Система мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Размещено на http://allbest.ru

Реферат

«Система мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

Содержание

Введение

1. Мониторинг

2. Прогнозирование

Заключение

Список использованных источников

Приложение

Введение

В общей системе мер противодействия чрезвычайным ситуациям первенство отдается комплексу мероприятий, направленных на снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций и смягчение их последствий. Это можно обеспечить, если будет действовать определенная система наблюдения за состоянием и развитием различных природных, техногенных процессов и явлений а также опережающее предвидение либо определение вероятности возникновения чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера. Такая система, направленная на наблюдение и предвидение, составляет общее понятие «мониторинг и прогнозирование чрезвычайных ситуаций».

На основании вышеизложенного, тема реферата «Система мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Цель - рассмотреть систему мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи:

1. Ознакомиться с понятием мониторинга, как основой прогнозирования.

2. Ознакомится с понятием прогнозирования методов и подходов.

3. Познакомить с Постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.

1. Мониторинг

Под мониторингом понимается система постоянного наблюдения за явлениями, процессами, происходящими в природе и техносфере, для предвидения нарастающих угроз для человека и среды его обитания.

Общей целью мониторинга опасных явлений и процессов в природе и техносфере является повышение точности и достоверности прогноза чрезвычайных ситуаций на основе объединения интеллектуальных, информационных и технологических возможностей различных ведомств и организаций, занимающихся вопросами мониторинга отдельных видов опасностей.

Данные мониторинга служат основой для прогнозирования. В общем случае прогнозирование -- это творческий исследовательский интерес, в результате которого получают данные о будущем состоянии какого-либо объекта явления, процесса [1].

2. Прогнозирование

Прогнозирование чрезвычайных ситуаций -- это опережающее отражение вероятности возникновения и развития чрезвычайной ситуации на основе анализа причин ее возникновения, ее источника в прошлом и настоящем.

Прогнозирование включает в себя ряд элементов. Один из них -- информация об объекте прогнозирования (природном явлении), раскрывающая его поведение в прошлом и настоящем, а также закономерности этого поведения.

В основе всех методов, способов и методик прогнозирования лежит эвристический или математический подход.

Суть эвристического подхода состоит в оценке мнений специалистов-экспертов. Он находит применение для прогнозирования процессов, формализовать которые нельзя.

Математический подход заключается в использовании имеющихся данных о некоторых характеристиках прогнозируемого объекта, их обработке математическими методами, получении зависимости, связывающей указанные характеристики со временем, и вычислении с помощью найденной зависимости характеристик объекта (техногенного процесса) в данный момент времени [1].

Прогнозирование в большинстве случаев является основой предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. катастрофа чрезвычайный прогнозирование

В режиме повседневной деятельности прогнозируется вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций -- факт возникновения чрезвычайного события, его место, время и интенсивность, возможные масштабы и другие характеристики предстоящего происшествия.

При возникновении чрезвычайной ситуации прогнозируется ход развития обстановки, эффективность тех или иных намеченных мер по ликвидации чрезвычайной ситуации, необходимый состав сил и средств. Наиболее важным из всех этих прогнозов является прогноз вероятности возникновения чрезвычайных ситуаций. Его результаты могут быть в основном эффективно использованы для предотвращения чрезвычайных ситуаций (особенно в техногенной сфере, а также для защиты от некоторых природных бедствий), заблаговременного снижения возможных потерь и ущерба, обеспечения готовности к ним, определения оптимальных превентивных мер.

Для прогнозирования возникновения техногенной чрезвычайной ситуации мониторинг организуется на конкретных объектах экономики. Так, например, на химически опасных объектах важно контролировать параметры, обеспечивающие хранение ядовитых веществ при заданных давлении и температуре, надежности технологических устройств (трубопроводов, задвижек, насосов, клапанов, приводов, датчиков резервуаров, теплоизоляции, компрессоров), а также устойчивость конструкций объектов к воздействию проектных нагрузок.

В прогнозировании опасных природных процессов используются два подхода.

Первый подход основан на изучении предвестников конкретных катастрофических природных явлений и анализе информации, полученной от сетей мониторинга.

Второй подход опирается на математические расчеты на основе имеющихся статистических данных [2].

Заключение

Мониторинг окружающей среды необходимо осуществлять с целью своевременной оценки возможных изменений физических, химических и биологических процессов для прогнозирования возникновения чрезвычайных ситуаций, принятия мер по ликвидации вредных последствий, обеспечения заинтересованных организаций и населения информацией о состоянии окружающей среды и техногенном воздействии на неё.

Из выше изложенного следуют выводы:

1. Мониторинг - неотъемлемая часть для прогнозирования в целом и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в частности, так как служит его основой.

2. Прогнозирование - творческий исследовательский интерес, в результате которого получают данные о будущем состоянии какого-либо объекта явления, процесса. Прогнозирование чрезвычайных ситуаций -- это опережающее отражение вероятности возникновения и развития чрезвычайной ситуации на основе анализа причин ее возникновения, ее источника в прошлом и настоящем.

3. Постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь является главным документом о порядке представления информации, необходимой для функционирования системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Список использованных источников

1. Белова, Е. А. Экологический мониторинг, контроль и экспертиза: курс лекций по одноименному курсу для студ. спец. 1-33 01 01 - Биоэкология / Е. А. Белова; М-во образования РБ, УО "Гродненский гос. ун-т им. Я. Купалы". - Гродно : ГрГУ, 2008.-204 с.

2. Челноков, А. А. Охрана окружающей среды : учеб. пособие для учащихся учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического образования по учеб. спец. технического профиля / А. А. Челноков, Л. Ф. Ющенко. - 2-е изд., испр. - Минск : Вышэйшая школа, 2008.- 255 с.

Приложение

Постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь 11 апреля 2008 г. № 30

Об утверждении инструкции о порядке представления информации, необходимой для функционирования системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

На основании Положения о Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 29 декабря 2006 года № 756 «О некоторых вопросах Министерства по чрезвычайным ситуациям», Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь постановляет:

Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке представления информации, необходимой для функционирования системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Министр Э.Р. Бариев Утверждено

ИНСТРУКЦИЯ

о порядке представления информации, необходимой для функционирования системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

1. Инструкция о порядке представления информации, необходимой для функционирования системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - Инструкция), разработана в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19 ноября 2004 г. № 1466 «Об утверждении Положения о системе мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 188, 5/15181).

Настоящая Инструкция определяет содержание, сроки и порядок представления информации, необходимой для функционирования системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - СМПЧС).

2. В настоящей Инструкции применяются следующие основные термины и их определения: источник чрезвычайной ситуации - опасное природное явление, авария или опасное техногенное происшествие, широко распространенная инфекционная болезнь людей, животных и растений, а также применение современных средств поражения, в результате чего произошла или может возникнуть чрезвычайная ситуация;

· мониторинг и прогнозирование чрезвычайных ситуаций - своевременное определение вероятности угроз возникновения чрезвычайных ситуаций с отражением их возникновения и развития на основе анализа возможных причин и источников их возникновения в прошлом и настоящем;

· информационные ресурсы СМПЧС - совокупность сведений, получаемых и накапливаемых в процессе проведения наблюдения, анализа и оценки состояния и изменения источников чрезвычайных ситуаций для их использования в рамках СМПЧС;

· информационная система СМПЧС - организационно упорядоченная совокупность документов (массивов документов) и информационных технологий, в том числе с использованием средств вычислительной техники и связи, реализующих информационные процессы;

· субъекты СМПЧС - структурные подразделения республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, осуществляющие проведение наблюдений, анализ и оценку состояния и изменения источников чрезвычайных ситуаций.

3. Информационные ресурсы субъектов СМПЧС и государственного учреждения «Республиканский центр управления и реагирования на ситуации Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь» (далее - РЦУРЧС) объединяются в информационную систему СМПЧС.

4. Сбор, хранение, обработка и представление обобщенной информации, получаемой в рамках СМПЧС, о состоянии и изменении источников чрезвычайных ситуаций и их прогнозировании, а также сведений, поступающих в рамках обмена информацией с Национальной системой мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь (далее - НСМОС) и системой социально-гигиенического мониторинга, осуществляются РЦУРЧС.

5. Республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, осуществляющие наблюдения, анализ и оценку состояния и изменения источников чрезвычайных ситуаций в составе СМПЧС, обеспечивают сбор, хранение, обработку, анализ данных, представление получаемой информации. В этих целях определяются контактные лица, ответственные за представление информации.

6. Республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, ответственные за представление информации, необходимой для функционирования СМПЧС, осуществляют:

· сбор, анализ и обработку информации;

· накопление обобщенной информации о комплексе характеристик, входных параметров состояния источников чрезвычайных ситуаций;

· создание и ведение банка данных источников чрезвычайных ситуаций;

· прогнозирование состояния и изменения источников чрезвычайных ситуаций;

· подготовку сообщений, справок, бюллетеней и других видов информационных материалов по результатам мониторинга источников чрезвычайных ситуаций;

· представление информации в РЦУРЧС.

· 7. Информация, необходимая для функционирования СМПЧС, должна содержать: сведения о выявленных факторах среды обитания человека, которые могут представлять угрозу населению и территории и повлечь возникновение чрезвычайной ситуации;

· обобщенные по наблюдаемым параметрам за определенный период времени первичные данные, получаемые из пунктов наблюдений, или данные, полученные иным установленным способом;

· сведения, получаемые в результате анализа первичных данных и обобщенной информации, оценки состояния объектов наблюдения и прогноза его изменения под воздействием природных и антропогенных факторов;

· данные о состоянии источников чрезвычайных ситуаций, получаемые на основе интеграции, обобщения, комплексной обработки и анализа обобщенной и аналитической информации мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, а также получаемые в результате обмена информацией с НСМОС и системой социально - гигиенического мониторинга.

8. Информация, необходимая для функционирования СМПЧС, о комплексе характеристик, входных параметров состояния источников чрезвычайных ситуаций, позволяющих идентифицировать ситуацию в целом и отдельные этапы ее развития при ведении мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, определяется методическими рекомендациями, разрабатываемыми Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь по согласованию с республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, ответственными за представление информации в рамках СМПЧС.

9. Состав информации об источниках чрезвычайных ситуаций, необходимой для функционирования СМПЧС, поступающей от республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики

Беларусь, формируется согласно приложению.

10. Дополнительная информация, необходимая для функционирования СМПЧС, может быть истребована по запросу РЦУРЧС.

11. Представление информации в РЦУРЧС производится на безвозмездной основе и осуществляется с использованием электронной почты по адресу rcu@erc.sml.by, по факс-модему 209-27-59 или почтовыми отправлениями. В иных случаях способ передачи информации согласовывается с РЦУРЧС.

12. Ответственность за полноту и достоверность представленной информации, необходимой для функционирования СМПЧС, несут республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, осуществляющие проведение наблюдения, анализа и оценки состояния и изменения источников чрезвычайных ситуаций.

13. Пользователями (потребителями) информации являются: республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь; субъекты СМПЧС; научные организации и учреждения образования; средства массовой информации; юридические и физические лица.

14. При распространении (публикации) данных СМПЧС и созданной на их основе информации обязательна ссылка на источник получения информации.

Размещено на Allbest.ru