Безопасность личности на дорогах

Размещено на http://www.allbest.ru/

Аннотация: В статье автор рассматривает состояние безопасности личности на дорогах России, предлагает свое видение накопившихся проблем в сфере безопасности на дорогах.

Ключевые слова: Безопасность, травматизм, дороги, освидетельствование, правила.

Среди участников дорожного движения можно выделить на несколько групп:

1. Дети и подростки;

· В дорожном движении участвуют посредством использования транспортных средств таких как велосипеды, скутеры, а так же катаясь по дорогам общего пользования на скейтах, роликах, играя в активные игры вблизи дорог. Для данной категории лиц характерно полное отсутствие знаний ПДД (правил дорожного движения), низкий уровень инстинкта самосохранения, плохое ориентирование в критических ситуациях, отсутствие критики и анализа своих действий.

2. Лица недавно окончившие автошколы (со стажем вождения автомобиля до 3 лет).

· В дорожном движении участвуют посредством использования автомобилей и мотоциклов, имеют права, но не имеют опыта.

Для данной категории лиц характерно слабое знание ПДД (правил дорожного движения) , путаница в знаках, разметке и.т.д., (ввиду существующей сегодня системы обучения и сдачи на права), характерна неуверенность, непредсказуемость, забывчивость на дороге обусловленная недостатком опыта. Со временем, приобретается какой-то опыт и некоторые проблемы становятся менее актуальными, но на поверхность выходят другие.

Ввиду возрастных особенностей данной группы ( в основном молодежь) наблюдаются такие явления как вспыльчивость, эмоциональная неустойчивость, агрессивность которые обусловлены высокой гормональной активностью, поиском и утверждением позиций личности в данный жизненный период . Это имеет свое отражение и в поведении на дороге.

3. Лица со стажем управления автомобилем более 3 лет.

· Для данной категории лиц характерно наличие достаточного опыта, излишняя самоуверенность, зачастую граничащая с безрассудством, пренебрежение дорожными условиями, дорожной разметкой, знаками.

4. Лица пожилого возраста.

· Для данной категории лиц характерно наличие достаточного опыта. Поведение на дороге аккуратно-рассудительное, но опасность данной категории лиц исходит от опять-таки возрастных особенностей (слабое зрение, замедленные реакции, и.т.д).

Воздействовать в вопросах формирования безопасности личности на дорогах необходимо на все указанные категории с учетом возрастных и иных особенностей групп. Необходима разработка и внедрение образовательных программ в средних школах и других образовательных учреждениях. Необходим переход на новый уровень межведомственного взаимодействия и консолидаций усилий направленных на изменение отношения личности к вопросам безопасности на дорогах России.

Пo дaнным Вceмирнoй Оргaнизaции Здрaвoxрaнeния, кaждый гoд нa плaнeтe в ДТП пoгибaeт 1,2 млн чeлoвeк (население небольшого государства). Пoдaвляющee бoльшинcтвo жeртв - это те, кoгo принятo имeнoвaть «нaциoнaльным гeнoфoндoм» - мoлoдыe люди дo 25 лeт, в основной своей массе - это мужское население. Соотношение мужского и женского населения страны и так не в пользу первого, а учитывая сегодняшний уровень алкоголизации и прочих процветающих пороков данную проблему можно рассматривать учитывая временной и физиологические факторы уже с демографической и геополитической сторон.

В условиях депопуляции населения страны , демографической «ямы» актуальность данного вида безопасности личности носит характер национальной проблемы.

Правительство принимает программы по стимулированию рождаемости, а на дорогах гибнет ежегодно от 26 до 33 тыс. человек.

Это ВОЙНА.

(за период Афганской войны погибло около 26 тыс человек в период с 1979 по 1989г.г.) безопасность травматизм дорога российский

За 2010 год в Российской Федерации произошло 199 431 (-2,1%) дорожно-транспортное происшествие, в результате которых погибли 26 567 (-3,9%) человек, а 250 635 (-1,9%) человек получили ранения. 11 845 (-3,9%) ДТП произошли по вине водителей, находившихся за рулем в состоянии опьянения, в результате этих ДТП 1 954 (-15,4%) человека погибли, а 17 280 (-4,6%) человек получили ранения. За прошедший год произошло 20 262 (+1,5%) ДТП с участием детей, в которых 898 (-1,8%) детей погибли, а 21 149 (+1,7%) детей получили ранения. ( официальный сайт ГИБДД РФ)

За 2009 год в Российской Федерации произошло 203 603 (-6,7%) дорожно-транспортных происшествия, в результате которых погибли 26 084 (-12,9%) человека, а 257 034 (-5,1%) человека получили ранения. 12 326 (-9,4%) ДТП произошли по вине водителей, находившихся за рулем в состоянии опьянения, в результате этих ДТП 2 217 (-7%) человек погибли, а 18 206 (-8,5%) человек получили ранения. За прошедший год произошло 19 970 (-9,1%) ДТП с участием детей, в которых 846 (-16,9%) детей погибли, а 20 869 (-8,4%) детей получили ранения. www.gibdd.ru ( официальный сайт ГИБДД РФ)

За 2008 год в Российской Федерации произошло 218 322 (-6,6%) дорожно-транспортных происшествия, в результате которых погибли 29 936 (-10,1%) человек, а 270 883 (-7,3%) человека получили ранения. 13 611 (-12,7%) ДТП произошли по вине водителей, находившихся за рулем в состоянии опьянения, в результате этих ДТП 2 383 (-6,7%) человека погибли, а 19 887 (-12,4%) человек получили ранения. За прошедший год произошло 21 970 (-7,9%) ДТП с участием детей, в которых 1 018 (-8,8%) детей погибли, а 22 785 (-7,8%) детей получили ранения. www.gibdd.ru ( официальный сайт ГИБДД РФ)

За 2007 год в Российской Федерации произошло 233 809 дорожно-транспортных происшествий, в результате которых погибло 33 308 человек, а 292 206 человек получили ранения. 15 593 ДТП произошло по вине водителей, находившихся за рулем в состоянии опьянения, 43 645 ДТП произошло по вине пешеходов. За прошедший год произошло 23 851 ДТП с участием детей, в которых 1 116 детей погибло, а 24 707 детей получили ранения. www.gibdd.ru ( официальный сайт ГИБДД РФ)

Да, статистика упрямая вещь, хотя я думаю, что показатели занижены ввиду объективных причин. У нас учитывается только те случаи, когда человек погибает в определённый достаточно короткий период после ДТП, а те которые гибнут по прошествии этого периода статистикой не считаются.

А те, кто гибнет через год или два после ДТП от развившихся на фоне травмы осложнений статистика не берёт во внимание .

На лицо наличие тенденции к снижению показателей дорожно-транспортного травматизма. На мой взгляд, к данному снижению привёл ряд факторов.

1. Программа Правительства РФ по утилизации старых автомобилей.

2. Экономический кризис.

3. Программа Правительства РФ «Здравоохранение»

4. Работа печатных и электронных СМИ, Интернета .

5. Состояние дорог.

В период отсутствия первых двух факторов происходило следующее;

Большой вклад в статистику по ДТП вносился старым автотранспортом который с радостью скупался за бесценок (просто дороже не продать) новоиспечёнными водителями (как первое авто «для битья»- не жалко) и строителями, которые приехали в экономически развитый регион на заработки и первое сегодняшнее требование успешной работы - мобильность решали за счет данных транспортных средств. Согласитесь, купив авто за 200 долларов резину для него за 250-300 долларов (даже в до кризисный период) никто не покупал, так и ездили на старой резине вылетая на «встречку», и.т.д.

Вступившая в действие программа «Утилизации автотранспорта» лишила рынок автомобилей - убийц . Сыграла свою добрую роль корысть человека , появилась возможность реализовать свой автомобиль по завышенной цене в обмен на новый .

По долгу службы приходится сталкиваться с проведением медицинского освидетельствования на наличие алкогольного опьянения. И что интересно, практически каждый водитель уверен в том, что он точно договорится или с инспектором или с врачом (просто даст денег и ему вернут права).

Если освидетельствуемый занимает какое-нибудь значимое положение в обществе, то в игру вступает всё от прямого запугивания силовыми методами до применения административного ресурса.

Не последнюю роль в формировании такой уверенности играют СМИ.

Одни программы популяризируют работу врачей, сотрудников МВД, ДПС и других госструктур, другие (их больше) льют на все эти специальности откровенную грязь - формируя общественное мнение позволяющее любому почувствовать свою безнаказанность, нанося тем самым огромный вред не только личности, но и государству в целом, как говорится прочувствовано на себе. Я не спорю есть взяточничество, но это социальное явление бороться с ним нужно всему обществу, не только государству.

Вообще я считаю, что надо очень аккуратно подходить к тому, что льется с голубых экранов, ведь это очень страшное и эффективное информационное оружие - главное правильно выбрать цель.

· Состояние дорог.

В связи с растущим количеством автомобильного транспорта и возросшими скоростями передвижения всё актуальнее становится вопрос о качестве дорожного покрытия, развитости дорожной инфраструктуры.

Нет необходимости говорить о значении систем видеоконтроля на дорогах. К установке данных систем нужно подходить с позиций безопасности т.е. устанавливать в местах потенциально опасных, а так же в местах пересечения пешеходного и автомобильного потоков , места расположения пешеходных переходов (хотя бы в черте населённых пунктов) необходимо оснастить световыми сигналами (например проблесковыми маячками оранжевого цвета) по краям магистралей в местах расположения знаков «пешеходный переход» ( о наличии данных мест можно судить по статистике аварийности на том или ином участке, а ответственность за уровень аварийности и формирование предложений по ее уменьшению возложить на руководителей структурных подразделений ДПС . Безусловно количество электронных и видеосистем необходимо наращивать, а экономический эффект от внедрения данных технологий будет ещё выше если комплектующие и сами эти системы будут российского производства, а сама дорожная инфраструктура будет развиваться с участием дорожной техники российского производства, а не за счёт участия иностранной техники и экономического развития других стран.

Развитие дорог даст толчок к развитию регионов, поднятию их социальной и экономической составляющих, инвестирование в дороги, производство дорожной и сельскохозяйственной техники даст своё развитие и различным технологиям столь необходимым сегодня, что в свою очередь отразится на безопасности дорожного движения.

А развитие дорожной инфраструктуры с реализацией транснациональных магистралей (автомобильных , железнодорожных, морских) обязательно выведет Россию на новые позиции и укрепит ее влияние в мире .(это отдельная тема есть предложения)

Еще одна очень важная сторона в формировании безопасности дорожного движения - это формирование, культивирование культуры поведения за рулем. В настоящее время она формируется на принципе «газ до отказа» и на принципе «приоритетности одной марки автомобиля над другой», как подсказывает личный опыт - «машины у всех разные - каталки в приёмных отделениях больниц одинаковые».

Учитывая все это необходимо внесение изменений в сегодняшнюю систему обучения направленных на формирование чувства самосохранения и чувства ответственности у лиц участвующих в дорожном движении .

Как подсказывает мой опыт, данные чувства лучше всего формируются и отчётливо записываются в сознание тогда, когда человек воочию видит то, что происходит с людьми, как они страдают после ДТП. Один лежит на каталке, вокруг носятся врачи, медсестры, а другой посторонний человек невольный свидетель данного события стоит, анализирует и делает свои выводы. Вот именно тогда в человеке что-то ломается и он начинает задумываться о том, что такое может случиться с каждым, и это действительно меняет взгляд человека на многие вещи.

Учитывая все вышеизложенное, предлагаю внести в программу обучения водителей дежурства(7-8 дежурств) в приемных отделениях скоропомощных стационаров по месту обучения. Будут помогать перегружать пострадавших (такая помощь больницам просто необходима, в условиях нехватки младшего медицинского персонала, даже если он есть, то представлен людьми преклонного возраста), заодно будут на собственном опыте приобретать столь недостающее чувство самосохранения.

Так же возможны, в качестве практических занятий, совместные дежурства в составе экипажей ДПС (5-7 дежурств) с выездом на места ДТП (т.е. с полным погружением в работу сотрудников), где вид аварий несомненно вызовет у обучаемых то неосязаемое чувство, которое им пригодиться в их дальнейшей жизни . У сотрудников тоже часто возникают проблемы с поиском свидетелей при оформлении происшествий, данная категория лиц как нельзя лучше вписывается в данную задачу. Данное предложение может так же рассматриваться под антикоррупционным углом.

Необходимо создать и внедрить в систему обучения видеофильмы соответствующей тематики (о авариях и их последствиях, с комментариями участников и свидетелей,) с дальнейшей разборкой увиденных ситуаций в классе, трансляции рекламных роликов (с видами аварий и погибших в них) на ТВ не транслируются ввиду их не этичности, зато другие более разлагающие и разжигающие передачи транслируются на выбор .

Кто будет обучаться по данной программе?

Это прежде всего люди желающие получить права и те кто хочет вернуть права. Откуда появится вторая группа лиц? Все очень просто представителями данной группы будут те, кто утратил свои права вследствие употребления алкоголя за рулем, виновники тяжких ДТП (при желании восстановить свои права).

Как показывает практика лишение прав на 2 года недейственная мера, а порой даже вызывающая социальное напряжение в обществе и семье.

Например, человек в силу стечения обстоятельств, (доставлял пострадавшего или роженицу в больницу и.т.п.)управлял автомобилем в состоянии алкогольного опьянения, но при этом не совершил ДТП, а был остановлен сотрудниками, в процессе выяснилось, что он находится в состоянии алкогольного опьянения, он не дебоширил, не сквернословил, не вступал в прения с сотрудниками, прошел освидетельствование согласился с его результатами. А потом пришел в суд, где его лишили прав и автоматически он лишился работы, единственного источника доходов своей семьи. Дальше по плану - ссоры, раздоры в семье, развод и развал «ячейки» общества, на фоне таких потрясений возникает злоупотребление алкоголем, человек катится все глубже и глубже на социальное дно. Польза, а главное воспитательный эффект от такой меры сомнительный .

Необходима градация для такого вида нарушений и нарушителей.

1. Лица, которые совершили данное правонарушение впервые в силу стечения обстоятельств, осознающих это и добровольно прошедших первичное освидетельствование имеющимися на сегодняшний день в распоряжении сотрудников ДПС алкометрами, но при этом не стали виновниками более тяжкого правонарушения . Ответственность данной группы должна быть в виде штрафа 100.000 руб. и проведения переобучения по укороченному курсу (в больнице , с сотрудниками ДПС и видеокурс) с последующим возвращением водительского удостоверения.

2. Лица, повторно (в течении года) совершившие данное правонарушение без отягчающих обстоятельств . Ответственность данной группы должна быть в виде штрафа 150.000 руб. и проведения переобучения по укороченному курсу с последующим перепрохождением медицинской комиссии и сдачей экзаменов по теории в ГИБДД и выдачей временного удостоверения с сохранением категорий (кроме категории D), но без выдачи водительского удостоверения международного образца , которое через 12 месяцев можно заменить на постоянное водительское удостоверение.

3. Лица, совершившие данное правонарушение с отягчающими обстоятельствами и явившихся виновниками происшествия вне зависимости от кратности нарушения, а так же лица находящиеся в наркотическом опьянении ровно как и лица употреблявшие сильнодействующие и седативные препараты при управлении транспортными средствами . Ответственность данной группы должна быть в виде штрафа 200.000 руб. и проведения переобучения по полному курсу с последующим перепрохождением медицинской комиссии и сдачей экзаменов в ГИБДД с выдачей временного спец. удостоверения(категории А,В) без сохранения ранее имевшихся категорий и без выдачи водительского удостоверения международного образца , которое через 36 месяцев можно заменить на постоянное водительское удостоверение (российское или международное) с открытием дополнительных категорий (кроме D).

4. Лица, управляющие автотранспортным средством в нетрезвом виде без прав, а так же передающие управление лицу находящемуся в состоянии алкогольного или иного вида опьянения либо находящемуся под действием седативных и иных сильнодействующих препаратов необходимо установить ответственность в виде штрафа в 100.000 рублей и проведения переобучения по укороченному курсу (в больнице , с сотрудниками ДПС и видеокурс) с последующим возвращением водительского удостоверения. Лицам не имеющим водительского удостоверения на момент совершения правонарушения таковое выдавать после прохождения обучения и выплаты штрафа вне зависимости от сроков давности нарушения.

Водительское удостоверение в пунктах 2 и 3 изымаются и считаются утратившими силу, возврат водительского удостоверения предусмотрен лишь лицам указанным в 1 пункте.

В плане распределения средств поступающих от уплаты штрафов по данной системе, а лучше в системе ГИБДД в целом считаю необходимым применить схему мотивационного подхода, точнее оставлять 20% от суммы штрафа сотрудникам ДПС и медицинским работникам фиксировавшим правонарушение и проводившим освидетельствование.

Данную схему можно реализовать в отношении других видов штрафных санкций, с учетом коэффициента трудового участия и с поднятием мотивационной надбавки по отдельным видам штрафов до 30%.

Уверен в целесообразности внедрения данной схемы, а так же положительном её влиянии в ликвидации такого социального явления как взяточничество в органах ДПС.

Государство получит намного больше денежных ресурсов в виде штрафов и налогов от надбавок, которые могут быть направлены на развитие дорожной инфраструктуры или на другие социально значимые проекты, и сотрудники получат возможность честно заработать и поднять свое благосостояние.

Главный государственный инспектор безопасности дорожного движения генерал-полковник милиции Виктор Кирьянов заявил о действенности жестких мер и наказаний.

· Количество желающих сесть за руль в нетрезвом виде тоже сократилось. Во всяком случае, если судить по предварительным данным статистики ГИБДД, в 2010 году за управление в нетрезвом виде по части 1 статьи 12. 8 КоАП было привлечено к ответственности 432 115 человек. Это на 16,2 процента меньше. За управление в нетрезвом виде водителем без прав (часть 3 статьи 12.8 КоАП) - 145 тысяч. Это на 7,8 процента меньше

· Однако, если судить по статиске, на восемь процентов выросло количество привлеченных по части 4 статьи 12.8. То есть за повторную пьянку за рулем. По всей видимости, этих людей предыдущее наказание ничему не научило.

"Российская газета" - Федеральный выпуск №5391 (15) от 27 января 2011 г.

Да, конечно критики скажут: Что это значит заплатил и катайся.

Но я думаю, что нет.

· Во-первых, никто деньгами сорить в наше время не будет, человеческая жадность сыграет своё.( а у кого есть деньги тот и сегодня «достанет свои права при любом раскладе»).

· Во-вторых, прошу обратить внимание на весь комплекс предлагаемых мер, а не на одну.( предлагаю просто кому-нибудь подежурить в больнице или просто посмотреть на аварии в составе патрулей ДПС.)

Сегодняшнее лишение прав помимо вышеуказанных проблем несет в себе и потенциальную опасность, по окончании срока лишения на дорогу выезжает человек лишенный за 2 года всех навыков вождения и отвыкший от дорожного движения настолько, что сам составляет угрозу для остальных участников движения.

В системе получения медицинских справок считаю необходимо не только введение справок нового образца, но и введение своих категорий;

1. Лица по состоянию здоровья годные к управлению транспортными средствами в возрастной категории до 40 лет должны проходить медицинскую комиссию 1 раз в три года.

2. Лица по состоянию здоровья годные к управлению транспортными средствами в возрастной категории до 60 лет должны проходить медицинскую комиссию 1 раз в два года.

3. Лица по состоянию здоровья годные к управлению транспортными средствами в возрастной категории до 80 лет должны проходить медицинскую комиссию 1 раз в год .

4. Для лиц старше 80 лет в индивидуальном порядке .

При проведении медицинской комиссии у лиц всех категорий необходимо определение и внесение в водительское удостоверение данных о группе крови и резус - факторе .

У 1 и 2 групп необходимо производить анализы крови и мочи (не афишируя) на наркотические, сильнодействующие и психотропные препараты, производить обязательное ЭКГ и ЭЭГ исследование, у лиц 3 и 4 групп необходимо проведение Холтеровского мониторирования ( суточное измерение ЭКГ и АД) и ЭЭГ.

Для лиц иностранных государств прибывающих на территории РФ и использующих автотранспорт (кроме транзитного) обязательно ввести прохождение медицинского осмотра применяемого для 2 группы. Обучение в автошколах производить после прохождения медицинской комиссии.

Затронув многие вопросы нельзя не указать о имеющемся и на сегодняшний день используемом в узком кругу информационном канале, использование которого на полную мощь несомненно повлияет на безопасность дорожного движения.

Речь идет о канале радиосвязи используемом дальнобойшиками .

Это канал 15 АМ, многие кто общается в нем, находит много полезной информации.

Обсуждается дорожная обстановка в текущем режиме и многое другое.

Думаю использование данного канала оперативными службами с целью получения информации о дорожной обстановке и использование его для координации движения может иметь большие перспективы.

Возможно использование данного канала в плане оперативно-розыскных мероприятий, поиска угнанного автотранспорта, получения информации о лихачах, о нарушителях и использование данной информации.

Вспомните ту историю, когда сотрудники перекрыли МКАД легковушками. В канале можно было бы просто сказать определённым фурам сделать это и МКАД просто бы встал в считанные секунды.

Самое главное это уже есть и отлично работает, надо только использовать.

Для правительства г. Москвы это может рассматриваться как один из методов борьбы с пробками. В канале на подъездах к МКАД все спрашивают обстановку, наличие возможных стоянок для фур, наличие пробок, аварий.

Используя данный канал возможно координировать потоки транзитного и грузового транспорта на подъездах к Москве, получать информацию о пробках, авариях что позволит более оперативно реагировать что положительным образом скажется и на безопасности дорожного движения.

Для этого надо лишь установить определённое количество станции необходимое для покрытия той или иной территории. Для этого можно использовать вышки операторов мобильной связи, мосты и развязки на МКАД.

Создать информационный центр с применением современных информационных ресурсов (навигации, интернета)

Для этого можно использовать труд инвалидов, что в свою очередь даст людям работу, данная категория людей с их дефицитом общения как нельзя лучше подходит для данной работы, многим это вернёт смысл жизни и чувство своей необходимости для общества.

Возможно использовать уже существующие центры контроля дорожной обстановки дополнив их необходимым оборудованием.

И в конце хотелось бы высказать своё мнение в отношении развития платных дорог. На мой взгляд - это утопия. Кроме роста социальной напряжённости в регионах данная мера ничего больше не вызовет, ведь по закону должен быть дублёр автомагистрали, а у нас как показывает практика одну дорогу обслуживать сложно, а две тем более…, «кусковать» магистрали тем более как-то неправильно.

Моё мнение, нужно усилить государственный контроль в топливно-энергетическом комплексе, что в свою очередь вызовет оптимизацию цен на топливо и энергоресурсы, в цену на топливо необходимо внести «дорожную надбавку» и взимать её с АЗС.

В данную надбавку необходимо ввести стимулирующую составляющую, т.е. на автомагистралях она должна быть выше, чем на второстепенных дорогах, сельских дорогах, дорогах в населённых пунктах в результате цена топлива на автомагистралях будет немного выше, а на дорогах второстепенных (удаленных от автомагистралей скажем на 5 и более км) значительно ниже. Учитывая то что основные потребители топлива (местные жители) в любом регионе проживают на относительном удалении от автомагистралей и предпочитают заправляться в населенных пунктах и на второстепенных дорогах получим относительное удешевление топлива на данных дорогах (что будет иметь некую социальную направленность надбавки), а транзитный транспорт будет заправляться на магистралях, владельцы комплексов АЗС на автомагистралях будут стремиться к оптимизации прибыли, что в свою очередь должно вызвать развитие дорожной инфраструктуры и увеличение сервисной базы, для чего необходимо предоставлять в длительную аренду (не продавать) земельные участки для развития инфраструктуры.

Для лучшей формализации данного вида налога необходимо использовать категорирование дорог. При оптимальном использовании стимулирующей составляющей возможна реализация интересов федеральных и муниципальных образований выраженная в их прямой заинтересованности в улучшении качества дорожной инфраструктуры.

В результате развития дорог страна должна обрести развитую дорожную инфраструктуру объединяющую страну в транспортную систему которая, сможет сказать новое слово в транснациональных перевозках, что само по себе даст России новое место в системе международных отношений и будет являться движущей силой экономического развития, а так же возможно создаст непреодолимый импульс к объединению континента.

А не обрести разрезанный по частям дорожный пирог.

Это уже геостратегическая задача решение которой должно рассматриваться с позиций национальной безопасности.

Размещено на Allbest.ru