Соблюдение режима труда и отдыха водителей, осуществляющих перевозку пассажиров

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОЯБРЬСКА

УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

ОТДЕЛ ТРУДА

СБОРНИК МАТЕРИАЛОВ

ДЛЯ РАБОТОДАТЕЛЕЙ И РАБОТНИКОВ

Соблюдение режима труда и отдыха водителей, осуществляющих перевозку пассажиров

г. Ноябрьск

2011

Содержание

Глава 1. Требование к водителю при приём на работу

1.1 О медицинских осмотрах

1.2 Заключение трудового договора

1.3 Рабочее время водителя

1.4 Время отдыха водителя

Глава 2. Охрана труда

Введение

Работа водителя транспортного средства всегда связана с риском и повышенной опасностью. Предприятия, в деятельности которых присутствует эксплуатация транспорта, должны организовывать свою работу в соответствии с требованиями безопасности дорожного движения. Данное правило закреплено в пункте 1 статьи 20 Федерального закона от 10.12.1995 года. водитель трудовой договор автотранспорт

Водитель -- профессия не только популярная, но и весьма ответственная. Она связана с управлением транспортными средствами -- источниками повышенной опасности. Поэтому в 2016 году приём водителя на работу и заключение трудового договора с водителем, помимо стандартных процедур, предусмотренных общим порядком трудоустройства, сопровождается медицинским осмотром и проверкой документов, подтверждающих наличие у соискателя специальных навыков.

Поскольку любой автомобильный транспорт является источником повышенной опасности, руководству организации очень важно соблюдать режим труда и отдыха водителей. Это связано с тем, что в большинстве случаев прямой или косвенной причиной ДТП становится усталость водителя, который продолжительное время находился за рулем. А результатом утомления водителя является увеличение числа ошибочных реакций, что и создает угрозу безопасности дорожного движения, а также является предпосылкой для возникновения несчастья.

По данным статистики ежедневно в России погибают свыше 100 человек и около 600 человек получают ранения различной тяжести. Ежегодно армию инвалидов пополняют порядка 3 тысяч человек, получивших тяжелые увечья в ДТП, при этом около 60% пострадавших приходится на наиболее активную и трудоспособную часть общества - людей в возрасте от 17 до 40 лет. Из общего числа пострадавших каждый десятый погибший и каждый восьмой раненый - ребенок в возрасте до 16 лет.

Оптимальное регулирование периодов труда и отдыха водителей автомобилей позволит обеспечить их стабильную работоспособность, уверенность в управлении транспортом и, соответственно, повысить безопасность дорожного движения.

Глава 1. Требование к водителю при приём на работу

Работа водителя сопряжена с определёнными рисками, поэтому должна организовываться в соответствии с требованиями безопасности дорожного движения. Следовательно, на должность, предполагающую управление транспортным средством, можно принимать далеко не каждого кандидата: ещё до заключения трудового договора нужно убедиться, что работник обладает требуемыми личностными качествами и не жалуется на здоровье, а также располагает практическими навыками и знаниями, необходимыми для безопасного управления автотранспортом. В некоторых случаях организуется стажировка водителей. Ключевые требования к водителю при приёме на работу следующие: отсутствие медицинских противопоказаний для работы на транспорте; возраст старше 18 лет (несовершеннолетние работники не допускаются к управлению транспортным средствами); наличие водительского удостоверения на право управления транспортным средством определённой категории. Водительское удостоверение одной категории не дает работнику права управлять транспортными средствами остальных категорий. Например, наличие водительского удостоверения категории В позволяет управлять легковыми автомобилями, но принимать такого соискателя на должность водителя пассажирского автобуса нельзя (для этого необходимо открыть категорию D, D1 или DE -- в зависимости от типа автобуса). Кроме того, принимая на работу водителя пассажирского транспорта -- автобуса, троллейбуса или трамвая -- необходимо помнить, что в этом случае возрастной порог повышается до 21 года. 14 июня 2016 года вступят в силу профессиональные и квалификационные требования к работникам организаций, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (Приказ Минтранса России от 28 сентября 2015 г. № 287). Требования установят необходимые уровень знаний, умений, профессионального образования, стаж (опыт) работы по специальности работников. Необходимый уровень знаний и умений работников будет достигаться посредством прохождения обучения в образовательных организациях по соответствующим программам.

Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

По общему правилу (ст. 65 ТК РФ) при приеме на работу работодатель должен потребовать, а гражданин обязан предъявить следующие документы:

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

- трудовую книжку (за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства);

- страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;

- документы воинского учета (для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу);

- документ об образовании, о квалификации или о получении специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки;

- справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования.

Необходимо обратить внимание, что указанный перечень документов является общим, поэтому в каждом отдельном случае он должен конкретизироваться с учетом специфики труда работника.

Согласно ст. 328 ТК РФ лица, не прошедшие обязательный медицинский осмотр или имеющие заключение врачебно-экспертной комиссии о профессиональной непригодности к работе, связанной с вождением автотранспорта, не допускаются. Таким образом, работодатель обязан потребовать от работника документы, подтверждающие уровень его профессиональной подготовки (диплом, удостоверение и т.д.), а также медицинскую справку о пригодности к выполнению работ, связанных с управлением автомобильным транспортом.

Водители некоторых видов транспорта должны иметь определенную квалификацию, опыт работы и иные профессиональные характеристики, установленные для конкретного вида перевозок (например, для пассажирских). Стаж работы в качестве водителя автомобильного транспортного средства должен быть подтвержден записями в трудовой книжке и, при необходимости, справками с предыдущих мест работы, заверенными копиями приказов или трудовых договоров (контрактов). Кроме того, стаж управления автомобилем подтверждается водительским удостоверением.

Если работник отказывается пройти предварительный медосмотр или предоставить документы, подтверждающие его профессиональные навыки, можно смело отказывать в приеме - в таком случае отказ будет обоснованным (ст. 64 ТК РФ).

1.1 О медицинских осмотрах

Как было сказано выше, кроме водительского удостоверения, работник должен предоставить медицинскую справку о пригодности к выполнению работ, связанных с управлением автомобильным транспортом.

Водители относятся к категории работников, которых закон обязывает проходить предварительные (ч.2 ст.238 ТК РФ) и регулярные (ч.1 ст.213 ТК РФ) медицинские осмотры для подтверждения профпригодности. Если медкомиссия выявляет противопоказания или ограничения к водительской деятельности, работодатель не имеет права принимать такого сотрудника на должность водителя. Порядок проведения обследований, частота медосмотров для водителей автомобилей разных категорий и перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011г. № 302н Медосмотр при приёме на работу водителя в 2016 году может проводить только учреждение, располагающее соответствующей лицензией, а оплачивать его услуги обязан работодатель, выдавший соискателю направление, но никак не работник из своих личных средств. Соискателю, который отказывается проходить медосмотр, придётся отказать в трудоустройстве (ст.76 ТК РФ).

Предрейсовый медицинский осмотр проводится с целью выявления лиц, которые по медицинским показаниям не могут быть допущены к управлению автомобилем, с позиции как обеспечения безопасности дорожного движения, так и охраны здоровья водителя и пассажиров.

Такие медицинские осмотры осуществляются только медицинским персоналом, имеющим соответствующий сертификат. Помимо этого, медицинское учреждение должно иметь лицензию. При допуске водителей к рейсу на путевых листах ставится штамп "Прошел предрейсовый медицинский осмотр", дата и подпись медицинского работника, проводившего осмотр (Письмо Минздрава РФ от 21.08.2003 № 2510/9468-03-32 "О предрейсовых медицинских осмотрах водителей транспортных средств").

Поскольку автомобильный транспорт является источником повышенной опасности, работники, которые его эксплуатируют, должны проходить обязательное психиатрическое обследование раз в пять лет, в силу ст. 213 ТК РФ. Данной статьей также установлено, что работники, занятые на работах, связанных с движением транспорта, проходят за счет работодателя обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры.

Работодатели должны не только организовать обязательные медицинские осмотры водителей, но и проводить с участием медицинских работников мероприятия по совершенствованию у водителей навыков оказания доврачебной медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

1.2 Заключение трудового договора

Трудовой договор - важнейший документ, регулирующий правоотношения между работником и работодателем. К составлению трудового договора необходимо подходить с особой внимательностью, поскольку именно детальное согласование условий в тексте трудового договора позволяет регламентировать трудовые отношения и избегать конфликтов.

По общему правилу трудовой договор с работником подписывает руководитель организации или исполняющий его обязанности. Согласно ст. 67 ТК РФ трудовой договор должен быть обязательно заключен в письменной форме и составлен в двух экземплярах, каждый из которых подписывается обеими сторонами. При этом, один экземпляр передается работнику, а второй остается у работодателя.

Действующее законодательство не устанавливает общей типовой формы письменного трудового договора, в каждом конкретном случае она должна быть индивидуальна. Однако в соответствии со ст. 57 ТК РФ трудовой договор должен содержать следующие конкретные условия, которые должны быть обязательно указаны в любом трудовом договоре (так называемые обязательные условия трудового договора):

- фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя (фамилия, имя, отчество работодателя - физического лица), заключивших трудовой договор;

- сведения о документах, удостоверяющих личность работника и работодателя - физического лица;

- идентификационный номер налогоплательщика (для работодателей, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);

- сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующими полномочиями;

- место и дата заключения трудового договора.

Обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия:

- место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения;

- трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессией, специальностью с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Если с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации;

- дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора;

- условия оплаты труда;

- режим рабочего времени и времени отдыха;

- компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте;

- условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы);

- условие об обязательном социальном страховании работника.

В трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, в частности:

- об уточнении места работы (с указанием структурного подразделения и его местонахождения) и (или) о рабочем месте;

- об испытании;

- о неразглашении охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и иной);

- об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срока, если обучение проводилось за счет средств работодателя;

- о видах и об условиях дополнительного страхования работника;

- об улучшении социально-бытовых условий работника и членов его семьи.

Отличие трудового договора обычного работника от договора, заключаемого с водителем автотранспорта в определении места работы. Достаточно трудно бывает установить место, когда работа сотрудников имеет разъездной характер. В таких случаях необходимо указать местонахождение конкретных объектов, на которых будет трудиться работник, а при подвижной работе - обслуживаемую им территорию. Наименование должности, специальности, профессии и трудовую функцию следует записывать в соответствии со штатным расписанием, утвержденным работодателем.

Указывать конкретную марку автомобиля можно в том случае, если данный водитель будет работать только на конкретном автомобиле и не предполагается его перемещение на другой автомобиль. Если вероятность замены автомобиля существует, лучше не конкретизировать марку автомобиля, иначе придется заключать дополнительное соглашение к трудовому договору об использовании другого транспортного средства.

Как правило, для водителей установлена работа с ненормированным рабочим днем. В трудовом договоре указывается продолжительность дополнительного отпуска, который полагается работнику в связи с таким режимом работы. Если трудовым договором предусмотрена сменная работа или работа с суммированным учетом рабочего времени, то следует отразить в трудовом договоре порядок составления и введения в действие графиков сменности, а также иные особенности, связанные с этими режимами рабочего времени.

В трудовом договоре целесообразно закреплять только те права и обязанности работодателя, которые имеют значение для сторон трудового договора. Так, в соответствии с приказом Министерства транспорта России от 30.03.1994 № 15 "Об утверждении требований по обеспечению безопасности дорожного движения, предъявляемых при лицензировании перевозочной деятельности на автомобильном транспорте" руководители организаций всех организационно-правовых форм и форм собственности обеспечивают надежность водительского состава за счет:

- подбора и распределения водителей для работы на различных категориях транспортных средств, маршрутах и видах перевозок с учетом их квалификации, опыта и стажа работы;

- организации стажировки водителей, вновь принятых на работу на предприятие или переводимых на новый тип или категорию транспортного средства, новый маршрут регулярных перевозок;

- организации занятий и обеспечения условий для повышения уровня знаний и профессионального мастерства водителей по программе в соответствии с установленными нормами;

- обеспечения своевременного прохождения водителями медицинского освидетельствования, контроля состояния водителей перед выездом на линию;

- отстранения от управления транспортными средствами водителей, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического, иного опьянения или в болезненном состоянии.

При заключении трудового договора стороны могут либо просто перечислить установленные в ст. 21 ТК РФ права и обязанности работника, либо конкретизировать их. Как правило, в трудовом договоре права и обязанности работника подробно не описываются. В этом случае в трудовом договоре должна быть ссылка на правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции и иные локальные нормативные акты, действующие в данной организации. Ссылка на какие-либо документы организации, содержащаяся в тексте трудового договора, делает эти документы частью трудового договора.

Работнику необходимо ознакомиться с теми локальными нормативными актами, на которые есть ссылка в трудовом договоре, чтобы не возник спор относительно обоснованности требования работодателя о соблюдении работником того или иного локального акта.

Следует помнить, что при выполнении грузоперевозок водитель является представителем автомобильного перевозчика. В свою очередь, на перевозчике в рамках гражданского договора на оказание услуг перевозки грузов лежит ряд обязанностей по сохранности вверенного груза и его доставке. Чтобы все обязанности по перевозке груза были надлежащим образом исполнены, водитель должен обладать определенными знаниями и навыками, так как именно он, представляя интересы перевозчика, контролирует процесс выполнения погрузочно-разгрузочных работ, осуществляет проверку правильности и полноты сопроводительных документов на груз, сопровождает груз на всем пути следования до места доставки и т.п.

В этой ситуации закрепляются функциональные обязанности по экспедированию груза в должностной инструкции водителя автотранспортного средства. Кроме того, указанные положения должен содержать трудовой договор, заключаемый между водителем и нанимателем. И только с учетом выполнения этих требований организация-перевозчик может заключать письменный договор о полной индивидуальной материальной ответственности с водителем автотранспортного средства, выполняющим грузоперевозку.

В трудовом договоре, заключаемом с водителем автотранспортного средства, сторонам необходимо предусмотреть, будет ли он работать на автомобиле определенной грузоподъемности или на любом транспортном средстве из числа имеющихся у работодателя, с учетом наличия у водителя прав на управление соответствующим автотранспортом.

1.3 Рабочее время водителя

К работникам, труд которых непосредственно связан с управлением транспортными средствами, относятся, в частности, водители автомобилей.

Согласно ст. 91 ТК РФ к рабочему времени относится не только время, в течение которого работник исполняет трудовые обязанности, но и другие периоды.

Пунктом 15 Положения о работе и отдыхе водителей установлено, что рабочее время водителей включает:

* время управления автомобилем;

* время специальных перерывов для отдыха от управления автомобилем в пути и на конечных пунктах.

В рабочее время водителя включаются также иные периоды:

* подготовительно-заключительное время для выполнения работ перед выездом на линию и после возвращения с линии в организацию, а при междугородных перевозках -- для выполнения работ в пункте оборота или в пути (в месте стоянки) перед началом и после окончания смены;

* время проведения медосмотра водителя перед выездом на линию и после возвращения с линии;

* время стоянки в пунктах погрузки и разгрузки грузов, в местах посадки и высадки пассажиров, в местах использования специальных автомобилей;

* время простоев не по вине водителя;

* время проведения работ по устранению возникших в течение работы неисправностей обслуживаемого автомобиля, не требующих разборки механизмов, а также выполнения регулировочных работ в полевых условиях при отсутствии технической помощи;

* время охраны груза и автомобиля во время стоянки на конечных и промежуточных пунктах при осуществлении междугородных перевозок в случае, если такие обязанности предусмотрены трудовым договором (контрактом), заключенным с водителем;

* время присутствия на рабочем месте водителя, когда он не управляет автомобилем, при направлении в рейс двух водителей;

* время в других случаях, предусмотренных законодательством.

Нормальная продолжительность рабочего времени водителей не может превышать 40 часов в неделю. Время управления автомобилем в течение периода ежедневной работы (смены) не может превышать 9 часов. При перевозке тяжеловесных, длинномерных и крупногабаритных грузов смена не может превышать 8 часов.

В тех случаях, когда нормальная еженедельная или ежедневная продолжительность рабочего времени не может быть соблюдена, водителям должен устанавливаться суммированный учет рабочего времени (ст. 104 ТК РФ) с продолжительностью учетного периода один месяц. При суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневной работы (смены) можно увеличить до 10 часов, но не более двух раз в неделю, при этом суммарная продолжительность управления автомобилем за две недели подряд не может превышать 90 часов.

Работодатель имеет право увеличить продолжительность ежедневной работы до 12 часов водителям, работающим на регулярных городских и пригородных маршрутах, по согласованию с представительным органом работников.

Данные особенности необходимо учитывать при составлении графиков работы (сменности) водителей, которые утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников. Такие графики должны составляться для всех водителей на каждый день (смену) и доводиться до их сведения не позднее, чем за месяц до введения в действие.

В графике необходимо отразить время:

- начала и окончания смены, а также ее продолжительность;

- перерывов для отдыха и питания;

- ежедневного (междусменного) и еженедельного отдыха.

Сверхурочные работы у водителей допустимы в соответствии с нормами Трудового кодекса. При суммированном учете рабочего времени сверхурочная работа в течение рабочего дня (смены) вместе с работой по графику не должна превышать 12 часов, за исключением следующих случаев:

- при необходимости выполнить или закончить начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена или закончена в течение установленной для работника продолжительности рабочего времени, если не выполнение (не завершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей;

- для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва.

Привлечение к сверхурочным работам.

В процессе выполнения работ, особенно при направлении водителей в дальние рейсы, может возникнуть превышение продолжительности рабочего времени над установленной продолжительностью. Сверхурочной работой считается работа, выполняемая работником по инициативе работодателя, за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Работодатель обязан обеспечить учет продолжительности сверхурочной работы каждого водителя. Сверхурочные работы не должны превышать для каждого водителя четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.

Привлечение водителя к работе в выходной день, установленный для него графиком работы (сменности), производится в случаях, предусмотренных статьей 113 ТК РФ, с его письменного согласия по письменному распоряжению работодателя, в других случаях - с его письменного согласия по письменному распоряжению работодателя и с учетом мнения представительного органа работников.

Что касается работы по совместительству водителей, то в ст. 329 ТК РФ указано, что работникам, труд которых непосредственно связан с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств, не разрешается работа по совместительству, непосредственно связанная с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств. Некоторым водителям работодатель может установить ненормированный рабочий день. Сделать это он может только с учетом мнения выборного представительного органа работников организации. Согласно п. 14 Положения такой режим работы можно установить:

- водителям легковых автомобилей (кроме автомобилей-такси);

- водителям автомобилей экспедиций и изыскательских партий, занятым на геолого-разведочных, топографо-геодезических и изыскательских работах в полевых условиях.

Поскольку работодатель обязан обеспечить здоровые и безопасные условия труда и правильно организовать труд работников, необходимо соблюдать положения вышеуказанных нормативных актов, а также не забывать про Межотраслевые правила по охране труда на автомобильном транспорте (Постановление Минтруда РФ от 12.05.2003 N 28 "Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте"), которые распространяются не только на водителей автомобилей, но и на работников автотранспортных организаций, цехов, участков иных организаций, предоставляющих услуги по техническому обслуживанию, ремонту и проверке технического состояния автотранспортных средств (СТО, шиномонтажи, гаражи, стоянки), а также на предпринимателей, осуществляющих перевозки грузов и пассажиров.

1.4 Время отдыха водителя

Поскольку работа водителя непосредственно связана с высокой напряженностью, повышенной опасностью, частыми разъездами и психологическими перегрузками, для таких категорий лиц должен устанавливаться особый режим труда. ТК РФ вместе с нормами, распространяющими свое действие на всех, содержит ряд определенных требований и правил, затрагивающих отдельных категорий работников. К одной из которых принадлежат водители.

На основании Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей время перерыва для отдыха и питания и его конкретная продолжительность устанавливаются с учетом мнения представительного органа работников или по соглашению между работником и работодателем в трудовом договоре.

Трудовое законодательство под временем отдыха понимает период, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и может использовать это время по своему усмотрению (ст. 106 ТК РФ).

Видами времени отдыха являются:

- перерывы в течение рабочего дня (смены);

- ежедневный (междусменный) отдых;

- выходные дни (еженедельный непрерывный отдых);

- нерабочие праздничные дни;

- отпуска.

Водители автотранспорта пользуются всеми перечисленными видами отдыха. В отношении предоставления некоторых видов отдыха работодатели должны учитывать особенности правового регулирования времени отдыха водителей.

В соответствии со ст. 111 ТК РФ всем работникам предоставляются выходные дни. При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляется два выходных дня в неделю (оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд), при шестидневной - один. Но в транспортных компаниях, в которых установлен суммированный учет рабочего времени для водителей, допускается устанавливать выходные дни в различные дни недели согласно графикам работы (сменности), причем число выходных дней в текущем месяце должно быть не менее числа полных недель этого месяца. Можно привлечь водителя к работе и в его выходной день, но только с учетом положений ст. 113 ТК РФ. Для этого нужно издать приказ или распоряжение и получить письменное согласие водителя.

В соответствии с Положением работодатель на междугородных перевозках при суммированном учете рабочего времени может сократить продолжительность еженедельного отдыха, но не менее чем до 29 часов. В среднем за учетный период продолжительность еженедельного непрерывного отдыха должна быть не менее 42 часов.

Работа водителей в нерабочие праздничные дни допускается в случаях, предусмотренных ст. 112 ТК РФ. При суммированном учете рабочего времени работа в праздничные дни, установленные для водителя графиком работы (сменности) как рабочие, включается в норму рабочего времени учетного периода.

Продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха вместе с временем перерыва для отдыха и питания должна быть не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху рабочий день (смену).

Ежедневный (междусменный) отдых - это время с момента окончания работы и до ее начала в следующий день (смену). Трудовым кодексом не регламентируется ни его продолжительность, ни порядок предоставления. Обычно они определяются правилами внутреннего трудового распорядка, графиками сменности и зависят от продолжительности рабочего времени. То есть при восьмичасовом рабочем дне ежедневный отдых должен быть не менее 15 часов.

При суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха должна быть не менее 12 часов независимо от перерыва на отдых и питание.

Про ежегодные оплачиваемые отпуска забывать также не стоит. Поскольку в Положении о них ничего не упоминается, следует руководствоваться нормами ст. 115 ТК РФ и предоставлять 28 календарных дней. В соответствии со ст. 116 ТК РФ работники транспортных организаций имеют право и на дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, за особый характер работы, за работу в районах Крайнего Севера.

Постановлением Правительства РФ от 20.11.2008 № 870 "Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда" установлено, что такой отпуск не может быть менее семи календарных дней.

Глава 2. Охрана труда

Работодатель обязан обеспечить здоровые и безопасные условия труда, правильно организовать труд работников в соответствии с трудовым законодательством.

Водители должны быть обеспечены специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты на работах с вредными условиями труда, а также на работах, производимых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Обеспечение производится работодателем с включением затрат в себестоимость продукции (работ, услуг).

Вопросы обеспечения работников средствами индивидуальной защиты регулируются Межотраслевыми правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденными приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 01.06.2009 N 290н.

Средства индивидуальной защиты.

В соответствии со ст. 212 ТК РФ работники автомобильного транспорта имеют право получить спецодежду, обувь и иные средства индивидуальной защиты. Для работников организаций транспорта типовые нормы выдачи средств защиты приведены в Приложении 8 к постановлению Минтруда России от 16.12.1997 № 63 "Об утверждении Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты". Согласно данному Постановлению средствами защиты должны обеспечиваться:

- водитель автомобиля;

- диспетчер автомобильного транспорта;

- дорожный рабочий или мастер;

- кондуктор автобуса;

- оператор заправочных станций и др.

Рассматривая тему об обеспечении безопасных условий труда, необходимо упомянуть о Межотраслевых правилах по охране труда на автомобильном транспорте, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 12 мая 2003 г. N 28 (далее - «Правила»), которые содержат важные положения об охране труда водителей автотранспорта.

В соответствии с данными Правилами работодатель не имеет права:

- заставлять водителя выходить в рейс, если его техническое состояние и дополнительное оборудование не соответствуют требованиям Правил и других действующих нормативных правовых актов;

- направлять водителя в рейс, если он не имел до выезда отдыха, предусмотренного действующими нормативными правовыми актами.

При направлении двух и более водителей автотранспортного средства для совместной работы на срок более двух суток работодатель обязан приказом назначить работника, ответственного за охрану труда. При остановке на отдых вне населенных пунктов работник, ответственный за охрану труда, должен организовать дежурство для контроля за соблюдением правил охраны труда и пожарной безопасности. Выполнение требований этого работника обязательно для всех водителей этой группы автотранспортного средства.

Работодатель обязан обеспечивать своевременное и качественное проведение обучения и инструктажа работников безопасным приемам и методам работы по утвержденной программе в соответствии с действующими государственными стандартами и другими нормативными актами.

Инструктаж по своему характеру и времени проведения подразделяется на: вводный; первичный на рабочем месте; повторный; внеплановый; целевой.

Вводный инструктаж проводит работник по охране труда или работник, назначенный для этой цели из числа специалистов организации, со всеми вновь принимаемыми на работу водителями независимо от их образования, стажа работы по данной профессии. Первичный инструктаж на рабочем месте проводят со всеми вновь принятыми в организацию водителями, или водителями, переводимыми из одного подразделения в другое. Повторный инструктаж проводится в целях закрепления знания безопасных методов и приемов труда по программе первичного инструктажа на рабочем месте.

В связи с отнесением автотранспорта к средствам повышенной опасности повторный инструктаж проходят не реже 1 раза в 3 месяца.

Внеплановый инструктаж проводится в случаях изменения правил по охране труда; замене или модернизации транспортного средства или оборудования, и других факторов, влияющих на безопасность труда; при нарушении водителем требований безопасности труда, которое может привести или привело к травме, аварии, взрыву или пожару, отравлению. Внеплановый инструктаж производится также при перерывах в работе на 30 календарных дней и более. Объем и содержание инструктажа определяется в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.

Проведение первичного, повторного и внепланового инструктажей регистрируется в специальном журнале с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, в журнале указывается и разрешение на допуск к работе.

Таким образом, работодатель обязан обеспечить контроль за состоянием здоровья водителей, не допускать к управлению транспортными средствами лиц, находящихся в состоянии опьянения или в болезненном состоянии. Для реализации этого положения организация и индивидуальный предприниматель обязаны организовать проведение предрейсовых, межрейсовых и послерейсовых (в зависимости от условий работы) медицинских осмотров водителей транспортных средств; обеспечить учет и анализ данных медосмотров водителей с целью выявления водителей, склонных к злоупотреблению алкогольными напитками, употребляющих наркотические средства, страдающих хроническими заболеваниями.

Для обеспечения безопасных условий труда работодатель обязан обеспечивать водителей необходимой оперативной информацией об условиях движения и работы на маршруте путем проведения инструктажей, включающих сведения:

- об условиях движения и наличии опасных участков, мест концентрации дорожно-транспортных происшествий на маршруте;

- о состоянии погодных условий;

- о режимах движения, организации отдыха и приема пищи;

- о порядке стоянки, охраны транспортных средств;

- о расположении пунктов медицинской и технической помощи постов Государственной автомобильной инспекции, диспетчерских пунктов, автовокзалов и автостанций; мест скопления людей;

- об изменениях в организации перевозок пассажиров и грузов, о порядке проезда железнодорожных переездов и путепроводов;

- об особенностях обеспечения безопасности движения и эксплуатации транспортных средств при сезонных изменениях погодных и дорожных условий;

- об изменениях в нормативно-правовых документах, регулирующих права, обязанности, ответственность водителей по обеспечению безопасности дорожного движения.

Повышение профессионального мастерства водителей осуществляется путем организации занятий с периодичностью, необходимой для обеспечения безопасности дорожного движения, но не реже одного раза в год, по соответствующим учебным планам и программам ежегодных занятий с водителями. Сведения о прохождении курса занятий и сдаче зачетов заносятся в личное дело водителя.

Организация имеет право не допускать водителя, не сдавшего зачет, к самостоятельной работе на линии. Водитель, не допущенный к самостоятельной работе, переводится с его согласия на другие работы, при невозможности перевода он подлежит увольнению в соответствии с действующим законодательством о труде.

Правовое регулирование труда водителей, занятых при осуществлении международной перевозки осуществляется специальными нормами.

Водители транспортных средств, при осуществлении международных автомобильных перевозок по территории Российской Федерации, обязаны соблюдать режим труда и отдыха, установленный международным договором Российской Федерации о работе экипажей транспортных средств, осуществляющих международные автомобильные перевозки. На территории Российской Федерации должны выполняться требования установки на транспортных средствах и использования контрольных устройств (тахографов 4) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств.

В некоторых случаях, указанных в ФЗ № 127 вместо использования тахографов допускается ведение водителями транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, ежедневных регистрационных листков режима труда и отдыха.

В соответствии с Правилами использования тахографов на автомобильном транспорте в Российской Федерации, утвержденными приказом Минтранса РФ от 7 июля 1998 г. N 86, водитель транспортного средства:

а) обеспечивает правильную эксплуатацию тахографа, его своевременное включение и переключение ручек тахографа на соответствующие режимы работы;

б) своевременно производит установку, замену и надлежащее заполнение регистрационных листов, а также обеспечивает их сохранность;

в) использует регистрационные листы каждый день, в течение которого водитель управлял транспортным средством, начиная с момента его приемки;

г) при выходе тахографа из строя ведет запись режима труда и отдыха на обороте своего регистрационного листа от руки с использованием нанесенной на него сетки с соответствующими графическими обозначениями и информирует об этом владельца транспортного средства.

Владелец транспортного средства обязан:

а) выдавать водителям достаточное количество регистрационных листов установленного образца, пригодных для использования в тахографе, которым оборудовано транспортное средство, имея при этом в виду персональный характер регистрационных листов;

б) хранить заполненные регистрационные листы каждого водителя в течение не менее чем 12 месяцев со дня последней записи и свидетельства о поверках тахографов - в течение 3 лет с момента их выдачи.

Ответственность

В случае нарушения порядка приема на работу лиц, не соответствующих требованиям, установленным для лиц, профессионально осуществляющих деятельность, связанную с управлением автотранспорта, или несоблюдение правил приема, а также за нарушение запрета привлечения работника к выполнению работ по совместительству, нарушение режима труда и отдыха водителей, работодатель может быть привлечен к административной ответственности.

Соблюдение режима труда и отдыха водителей как мера по обеспечению безопасности дорожного движения является одним из лицензионных требований, установленных Положением о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2006 N 637. Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц.

При неоднократных нарушениях порядка осуществления международных автомобильных перевозок в отношении российских перевозчиков может быть приостановлено или аннулировано действие удостоверения допуска российского перевозчика.

Нарушение водителем транспортного средства, осуществляющим международную автомобильную перевозку, режима труда и отдыха влечет административную ответственность за: 1) управление грузовым автотранспортным средством или автобусом при осуществлении международной автомобильной перевозки без контрольного устройства (тахографа) или с выключенным тахографом, или с незаполненными тахограммами, либо без ведения регистрационных листков, отражающих режим труда и отдыха водителей; 2) нарушение установленного режима труда и отдыха водителем грузового автотранспортного средства или автобуса, осуществляющим международную автомобильную перевозку.

Организовать безопасное ведение работ, обеспечить выполнение норм охраны труда и техники безопасности - значит застраховать свой бизнес от реальных потерь!

Размещено на Allbest.ru

...