кодексом РФ организация должна проводить профилактику несчастных случаев и повреждения здоровья работников, расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Порядок проведения расследований несчастных случаев, профессиональных заболеваний и инцидентов на производстве и воздействия их на деятельность по обеспечению безопасности и охраны здоровья разрабатывается и описывается в соответствующем СТО.
1.5.4 Управление записями
Цель: Обеспечение подтверждения соответствия СМ БТиОЗ установленным требованиям и ее улучшения на основе достоверных данных по БТиОЗ, процессов и всей системы в целом.
Ответственность: Ответственность за управление регистрацией записей несет Главный инженер (технический директор).Ответственность за организацию ведения и хранения носителей с данными и записями несут руководители всех структурных подразделений в рамках своей компетенции.
Область применения: Все подразделения организации.
Управление деятельностью: Управление записями (идентификация, хранение, защита, восстановление), подтверждающими безопасность продукции и выполненных работ (процессов) и их улучшения, осуществляется в соответствии с разработанным СТО.
1.5.5 Внутренний аудит
Цель: Определение степени выполнения требований к СМБТиОЗ для оценки её результативности.
Ответственность: Ответственность за этот процесс несет Главный инженер (технический директор).
Область применения: Все подразделения организации.
Управление деятельностью:
Деятельность |
Ответственный Исполнители |
|
1. Внутренние аудиты: § Планирование аудитов; § Проведение аудитов; § Разработка КД и ПД; § Обработка и анализ результатов; § Составление отчета; § Проверка выполнения и оценка результативности КД и ПД. |
Главный инженер (технический директор), Внутренние аудиторы |
2.6 Улучшение
Цель: Улучшение СМБТиОЗ для повышения удовлетворенности заинтересованных сторон.
Ответственность: Ответственность за этот процесс несет Генеральный директор.
Область применения: Все подразделения организации.
Управление деятельностью: Осуществление деятельности по управлению улучшениями производится в соответствии с требованиями разработанного СТО.
Мероприятия по улучшению (совершенствованию) добавляются в ежегодный план организационно- технических мероприятий, при этом учитываются:
- цели организации по БТиОЗ;
- результаты определения и оценки опасных и вредных производственных факторов и рисков;
- результаты наблюдения и измерения результатов деятельности;
- расследования несчастных случаев, профессиональных заболеваний и инцидентов на производстве, результаты и рекомендации проверок/аудитов;
- выходные данные (выводы) анализа эффективности СМБТиОЗ руководством;
- предложения по совершенствованию, поступающие от всех работников организации, включая комитеты (комиссии) по БТиОЗ там, где они существуют;
- изменения в национальных законах и иных нормативных правовых актах, программах по БТиОЗ, а также коллективных соглашениях;
- новую информацию в области БТиОЗ;
- результаты выполнения программ защиты и поддержки здоровья.
Заключение
Строительство - наиболее древняя сфера человеческой деятельности - всегда было сопряжено с опасностью возникновения аварии, увечья и гибели людей. Объективно это связано с характером и спецификой строительных и монтажных работ, которые в большинстве своем выполняются на открытом воздухе в сложных природных и климатических условиях, на территории действующих промышленных предприятий. Значительная часть этих работ выполняется на высоте и под землей, что служит причиной воздействия на работников опасных и вредных производственных факторов.
Многие строительно-монтажные организации с успехом внедряют СУОТ.
За последнее десятилетие подход на основе СУОТ получил широкое распространение и был внедрён как в развитых, так и в развивающихся странах. Способы содействия его применению могут быть разными - от нормативных до добровольных. Как показывает опыт, СУОТ является логичным и полезным средством, способствующим постоянному росту эффективности ОТ в строительстве. Главные элементы, необходимые для его успешной реализации, включают в себя заинтересованность руководства и активное участие работников в совместной реализации. Как ожидается, все большее число стран будет включать СУОТ в национальные программы ОТ как инструмент стратегического содействия развитию устойчивых механизмов для повышения эффективности ОТ на уровне предприятий.
Кроме того, в связи с огромным объемом затрат, которые несут общество, предприятия и люди вследствие плохих условий труда, производственного травматизма и профессиональных заболеваний, лучше и дешевле предотвращать их, чем выплачивать компенсацию ущерба и тратить средства на ликвидацию чрезвычайных ситуаций.
Список использованных источников
1. ГОСТ Р 54934 - 2012 / OHSAS 18001:2007 Системы менеджмента безопасности труда и охраны здоровья. Требования.
2. ГОСТ Р 12.0.007-2009 ССБТ. Система управления охраной труда в организации. Общие требования по разработке, применению, оценке и совершенствованию
3. Федеральный закон от 21.07.97 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"
4. "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 05.10.2015)
5. Методическое пособие по разработке распорядительной и регламентной документации системы управления охраной труда строительной организации МДС 12-35.2007
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятия. Общие требования к системе управления охраной труда. Мониторинг условий труда, идентификация опасностей. Основные причины травматизма. Обеспечение пожарной и экологической безопасности производства.
дипломная работа [299,7 K], добавлен 08.03.2014Анализ объекта экономики для определения соответствия условий труда требованиям охраны труда и промышленной безопасности. Оценка вредных факторов, действующих на работников завода. Разработка мероприятий по усовершенствованию управления охраной труда.
дипломная работа [2,2 M], добавлен 01.03.2016Задачи, функции, организационная структура и элементы системы управления охраной труда. Обеспечение производственной безопасности, снижение или исключение риска несчастных случаев и аварий. Этапы и принципы внедрения СУОТ. Нормативно-правовая база.
презентация [629,0 K], добавлен 07.02.2016Методы и функции управления охраной труда. Принципы, направления и задачи государственной политики в области охраны труда в Республике Беларусь. Органы управления государственной системой охраны труда. Система управления охраной труда на предприятии.
реферат [473,1 K], добавлен 25.12.2011Функции комиссии по охране труда. Расследование несчастных случаев на производстве. Влияние электромагнитного излучения на рабочих. Виды огнетушителей. Гигиеническая классификация труда по показателям вредности. Группы затрат на улучшение условий труда.
контрольная работа [55,9 K], добавлен 09.01.2012Причины несчастных случаев и заболеваний, их анализ. Основные виды несчастных случаев и производственных травм. Меры по борьбе с производственным травматизмом. Расследование и учет несчастных случаев. Мероприятия по улучшению безопасности труда.
реферат [290,9 K], добавлен 25.05.2015Идентификация опасностей и оценка рисков на ООО "Касьяновская углеобогатительная фабрика". Организация охраны труда на предприятии. Управление рисками и формирование системы управления охраной труда. Расчет эффективности средств индивидуальной защиты.
дипломная работа [724,6 K], добавлен 29.04.2010Принципы системы управления охраны труда на предприятиях нефтегазового комплекса. Специальная оценка условий труда. Пропаганда охраны труда: лекции, плакаты, стенды, беседы. Обучение и инструктаж по охране труда, постоянный контроль за соблюдением правил.
курсовая работа [34,2 K], добавлен 04.05.2015Основные принципы и направления государственной политики в области охраны труда. Система управления охраной труда на объектах хозяйственной деятельности. Анализ причин несчастных случаев и профессиональных заболеваний как основа профилактики травматизма.
курс лекций [1,8 M], добавлен 08.10.2012Обязанности администрации по управлению охраной труда на предприятии. Регулирование охраны труда в коллективном договоре (трудовом договоре). Расследование несчастных случаев, профессиональных заболеваний. Комиссия по вопросам охраны труда предприятия.
контрольная работа [24,1 K], добавлен 24.06.2011Правовые основы охраны труда в Беларуси. Надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде. Вопросы подготовки в области охраны труда и проведения экспертизы безопасности. Основы правового регулирования несчастных случаев на производстве.
курсовая работа [49,5 K], добавлен 13.08.2011Система управления охраной труда как часть общей системы управления предприятием. Нормативно-правовые документы по охране труда. Анализ проведения первичного и внепланового инструктажа. Особенность обучения рабочих правилам пожарной безопасности.
курсовая работа [106,2 K], добавлен 13.05.2021Понятие и виды несчастных случаев на производстве. Обучение и профессиональная подготовка кадров в области охраны труда. Финансирование мероприятий по улучшению рабочих условий. Оформление материалов расследования, учет и регистрация несчастных случаев.
курсовая работа [40,6 K], добавлен 09.04.2012Система управления охраны труда, её структура. Кондиционирование воздуха судовых помещений. Меры по обеспечению безопасности труда. Обеспечение безопасности моряков при заходе в порты. Технические средства профилактики возгораний и взрывов на судах.
курсовая работа [269,6 K], добавлен 21.05.2009Государственная политика и требования в области охраны труда. Обязанности и права сторон трудового договора по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Несчастные случаи на производстве. Расследование несчастных случаев на производстве.
дипломная работа [89,0 K], добавлен 24.10.2006Основные понятия в области охраны труда, законодательные и нормативно правовые акты. Международный стандарт OHSAS 18001. Система стандартов безопасности труда и управления охраной труда на предприятии. Ресурсное обеспечение деятельности по охране труда.
реферат [42,4 K], добавлен 01.12.2011Причины производственного травматизма и виды происшествий в строительстве. Нормативно-правовая база по безопасности труда. Анализ и учет травм в строительной организации. Мероприятия по снижению профессионального риска и предупреждения несчастных случаев.
дипломная работа [1,1 M], добавлен 14.11.2017Органы государственного управления охраной труда в Украине. Нормативно-правовая база в сфере охраны труда в Украине. Обязанности работодателей и работников в сфере охраны труда по действующему законодательству. Комплексное управление охраной труда.
реферат [31,4 K], добавлен 30.05.2013Законодательные вопросы охраны труда. Классификация вредных и опасных факторов. Определение производственного травматизма, профзаболеваний. Расследование и учет несчастных случаев, аварий, профессиональных заболеваний. Основы охраны труда женщин.
презентация [2,0 M], добавлен 01.05.2015Учет несчастных случаев на производстве и методы анализа травматизма. Правила расследования несчастных случаев на производстве. Анализ причин несчастных случаев, заболеваний, аварий. Оценка экономического ущерба от производственного травматизма.
реферат [28,9 K], добавлен 09.01.2011