Состояние и пути улучшения пожарной безопасности на примере ГБОУ "Учебно–методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям по Оренбургской области"

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Введение

Здания и сооружения, в которых проживают люди, являются пожароопасными, и чем больше в них проживает человек, тем больше пожарная опасность.

В настоящее время здания являются тяжело анализируемой категорией объектов, так как в статье 25 Конституции Российской Федерации гарантировано право на его неприкосновенность, на основании которого сотрудники Государственного пожарного надзора МЧС РФ не могут войти в него без разрешения, проживающих в нем лиц или на основании судебного решения. В большинстве случаев органы Государственного пожарного надзора проводят проверку только на общедоступной территории жилых домов, таких как коридоры, холлы, подвалы, чердаки и так далее.

Пожарная безопасность - состояние защищённости имущества, личности, общества и государства от пожаров и его опасных факторов. Одной из важнейших функций государства является обеспечение пожарной безопасности.

Поддержание необходимого уровня пожарной безопасности и минимизации потерь вследствие пожаров и его опасных факторов является важным фактором устойчивого социально- экономического развития Российской Федерации.

В соответствии с законодательством Российской Федерации все объекты защиты обязаны иметь систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, а также организационно-технические мероприятия по обеспечению пожарной безопасности.

Пожарная безопасность здания или объекта считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий:

1) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и пожарный риск не превышает "допустимых значений", установленных настоящим Федеральным законом;

2) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и нормативными документами по пожарной безопасности.

Самыми распространенными нарушениями в зданиях общественного назначения являются:

- неисправность или полное отсутствие автоматической пожарной сигнализации, и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах;

- отсутствие огнетушителей в необходимом количестве;

- несоответствие электропроводки правилам устройства электроустановок и их технической эксплуатации, или её неисправность;

- использование при отделке помещений или отделки на путях эвакуации горючих материалов;

- неисправность или отсутствие системы дымоудаления;

- неисправность или несоответствие противопожарного водопровода;

- отсутствие указателей (объемных со светильником или плоских, выполненных с использованием светоотражающих покрытий) с четко нанесенными цифрами, указывающими расстояние до водоисточника;

- отсутствие или несоответствие размеров люков выхода на кровлю из лестничных клеток (размер должен быть не менее 0,6 Ч 0,8 м);

- отсутствие противопожарных дверей или их несоответствие, отделяющих подвальные помещения от лестничных клеток, с пределом огнестойкости не менее 0,6 ч;

- отсутствие на видных местах планов (схем) эвакуации людей, или их некорректное исполнение, в случае пожара, выполненных в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2002 «Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные.

Нарушение или не соблюдение требований пожарной безопасности, повлекшее за собой возникновение пожара и уничтожение или нанесение вреда чужому имуществу либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека повлечет за собой наложение административного штрафа на гражданина в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Нарушение или не соблюдение требований пожарной безопасности, повлекшее за собой возникновение пожара и причинение тяжкого вреда здоровью гражданина или его смерть будет наложен административный штраф на юридических лиц в размере от шестисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

1. Порядок проведения оценки пожарных рисков

Объектами защиты являются, в частности:

- производственные объекты - это объекты промышленного и сельскохозяйственного назначения, в их числе склады, объекты инженерной и транспортной инфраструктуры, объекты связи;

- объекты непроизводственного назначения, это здания к которым относятся объекты общественного назначения, в том числе учреждения образования, здравоохранения, сервисного обслуживания населения, культурно-досуговой деятельности населения, временного пребывания населения, такие как гостиницы, мотели, санатории, пансионаты, дома отдыха, учреждения туризма, лагеря для детей, общежития учебных заведений, жилые здания;

- здания класса функциональной пожарной опасности - к этим объектам относятся здания детских дошкольных образовательных учреждений, специализированных домов престарелых и инвалидов, больницы, спальные корпуса образовательных учреждений интернатного типа и детских учреждений.

Оценка пожарного риска проводится в случаях:

- составления декларации пожарной безопасности в отношении объектов защиты, для которых необходимо проведение расчета риска;

- обоснования обеспечения пожарной безопасности зданий, для которых федеральными законами о технических регламентах не установлены необходимые требования пожарной безопасности.

Расчеты по оценке пожарного риска предоставляют в виде отчета, в который включены:

а) Название методики для расчета, предусмотренной пунктом 5 настоящих Правил;

б) описание самого объекта, для которого был произведен расчет по оценке пожарного риска;

в) результаты проведения всех расчетов по оценке пожарного риска;

г) перечень используемых источников и исходные данные;

д) вывод о соответствии или несоответствии объекта защиты требованиям пожарной безопасности.

Определение расчетных величин пожарного риска проводится на основании:

а) анализа пожарной опасности объекта защиты;

б) определения частоты реализации пожароопасных ситуаций;

в) построения полей опасных факторов пожара для различных сценариев его развития;

г) оценки опасных факторов пожара и их последствий воздействия на людей для различных сценариев его развития;

д) наличия систем обеспечения пожарной безопасности зданий, сооружений и строений.

Величина индивидуального риска для работника, который является персоналом производственного объекта определяется как частота поражения одного конкретного работника объекта опасными факторами пожара в течение года.

Индивидуальный риск для работника производственного объекта определяется как сумма величин индивидуального риска при нахождении работника на территории или в зданиях производственного объекта, его строениях и сооружениях.

Количественной мерой возможности реализации пожарной опасности объектов непроизводственного назначения является индивидуальный риск гибели людей, находящихся на объекте, или гибель людей находящихся в зоне поражения, вблизи производственного объекта.

Величина индивидуального пожарного риска для персонала и посетителей, находящихся в зданиях и сооружениях объектов непроизводственного назначения, это частота воздействия опасных факторов пожара на человека в течение года.

Расчет по оценке пожарного риска на объекте непроизводственного назначения разрешено не проводить для:

- объектов индивидуального жилищного строительства высотой не более трех этажей;

- хозяйственных построек на садовых, огородных, или приусадебных участках;

- отдельно стоящего здания и сооружения высотой не более двух этажей, общей площадью не более 300 м2 и одновременным нахождением не более 50 человек.

Методики должны быть:

- научно обоснованными;

- соответствовать рассматриваемым опасностям;

- повторяемыми и проверяемыми.

Для оценки пожарного риска производственных объектов и не производственного назначения используются вероятностные критерии поражения людей и окружающих зданий и оборудования опасными факторами пожара.

Для объектов защиты, в связи с учетом погрешности в определении величины пожарного риска с применением вероятностных критериев, необходимо увеличение индивидуального и социального пожарных рисков на коэффициент безопасности 0,8.

Объект защиты не соответствует требованиям пожарной безопасности, если расчетные величины индивидуальных и социальных пожарных рисков с учетом коэффициента безопасности составляют более нормативных значений пожарных рисков.

2. Характеристика объекта

Государственное бюджетное образовательное учреждение "Учебно-методический центр по ГОЧС Оренбургской области" (далее УМЦ) создан для осуществления обучения, подготовки и повышения квалификации должностных лиц в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и спасения людей на водных объектах.

Данное учебное заведение ставит перед собой такие цели, как обучение и повышение профессиональных знаний должностных лиц и специалистов в интересах гражданской обороны, защиты населения и территорий Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Главными задачами учебно-методического центра являются:

- Подготовку, переподготовку и повышения квалификации руководящего состава и специалистов территориальных органов государственного управления, поисково-спасательных служб МЧС России, командно-начальствующего состава и специалистов предприятий, учреждений и организаций, должностных лиц, выполнявших обязанности по гражданской обороне и организующих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий в мирное и военное время.

- Удовлетворение потребностей объектов экономики и населения в нормативном и методическом обеспечении по вопросам предупреждения чрезвычайных ситуаций и действий при их возникновении.

- Научно-методическое и информационное обеспечение учебного процесса, подготовка и выпуск для обучающихся учебных и методических материалов, проведение семинаров, конференций и исследований по реализации задач единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

- Непрерывное совершенствование учебного процесса и учебно-материальной базы, освоение современных форм и методов обучения.

- Распространение передового опыта применения сил и средств при ликвидации последствий аварий, природных и техногенных чрезвычайных ситуаций.

- Пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, задач гражданской обороны в условиях чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время.

Обучение в учебно-методическом центре проводится путем проведения занятий с полным или частичным отрывом слушателей от производственной деятельности. Форма обучения очная, заочная или дистанционная. В отдельных случаях по заявкам администраций городов, районов и крупных объединений по решению начальника УМЦ занятия могут проводиться с выездом преподавателей в города, районы и на объекты. Сроки, формы и методы обучения определяются в соответствии с потребностями заказчика и на основании договора, если он заключается. Основными документами, определяющими содержание учебной работы в УМЦ, являются соответствующие приказы, директивы и организационно-методические указания МЧС России, а также утвержденная примерная программа обучения населения.

Укомплектованность УМЦ постоянным составом:

- по штату 25 чел.;

- в наличии - 24 чел. - 96%

Из них: преподавательский состав - 5 чел.

Остальные должности - 19 чел.

Пропускная способность УМЦ обеспечивает 100% повышение квалификации всех категорий обучаемых в соответствии с годовыми планами комплектования.

ГБОУ УМЦ по ГОЧС Оренбургской области имеет право ведения образовательной деятельности согласно лицензии №РО 032586 от 14 ноября 2011 года. Лицензия является бессрочной.

УМЦ использует 22 утверждённые рабочие программы обучения.

Учебная работа:

Обучение слушателей по дополнительным программам:

- пожарно-технический минимум,

- добровольные пожарные дружины,

- матросы-спасатели,

- первоначальная подготовка спасателей МЧС России.

Для повышения эффективности обучения с применением дистанционных образовательных технологий применяется программа «Прометей». Для слушателей дистанционной формы обучения предусмотрено два вида контроля знаний: текущий - в конце первой недели обучения, и итоговый контроль - по окончанию обучения, в форме электронного тестирования. Срок обучения при использовании дистанционных образовательных технологий составляет 2 недели.

Методическая работа.

В рамках методической работы в 2016. переработаны лекционные и методические разработки по программе обучения должностных лиц и специалистов ГО и ОТП РСЧС для всех категорий слушателей по новой программе.

Постоянно происходит обновление учебной библиотеки современными изданиями, обучающими программами и пособиями в электронном виде.

В течение года преподавателями осуществляется переработка и улучшение учебно-методических материалов в соответствии с планом работы на год.

Были проведены методические совещания и практические занятия с преподавательским составом по использованию современных педагогических технологий при проведении занятий в ГБОУ УМЦ по ГОЧС Оренбургской области. В рабочие дни проводятся практические занятия с преподавательским составом по использованию интерактивной доски в обучении.

Учебно-материальная база

Учебный процесс в УМЦ организуется на учебно-материальной базе, состоящей из библиотеки, учебного музея и 5 учебных классов:

- учебного класса;

- класса защиты граждан;

- класса основ ГО и РСЧС;

- класса подготовки спасателей,

- класс ЕДДС.

Все аудитории оборудованы современными техническими средствами обучения: стендами, компьютерами, видеомагнитофонами, телевизорами, и другим учебным оборудованием. Для более эффективного проведения занятий по оказанию первой помощи раненым и пораженным имеется и полностью функционирует манекен-тренажер для отработки навыков сердечно-легочной реанимации «Оживающая Анна». Для более качественного проведения практических и лекционных занятий используются 2 интерактивные доски.

2.1 Генеральный план

Обоснование противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и наружными установками, обеспечивающих пожарную безопасность проектируемого здания.

Требования по обеспечению подъезда к объекту аудита ПБ пожарных автомобилей принимали в соответствии с требованиями ст. 67 Технического регламента, СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты».

Объект аудита ПБ находится по адресу: ул. Луговая в г. Оренбург Оренбургской области.

Здание УМЦ трехэтажное высотой (11,720 метра до верхней границы парапета), представляет собой гаражно-складской комплекс прямоугольное в плане размером 19,13х14,57 м. с административными и подсобными помещениями для обеспечения деятельности здания. Общая площадь здания - 628,7 м2, общий строительный объем здания - 3266,64 м3.

Для обеспечения возможности проезда пожарных машин к зданию и доступа пожарных с подъемных устройств, к зданию обеспечен проезд с северо-западной стороны с ул. Луговой и с северо-восточной ул. Карагандинская. Конструкция покрытия пожарных проездов рассчитана на нагрузку для пожарной техники. Ширина проездов составляет не менее 7 метров, расстояние от внутреннего края проезда до стен проектируемого здания не менее 6 метров и не более 8 метров. Для обеспечения установки подъемных средств, при проведении спасательных работ и тушении пожара, в данной зоне не предусматривается устройство ограждений, воздушных линий электропередач и рядовая посадка деревьев.

Использование пожарного проезда под стоянку транспорта не допускается.

Радиус поворотов проездов для пожарной техники принимается не менее 18 м, а уклон в местах установки пожарных автомобилей не должен превышать 6 градусов.

Пожарные проезды и подъездные пути к зданию, а также площадки для оперативных транспортных средств обозначаются разметкой, различимой в любое время суток.

Выходы из здания ведут на прилегающую территорию, обеспечивающую рассредоточенную эвакуацию людей при чрезвычайных ситуациях.

Противопожарные расстояния между объектом аудита ПБ и соседними объектами принимали в соответствии требованиями п.п.4.3-4.12 и табл.1 СП 4.13130.2013.

Объект аудита ПБ здание УМЦ по ГО ЧС II степени огнестойкости, класса конструктивной пожарной опасности С0.

Между объектом аудита ПБ и соседним объектом, расположенным к северо-западу - существующим двухэтажным кирпичным административным зданием II степени огнестойкости фактическое противопожарное расстояние составляет 21,7 метров (требуемое не менее 6 м), что соответствует п.п.4.3-4.12 и табл.1 СП 4.13130.2013.

Между объектом аудита ПБ и соседним объектом, расположенным к югу- существующим одноэтажным кирпичным жилым зданием II степени огнестойкости класса конструктивной пожарной опасности С0 противопожарное расстояние составляет не менее 6 метров (фактически не менее 28 м), что соответствует п.п. 4.3-4.12 СП 4.13130.2013.

Между объектом аудита ПБ и соседним объектом, расположенным к югу- существующим одноэтажным кирпичным жилым зданием II степени огнестойкости класса конструктивной пожарной опасности С0 противопожарное расстояние составляет не менее 6 метров (фактически не менее 28 м), что соответствует п.п. 4.3-4.12 СП 4.13130.2013.

Между объектом аудита ПБ и соседним объектом, расположенным к юго-востоку- существующим одноэтажным кирпичным жилым зданием II степени огнестойкости класса конструктивной пожарной опасности С0 противопожарное расстояние составляет не менее 6 метров (фактически не менее 29 м), что соответствует п.п. 4.3-4.12 СП 4.13130.2013. Между объектом аудита ПБ и соседним объектом, расположенным к юго-востоку- существующим одноэтажным кирпичным жилым зданием II степени огнестойкости класса конструктивной пожарной опасности С0 противопожарное расстояние составляет не менее 6 метров (фактически не менее 36 м), что соответствует п.п. 4.3-4.12 СП 4.13130.2013. Разрывы между зданиями соответствуют СП 4.13130.2013 п.п.4.3-4.12 и табл.1.

Согласно СП 4.13130.2009 п.4.20 между зданиями примыкающими друг к другу необходима противопожарная стена. Въезды на территорию объекта отсутствуют, что не соответствует СП 4.13130.2013 п. 8.1.

Подъезд к зданию будет осуществляться с двух сторон, что соответствует СП 4.13130.2013 п.8.1. Ширина ворот не позволяет пожарной машине попасть на территорию объекта. Размер площадки для разворота и подъезда к водоисточнику не соответствует СП 4.13130.2013 п. 8.13. Требования к дислокации подразделений пожарной охраны принимали в соответствии со ст. 76 Технического регламента.

Объект аудита ПБ расположено в черте в городе Оренбург по ул. Луговая Ленинского района Оренбургской области, в пределах района выезда ПЧ-1 Отряд № 9 ФПС по Оренбургской области Ленинского района Оренбургской области, на расстоянии не более 1 км от пожарной части. Время прибытия первого пожарного подразделения к зданию определяли в соответствии с СП 11.13130.2009.

В соответствии с п.п.2.11 СП 11.13130.2011, время прибытия первого пожарного подразделения к месту вызова определяется, как время следования от места получения сообщения о пожаре (от пожарного депо) до объекта предполагаемого пожара.

Время прибытия первого пожарного подразделения определяли, как:

ф = фсб + фсл = 1 + 2 = 3 мин ,

где: фсб - время сбора личного состава первого пожарного подразделения по тревоге, принимали 1 мин; фсл - время следования первого пожарного подразделения.

Время следования первого пожарного подразделения определяли, как:

фсл =60·L / Vсл = 60·1 / 30 = 2 мин,

где: L - длина пути следования, принимали 1 км; Vсл - средняя скорость следования пожарного подразделения, принимали 30 км/ч.

Время прибытия первого пожарного подразделения к месту вызова в районе расположения проектируемого здания составляет не более 10 мин, что соответствует ст. 76 Технического регламента.

Описание и обоснование проектных решений по наружному противопожарному водоснабжению объекта аудита пожарной безопасности.

Наружное противопожарное водоснабжение объекта аудита ПБ ЦКР предусмотрено не менее чем от двух пожарных гидрантов, но существует только один гидрант, следующий близлежащий гидрант находится на расстоянии не менее 300 м, установленных на внутриквартальной закольцованной сети наружного хозяйственно-питьевого городского водопровода в радиусе не более 40 м от здания по ул. Луговой. Пожарные гидранты обеспечивают расход воды на наружное пожаротушение не менее 15 л/с, что соответствует СП 8.13130.2009.

К пожарным гидрантам обеспечен круглогодичный подъезд с твердым покрытием, рассчитанным на нагрузку не менее не менее 16 тонн на ось (общая нагрузка 50 т/м2). Пожарные гидранты расположены на расстоянии не более 7,5 м от края проезжей части и не ближе 5 м от стен зданий.

Пожарный гидрант расположен на территории ПЧ 1 в 40 метрах от здания аудита, табличка и доступ к гидранту имеется. Следующие близлежащие пожарные гидранты находятся на расстоянии более 300 м, по направлению к югу, отсутствует табличка, и по направлению к западу.

Описание и основание принятых конструктивных и объемно-планировочных решений, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности строительных конструкций здания УМЦ по ГО ЧС.

Объемно-пространственные и архитектурно-художественные решения приняты с соблюдением требований пожарной безопасности.

Фундамент здания из бетона, с наружными и внутренними капитальными кирпичными стенами, перегородки деревянные, полы всех этажей бетонные, крыша покрыта профлистом.

Требования к степени огнестойкости и классу конструктивной пожарной опасности здания объекта защиты, УМЦ по ГОЧС, приняты в соответствии с Техническим регламентом ФЗ 123 и СП 4.13130.2009.

В соответствии с табл. 1 п. 4.3 СП 4.13130.2009 степень огнестойкости УМЦ по ГОЧС класса функциональной пожарной опасности Ф 4.2 должна быть не ниже II, класс конструктивной пожарной опасности не ниже С0.

В соответствии со ст. 58, ст. 87 Технического регламента и таблицей 21 и 22 определяем требуемые пределы огнестойкости и классы конструктивной пожарной опасности строительных конструкций для зданий II степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности здания С0 (Таблица 1, Таблица 2).

2.2 Архитектурные решения

Требования по обеспечению безопасности людей при возникновении пожара в здании принимали в соответствии с требованиями Технического регламента ФЗ 123 (ст. 89) и СП 1.13130.2009.

Объемно-планировочные решения здания УМЦ предусматривают возможность безопасной эвакуации людей при пожаре. Все помещения УМЦ по ГОЧС оборудованы эвакуационными путями и выходами.

Защита людей на путях эвакуации обеспечивается комплексом объемно-планировочных, конструктивных инженерно-технических и организационных мероприятий.

Эвакуационным является выход, который ведёт:

1) из помещений первого этажа наружу, в соседний пожарный отсек(того же класса функциональной пожарной опасности), в «безопасную зону» или специальный эвакуационный коридор (имеющий выход непосредственно наружу):

- через коридор;

- через лестничную клетку;

- через фойе.

2) из помещений любого этажа, кроме первого:

- в коридор, ведущий непосредственно на лестничную клетку;

На объекте защиты УМЦ по ГОЧС предусмотрена одна эвакуационная внутренняя лестница типа Л1. Выходы с этажей во внутреннюю лестницу типа Л1 оборудованы дверями с приспособлениями для самозакрывания и с уплотнением в притворах. Лестница имеет выход непосредственно наружу из здания.

Ширина маршей лестниц с учетом ограждений перилами:

1 этаж - 1,3 м;

2 этаж - 1,2 м;

3 этаж - 1,3 м;

Ширина выходов в лестничные клетки - 1,41 м, ширина выхода наружу из лестничных клеток - 1,2 м.

В здании, в дверных проемах смонтированы дверные блоки. При этом, наименьшая ширины эвакуационных выходов в свету с учетом смонтированного каркаса дверной коробки (при открытом положении дверного полотна) принимаются 0,9 м, наибольшая - 1,53 м. Высота ступеней 165 мм, ширина проступи 290 мм.

Из помещений первого этажа имеется следующий эвакуационный выход:

1) Выход из лестничной клетки, ведущий непосредственно наружу, ширина выхода 0,97 м;

Из помещений второго и третьего этажа имеется по одному эвакуационному выходу на лестничную клетку:

1) Лестничная клетка на втором этаже, ширина выхода в лестничную клетку 1,41 м;

2) Лестничная клетка на третьем этаже, ширина выхода в лестничную клетку 1,41 м;

При высоте лестниц более 0,45 м предусмотрены ограждения с перилами. Уклон лестниц на путях эвакуации не более 1:1,75, ширина проступи, не менее 25 см, а высота ступени - не более 22 см.

Все ступени в пределах марша одинаковой формы и размеров по ширине проступи и высоте подъёма. Ширина проступи лестницы 0,29 м, высота подъёма ступеней 0,165 м. Уклон лестницы 1:2.

Расстояние от дверей наиболее удаленных помещений до эвакуационных выходов наружу или в лестничную клетку не более 40 м, в соответствии с п. 5.3.21 табл. 5 СП 1.13130.2009.

Двери эвакуационных выходов из УМЦ по ГОЧС, коридоров и выходов из лестничных клеток наружу не имеют запоров, препятствующих их свободному открыванию изнутри без ключа. Двери выходов на лестничные клетки соответствуют требованиям норм по высоте и ширине и имеют приспособления для самозакрывания и уплотнения в притворах согласно п.п. 4.2.5, 8.2.3 СП 1.13130.2009.

В здании предусмотрены следующие системы противопожарной защиты:

- аналоговая автоматическая пожарная сигнализация;

- система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

- охранно-пожарная система “Стрелец”

Время работы здания с 8.30 до 17.00 с понедельника по пятницу.

Общая списочная численность человек в здании составляет - 18 человек.

В целях защиты людей на путях эвакуации от опасных факторов пожара характеристики пожарной опасности декоративно-отделочных и облицовочных материалов, покрытий полов в соответствии со ст. 13 и табл. 3.28; Федерального закона №123-ФЗ запроектированы не выше:

- для стен и потолков вестибюлей, лестничных клеток - класс пожарной опасности материала КМ 2 - Г1, В1, Д3, Т2, РП1;

- для стен и потолков общих коридоров, холлов, фойе - класс пожарной опасности материала КМ 3 - Г2, В2, Д3, Т2, РП1;

- для покрытий вестибюлей, лестничных клеток - класс пожарной опасности материала КМ 3 - Г2, В2, Д3, Т2, РП1;

- для покрытий полов общих коридоров, холлов, фойе - класс пожарной опасности материала КМ 4 - Г2, В2, Д3, Т3, РП2.

В соответствии со ст.53 Технического регламента, в здании для обеспечения безопасной эвакуации людей запроектировано необходимое количество, размеры и соответствующее конструктивное исполнение эвакуационных путей и выходов, выполнены мероприятия по обеспечению беспрепятственного движения людей через эвакуационные выходы и по путям эвакуации, выполнены мероприятия по организации оповещения людей о пожаре и управления движением по эвакуационным путям.

Освещение путей эвакуации соответствует требованиям СП 52.13330-2011 «п. 7.105».

Число эвакуационных выходов из зданий не соответствуют п.4.2.3 СП 1.131302009. Эвакуационный выход на 1 этаже не соответствует СП 1.13130.2009 п. 8.1.12. На 3 этаже имеется табличка “выход” на кровлю, но кровля не является эксплуатируемой, т. к. она не оборудована лестницей 3 типа и заграждениями. План эвакуации на 2 этаже находится за цветком и потому трудно читаем. Расстояние от дверей наиболее удаленных помещений в здании до выхода в лестничную клетку не превышает значений, приведенных в табл. 5 СП 1.13130.2009. Необходимо добавить лестницу 3 типа на 3 этаж соответственно п.8.1.14 СП 1.13130.2009.

Степень огнестойкости стен подсобного помещения не соответствует 21 таблице ФЗ 123. Не соответствует дверь в подсобном помещении соответственно ФЗ 123 табл. 24

Сертификат отсутствует на отделку путей эвакуации и подсобного помещения.

В коридоре отсутствуют источники естественного освещения.

Объемно-планировочные решения и конструктивное исполнение эвакуационных путей в зданиях обеспечивают безопасную эвакуацию людей при пожаре в соответствии со ст. 53 №123-ФЗ.

Требования которые предъявляются для обеспечения безопасности пожарных подразделений при ликвидации пожара в здании принимаются в соответствии с требованиями Технического регламента и нормативных документов в области пожарной безопасности.

Объемно-планировочные решения здания предусматривают возможность безопасных действий пожарных подразделений при ликвидации пожара.

В здании не осуществляется хранение легковоспламеняющихся или горючих жидкостей, горючих газов, и иных веществ и материалов, способных образовывать взрывоопасные концентрации и создавать избыточное давление взрыва при нормальных эксплуатационных условиях и авариях, а также веществ и материалов, несовместимых при хранении.

Для обеспечения возможности проезда пожарных машин к зданию и доступа пожарных с подъемных устройств, к зданию обеспечен подъезд с восточной и северной стороны с ул. Карагандинская, и подъезд возможен с западной стороны с улицы Луговая. Конструкция покрытия пожарных проездов рассчитана на нагрузку для пожарной техники. Ширина проездов составляет не менее 7 метров, расстояние от Умц по ГОЧС до стены жилого дома не менее 28м, от Умц по ГОЧС до бани не менее 21 м. Для обеспечения установки подъемных средств, при проведении спасательных работ и тушении пожара, в данной зоне не предусматривается устройство ограждений, находящихся на расстоянии более 8 метров от здания.

Не допускается использование пожарного проезда под стоянку транспорта.

Радиус поворотов проездов для пожарной техники принимается не менее 15 м, а уклон в местах установки пожарных автомобилей не должен превышать 6 градусов.

Пожарные проезды и подъездные пути к зданию, а также площадки для оперативных транспортных средств обозначаются знаком «Остановка запрещена» и табличкой с надписью «Проезд не загораживать!», различимой в любое время суток.

Ширина проездов для пожарной машины составляет не менее 7 метров, расстояние от внутреннего края проезда до стен Умц по ГОЧС не менее 7 метров и не более 8 метров. Для обеспечения установки подъемных средств, при проведении спасательных работ и тушении пожара, в данной зоне не предусматривается устройство ограждений, находящихся на расстоянии более 8 метров, воздушных линий электропередач и рядовая посадка деревьев.

Пожарные проезды и подъездные пути к зданию, а также площадки для оперативных транспортных средств обозначены разметкой, различимой в любое время суток.

Выходы из здания ведут на прилегающую территорию, обеспечивающую рассредоточенную эвакуацию людей при чрезвычайных ситуациях.

Наружное противопожарное водоснабжение объекта аудита ПБ Умц по ГОЧС предусмотрено от одного пожарного гидранта, установленного на внутриквартальной закольцованной сети наружного хозяйственно-питьевого городского водопровода в радиусе не более 40 м от здания. Пожарные гидранты обеспечивают расход воды на наружное пожаротушение не менее 15 л/с, что соответствует СП 8.13130.2009 п.5.2 Таблица 2.

Пожарный гидрант, а также направление движения к нему, оборудовано знаком в соответствии с СП 8.13130.2009 п. 8.6.

На лестничных маршах и площадках предусмотрено ограждение.

3. Технологические решения и инженерные системы

3.1 Обоснование категории здания и его помещений по взрывопожарной, пожарной опасности

Категорирование помещений, зданий и наружных установок осуществляется в соответствии с требованиями Технического регламента, СП 12.13130.2009 и ПУЭ.

В соответствии с п. 1.1 СП 12.13130.2009, здание категорируется по взрывопожарной и пожарной опасности. В здании категорированию подлежат помещения производственного и складского назначения.

В здании имеются помещения складского назначения, следовательно, они являются производственными, складскими или техническими помещениями и категорируются по взрывопожарной и пожарной опасности (ст. 27 ФЗ-123 и СП 12.13130.2009) как помещения категории - В1-В4. По ПУЭ (Правила устройства электроустановок) данное помещение категорируется как пожароопасная зона класса П-IIа.

Свод правил СП 12.13130.2009 устанавливает методы определения классификационных признаков отнесения зданий (или частей зданий между противопожарными стенами - пожарных отсеков), сооружений, строений и помещений (далее по тексту - зданий и помещений) производственного и складского назначения класса Ф5 к категориям по взрывопожарной и пожарной опасности, а также методы определения классификационных признаков категорий наружных установок производственного и складского назначения по пожарной опасности.

Категории помещений и зданий определяются для наиболее неблагоприятного в отношении пожара или взрыва периода, исходя из вида находящихся в помещениях горючих веществ и материалов, их количества и пожароопасных свойств, а также, исходя из объемно-планировочных решений помещений и характеристик проводимых в них технологических процессов.

СП 12.13130.2009 допускает использование справочных данных, опубликованных головными научно-исследовательскими организациями в области пожарной безопасности, а также использовать показатели пожарной опасности для смесей веществ и материалов по наиболее опасному компоненту.

Определение категорий помещений осуществляли путем последовательной проверки принадлежности помещения к категориям, приведенным в п. 5.1 табл. 1 СП 12.13130.2009 от высшей (А) к низшей (Д).

Так как в помещениях здания, подлежащих категорированию, отсутствуют горючие газы, легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, а также нет источников появления горючей пыли, то данные помещения не относится к категории А или Б. Определим отношение помещений к категориям В1-В4.

В соответствии с ППР №390 от 25.04.2009 п. 20 руководитель организации обеспечивает наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Технического регламента. В здании на дверях помещений производственного и складского назначения отсутствуют обозначения их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны.

3.2 Внутренний противопожарный водопровод объекта аудита ПБ

Требования по обеспечению здания внутренним противопожарным водопроводом (ВПВ) принимали в соответствии с требованиями Технического регламента и СП 10.13130.2009.

Необходимость устройства ВПВ и расхода воды на внутренне пожаротушение здания принимались в соответствии с п. 4.1.1 табл. 1,2 СП 10.13130.2009.

В соответствии с табл. 1 СП 10.13130.2009 в общественных зданиях следует предусматривать: при числе этажей до 10 и объемом от 5000 м3 число пожарных стволов - 1, минимальных расход воды на внутреннее пожаротушение - 2,5 л/с.

Пожарные краны (ПК) должны устанавливаться у входов на лестничные площадки.

Пожарные краны с пожарными рукавами отсутствуют в здании.

В здании не имеется пожарных стояков, ПК снабженных пожарными рукавами и пожарными стволами не обнаружено.

На 2 и 3 этаже имеются по 2 порошковых огнетушителя. В исправном состоянии. Огнетушитель обозначен табличкой, которая находится на высоте 1,26 м от уровня пола.

Оборудование, применяемое в сети ВПВ, к которому применяются требования Технического регламента, должно иметь обязательное подтверждение соответствия требованиям пожарной безопасности.

Здание имеет объем меньше 5000 м3, потому внутренний противопожарный водопровод не предусмотрен, соответственно СП 10.13130.2009 п. 4.1.1 табл. 1. На 2 и 3 этаже имеются по 2 порошковых огнетушителя, что удовлетворяет нормам обеспечения объектов ручными огнетушителями, изложенными в ППР № 390 в приложении 1. Огнетушители стоят в ящике на полу, над ними на расстоянии 1,26 м располагается табличка. В учебных классах имеются огнетушители пенные, порошковые и углекислотные

3.3 Автоматические системы противопожарной защиты объекта аудита пожарной безопасности

пожарный огнестойкость опасный

Автоматические установки пожарной сигнализации, управления эвакуацией людей, автоматического пожаротушения, дымоудаления в зависимости от разработанного при их проектировании алгоритма должны обеспечивать автоматическое обнаружение пожара, подачу сигналов на технические средства оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей, приборы управления установками пожаротушения, технические средства управления системой противодымной защиты, инженерным и технологическим оборудованием.

В соответствии с требованиями ст. 91 Федерального закона №123-ФЗ, таблицей А1 СП 5.13130.2009 объект аудита ПБ подлежит оборудованию системой автоматической пожарной сигнализации.

Согласно СП 3.13130.2009 табл. 2 Образовательные учреждения высшего профессионального образования и дополнительного профессионального образования подлежат оборудованию системой оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей 2 типа.

Согласно СП 7.13130.2013 п. 7.2 удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции следует предусматривать:

в) из коридоров без естественного проветривания при пожаре длиной более 15 м в зданиях с числом этажей два и более:

- общественных и административно-бытовых;

- многофункциональных;

Объект аудита ПБ подлежит оборудованию системой вытяжной противодымной вентиляции из коридоров 1-3 этажей с числом дымоприемных устройств не менее 2-х.

Системы автоматической пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей.

Предусматривается оборудование объекта аудита установкой аналоговой автоматической пожарной сигнализации, системой оповещения людей и управления эвакуацией людей при пожаре - 2 типа, автоматикой управления противодымной вентиляцией и отключения общеобменной вентиляции при пожаре.

Автоматическая пожарная сигнализация предназначена для обнаружения пожара на ранней стадии, выдачи сигнала дежурному персоналу, формирования сигналов управления системами противопожарной защиты.

Аналоговая система автоматической пожарной сигнализации обеспечивает:

- формирование сигналов "Пожар";

- формирование сигналов на запуск системы оповещения;

- формирование сигналов на запуск систем противодымной вентиляции;

- индикацию состояния положения клапанов огнезадерживающих (открыт/закрыт);

Выбор типов пожарных извещателей в зависимости от назначения защищаемого помещения и вида пожарной нагрузки изложен в Приложении М (рекомендуемое) к СП 5.13130.2009. Вид пожарного извещателя для общественных зданий - дымовой.

Места установки ручных пожарных извещателей в зависимости от назначений зданий и помещений изложены в Приложении Н (рекомендуемое). Места установки пожарных извещателей для общественных зданий: в коридорах, холлах, вестибюлях, на лестничных площадках, у выходов из здания.

Все помещения оборудуются ручными ИП, за исключением помещений перечисленных в п. А4 СП 5.13130.2009, а именно: помещения с мокрыми процессами, такие как душевые, санузлы, охлаждаемые камеры, помещения мойки и т.п.; венткамеры, насосных водоснабжения, бойлерных и других помещений для инженерного оборудования здания, в которых отсутствуют горючие материалы; помещения категории В4 и Д по пожарной опасности; лестничные клетки оборудуются дымовыми ИП.

ИП ручные и дымовые включенные в двухпроводную линию связи, образуют шлейф пожарной сигнализации. Блок индикации на посту охраны обеспечивает идентификацию помещения, в котором сработал ИП, идентификацию неисправного адресного ИП.

Система пожарной сигнализации находится в исправном состоянии. Тип пожарных извещателей соответствует требованиям СП 5.13130.2009. Тип СОУЭ соответствует требованиям СП 3.13130.2009

Заключение

Пожарный аудит, проводимый обычно независимыми экспертами, позволяет максимально достоверно определить, насколько безопасны помещения в здании в плане пожарной безопасности, а также определить необходимые меры, которые необходимо исполнить, чтобы сделать здание более безопасным. При этом обязательно учитываются функции выбранного объекта аудита.

Выделяют следующие задачи пожарного аудита:

ѕ Анализ соответствия объекта правилам и нормам пожарной безопасности

ѕ Оценка различных пожарных рисков

ѕ Документальное или письменное заключение по результатам проверки

ѕ Предложение мер по устранению выявленных нарушений

В результате такой независимой проверки выдается заключение, подтверждающее пожарную безопасность данного объекта, или меры, которые необходимо принять. При наличии такого заключения собственник здания может быть уверен, что проверки со стороны МЧС будут исключены в течение, 3-х лет с момента проведения пожарного аудита.

Составной частью аудита является расчет пожарного риска. Наличие такого расчета позволяет существенно уменьшить список требований, подлежащих проверке при плановых выездах инспектора пожарного надзора.

В России на данное время действует примерно сто тысяч различных нормативных документов, касающихся пожарной безопасности. Поэтому определить насколько соответствует помещение этим требованиям и нормам, надежно ли оно защищено от возгорания и опасных факторов пожара, может только опытный специалист.

Можно пригласить с этой целью государственного пожарного инспектора, и затем выполнить все требования, предписанные им. Но зачастую инспектор проводит осмотр формально, поверхностно. Среди выдвинутых им требований могут быть требования, в которых здание не нуждается, и на их выполнение придется напрасно тратить средства, а какие-то моменты или нарушения - могут быть упущены. Таким образом, при следующем визите инспектор может назвать новую порцию обязательных рекомендаций. Но при этом, у владельца не будет уверенности в том, что можно ли считать помещения в здании полностью безопасными.

В этом случае лучшим решение будет прибегнуть к независимому пожарному аудиту, включая расчет категории пожарной опасности, что позволит дать объективную оценку помещениям, выявить все недоработки и возможные угрозы. Опытный эксперт порекомендует только необходимые мероприятия, которые могут серьезно повлиять на безопасность для жизни и здоровья людей, сохранность имущества. Кроме того, грамотные специалисты могут посоветовать некоторые специфические меры, которые не являются обязательными, но которые могут значительно повысить пожарную безопасность данного конкретного объекта.

Литература

1. Воробьева Ю.Л. Гражданская защита. Понятийно-терминологический словарь: Ю.Л. Воробьева. - М.: Издательство "Флайст", Инф. - изд. Центр "Геополитика", 2011. - 47с.

2. ГОСТ Р 53300-2009 Противодымная защита зданий и сооружений. Методы приемосдаточных и периодических испытаний.

3. ГОСТ Р 53303-2009 Конструкции строительные. Противопожарные двери и ворота. Метод испытаний на дымогазопроницаемость.

4. ГОСТ 12.1 004-91 Пожарная безопасность. Общие требования.: М.: Изд-во стандартов.

5. ГОСТ 30403-96 Конструкции строительные. Метод определения пожарной опасности: М.: Изд-во стандартов.

6. Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 12.4.026-2001 «Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний» (введ. в действ. постановлением Госстандарта РФ от 19.09.2001 г. N 387-ст).

7. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 01.06.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 09.06.2017).

8. Методика оценки пожарного риска для объектов общественного назначения (проект): - М.: ВНИИПО МЧС России, 2008. - 109с.

9. Расчет параметров систем противодымной защиты жилых и общественных зданий - Р НП "АВОК" 5.5.1, 2012.

10. Рекомендации "Огнестойкость и пожарная опасность совмещенных покрытий с основой из стального профилированного листа и утеплителями из пенополистирола": М: ФГУ ВНИИПО, 2008. - 16с.

11. Свод правил СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

12. Свод правил СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты».

13. Свод правил СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности».

14. Свод правил СП 4.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

15. Свод правил СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования».

16. Свод правил СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности».

17. Свод правил СП 8.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности».

18. Свод правил СП 10.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности».

19. Свод правил СП 11.13130.2009 «Места дислокации подразделений пожарной охраны. Порядок и методика определения».

20. Свод правил СП 12.13130.2009 «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности».

21. Свод правил СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

22. Свод правил СП 52.13330.2009 «Естественное и искусственное освещение».

23. Собурь С.В. Пожарная безопасность общественных и жилых зданий: С.В. Собурь - М.: Академия ГПС МЧС России, 2003. 178с.

24. Федеральный закон от 22.07.2008г. №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (с изм. и доп. от 03.07.2016 г.) // СПС Гарант.

25. Федеральный закон от 30.12.2009г. № 384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (с изм. и доп. от 01.09.2013 г.)// СПС Гарант.

Размещено на Allbest.ru

...