Поведение при возникновении угрозы террористического акта

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки РФ

ФГБОУ ВПО «Удмуртский государственный университет»

Институт искусств и дизайна

Кафедра истории искусств и художественно-педагогического моделирования

РЕФЕРАТ

на тему: Поведение при возникновении угрозы террористического акта

Ижевск 2016

Содержание

Введение

Глава 1. Терроризм: источники угрозы и методы террора

Глава 2. Основные способы противодействия террористическим актам

Глава 3. Алгоритм поведения при возникновении угрозы террористического акта

Заключение

Список литературы

Введение

Актуальность терроризма, как явления современного мира, не вызывает сомнения. Если XX век можно охарактеризовать с политической точки зрения - веком войн и тоталитаризма (Сталин, Гитлер), то XXI век уже включает в свою характеристику слово «терроризм». Как явление терроризм существует более чем долго. Можно вспомнить дореволюционную Россию, тогда это считалось вполне нормальной формой политической борьбы, только против императора

Александра II было совершено с десяток терактов. В 70-ые годы двадцатого века прокатилась волна террора по Западной Европе, выросшая из анархизма, революционизма, национального экстремизма. Это старый терроризм. С более совершенным - т. н. «новый» терроризмом Россия столкнулась в период чеченской компании, но тогда мировое сообщество ей не поверило. Начало терроризма на западе исчисляется с событий 11 сентября 2001 года.

Новый терроризм не исключает старый, он дополняет его. Став более организованным, технически оснащенным, новый терроризм стал более чем серьезным и достойным противником цивилизованного мира. В каждой отдельной стране, в разные периоды могут быть свои определения терроризма. Тем не менее, попытаемся выделить нечто общее. Терроризм - это форма политической борьбы, при которой предельно упрощенная система координат «друг-враг» лишена всяких государственных и дипломатических начал и взывает к древнему инстинкту мести, отчасти родовой мести, что приводит к атакам против населения, ради воздействия через граждан и СМИ на правительства атакуемых стран для достижения рациональных политических целей.

1. Терроризм: источники угрозы и методы террора

Термин «терроризм» и «террор» стал широко употребляться со времен Французской буржуазной революции 1789-1794 гг. Чуть позже, в 1798 году, словарь Французской академии наук определит его как «систему страха». В Великобритании он получит несколько иное значение: «правление ужаса».

В «Толковом словаре русского языка» С.И. Ожегова предлагается общее определение терроризма: «политика и практика террора», под которым в свою очередь мыслится «устрашение своих политических противников, выражающееся в физическом насилии вплоть до уничтожения» или, во втором значении, «жестокое запугивание насилие». Таким образом, характерной особенностью терроризма является опора на силу в достижении своих целей - запугать население и посеять панику.

Т.е. терроризм - это метод, посредством которого организованная группа или партия стремится достичь провозглашенных ею целей преимущественно через систематическое использование насилия.

Под терроризмом в современной политической практике понимается применение негосударственного насилия или угрозы насилия с целью вызвать панику в обществе, ослабить и даже свергнуть правительство и вызвать политические изменения в государстве. Он направлен на дестабилизацию государственных режимов, возбуждение у населения обеспокоенности из-за своей беззащитности перед лицом насилия, смену государственной власти в стране, на осуществление иных политических, религиозных или этнических требований.

Для нагнетания страха террористы могут применять поджоги и взрывы жилых домов, магазинов, вокзалов, мест общественного пользования, штаб-квартир политических партий и т. п. В современных условиях террористы практикуют захват заложников, угоны самолетов.

Террористические действия всегда носят публичный характер и направлены на общество или на власть. Одновременно террористы быстро осознают ряд особенностей нашего времени: власть сильно зависит от выборов и, следовательно, от общественного мнения; есть мощные СМИ, падкие на "террористические сенсации" и способные мгновенно формировать массовое общественное мнение; люди в большинстве стран отвыкли от политического насилия и боятся его.

В современное время наиболее эффективным методом террора является насилие не в отношении представителей власти, а против мирных, беззащитных и, что крайне важно, не имеющих отношения к "адресату" террора людей, с обязательной демонстрацией катастрофических результатов посредством СМИ. И, наконец, - предъявление через те же СМИ обществу и лидерам мотивов террора и условий его прекращения. Главное условие такого террора - бурная реакция средств массовой информации.

Терроризм - многообъектное преступление, главной целью которого является общественная безопасность, равно как посягательства на:

жизнь и здоровье граждан;

объекты критической инфраструктуры;

природную среду;

информационную среду;

органы государственного управления;

государственных и общественных деятелей.

Эксперты - террологи выделяют около 200 видов современной террористической деятельности. Основными из них являются: политический терроризм, националистический терроризм, религиозный терроризм, криминальный терроризм.

Основной метод террористической деятельности - шантаж (запугивание) органов власти и населения опасностью гибели людей.

терроризм противодействие поведение

2. Основные способы противодействия террористическим актам

В 2006 году в Российской Федерации был принят Федеральный закон «О противодействии терроризму». В этом законе определены основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, а также правовые и организационные основы применения Вооружённых Сил Российской Федерации в борьбе с терроризмом.

Противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах:

1) обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;

2) законность;

3) приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности;

4) неотвратимость наказания за осуществление террористической деятельности;

5) системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму;

6) сотрудничество государства с общественными и религиозными объединениями, международными и иными организациями, гражданами в противодействии терроризму;

7) приоритет мер предупреждения терроризма;

8) единоначалие в руководстве привлекаемыми силами и средствами при проведении контртеррористических операций;

9) сочетание гласных и негласных методов противодействия терроризму;

10) конфиденциальность сведений о специальных средствах, технических приемах, тактике осуществления мероприятий по борьбе с терроризмом, а также о составе их участников;

11) недопустимость политических уступок террористам;

12) минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма;

13) соразмерность мер противодействия терроризму степени террористической опасности.

3. Алгоритм поведения при возникновении угрозы террористического акта

Следующим вопросом, которым необходимо задаться это - как необходимо вести себя в различных ситуациях, связанных с терроризмом?

1. Терроризм по почте:

В наше время для покушения на заданную жертву (преступники иногда прибегают к услугам почты). Взрывные устройства, которые доставляются в письмах, как правило, служат орудием устрашения. Заряд в 20 г рассчитан на то, чтобы нанести рану или вызвать шок. Для террористических актов используют бандероли, посылки.

Взрывные устройства, которые закладывают преступники в почтовые отправления, могут быть мгновенного и замедленного действия. Взрывные устройства мгновенного действия срабатывают при нажатии, ударе, прокалывании, снятии нагрузки, разрушении элементов конструкции, просвечивании ярким светом и пр. Так, устройство, действующее по принципу музыкальной открытки, взрывается при раскрытии; бандероль калечит при попытке проверить её содержимое; посылка убивает получателя, поскольку в ней заложено большое количество взрывчатого вещества.

Взрыватели замедленного действия по истечении определённого срока либо вызывают взрыв, либо приводят взрывное устройство в боевое положение. После этого срабатывание происходит мгновенно даже в случае лёгкого прикосновения к нему.Письма, бандероли, посылки со смертоносной начинкой имеют ряд признаков, которые отличают их от обычных почтовых отправлений.

Основные признаки: смещение центра тяжести письма; толщина письма более 3 мм и вес более 80 г; упругость письма, схожая с упругостью резины; пересыпание в упаковке сыпучего вещества; жировые пятна на обертке; наличие в упаковке твёрдых предметов -- металлических или пластмассовых; необычный запах миндаля, марципана, жжёной пластмассы и т. д.; характерное тиканье часового механизма.

Вспомогательные признаки: упаковка тщательно заклеена скотчем, бумажными полосками и т. д.; послание от неизвестного вам лица или имя написано неразборчиво либо имя явно вымышленное; гриф «лично в руки», «вручить лично», «секретно» и т. д.; нестандартная, явно самодельная упаковка.

2. Вы оказались заложником или жертвой похищения:

- Постарайтесь справиться с шоком!

- Действуйте, исходя из конкретной обстановки.

- Запоминайте, куда вас везут (тип дорожного покрытия, направление, время движения и т. п.).

- Постарайтесь незаметно выбросить по дороге вещь или предмет, по которым вас можно будет отыскать (что-то из одежды, носовой платок и т. п.).

- Выполняйте все указания похитителей. Не показывайте своего страха, воздерживайтесь от излишних жалоб, резких движений и оскорблений. Но можете попросить лекарства, воды, тёплую одежду.

- Ваша задача не спровоцировать похитителей на применение оружия и причинение вам вреда. Попробуйте завязать непринуждённый разговор, настроить похитителей на дружелюбный тон (при этом шансы на выживание увеличиваются, и вы сами сможете успокоиться).

- Если вместе с вами захвачены и другие люди, постарайтесь держаться незаметно, успокаивайте других, обдумайте план действий на случай бегства.

- Используйте удобные для вас моменты нерешительности, невнимательности похитителей для попытки бегства. Убегать надо всем вместе, иначе оставшиеся могут пострадать.

- Во время вашего освобождения спецподразделением спрячьтесь или укройтесь, ложитесь на пол, прикрывая руками затылок, подальше от окон, дверей, лестниц и лифтов.

- Оставайтесь на месте до окончания операции, не выбегайте навстречу спасателям (вас могут принять за похитителя).

- В случае ранения постарайтесь меньше двигаться, чтобы уменьшить потерю крови, зажмите рану рукой, одеждой, перетяните раненую конечность поясом или платком.

- При использовании боевых газов дышите через ткань (шарф, платок, рубашку), при угасании сознания ложитесь на пол на живот, чтобы не запал язык в случае обморока.

3. Ваш самолет захвачен террористами:

- При следовании воздушным транспортом выбирайте прямые рейсы, без промежуточных пересадок.

- Одевайтесь нейтрально, избегая яркой, привлекающей внимание, одежды.

- Заметив при досмотре багажа или посадке в самолёт, что кто-то из пассажиров ведёт себя странно, постарайтесь незаметно обратить на него внимание работников авиакомпании или милиции.

- В захваченном самолёте оставайтесь на своём месте, постарайтесь не привлекать к себе внимания. Займите себя чтением.

- Не задавайте террористам вопросов, не смотрите им в глаза.

- Выполняйте все требования террористов, не создавайте конфликтных ситуаций, спрашивайте разрешения передвинуться, сходить в туалет, открыть сумку и т. п.

- Определите ваших возможных помощников из числа пассажиров и наблюдайте за поведением террористов, избегая необдуманных действий, чтобы не подвергать угрозе жизни других, выполняйте все указания экипажа, наметьте пути бегства через запасные выходы и аварийные люки.

- Если ваш самолёт штурмуется группой захвата, ложитесь на пол, прячьтесь за спинки сидений и оставайтесь там до конца операции, не мешая её проведению. Покидайте самолёт только после команды спасателей.

- При применении слезоточивого газа не трите глаза, дышите через мокрый платок, быстро и часто моргайте, вызывая слезовыделение.

- При освобождении выходите как можно скорее, заложив руки за голову, крупные вещи оставляйте в салоне (возможен взрыв и пожар).

Заключение

В начале XXI века отмечено резкое возрастание количества различных опасных и чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и социального характера, в том числе экстремистской и террористической направленности, отражающихся на безопасности личности, общества и государства.

К сожалению, уровень культуры населения нашей страны в области безопасности жизнедеятельности остаётся очень низким. Люди при угрозе террористического акта не подготовлены к соблюдению мер безопасности.

Президент Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев в своём «Обращении к школьникам» (от 31 августа 2009 года) призвал учащихся учиться уважать друг друга и беречь межнациональное согласие в нашей стране. Президент подчеркнул: «В современном мире, к сожалению, очень часто возникают конфликты. Находятся те, кто стремится поссорить народы между собой ради достижения своих корыстных интересов. Но им не удастся достичь своих целей. Мы сильнее. Потому что дружба и добрососедство сильнее зла и сильнее ненависти». Этими словами и должны руководствоваться все граждане Российской Федерации, независимо от национальности и вероисповедания.

Список литературы

1. Актуальность темы исследования [Электронный ресурс] // Сайт «Медпортал.com». URL: http://xn--80ahc0abogjs.com/psihologiya-pedagogika-voennaya/vvedenie37138.html

2. «Когда не один противостоишь злу …»: пособие для учащихся общеобразовательных учреждений. - М. : Просвещение, 2010.

3. Крайнев А. Терроризм - глобальная проблема современности // Зарубежное военное обозрение. 1997

4. Мессенджер Ч. Энциклопедия войн XX века. М., 2000.

5. Петрищев В.Е. Проблемы борьбы с терроризмом в современной России // Политические конфликты. М., 1996

6. Противодействие терроризму в Российской Федерации [электронный ресурс] // Сайт «КонсультантПлюс - надежная правовая поддержка». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_58840/5c221ddd782ef12b8d4bc4fd0e409ca29edf8190/

Размещено на Allbest.ru