Использование Web- камер при оснащении пожарных, находящихся на месте пожара, представляется перспективным направлением решения задач оперативного управления силами и средствами на месте тушения пожаров. Такое оснащение пожарных позволяет сотрудникам штаба в режиме реального времени проводить оценку обстановки и руководить действиями личного состава, а также сохранить информацию о действиях личного состава во время пожара для дальнейшего анализа действий.

При использовании Web- камер пожарными появляется реальная возможность осуществлять визуальное наблюдение первичной материальной обстановки в районе очага пожара и в дальнейшем использовать зафиксированную информацию для расследования представителями страховых компаний, а также в судебном делопроизводстве. Для получения более полной доказательственной информации из района очага пожара начальники караулов и их помощники из числа пожарных должны иметь соответствующую подготовку и оснащение необходимыми техническими средствами (фото-, видео-, Web- камеры, технико-криминалистическими средствами).

Внедрение информационных и телекоммуникационных технологий в процессе управления тушением пожаров обеспечивает технические предпосылки для установления дистанционного взаимодействия специалистов, принимающих участие в расследовании пожара, до их непосредственного прибытия на место происшествия. Следователи, эксперты, оперативные сотрудники МВД и дознаватели, специалисты испытательно-пожарных лабораторий МЧС получают возможность осуществлять визуальное наблюдение за первичной материальной обстановкой в районе очага пожара.

Кроме этого, специалисты, привлеченные к расследованию пожара, могут давать соответствующие рекомендации руководителю тушения пожара, представителям штаба пожаротушения, начальникам караулов и пожарным, связанные с обеспечением фиксации материальной обстановки, ее уточнением и детализацией, обнаружением и сохранением доказательственной базы и т.д.

Реальные решения проблемы фиксации первичной материальной обстановки и сбора доказательств в процессе тушения пожаров и ликвидации их последствий связаны также с реализацией таких мероприятий, как:

- внесение соответствующих изменений и дополнений в законодательную базу, обязывающих участие пожарных подразделений в сборе доказательств в процессе тушения пожара и ликвидации его последствий, а также обеспечивающих правомерность такого участия и допустимость использования собранных доказательств при дальнейшем расследовании;

- оснащение сотрудников пожарных подразделений необходимыми техническими средствами (фото-, видео-, Web- камеры, технико-криминалистическими средствами), разработка специальных технико-криминалистических средств, а также методики их применения параллельно с производством аварийных работ в районе очага пожара;

-разработка методики и организация обучения сотрудников пожарных подразделений основным приемам фиксации необходимых деталей первичной материальной обстановки в очаге пожара, сохранения доказательственной базы, а также непосредственного обнаружения и сбора некоторых видов вещественных доказательств.

Проблема повышения эффективности расследования пожаров может быть решена только при тесном организационном, методическом, научно-техническом взаимодействии представителей заинтересованных подразделений МВД (следователей, экспертов, оперативных сотрудников) и МЧС (дознавателей, специалистов испытательно-пожарных лабораторий). Представляется целесообразным проведение ряда совместных научно-прикладных исследований по проблемам взаимодействия специалистов на месте тушения пожара, разработке специализированных инфокоммуникационных технологий, а также специальных технико-криминалистических средств и методики их применения. В ближайшем времени в связи с совершенствованием инфокоммуникационных технологий необходимо обеспечить наличие единой базы данных по хранению и использованию материалов связанных с какими либо чрезвычайными ситуациями.

3.3 Автоматизация подготовки карточки учета выезда на пожар

Большое значение в сохранении доказательств при пожаре имеет также качественное заполнение карточки выезда на пожар.

Создание информационных систем (ИС) на базе средств вычислительной техники (СВТ) приводит к значительному изменению и совершенствованию методов сбора, обработки, хранения и использования информации в процессе принятия управленческих решений. На основе системного подхода обеспечивается разработка логических и математических методов сбора и подготовки информации, их воплощение в информационных и управляющих системах на базе использования ЭВМ (электронно-вычислительных машин).

ЭВМ помогают в решении задач по созданию методов анализа информации по определенным алгоритмам в соответствии с выбранными критериями, принятии решений с прогнозированием возможных последствий, осуществлении действенного контроля за выполнением решений.

Основу новых информационных технологий (НИТ) составляют распределенная компьютерная техника, «доброжелательное» программное обеспечение и развитые средства коммуникации. При этом компьютеры не порождают информационную производительность путем увеличения объемов работ. Принципиальное отличие новой информационной технологии от существующей (машинопись, связь по телефону и др.) заключается не только в автоматизации процессов изменения формы или местонахождения информации, но и в изменении его содержания и методов получения и обработки.

Автоматизированное рабочее место инженера испытательной пожарной лаборатории «АРМ инженера ИПЛ» позволяет автоматизировать следующие виды деятельности инженера ИПЛ:

- ведение банка данных по исследованным пожарам;

- ведение банка данных по результатам исследования предметов, изъятых с места пожара;

- подготовка и оформление технических заключений по причинам пожара и результатам исследования вещественных доказательств;

- подготовка отчетных материалов.

Кроме этого «АРМ инженера ИПЛ» дает возможность быстрого поиска необходимой карточки учета пожара по таким характеристикам как:

- дата пожара;

- ранг пожара;

-наименование, адрес и назначение объекта пожара;

- причина пожара;

- а также требуемой записи журнала учета вещественных доказательств:

- по виду изделия или объекта исследования;

- по методу исследования;

- по основанию для технического заключения.

«АРМ инженера ИПЛ» - является современным программным средством, разработанным на основе анализа и обобщение существующей практики работы испытательных пожарных лабораторий России; предназначено для работы в операционной среде Windows 3.1 и выше.

Главное меню программы показано на рисунке 3.2

Рисунок 3.2 Главное меню программы «АРМ инженера ИПЛ»

Основным документ, который оформляется с помощью данной программы является карточка выезда на пожар (рис. 3.3)

Рис. 3.3 Оформление карточки выезда на пожар

В данной программе существует возможность прикрепления к словесному описанию пожара архивных номеров на фото- и видеоматериалы (рис. 3.4)

Рис. 3.4 Указание информации о фото-материалах

Первичная информация, которая поступает в базу данных (БД), вводится один раз, а используется для решения многих видов информационных задач, избирательного распространения информации, справочно-информационного обслуживания и др.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В работе были проанализированы и обобщены основные методики осмотра места пожара и фиксации доказательств возникновения пожара. В результате можно сделать следующие выводы:

- Одной из основных задач органов дознания и предварительного следствия является установление фактических обстоятельств и причин возникновения пожара и его развития. Однако установить эти обстоятельства возможно только при своевременном и максимально возможном сохранении вещной обстановки при пожаре и следов, которые указывают на очаг пожара, могут объяснить непосредственную причину возгорания и пути распространения огня. Сохранение доказательств при пожаре в первую очередь зависит от участников тушения пожара. Поэтому в своих действиях при прибытии на пожар они должны учитывать необходимость сохранения вещной обстановки.

- К основным способам сокрытия поджогов принадлежащих уничтожение следов преступления, орудий и средств поджога, инсценировки обстановки, что указывает на случайное возникновение пожара. Способы сокрытия пожара вследствие нарушения установленных законодательством требований пожарной безопасности такие: маскировка следов (уничтожение прибора, внесение изменений в обстановку, фальсификация документов, подтверждающие исправность оборудования и наличие противопожарной защиты и т.д.), иногда инсценировки поджога.

В зависимости от того, где имели место поджог или пожар вследствие нарушения установленных законодательством требований пожарной безопасности (производство, сельскохозяйственные объекты, учреждения и др.), выясняются обстановка, место, время, пути проникновения и отхода, способы совершения поджога, лица, которые имеют доступ к объектам. Такие данные позволяют выдвинуть версии о событии, ее причины, лиц, совершивших преступление, инсценировки пожара с целью сокрытия другого преступления (убийства, хищения, диверсии).

В работе проанализированы как криминалистические признаки преступления, связанного с возникновением пожара, так и другие признаки, указывающие на характер, направление распространения огня, действующие на материалы температуры, следы злоумышленника и пр.

В работе подчеркивается, что участники тушения пожара должны обладать знаниями не только по сохранению вещной обстановки на месте пожара, но также ориентироваться в криминалистических признаках, а также составах осуществления поджога и нарушения пожарной безопасности. Эти знания помогут участникам тушения пожара обращать внимание не самые важные и характерные следы на месте пожара.

Большое внимание должно быть уделено на восстановления причинно-следственных связей, которые в большинстве случаев можно выявить еще на стадии тушения пожара.

В работе были проанализированы действия участников тушения пожара по сохранению вещественной обстановки. В частности, рассмотрены методические указания участникам тушения пожара, направленные на сохранение вещной обстановки и вещественных доказательств в ходе тушения пожара. Указанные рекомендации применяются должностными лицами Государственной противопожарной службы МЧС России при управлении и ведении боевых действий на пожаре, а также всеми другими участниками тушения пожара, независимо от характера выполняемых обязанностей.

Анализируя вышеприведенные методические рекомендации необходимо обратить внимание на то, что они имеют общий характер, и не отражают всех особенностей сохранения доказательств при пожаре.

В работы были отражены особенности фиксации доказательств должностных лиц пожарной службы на стадии тушения пожара, поскольку их работа в первую очередь направлена на сбор сведений о возникновении пожара и сохранение доказательств. Как было отмечено, осмотр места происшествия еще на стадии тушения пожара увеличивает вероятность сохранения необходимых доказательств, поскольку таком случае осмотр места пожара и сопутствующие ему действия выполняются «по горячим следам» в прямом и переносном смысле.

Также было обращено внимание на тот факт, что сведения, полученные участниками тушения пожара и иными лицами, только тогда становятся доказательствами, когда им придают процессуальную форму.

Проблема заключается в том, что видеоматериалы, фотографии, записи, которые были выполнены непосредственно лицом, осуществляющим расследование (дознавателем, следователем), вне рамок следственного действия не могут быть приобщены к делу и иметь доказательственное значение ни при каких обстоятельствах. Они могут использоваться только лишь в качестве ориентирующей информации для подготовки и планирования следствия, выбора тактики их проведения и т. п. Использование этих материалов может упростить проведение допросов участников тушения, других свидетелей и прочих лиц, поскольку дознаватель (следователь) имеет возможность сопоставить собственные наблюдения и имеющиеся оперативные материалы с их показаниями. Сведения, которые зафиксированы в соответствующих протоколах допросов уже имеют юридическую силу доказательств.

Несмотря на то, что не все сведения, полученные при пожаре могут являться доказательствами, необходимо фиксировать всевозможные следы и информацию, которая может помочь следствию в раскрытии преступления.

В работе также было уделено внимание усовершенствованию процесса фиксации остановки пожара с помощью технических устройств, а также автоматизации материалов, полученных при осмотре места пожара.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ “О пожарной безопасности”

2. Федеральный закон “Технический регламент о требованиях пожарной безопасности” от 22 июля 2008 года № 123

3. Об утверждении порядка тушения пожаров подразделениями пожарной охраны. Приказ МЧС РФ от 31.03.2011 г. № 156 (с изменениями);

4. Методические рекомендации по действиям подразделений ФПС при тушении пожаров ипроведении аварийно-спасательных работ. 26 мая 2010 г. Письмо № 43-2007-18

5. Методические рекомендации участникам тушения пожара по сохранению вещной обстановки и вещественных доказательств в ходе ведения боевых действий, направленных на спасение людей, имущества и ликвидацию пожара / Управление государственного пожарного надзора ГУГПС МЧС России от 25 ноября 2003 года

6. Организация работы судебно-экспертных учреждений федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по исследованию пожаров и экспертному сопровождению деятельности органов государственного пожарного надзора // подготовлены Исследовательским центром экспертизы пожаров ФГУ ВНИИПО МЧС России (д.т.н., профессор Чешко И.Д., Антонов А.О.) и Департаментом надзорной деятельности МЧС России (к.т.н., доцент Воронов С.П., Попов А.В.). 2009

7. Об утверждении и введении в действие правил по охране труда в подразделениях ГПС МЧС России (ПОТРО-01-2002). Приказ МЧС РФ от 31.12.2002 г. № 630

8. Статистический сборник. Пожарная безопасность в 2013 г. Статистика пожаров и их последствий. М. ВНИИПО, -140 с.;

9. Теребнев В.В., Теребнев А.В. «Основы теории тушения управление силами и средствами на пожаре»: Учебное пособие. М. Академия ГПС МЧС России, 2009

10. Повзик Я.С. «Пожарная тактика»: Учебное пособие. М. ВИПТШ ГПС МВД России, 1984

11. В.П, Иванников, П.П. Клюс. Справочник руководителя тушения пожара. М.: Стройиздат, 1987 г.

12. Приказ МЧС РФ «О создании судебно-экспертных учреждений и экспертных подразделений федеральной противопожарной службы» №745 от 14.10.2005

13. Данильян С.А., Лобов С.А., Вишневецкий В.А., Бабкин А.В., Воронцов Ю.И., Воеводин С.В. Уголовно-правовые и криминалистические проблемы расследования пожаров: Учеб. пособие / Под. ред. д-ра юрид. наук, проф. Г.М. Меретукова и канд. юрид. наук, доцента А.И. Натуры -- Краснодар.: Краснодарский юридический институт МВД РФ, 1998.

14. Таубкин С.И. Пожар и взрыв, особенности их экспертизы. - М.: 1999. - 600 с.

15. Теребнев В.В. Противопожарная защита и тушение пожаров. Книга 1: Жилые и общественные здания и сооружения / В.В. Теребнев, Н.С. Артемьев, А.И. Думилин - М.: Пожнаука, 2006. - 314 с.

16. Прус Ю.В., Кийко Л.Н. Проблемы фиксации материальной обстановки и сохранения доказательственной базы на месте чрезвычайных происшествий // Матер. 1-й междунар. научно-практ.конф. "Совр.проб. национальной безопасности: Россия в ХХ1 в. с миром и согласием". - Ростов н/Д: РЮИ МВДРФ, 1999.

17. Прус Ю.В., Кийко Л.Н., Волков В.Л., Лежнев А.Г. Проблемы фиксации материальной обстановки и сбора доказательств на месте совершения террористических актов при проведении неотложных поисково-спасательных работ// Матер. окружной научно-практ. конф. "Актуальные проблемыборьбыс терроризмом в южном регионе России ". - Ростов н/Д: РЮИ МВДРФ, 2000.

18. . Прус Ю.В., Битуев Б.Ж., Белозеров В.В., Шаповалов В.М. Базовые системы инфокоммуникационного обеспечения - основа создания «виртуального штаба» при пожарах и ЧС// Технологии техносферной безопасности. -2008, № 5. - ipb.mos.ru/ttb.

19. Кашолкин Б. И., Мешалкин Е. А. Тушение пожаров в электроустановках. -- М.:Энергоатомиздат, 1985. С. 17

20. Корольченко А. Я., Корольченко Д. А. Пожаровзрывоопасность веществ и материалов и средства их тушения. Справочник: в 2-х ч. -- М.: Асс. «Пожнаука», 2004. -- Ч. I. С. 119

21. Корольченко А. Я., Корольченко Д. А. Пожаровзрывоопасность веществ и материалов и средства их тушения. Справочник: в 2-х ч. -- М.: Асс. «Пожнаука», 2004. -- Ч. I. С. 133

22. Корольченко А. Я., Корольченко Д. А. Пожаровзрывоопасность веществ и материалов и средства их тушения. Справочник: в 2-х ч. -- М.: Асс. «Пожнаука», 2004. -- Ч. I. С. 117

23. ГОСТ Р 50969-96 «Установки газового пожаротушения автоматические. Общие технические требования. Методы испытаний» п. 4.20

24. РФ ГОСТ Р 50969-96 «Установки газового пожаротушения автоматические. Общие технические требования. Методы испытаний» Раздел 8. Порядок проведения испытаний.

25. http://www.insystem.ru/about/

Размещено на Allbest.ru