Чрезвычайные ситуации, их классификация

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки Российской Федерации

«Первый Профессиональный Университет»

Факультет

Государственного и Муниципального Управления

Реферат

по дисциплине «Безопасность жизнедеятельности»

ЧС, их классификация

Работу выполнила

Студентка Бойко Е.Н.

Дата рождения:24.07.1987

Третий курс, ГДО

Москва, 2016



Оглавление

Введение

Основные понятия и классификация чрезвычайных ситуаций

Чрезвычайные ситуации природного характера

Чрезвычайные ситуации техногенного характера

Чрезвычайные ситуации биологического характера

Чрезвычайные ситуации социального характера

Чрезвычайные ситуации экологического характера

Чрезвычайные ситуации военно-политического характера в мирное время

Заключение

Список использованной литературы



Введение

На всех стадиях своего развития человек был тесно связан с окружающим миром. На рубеже XXI века человечество всё больше и больше ощущает на себе проблемы, возникающие при проживании в высокоиндустриальном обществе. Известно, что любая деятельность потенциально опасна, а сами опасности носят перманентный характер (перманентный - постоянный, непрерывно продолжающийся, от латинского permaneo - остаюсь, продолжаюсь).

Потенциальная опасность - это опасность скрытая, неопределённая во времени и пространстве. Реализуется потенциальная опасность через причины и в случае, если нежелательные последствия будут значительные, то это событие классифицируется как чрезвычайная ситуация.

Словарь русского языка С. Ожегова предлагает следующее определение: чрезвычайный - исключительный, очень большой, превосходящий всё.

В жизни все отклонения от обычного, нормального мы называем чрезвычайным происшествием или ситуацией.

Опасное вмешательство человека в природу резко усилилось, расширился объём этого вмешательства, оно стало многообразнее и сейчас грозит стать глобальной опасностью для человечества. Практически ежедневно в различных уголках нашей планеты возникают так называемые "Чрезвычайные Ситуации" (ЧС).

Чрезвычайная ситуация (ЧС) - это состояние, при котором в результате возникновения источника ЧС на объекте, определённой территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и природной среде.

В Федеральном законе «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» [13;21с.], чрезвычайная ситуация определяется как «обстановка на определённой территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушения условий жизнедеятельности людей».

Чрезвычайные ситуации могут быть классифицированы по значительному числу признаков. Так, по происхождению ЧС можно подразделять на ситуации техногенного, антропогенного и природного характера. ЧС можно классифицировать по типам и видам событий, лежащих в основе этих ситуаций, по масштабу распространения, по сложности обстановки (например пожары), тяжести последствий, в зависимости от количества людей, пострадавших в этих ситуациях, или людей, у которых оказались нарушены условия жизнедеятельности, размера материального ущерба, а также границы зон распространения поражающих факторов чрезвычайных ситуаций.

Под источником чрезвычайных ситуаций понимают опасное природное явление, аварию или опасное техногенное происшествие, широко распространённые инфекционные болезни людей, сельскохозяйственных животных и растений, а также применение современных средств поражения, в результате чего происходит или может произойти ЧС.

чрезвычайный ситуация техногенный экологический



Основные понятия и классификация чрезвычайных ситуаций

Источниками чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) могут быть стихийные бедствия, аварии, широко распространённые инфекционные болезни людей, животных и растений, а также современные средства поражения, в результате которых произошла или может возникнуть экстремальная ситуация.

Все ЧС подразделяются на природные, техногенные, биолого-социальные, экологические, военные.

Они также классифицируются по масштабам распространения и тяжести последствий. В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 304 от 21.05.2007 г. в зависимости от масштабов распространения и тяжести последствий чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера подразделяются на:

а) чрезвычайную ситуацию локального характера, в результате которой территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация и нарушены условия жизнедеятельности людей не выходит за пределы территории объекта, при этом количество людей, погибших или получивших ущерб здоровью (то есть -- количество пострадавших), составляет не более 10 человек либо размер ущерба окружающей природной среде и материальных потерь (далее -- размер материального ущерба) составляет не более 100 тыс. рублей;

б) чрезвычайную ситуацию муниципального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории одного поселения или внутригородской территории города федерального значения, при этом количество пострадавших составляет не более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн рублей, а также данная чрезвычайная ситуация не может быть отнесена к чрезвычайной ситуации локального характера;

в) чрезвычайную ситуацию межмуниципального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации затрагивает территорию двух и более поселений, внутригородских территорий города федерального значения или межселенную территорию, при этом количество пострадавших составляет не более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн рублей;

г) чрезвычайную ситуацию регионального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории одного субъекта Российской Федерации, при этом количество пострадавших составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 5 млн рублей, но не более 500 млн рублей;

д) чрезвычайную ситуацию межрегионального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации затрагивает территорию двух и более субъектов Российской Федерации, при этом количество пострадавших составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 5 млн рублей, но не более 500 млн рублей;

е) чрезвычайную ситуацию федерального характера, в результате которой количество пострадавших составляет свыше 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 500 млн рублей.

Чрезвычайные ситуации природного характера

ЧС природного характера, исходя из причин (условий) возникновения, делят на следующие группы: геологические, метеорологические, гидрологические, природные пожары.

Стихийные бедствия геологического характера подразделяются на бедствия, вызванные землетрясениями, извержениями вулканов, оползнями, селями, снежными лавинами, обвалами, просадками земной поверхности в результате карстовых явлений.

Землетрясения -- это подземные удары (толчки) и колебания поверхности земли, вызванные естественными процессами, происходящими в земной коре.

По данным ЮНЕСКО, землетрясениям принадлежит первое место по причиняемому экономическому ущербу и числу человеческих жертв.

Вулканическая деятельность. Она возникает в результате постоянных активных процессов происходящих в глубинах Земли, внутренняя часть которой постоянно находится в разогретом состоянии. На глубине от 10 до 30 км накапливаются расплавленные горные породы или магма. При тектонических процессах в земной коре образуются трещины. Магма устремляется по ним к поверхности.

Процесс сопровождается выделением паров воды и газов, которые создают огромное давление, устраняя преграды на своем пути. При выходе на поверхность часть магмы превращается в шлак, а другая изливается в виде лавы. Поражающими факторами вулканической деятельности являются: раскалённые лавовые потоки, палящая вулканическая туча, мощные грязевые потоки, вулканические газы.

Оползни -- это скользящее смещение земляных масс под действием собственного веса. Происходят чаще всего по берегам рек и водоёмов, на горных склонах. Основная причина их возникновения -- избыточное насыщение подземными водами глинистых пород. Сходят они в любое время года, но большей частью в весенне-летний период. Они наносят существенный ущерб народному хозяйству.

Сель -- бурный грязевый или грязекаменный поток, состоящий из смеси воды и обломков горных пород, внезапно возникающий в бассейнах небольших горных рек. Причина его возникновения -- интенсивные и продолжительные ливни, быстрое таяние снега или ледников, прорыв водоёмов, реже землетрясения, извержения вулканов.

Обладая большой массой и высокой скоростью передвижения (до 15 км/час), сели разрушают здания, дороги, гидротехнические и другие сооружения, выводят из строя линии связи, электропередачи, приводят к гибели людей и животных. Все это продолжается очень недолго -- 1-3 часа. Время от начала возникновения в горах и до момента выхода его в равнинную часть исчисляется 20-30 минутами.

Снежные лавины -- низвергающиеся со склонов гор под воздействием силы тяжести снежные массы.

Поражающая способность лавин различна. Лавина в 10 м3 уже представляет опасность для человека и лёгкой техники. Крупные - в состоянии разрушить капитальные инженерные сооружения, образовать трудно или непреодолимые завалы на транспортных трассах.

Стихийные бедствия метеорологического характера подразделяются на бедствия, вызываемые ветром (бурей, ураганом, смерчем), сильным дождём, крупным градом, сильными метелями, пыльными бурями, заморозками, сильными морозами или сильной жарой.

Стихийные бедствия гидрологического характера подразделяются на бедствия, вызываем высоким уровнем воды - наводнения; низким уровнем воды, когда нарушается судоходство, водоснабжение городов и народнохозяйственных объектов, оросительных систем; ранним ледоставом и появлением льда на судоходных водоемах; цунами -- сильными волнениями на морях и океанах.

По размерам и масштабам убытков наводнения делятся на четыре группы:

Первая -- низкие (малые) наводнения, когда затопляется менее 10 % сельхозугодий, расположенных в низинных местах. Они наносят незначительный материальный ущерб и почти не нарушают ритма жизни населения.

Вторая -- высокие наводнения. Сопровождаются значительным затоплением, существенно нарушают хозяйственную деятельность и установленный ритм жизни. Иногда приходится временно эвакуировать население.

Третья -- выдающиеся наводнения. Охватывают целые речные бассейны. Парализуют хозяйственную деятельность, наносят большой материальный и моральный ущерб. Очень часто приходится прибегать к массовой эвакуации населения и материальных ценностей.

Четвёртая -- катастрофические наводнения. Вызывают затопления громадных территорий в пределах одной или нескольких речных систем. Хозяйственная деятельность полностью парализуется. Резко изменяется жизненный уклад населения. Материальный ущерб огромен. Наблюдаются случаи гибели людей.

Цунами -- это длинные волны, возникающие в результате подводных землетрясений, а также вулканических извержений или оползней на морском дне. Их источник находится на дне океана.

В 90 % случаев цунами возникает из-за подводных землетрясений.

Высота крупных волн цунами на мелководье у побережья достигает 5-20 м и обрушивается со страшной силой на сушу. Очень часто это серия волн с интервалами около часа.

В понятие природных пожаров входят: лесные пожары, пожары степных и хлебных массивов, торфяные и подземные пожары горючих ископаемых.

Лесные пожары -- это неконтролируемые горения растительности, стихийно распространяющиеся по лесной территории. В зависимости от характера возгорания и состава леса пожары подразделяются на низовые, верховые, почвенные. При верховом беглом пожаре, который начинается при сильном ветре, огонь продвигается со скоростью 15-20 км/ч и захватывает огромные территории. Подземные пожары являются следствием низовых или верховых. После сгорания верхнего напочвенного покрова огонь заглубляется в торфянистый горизонт. Их принято называть торфяными.

Средняя продолжительность крупных лесных пожаров составляет от 10 до 15 суток, выгоревшая площадь в среднем составляет 40-500 га при периметре от 8 до 16 км.

Чрезвычайные ситуации техногенного характера

Чрезвычайные ситуации техногенного характера весьма разнообразны как по причинам их возникновения, так и по масштабам. По характеру явлений они подразделяются на 6 основных групп: аварии на химически опасных объектах; аварии на радиационно опасных объектах; аварии на пожаро - и взрывоопасных объектах; аварии на гидродинамически опасных объектах; аварии на транспорте (железнодорожном, автомобильном, воздушном, водном, метро); аварии на коммунально-энергетических сетях.

Химическая авария -- это выбросы сильнодействующих ядовитых веществ (СДЯВ), которые могут произойти при повреждениях и разрушениях ёмкостей при хранении, транспортировке или переработке. В случае аварии происходит не только заражение приземного слоя атмосферы, но и заражение водных источников, продуктов питания, почвы.

Радиационная авария -- происшествие, приведшее к выходу (выбросу) радиоактивных продуктов и ионизирующих излучений за предусмотренные проектом пределы (границы) в количествах, превышающих установленные нормы безопасности.

Аварии на пожаро-и взрывоопасных объектах вызываются в основном взрывами емкостей и трубопроводов с легковоспламеняющимися и взрывоопасными жидкостями и газами, коротким замыканием электропроводки, взрывами и возгоранием некоторых веществ и материалов.

При авариях на гидродинамически опасных объектах, к которым относятся гидротехнические сооружения напорного типа, весьма опасно разрушение плотин.

При прорыве плотин значительные участки местности через 15-30 минут обычно оказываются затопленными слоем воды толщиной от 0,5 до 10 м и более. Аварии на транспорте -- довольно частые явления в жизни и, к сожалению, их число из года в год увеличивается. В наше время любой вид транспорта представляет потенциальную опасность.

На железнодорожном транспорте чаще всего происходит сход подвижного состава с рельсов, столкновения, наезды на препятствия на переездах, пожары и взрывы непосредственно в вагонах.

На автомобильном транспорте одной из основных проблем стало обеспечение безопасности движения. Около 75 % всех дорожно-транспортных происшествий происходит из-за нарушения водителями Правил дорожного движения.

На воздушном транспорте к тяжелым последствиям приводят разрушения отдельных конструкций самолета, отказ двигателя, нарушение работы систем управления, электропитания, связи, пилотирования, недостаток топлива или его низкое качество, перебои в жизнеобеспечении экипажа и пассажиров.

На водном транспорте большинство крупных аварий и катастроф происходят под воздействием ураганов, штормов, туманов, льдов, а также по вине людей -- капитанов, лоцманов и членов экипажа. Половина происшествий на реках и морях является следствием неумелой эксплуатации.

Аварии на коммунально-энергетических сетях в нашей жизни стали обыденным явлением. Из-за старения оборудования, коррозии и ветхости труб, деформации почвы разрывы на водопроводных, канализационных сетях и трубопроводах стали настоящим бедствием.

В связи с тем, что количество аварий имеет тенденцию к увеличению из года в год, аварийно-спасательные службы, команды спасателей, формирования МЧС и ГО должны находиться в готовности к выполнению задач по ликвидации непредвиденных ситуаций.



Чрезвычайные ситуации биологического характера

ЧС биологического характера связаны с распространением инфекционных заболеваний людей, растений и животных.

Зона биологического заражения - это территория, в пределах которой распространены биологические средства, опасные для людей, животных и растений.

Очаг биологического поражения (ОБП) -- это территория, в пределах которой произошло массовое поражение людей, животных или растений. Очаг биологического заражения может образоваться как в зоне биологического заражения, так и за её границами в результате распространения инфекционных заболеваний.

Возбудителями инфекционных заболеваний являются патогенные (болезнетворные) микроорганизмы (или их токсины -- яды), носителями которых могут быть насекомые, животные, человек, среда обитания. Возбудителями инфекционных заболеваний могут стать бактерии, вирусы, риккетсии, грибки, растения и токсины. К ЧС биологического характера относятся:

Эпидемия -- распространение инфекционного заболевания среди людей, значительно превышающее обычно регистрируемый на данной территории уровень заболевания.

Спорадия -- единичные случаи инфекционной болезни, вспышки заболевания, обычно не связанные друг с другом единым источником возбудителя инфекций.

Пандемия -- необычно большое распространение заболевания как по уровню, так и по масштабам распространения, охватывающее целые страны и континенты.

Эпизотии -- группа инфекционных заболеваний животных, которые могут передаваться от больного животного к здоровому.

Эпифитотии -- инфекционные заболевания растений.

Способы передачи инфекции при эпидемиях:

1) Контактно-бытовой (передача инфекции через предметы быта -- посуду, белье, книги и др.), предметы ухода за больным и предметы производства (например, при обработке шерсти и шкур животных и др.) Такой путь распространения инфекции выступает на первый план при инфекциях наружных покровов, реже -- при кишечных инфекциях.

2) Воздушный. Этим путём происходит распространение таких инфекционных болезней, как грипп, туберкулёз, дифтерия, скарлатина, корь, эпидемический паротит и многих других. По лёгкости передачи инфекции воздух, бесспорно, занимает первое место. Возбудитель, выделившийся из организма больного или носителя инфекции с капельками слизи и слюны, очень быстро попадает в дыхательные пути здорового человека (воздушно- капельная инфекция) или оседает на окружающих предметах и распространяется с пылью, поднимающейся в воздух (воздушно-пылевая инфекция). Воздух легко может быть заражён и искусственным путём.

3) Водный (холера, брюшной тиф и т. д.) Заражение через воду происходит главным образом при использовании инфицированной воды для питья, бытовых и хозяйственных надобностей, а также при купании. Особенно большую опасность представляет заражение воды в водопроводах и больших емкостях.

4) Пищевые продукты. Патогенные микробы в пищевые продукты и готовую пищу могут попадать различными путями: через загрязненные руки больного или носителя, при мытье пищевых продуктов в инфицированной воде, во время перевозки на случайном транспорте, при разделке пищевых продуктов на грязных столах, при инфицировании их мухами, грызунами и т. д.

5) Почва. Она служит местом временного пребывания возбудителей ряда заболеваний (сибирской язвы, столбняка и др.).

6) Трансмиссивный путь (инфекция передается насекомыми и клещами. Каждый носитель, как правило, является переносчиком определённого вида заболевания).

В XX в. появился ряд новых, ранее неизвестных опасных инфекционных заболеваний: СПИД, клещевой энцефалит, атипичная пневмония. Увеличилась распространённость ранее известных, но редких инфекций, таких, как дифтерия, холера и т. д., а также социально обусловленных заболеваний: туберкулёза, сифилиса, вирусного гепатита.

Возбудители наиболее опасных инфекций обладают рядом специфических особенностей:

эпидемичностью, то есть возможностью массового заболевания людей на значительной территории в короткое время; высокой токсичностью, то есть мощностью поражающего действия, которая превышает токсичность современных ОВ (отравляющих веществ);

способностью передаваться от человека к человеку, от животного к человеку; наличием инкубационного (скрытого) периода заболевания, достигающего (в зависимости от вида возбудителя) нескольких суток;

возможностью консервации микроорганизмов, обеспечивающей сохранение их жизнеспособности в высушенном состоянии в течение нескольких лет;

дальностью распространения инфекции;

трудностью обнаружения возбудителя заболевания и определения его токсической дозы. Пример рассмотрим некоторые опасные инфекционные заболевания.

Чума -- острое инфекционное заболевание человека и некоторых животных, вызываемое чумной палочкой. Формы протекания чумы: лёгочная (поражение лёгких); бубонная (поражение лимфатических узлов); кожно-бубонная (карбункулы и кожные язвы с поражением лимфатических узлов).

Карбункул -- это острое гнойное воспаление кожи и подкожной клетчатки. Все формы заболевания без специального лечения быстро приводят к смерти. В России носителями чумной инфекции являются суслики, крысы и другие грызуны. Лечение: антибактериальные препараты, выбор и пути введения которых, так же как объём терапии в целом, определяются формой заболевания, тяжестью его протекания, характером осложнений.

Холера. Характеризуется внезапным возникновением обильных жидких испражнений и рвоты, приводящих к резкому обезвоживанию и обессоливанию организма, нарушению кровообращения, прекращению мочеотделения, снижению кожной температуры, появлению судорог, цианоза (синеватое окрашивание кожи и слизистых оболочек), глубокому нарушению обмена веществ и угнетению функции центральной нервной системы вплоть до развития комы. Во внешнюю среду возбудители холеры попадают с испражнениями, реже - с рвотными массами людей. Основной путь распространения холеры -- через заражённую воду, а также употребление загрязнённой пищи, несоблюдение правил личной гигиены. Способствуют распространению инфекции также мухи. Лечение: часто заболевание протекает бессимптомно или со слабыми жидкими испражнениями, практически не требуя лечения. В более тяжелых случаях лечение в первую очередь направлено на восстановление водно-солевого баланса, т. е. больному вводится большое количество водно-солевых смесей и глюкозы разными путями: через рот, с помощью желудочного зонда и внутривенно, применяются антибиотики.

Сибирская язва -- заболевание из группы особо опасных инфекций, которому подвержены сельскохозяйственные животные и человек. Палочка сибирской язвы имеет вегетативную и споровую формы. Вегетативная форма устойчива к неблагоприятным условиям среды обитания, но быстро погибает при нагревании (при кипячении -- моментально) и под действием дезинфицирующих средств. Споры, образующиеся вне организма, чрезвычайно устойчивы к любому воздействию, они сохраняют жизнеспособность десятки лет. Источником инфекции являются домашние травоядные животные -- овцы, козы, коровы. Сибиреязвенная палочка выделяется с мочой, испражнениями и слюной животных. Заражение человека возможно при контакте с больными животными, обработке сибиреязвенного животного сырья, через готовую продукцию из кожи, меха, пищевым и воздушным путём, при контакте с заражённой почвой. Могут иметь место случаи лабораторного заражения сибирской язвой, а также инфицирование при получении заражённой корреспонденции. Повышенному риску заражения подвергаются работники сельского хозяйства, фермеры, ветеринары, рабочие предприятий, связанные с сельским хозяйством; возможны случаи заболевания среди путешественников и туристов. Заболевание регистрируется во всех климатических зонах; встречается повсеместно. Возможны спорадические случаи или вспышки.

Сибирская язва у человека может протекать в кожной, легочной и кишечной формах. Инкубационный период длится обычно 2-5 дней.

Начало заболевания легочной формой напоминает ОРВИ, но через 3-5 дней развивается острая дыхательная недостаточность, которая приводит к шоку и смерти больного. При кожной форме вначале появляются кожный зуд и сыпь, которые затем превращаются в пузырьки, затем ткани омертвевают, образуется черный струп, окружённый отёком и вторичными мелкими пузырьками. Возможен сепсис (общее заражение крови).

При развитии кишечной формы характерны режущие боли в животе, рвота желчью с примесью крови, значительное вздутие кишечника, частый жидкий стул с примесью крови, выражена резкая интоксикация организма, возможно развитие синдрома «острый живот». Меры борьбы: назначение антибиотиков, дезинфекция, иммунизация лиц, подвергшихся профессиональному риску заражения, а также своевременное уничтожение трупов павших животных (их сжигают или после обработки негашеной известью глубоко закапывают).

Брюшной тиф. Возбудитель заболевания -- брюшнотифозная палочка, которая умеренно устойчива к неблагоприятным условиям внешней среды, но мгновенно погибает при кипячении. Источник инфекции -- больной человек -- бацилловыделитель или бактерионоситель. Возбудитель передается через загрязнённые фекалиями продукты и воду. Средняя длительность инкубационного периода -- 14 дней. Заболевание начинается, как правило, постепенно. Температура медленно поднимается, 2-3 недели держится высокой, затем медленно снижается. Больного беспокоят носовые кровотечения, головная боль, отсутствие аппетита, боли в животе, жидкий стул; на коже туловища появляются розовые пятна. Возможны состояния резкой угнетённости, полной неподвижности, бред со зрительными галлюцинациями. Осложнения: кишечные кровотечения, прободение (прорыв) кишечника, воспаление легких и др. Лечение: антибиотики, переливание крови, введение питательных смесей внутривенно.

Вирусные гепатиты. Гепатит -- острое инфекционное заболевание с преимущественным поражением печени. Заболеваемость гепатитами повсеместно остается на высоком уровне. При резком ухудшении санитарно-бытовых условий, особенно при возникновении ЧС, заболеваемость гепатитами принимает эпидемический характер. Лечение вирусных гепатитов проводят только в стационаре. Специфической терапии не существует, лечебные мероприятия заключаются в соблюдении режима, диеты, в назначении симптоматических средств.

Клещевой энцефалит -- острое инфекционное заболевание головного мозга. Переносчиками вируса в природе являются пастбищные и лесные клещи. Носители вируса -- бурундуки, мышевидные грызуны, кроты, ежи, некоторые виды птиц (овсянки, рябчики, дрозды, поползни и др.). Вирус попадает в кровь человека со слюной зараженного клеща при укусе. Инкубационный период длится 10-14 дней. Клещевой энцефалит, обусловленный активностью клещей, имеет ярко выраженный сезонный характер -- с ранней весны (первые покусы могут появиться уже с первыми теплыми днями апреля) до середины лета, а иногда и до глубокой осени, вплоть до конца ноября. Чаще всего заболевание начинается внезапно: появляется сильная головная боль, температура тела повышается до 39-40_ С, возникают тошнота, рвота, общая оглушённость, припадки судорог, бессознательное состояние. Возможно развитие паралича конечностей. После выздоровления вырабатывается прочный и длительный иммунитет. На долгое время у больного сохраняются головная боль и симптомы слабости нервной системы. Основное средство лечения клещевого энцефалита - противоэнцефалитный гамма-глобулин.

Меры защиты при ЧС биологического характера. В случае возникновения очага особо опасной инфекции для предотвращения распространения заболевания за границы биологического очага осуществляют комплекс лечебно-профилактических мероприятий и устанавливают карантин.

Карантин - система организационных, режимных, административно-хозяйственных, санитарно-гигиенических, противоэпидемических и лечебно-профилактических мероприятий, направленных на полную изоляцию эпидемического очага особо опасных инфекций, очага биологического заражения и последующую полную ликвидацию последствий заражения.

На внешних границах зоны карантина устанавливается вооружённая охрана, регулируется движение. Население разобщается на мелкие группы, контакты между которыми сводятся до минимума. Не разрешается без крайней надобности выходить из квартир и домов; продукты питания, вода и предметы первой необходимости доставляются специальными командами. Запрещается вывод животных и вывоз имущества. Вход и въезд может быть разрешен только специальным формированиям ГО и медперсоналу для оказания помощи по ликвидации последствий ЧС. Объекты, оказавшиеся в зоне карантина, переходят на особый режим работы со строгим выполнением противоэпидемических требований. Отдых рабочих, так же как и питание, организуется по группам в специально отведенных помещениях. В зоне карантина прекращается работа учебных заведений, зрелищных учреждений и торговых точек. В тех случаях, когда установленный вид возбудителя не относится к группе особо опасных инфекций и нет угрозы массовых заболеваний, введенный карантин заменяется обсервацией.

Обсервация - система мер по медицинскому наблюдению за изолированными здоровыми людьми, имевшими контакт с больными карантинными инфекционными заболеваниями и выезжающими из зоны карантина.

В зоне обсервации проводятся следующие режимные мероприятия: максимально ограничивается въезд и выезд, а также вывоз имущества без предварительного обеззараживания и разрешения эпидемиологов; усиливается медицинский контроль за питанием и водоснабжением; ограничивается движение по зараженной территории, нормируется общение между отдельными группами людей и др.

В зоне обсервации и карантина с самого начала их образования проводятся специальные мероприятия:

Дезинфекция - уничтожение на объектах внешней среды возбудителей инфекционных заболеваний. Профилактическая дезинфекция - обеззараживание, которое проводят постоянно, независимо от наличия инфекционных заболеваний. Цель профилактической дезинфекции в условиях ЧС - предупредить распространение возбудителей инфекционных заболеваний, а также их накопление на внешних объектах.

Текущая дезинфекция - обеззараживание, которое проводят многократно до госпитализации больного с целью предупредить распространение возбудителей из его непосредственного окружения во внешнюю среду. Заключительная дезинфекция -обеззараживание дезинфекционными бригадами, проводимое однократно после госпитализации или в случае смерти инфекционного больного. Цель заключительной дезинфекции -- предупредить распространение возбудителя через предметы и вещи, которыми пользовался больной.

Дезинфекция основана на применении физических средств и способов уничтожения или удаления болезнетворных микроорганизмов. К физическим факторам дезинфекции относятся: высокая температура, вода, УФЛ, прямые солнечные лучи и др. Самые распространенные дезинфицирующие средства -- хлорная известь, хлорамин, перекись водорода, формальдегид. Для обработки рук применяется 0,5%-й раствор хлорамина, для обеззараживания выделений инфекционных больных -- 5%-й раствор. Основные способы и объекты дезинфекции:

* погружение в дезраствор с последующим мытьем посуды из-под выделений (фекалий, рвотных масс, мочи, мокроты);

* кипячение столовой посуды, не загрязнённого выделениями белья;

* замачивание в дезрастворе с последующей стиркой загрязнённого выделениями белья;

* орошение помойных ям, мусорных ящиков;

* сжигание мусора и всего того, что нельзя или нецелесообразно обрабатывать;

* заливание мусора дезраствором;

* влажная уборка ветошью, смоченной дезраствором (мебель, дверные ручки, оборудование).

Дезинсекция -- уничтожение насекомых-переносчиков инфекционных заболеваний и бытовых паразитов специальными средствами (хлорофос, гексахлоран, карбофос, диметилфталат и др.). Для уничтожения бытовых вшей и блох вещи обрабатывают горячим воздухом в дезинфекционных камерах.

Дератизация -- комплекс мероприятий, направленных на борьбу с грызунами, источниками или переносчиками инфекционных заболеваний. Наиболее опасными для человека грызунами являются мыши и крысы. Дикие грызуны переносят возбудителей таких инфекций, как чума, туляремия. Для борьбы с ними применяют препараты под общим названием ратициды. Примером ратицидов является зоокумарин. Ратицидами опыляют норы, ходы, объекты, часто посещаемые грызунами. Своевременное удаление мусора и отбросов предупреждает появление и распространение возбудителей инфекционных заболеваний и их переносчиков.

Специфическая профилактика заключается в проведении профилактических прививок. Вакцинация может осуществляться заблаговременно, в том числе поэтапно (прививки против клещевого энцефалита, коклюша, дифтерии, столбняка) или в экстренном порядке, когда человек уже подвергся опасности заражения, например при укусе клещом, животным или грызуном.

Чрезвычайные ситуации социального характера

Социальные опасности весьма многочисленны. К ним относятся различные, в том числе и узаконенные, формы насилия (войны, вооружённые конфликты, террористические акты, массовые беспорядки, репрессии и пр.), криминал (бандитизм, воровство, мошенничество, шарлатанство и т. д.), употребление веществ, нарушающих психическое и физическое равновесие человека (алкоголь, никотин, наркотики, лекарственные препараты), суициды (самоубийства) и пр., способные нанести ущерб здоровью и жизни человека.

Социальные опасности могут быть также классифицированы по определённым признакам.

1) По природе, связанные:

* с психическим воздействием на человека (шантаж, мошенничество, воровство, шарлатанство и т. д.);

* физическим насилием (войны, вооруженные конфликты, массовые беспорядки, разбой, бандитизм, терроризм, захват заложников и пр.);

* употреблением веществ, которые негативно действуют на психическое и физическое состояние организма человека (наркомания, алкоголизм, курение);

* массовыми заболеваниями (СПИД, венерические заболевания, инфекционные заболевания и т. д.);

* суицидами.

2) По масштабам событий: локальные, региональные, национальные, глобальные.

3) По организации: случайные, преднамеренные.

4) По половозрастному признаку: характерные для детей, молодежи, женщин, пожилых людей и пр.

Исторический опыт человечества свидетельствует, что пренебрежение социальными опасностями, игнорирование их ведёт к тому, что они становятся плохо управляемыми, перерастают в экстремальную стадию и превращаются в чрезвычайные ситуации социального характера, многократно превышающие по своим последствиям ЧС иного происхождения (природные, техногенные, экологические, биологические и т. д.).

ЧС социального характера -- это обстановка на определённой территории, сложившаяся в результате возникновения опасных противоречий и конфликтов в сфере социальных отношений, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери или нарушение условий жизнедеятельности людей.

В основе возникновения и развития ЧС социального характера лежит нарушение в силу различных причин равновесия общественных отношений (экономических, политических, межэтнических, конфессиональных), вызывающее серьёзные противоречия, конфликты и войны.

Их катализаторами могут быть разные обстоятельства, вызывающие социальную напряжённость, - безработица, коррупция, криминал, массовые беспорядки, акты терроризма, правительственные кризисы, инфляция, продовольственные проблемы, социально-бытовая неустроенность, бытовой национализм, местничество и др. Длительное воздействие этих факторов ведёт к хроническому физиологическому и психическому утомлению людей, к тяжелым экстремальным состояниям, таким как депрессии, суициды и т. д., к попыткам сублимировать накопившуюся отрицательную энергию активным участием в социально-политических и военных конфликтах.

Существует классификация ЧС социального характера, в основе которой лежит их конфликтная взаимосвязь с деятельностью человека. В соответствии с этой классификацией различают следующие основные виды ЧС: экономические кризисы, разгул уголовной преступности, широкомасштабная коррупция, социальные взрывы, экстремистская политическая борьба, национальные и религиозные конфликты, терроризм, противостояние разведок, военные столкновения.

Говоря о классификации ЧС социального характера, необходимо подчеркнуть, что они, в отличие от чрезвычайных ситуаций иного происхождения, поддаются прогнозу, так как связаны с действиями социума. Однако эти прогнозы нередко бывают субъективны, поскольку люди подвержены идейному влиянию, что порой мешает им объективно оценивать социальные явления и процессы.

Важнейшей причиной возникновения ЧС социального происхождения является действие факторов риска. В их основе лежит накопление и последующее высвобождение негативной социальной энергии (социально-экономических, политических, межнациональных, межконфессиональных и иных противоречий, их перерастание в кризисные ситуации, носящие чрезвычайный характер). Выделяют четыре стадии действия факторов риска:

1) Накопление факторов риска, которое происходит в самом источнике риска. Это одна из важнейших стадий развития ЧС социального характера. Она может длиться мгновения, сутки, недели, месяцы, годы, а иногда и десятилетия. К ней относятся противоречия в обществе, ведущие к социально-политическим конфликтам.

2) Инициирование чрезвычайного события, то есть своего рода толчок, его пусковой механизм. На этой стадии факторы риска достигают состояния, когда в силу различных причин уже невозможно сдерживать их внешние проявления. Например, объективные предпосылки (кризис экономики, инфляция, коррупция, преступность) и объективные факторы (социально-психологическое состояние общества) могут достичь такого состояния, при котором социальный взрыв оказывается неизбежным. В этом случае любой повод (отсутствие продуктов в магазинах или некорректное поведение сотрудников силовых структур во время стихийных акций протеста) способен привести к социальному взрыву.

3) Процесс самого чрезвычайного события. На этой стадии происходит воздействие высвободившихся социальных факторов риска на людей и общественные структуры. Продолжительность этого процесса, его последствия, особенно в начальный период, трудно предсказуемы, что объясняется сложностью и противоречивостью ситуации, а также не всегда правильной оценкой обстановки.

4) Стадия затухания, которая хронологически охватывает период от перекрытия (ограничения) источника опасности, то есть локализации ЧС, до ликвидации её последствий.

Всё вышеизложенное позволяет сделать вывод о том, что социальные ЧС определяются условиями жизни людей. Чем они хуже, тем выше уровень социального недовольства и тем сложнее его сдержать. При неблагоприятном развитии событий отдельные мелкие волны открытого недовольства соединяются, набирают разрушительную силу, охватывая все новые территории. Нестабильность жизни рождает недовольство ею и, как следствие, протест, который выливается в действия, разрушающие и без того уже нарушенную инфраструктуру жизнеобеспечения. Это, в свою очередь, рождает новый взрыв протеста и новые разрушительные действия. Тем самым процесс разрушения приобретает лавинообразный характер.

Сам по себе этот процесс может остановиться только тогда, когда всё будет уничтожено. Поэтому для его локализации необходимы совместные активные действия всех здоровых сил общества. Однако в условиях дестабилизации, вызванной ЧС социального характера, их не так уж и много. Это связано с тем, что для отдельного человека подобное положение чревато резким снижением уровня жизни, социальной незащищённостью, разрушением ранее действовавших социальных стереотипов и духовных ценностей, психологическими стрессами. Человек становится, с одной стороны, угнетён, с другой -- агрессивен, в силу чего совершает поступки, на которые в условиях стабильной жизни никогда бы не решился. Растёт число самоубийств и актов насилия. Цена жизни стремительно падает.

В этих случаях неизбежно катастрофически быстро деградирует социальная сфера, от которой во многом зависит продолжительность жизни каждого человека и населения страны в целом. Люди заболевают и умирают от болезней, которых в нормальных условиях, при здоровом образе жизни, стабильно работающей медицине и жестко контролируемых санитарных нормах можно избежать.

Под влиянием социальных катаклизмов набирает силу криминал. Рядовой человек оказывается перед прямой угрозой насилия со стороны либо преступников, либо протестующих масс, либо действующих всё более жестко силовых структур. Кроме того, ЧС социальной направленности провоцируют техногенные аварии и катастрофы, стихийные бедствия.

И наконец, в период ЧС социального характера нарушается нравственный баланс в обществе. Именно поэтому ЧС подобного рода более масштабны и трагичны, чем самые грандиозные стихийные бедствия. Причём вне зависимости от их последствий - будь то снижение уровня жизни населения или революция и гражданская война. Жертвы и в том и в другом случае исчисляются сотнями тысяч. Только при открытой войне они явные и потому легче поддаются подсчёту, а при дестабилизации общества - скрытые, так как включают в себя тысячи «случайных смертей» от насильственных преступлений, несчастных случаев, эпидемий и других сопутствующих социальным ЧС факторов.



Чрезвычайные ситуации экологического характера

Состояние окружающей среды в России крайне неблагополучно, а в некоторых регионах даже приобрело характер экологического бедствия. Суммарная площадь территорий с острой экологической ситуацией в настоящее время в 17 раз превосходит площадь природных заповедников и заказников. Экономический ущерб от загрязнения природы равен примерно половине национального дохода России.

Чрезвычайные ситуации экологического характера весьма разнообразны и практически охватывают все стороны жизни и деятельности человека. По характеру явлений они подразделяются на 4 основные группы:

* Изменения состояния суши. Интенсивная деградация почв - это постепенное ухудшение свойств почвы под влиянием естественных причин хозяйственной деятельности человека (неправильная агротехника, загрязнение, истощение).

* Изменения свойств воздушной среды. Воздействие человека на природную среду происходит непрерывно. Осваивая новые территории, вырубая и выжигая леса, распахивая земли, люди неосознанно меняют характер подстилающей поверхности, тем самым способствуя изменению теплового баланса. Создаются новые водохранилища, изменяются русла рек, осушаются болота. Всё это влияет на газовый и влаготепловой обмен атмосферы.

К другим факторам, влияющим на изменения климата, относятся загрязнение океана нефтяными продуктами, нарушение тепло- и влагообмена между атмосферой и океаном; воздействие на облака с целью стимулирования осадков; увеличивающийся выброс в атмосферу водяного пара; воздействие оросительных систем; повышение испарения. Загрязнение атмосферы -- это поступление в воздушную среду загрязнителей (аэрозолей, газов, твёрдых частиц) в количествах и концентрациях, изменяющих состав и свойства значительных объёмов воздушных масс и оказывающих негативное воздействие на живые организмы. Источниками естественного загрязнения атмосферы являются космическая пыль, деятельность вулканов, ветровая эрозия почв, выветривание горных пород. Велико загрязнение атмосферы от хозяйственной деятельности. Основные загрязнители: оксиды азота, углерод, газообразные соединения, пыль, аэрозоли.

* Изменения состояния гидросферы. Ещё два-три десятилетия тому назад количество водоисточников и качество воды было вполне достаточным для нормального обеспечения населения. Но в связи с бурным ростом промышленного и жилищного строительства воды стало не хватать, а её качество резко упало. Огромный вред наносит такое явление, как потребление питьевой воды предприятиями для производственных нужд. Так, например, в Нижнем Новгороде на нужды промышленности расходуется 51% питьевой воды, в Уфе -- 62,2%, в Тюмени -- 65,8%.

* Изменения состояния биосферы.

Биосфера -- это зона Земли (включая верхнюю литосферу и нижнюю часть атмосферы), являющаяся областью существования живого вещества или затронута жизнедеятельностью живых организмов. Биосфера при любом внешнем воздействии, в том числе и при любом вмешательстве человека, достигла такого уровня, что без помощи общества справиться с губительными влияниями невозможно.

В завершающие годы ХХ века темпы исчезновения видов резко возросли и значительно превзошли темпы эволюционного образования новых видов. Это происходит в результате ускоренного расселения человека по прежде необитаемым зонам, широкого распространения токсичных химических веществ и безжалостной эксплуатации природы. По оценкам Международного союза охраны природы и природных ресурсов, в среднем исчезает ежегодно один вид. Биосфера является объектом мониторинга, то есть системы слежения за природными процессами и явлениями. Помимо наблюдения, задачами мониторинга являются также оценка состояния среды и прогнозирование её изменений.

На решении мониторинга, на разработке проблем предельно точного изучения и учёта сложного комплекса взаимосвязей в биосфере и приспособления деятельности человеческого общества к задачам поддержания её стабильности сосредоточены усилия многих стран на международном и региональном уровнях.

Анализ аварий и катастроф последних 10-15 лет, как в нашей стране, так и за рубежом показывает, что происходит накопление потенциальных опасностей техногенных катастроф. Растёт их количество, и все более разрушительными становятся последствия.

Состояние экономики -- основной фактор, определяющий уровень промышленной безопасности региона. Переживаемый Россией до последнего времени экономический кризис, проявляющийся, прежде всего, в спаде производства, в какой-то мере затронул все регионы страны. В настоящее время наметился пусть и небольшой, но рост производства.

Кроме того, существующие различия регионов Российской Федерации в экономической, природно-географической, климатической, социально-демографической и других областях исключают унифицированный подход к проблеме снижения рисков и смягчения последствий ЧС. Оценка этих различий -- необходимая предпосылка для понимания сложившегося территориального дифференцирования уровня промышленной безопасности, её тенденций и перспектив. Необходимо сочетание различных конкретных региональных подходов к решению проблем в отдельных регионах в зависимости от степени угрозы, преобладающей специфики ЧС и особенностей природных явлений.

Чрезвычайные ситуации военно-политического характера в мирное время

Чрезвычайные ситуации военно-политического характера в мирное время:

- единичный (случайный) ракетно - ядерный удар, нанесённый с акватории нейтральных вод кораблём неустановленной принадлежности или падения носителя ядерного оружия с взрывом боевой части;

- падение носителя ядерного оружия с разрушением или без разрушения боевой части;

- вооруженное нападение на штабы, пункты управления, узлы связи, склады войсковых сооружений и частей (в том числе гражданской обороны);

-волнение в отдельных районах, вызванных выступление антиобщественных или националистических групп (элементов), попытка захвата радиовещательных станций, государственных и общественно-политических учреждений.

Анализируя классификацию чрезвычайных ситуаций по происхождению, следует отметить следующие особенности.

На транспорте аварии и катастрофы могут быть различными. Во-первых, это авиационные катастрофы, влекущие за собой значительное количество человеческих жертв. Они, как правило, требуют поисковых и аварийно-спасательных работ. Во-вторых, аварии и крушения поездов на железнодорожном транспорте, взрывы и проявления агрессивных свойств перевозимых грузов. В этих случаях наблюдаются не только разрушение транспортных средств, гибель и увечья людей, но и загрязнение местности. И, наконец, аварии на водных коммуникациях, сопровождающиеся значительными человеческими жертвами и загрязнением акваторий портов и прибрежных территорий нефтепродуктами и сильнодействующими ядовитыми веществами.

Аварии на промышленных объектах возможны без загрязнения окружающей природной среды вне санитарно-защитной зоны, но при этом зачастую загрязняются и разрушаются производственные помещения и другие сооружения, находящиеся на территории предприятия.

Окружающая природная среда часто загрязняется при авариях с выбросом радиоактивных веществ. К ним относятся:

* аварии на АЭС с разрушением производственных помещений, инженерных сооружений и радиоактивным загрязнением территории за пределами санитарно-защитных зон;

* утечка радиоактивных газов на предприятиях ядерно-топливного цикла;

* аварии на ядерных суднах, падение летательных аппаратов с ядерными энергетическими устройствами на борту с последующим радиоактивным загрязнением местности.

Аварии с выбросом химических или бактериологических веществ сопровождаются групповым поражением обслуживающего персонала и населения на прилегающей к объекту территории. Такие аварии требуют проведения дегазационных и других специальных мероприятий на значительной территории.

Особо опасными эпидемиями считаются эпидемии чумы, холеры, оспы, сибирской язвы, желтой лихорадки, СПИДа, а также других болезней, охватывающих значительную часть населения.

Эпизоотии (широкое распространение заразных болезней животных) создают чрезвычайные состояния, связанные с изменением животного мира.

Эпифитотии (широкое распространение инфекционных болезней растений) создают чрезвычайные состояния, связанные с изменением растительного мира.

В настоящее время на территории Российской Федерации ежегодно происходит примерно 1,5 тыс. крупных чрезвычайных ситуаций. В них страдает более 10 тыс. человек, из которых более 1 тыс. погибает. И это без учёта самых массовых происшествий - дорожно-транспортных, уносящих ежегодно 30 и более тыс. жизней россиян.

Основными видами последствий чрезвычайных ситуаций являются: разрушения, заболевания, гибель, различного вида заражения (радиоактивное, химическое, бактериальное) и др.

Кроме этого, люди, находясь в экстремальных условиях чрезвычайной ситуации, испытывают психотравмирующие факторы. Идёт нарушение психической деятельности в виде реактивных (психогенных) состояний. При этом психогенное воздействие испытывают и люди, находящиеся вне зоны действия чрезвычайной ситуации. По существу, это ожидание чрезвычайной ситуации и её последствий.

Опасные и вредные факторы чрезвычайной ситуации, воздействуя на конкретную территорию с расположенными на ней населением, сооружениями, флорой и фауной, образуют очаг поражения:

...