Спасательные работы

Размещено на http://www.allbest.ru/

Безопасность, её анализ. Безопасность жизнедеятельности (БЖД), её цели и задачи

БЖД состоит из 2-х основных частей:

- гражданская оборона (занимается защитой человека и его здоровья в условиях ЧС мирного и военного времени)

- охрана труда (занимается защитой человека и его здоровья в производственных условиях)

Служба охраны труда не несет ответственности за охрану труда на предприятии.

Конечной целью БЖД как предмета является безопасность людей, а БЖД является средством достижения цели.

БЖД - научная дисциплина, анализирующая источники и причины возникновения опасности, прогнозирующая и оценивающая их воздействия в пространстве и времени

Цель БЖД - достижение безопасности человека в среде его обитания

Предметы изучения БЖД - физиологические и психологические возможности человека, формирование безопасных условий среды и их оптимизация

Задачи БЖД - идентификация опасности (т.е. распознание образа количественных и качественных характеристик и координат опасности), защита от опасности и ее ликвидация

Любой объект или явление можно представить как систему. Одним из элементов ее будет человек.

Безопасность - состояние объекта защиты, при котором воздействие на него всех потоков вещества, энергии и информации не превышает максимально допустимых значений

Целью анализа безопасности является установление причин опасности, разработка предупредительных мероприятий и уменьшение вероятности их возникновения.

Любая опасность есть следствие некоторой причины (причин), которая, в свою очередь, является следствием другой причины и т.д.

Причины и опасности образуют цепные структуры или системы. Графическое изображение таких зависимостей называется "деревом причин и опасностей".

Вероятность любого события лежит в пределах от 0 до 1. Т.е. 1 - событие достоверно, 0 - событие невозможно.

При построении "дерева причин и опасностей" используют логические операции (вентили):

- операция «И» (перед тем, как произойдет событие, должны быть соблюдены все условия на выходе; вероятность события P = P₁P₂)

- вентиль «ИЛИ» (для того, чтобы произошло событие, необходимо соблюсти хотя бы одно из условий на входе; вероятность события P = P₁ + P₂ - P₁P₂)

- оператор «ДИ» (указывает, что независимые события имеют 2 взаимно исключающих исхода, т.е. одно событие противоположно другому событию; вероятность события P₁ = 1 - P₂)

Анализ безопасности может осуществляться априорно или апостериорно, т.е. до или после нежелательного события.

При априорном анализе выбираются такие нежелательные события, которые являются потенциально возможными для данной системы и составляют набор различных ситуаций, которые могут привести к их появлению.

Целью апостериорного анализа является разработка рекомендаций по недопущению нежелательного события. Оба этих анализа дополняют друг друга. безопасность жизнедеятельность риск пожар

Применяется прямой и обратный методы анализа. Прямой метод анализа - это изучение причин для предвидения последствий. При обратном методе анализируются последствия, чтобы определить причины.

Конечная цель анализа - предотвращение нежелательного события.

Опасности и их классификация. Риск Методики определения риска

Опасность - явления, процессы, объекты, способные при определенных условиях принести ущерб здоровью человека, включая смерть

Опасность - негативное свойство живой и неживой материи, способное причинить ущерб как самой материи, так и людям, природной среде, материальным ценностям

Любая деятельность опасна

Опасности подразделяются:

1) по происхождению - на природные, технические, антропогенные, экологические, смешанные

2) по виду - на физические, химические, биологические, психофизические

3) по вызываемым последствиям - на вызывающие утомление, заболевание, травмы, аварии, пожары, летальные исходы и т.д.

4) по сферам проявления - на бытовые, спортивные, дорожно-транспортные, производственные, военные и др.

Условия, при которых реализуются потенциальные опасности, называются причинами.

Характеристики опасности:

- вероятностный характер (случайность)

- потенциальность (скрытность)

- перманентность (постоянство)

- тотальность (всеобщность)

Безопасность - состояние деятельности, обеспечивающее здоровье и жизнь человека с определенной степенью вероятности, т.е. аксиома БЖД «любые объекты, процессы и явления потенциально опасны для человека»

Ни в одном виде деятельности добиться абсолютной безопасности нельзя. Безопасность любой системы может быть достигнута с любой степенью вероятности, не исключающей существование объекта.

Риск - вероятность реализации негативного воздействия в зоне пребывания человека

Риск - это отношение числа тех или иных неблагоприятных проявлений опасностей к их возможному числу за определенный период времени (год, месяц, час и т.д.)

где n - количество реализовавшихся моментов; N - max возможное число проявлений опасностей

Концепция абсолютной безопасности, т.е. нулевого риска неосуществима, поэтому существует понятие приемлемого риска.

Различают общий риск без деления на группы и социальный или групповой. Общий риск можно рассматривать по сферам деятельности.

Для профессиональной деятельности выделяют 4 категории в зависимости от риска гибели человека:

1) условно безопасная (R < 10^-4)

2) относительно безопасная (R = 10^-4 10^-3)

3) опасная (R = 10^-3 10^-2)

4) особо опасная (R > 10^-2)

Приемлемый риск - частота реализации опасности, сочетающая технические, экономические, экологические и социальные аспекты и представляющая собой компромисс между уровнем безопасности и возможностью его достижения

За приемлемый риск принимается величина суммарного риска, определяемая соотношением инвестиций в техническую и социальную сферу.

Имеется 4 методических подхода к определению риска:

- инженерный (опирающийся на статистику, расчет частот, вероятностный анализ безопасности, построение деревьев опасности)

- модельный (построение моделей воздействия вредных факторов на человека или группу людей)

- экспертный (опрос опытных специалистов)

- социологический (опрос населения)

Системно - структурная модель бжд. Принципы, методы, средства обеспечения безопасности

Обеспечение безопасности деятельности состоит из принципов, методов и средств.

Принцип - это идея, основное положение. Метод - путь, способ достижения цели.

Средство обеспечения безопасности - это конструктивное, организационное и материальное воплощение, реализация принципов и методов.

Все принципы обеспечения безопасности делятся на 4 группы:

1) методологические (определяют направление поиска решений)

2) медико-гигиенические

3) организационные

4) технические

Методологические принципы включают:

- системность (любое явление рассматривается как элемент системы)

- информация (обучение, инструктаж, цвета и знаки безопасности)

- сигнализация и оповещение

- классификация

Медико-гигиенические принципы включают:

- контроль состояния здоровья

- профилактика заболеваний

- методики лечения

- восстановление после заболевания

- установление нормативных значений для негативных факторов

Организационные принципы включают:

- защита временем (сокращение времени воздействия негативного фактора на человека)

- контроль за безопасностью

- надзор за выполнением требований и нормативов по охране труда

Технические требования включают:

- технические способы защиты

- защита расстоянием (увеличение расстояние, экранирование)

Обеспечение безопасности достигается тремя основными методами:

- пространственное и (или) временное разделение человека и опасности (дистанционное управление, автоматизация, роботизация);

- нормализация среды путем исключения (уменьшения) опасностей (средства защиты от шума, газа, пыли и др.);

- адаптация человека к среде (профотбор, обучение)

Средства обеспечения безопасности делятся на средства коллективной (СКЗ) и индивидуальной (СИЗ) защиты. СКЗ и СИЗ делятся на группы в зависимости от характера опасностей, конструктивного исполнения, области применения и т.д.

Документы, регулирующие правовые вопросы охраны окружающей среды и безопасности труда. Инструкции по охране труда, виды их. Виды правил и норм по охране труда

Правовая сторона охраны окружающей среды основывается на Конституции РФ, в соответствии с которой земля и ее недра, леса, воды, являются всенародным достоянием.

Верховный совет РФ определяет общие мероприятия по рац. использованию и охране природных ресурсов. Правительство, министерства и ведомства принимают нормативные правовые акты в форме постановлений.

Подзаконные правовые нормы в виде решений местных Советов народных депутатов, стандарты, инструкции, утверждаемые министерствами и ведомствами способствуют исполнению и контролю основных вопросов в области охраны окр среды.

Нормативный документ - документ, содержащий правила, общие принципы, характеристики, касающиеся определенных видов деятельности или их результатов, предназначенный для широкого круга пользователей

Нормативный акт - документ, устанавливающий комплекс правовых, организационно-технических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических требований, направленных на обеспечение безопасности, сохранение жизни, здоровья и работоспособности работника в процессе труда

Законы по ОТ:

- ТК, раздел 10 - ОТ

- ФЗ об обязательном социальном страховании от несчастных случаев

- ФЗ о промышленной безопасности

- ФЗ о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения

В регионах с высокими категориями риска существуют региональные законы. Кроме законов существует более 20 тыс. нормативных актов по охране труда.

Все нормативные требования по ОТ утверждаются на срок 5 лет и могут быть продлены без пересмотра не более 2-х раз.

Полный перечень нормативных актов по ОТ:

1) межотраслевые правила и типовые инструкции по ОТ (Минтруда)

2) отраслевые правила по ОТ и типовые инструкции (федеральные органы исполнительной власти)

3) правила устройства и безопасной эксплуатации, инструкции по безопасности (Госатомнадзор, Госгортехнадзор)

4) госстандарты (Госстандарт, Госстрой)

- система стандартов по ОТ - № 12

- система стандартов по обеспечению безопасности в ЧС - № 22

- система стандартов по охране окружающей среды - № 17

5) СНИПы - своды правил по проектированию и строительству (Госстрой)

6) гос-е санитарно-эпидемиологические правила, санитарные правила, гигиенические нормативы, СанПиНы (Минздрав)

Все нормативы, не вошедшие в этот список, носят рекомендательный характер и не являются обязательными к исполнению.

Вступают в действие с момента опубликования в Российской газете или подписания приказа.

Технические регламенты

Технические регламенты принимаются в следующих целях:

- защита жизни и здоровья людей

- защита имущества физических и юридических лиц

- защита гос-го и муниципального имущества

- охрана окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений

- предупреждение действий, вводящих в заблуждение потребителей

В иных целях технические регламенты не принимаются.

Технические регламенты делятся на общие и специальные.

После принятия технического регламента 1-й и 2-й пункты перечисленного выше перечня, останутся, а остальные получат рекомендательный характер.

Общий технический регламент обязателен в отношении любых видов производства. Специальный технический регламент учитывает технологию и иные особенности отдельных видов производства.

Общие технические регламенты принимаются по следующим вопросам:

- безопасная эксплуатация и утилизация оборудования

- безопасная эксплуатация зданий и прилегающих территорий

- пожарная безопасность

- биологическая безопасность

- ядерная иррадиационная безопасность

Специальные технические регламенты устанавливают требования только к тем видам производств, в отношении которых цели безопасности не обеспечиваются требованиями ОТ.

Виды контроля, надзора и ответственности по оос и по безопасности труда

Общественный контроль осуществляется профсоюзами через профкомитеты и комиссии по охране труда при них, а также через общественных инспекторов по охране труда. Комиссия по охране труда образуется из членов профсоюза - рабочих, служащих и инженерно-технических работников. Председателем комиссии избирается член профкома из лиц неадминистративного персонала.

Внутриведомственный контроль осуществляется министерствами и ведомствами на подчиненных им предприятиях через отделы техники безопасности и старших инженеров по ТБ, а также администрацию предприятий, через бюро по технике безопасности, старших инженеров и инженеров по технике безопасности.

Виды ответственности должностных лиц.

Должностные и административные лица, виновные в нарушении законодательства о труде, правил и норм по охране труда несут ответственность : дисциплинарную, административную, уголовную и материальную.

Дисциплинарная ответственность.

Дисциплинарное взыскание (замечание, выговор, строгий выговор, перевод на нижеоплачиваемую работу по специальности на срок до трех месяцев) налагается в порядке подчиненности вышестоящей администрацией. При этом до наложения взыскания должно быть получено объяснение привлекаемого к ответственности.

Наказание возможно не позднее 1 месяца со дня обнаружения проступка (без дней болезни, отпуска) и не позже 6 месяцев после его совершения.

Административная ответственность.

Административная ответственность выражается в применении административных взысканий: предупреждение, денежный штраф, взыскиваемый из заработной платы, лишение удостоверений (прав) - налагаются административными комиссиями, техническими инспекторами профсоюзов, органами Госгортехнадзора, энергонадзора, санитарного и пожарного надзоров. Наибольший размер штрафа 50 руб. Постановление о наложении штрафа может быть обжаловано в суд в десятидневный срок. Взыскания налагаются в соответствии с Кодексом РСФСР об административных правонарушениях

К уголовной ответственности привлекают органы прокуратуры. За нарушение правил охраны труда по ст.140 УК РФ виновное должностное лицо наказывается лишением свободы : до 1 года (или штрафом до 100 руб., или увольнением от должности, или исправительными работами до 1 года) на нарушения, при которых несчастный случай мог произойти, но не произошел из-за случайных обстоятельств; до 3 лет, если произошел несчастный случай с потерей трудоспособности; до 5 лет, если произошел несчастный случай со смертельным исходом или имеются тяжкие телесные повреждения нескольким лицам.

Материальная ответственность выражается во взыскании с виновного лица сумм, выплачиваемых предприятием потерпевшему лицу или органам соцстраха, причем вся сумма (ст.121 КЗОТ) взыскивается, если в действиях виновного лица имеются признаки уголовного деяния, в других случаях взыскивается не более одной трети среднемесячного заработка, для руководителей и заместителей - не более среднемесячного заработка.

Если ущерб предприятию не превышает 1/3 среднего месячного заработка, администрация вправе удержать эту сумму своим распоряжением не зависимо от согласия работника. Распоряжение об этом дается не позже 2-х недель с момента установления ущерба и обращено к исполнению не реже 7 суток со дня сообщения работнику в суд, который может обжаловать в комиссию по трудовым спорам.

Привлечение к административной и дисциплинарной ответственности не исключает материальной ответственности. Предприятия, учреждения, организации несут материальную ответственность за ущерб, принесенный рабочим и служащим увечьем или иным повреждением здоровья на производстве или во время следования к месту работы или с работы на транспорте предприятия. Эта ответственность заключается в выплате потерпевшему суммы в размере заработка, которого он лишился в связи с увечьем или иным повреждением здоровья. Органы социального обеспечения имеют право взыскивать с предприятий суммы пенсий по временной нетрудоспособности выплаченной пострадавшему. Заявление о компенсации подается администрации предприятия, которое в 10-ти дневный срок принимает решение, которое оформляется приказом. Рабочие и служащие несут ответственность за нарушение правил и норм по охране труда, предусмотренную правилами внутреннего распорядка (как за нарушение трудовой дисциплины).

Социальное страхование

Обязательное социальное страхование осуществляется в соответствии с ФЗ об обязательном социальном страховании, и оно предусматривает:

- обеспечение социальной защиты застрахованных и экономической заинтересованности субъектов страхования в снижении травмоопасности

- возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении трудовых обязанностей

- обеспечение предупредительных мер по сокращение производственного травматизма и проф. заболеваний

Объект обязательного социального страхования - имущественные интересы физических лиц, связанные с утратой ими здоровья, профессиональной трудоспособности либо их смертью вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания

Субъекты страхования - застрахованный, страхователь, страховщик

Застрахованный - физическое лицо, подлежащее обязательному социальному страхованию

Страхователь - юридическое или физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию

Страховщик - Фонд социального страхования Российской Федерации

Страховой взнос - обязательный платеж по обязательному социальному страхованию, рассчитанный исходя из страхового тарифа, скидки (надбавки) к страховому тарифу, который страхователь обязан внести страховщику

Страховой тариф - ставка страхового взноса с начисленной оплаты труда

Основные принципы обязательного социального страхования:

- гарантированность права застрахованных на обеспечение по страхованию

- экономическая заинтересованность субъектов страхования в улучшении условий и повышении безопасности труда

- обязательность регистрации всех лиц, нанимающих (привлекающих к труду) работников, подлежащих обязательному социальному страхованию

- обязательность уплаты страхователями страховых взносов

- дифференцированность страховых тарифов в зависимости от класса профессионального риска

Обязательному социальному страхованию подлежат:

- физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта), заключенного со страхователем

- физические лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду страхователем

Если при расследовании страхового случая установлена грубая неосторожность застрахованного, которая содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, размер выплат уменьшается, но не более чем на 25 процентов.

Страховые тарифы дифференцированы по группам в зависимости от класса профессионального риска (32 класса).

Размер скидки или надбавки не может превышать 40 процентов страхового тарифа.

Особенности труда женщин и подростков, регулирование его законом. Компенсации и льготы за работу во вредных и опасных условиях

Женщины слабее мужчин, поэтому они более восприимчивы к неблагоприятным факторам. Подростки также менее устойчивы к воздействию неблагоприятных условий труда. Поэтому применение труда женщин и подростков имеет ряд ограничений и особенностей.

Особенности труда женщин и подростков:

1) сокращенная продолжительность рабочего времени (статьи 92 - 94 ТК)

Нормальная продолжительность рабочего времени сокращается на:

- 16 часов в неделю - до 16 лет

- 4 часа в неделю - от 16 до 18 лет.

Неполный рабочий день или неполную рабочую неделю по просьбе беременной женщины или имеющей ребенка в возрасте до 14 лет.

Продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:

- для работников в возрасте от 15 до 16 лет - 5 часов

- в возрасте от 16 до 17 лет - 7 часов

- для учащихся, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, в возрасте от 14 до 16 лет - 2,5 часа

- для учащихся, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, в возрасте от 16 до 18 лет - 3,5 часа

2) ограничения применения труда (статьи 253 и 265 ТК)

Ограничивается применение труда женщин и лиц в возрасте до 18 лет на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на подземных работах, за исключением нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию.

Запрещается применение труда женщин и лиц в возрасте до 18 лет на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы.

3) перевод на другую работу (статья 254 ТК)

Беременным женщинам или имеющим ребенка в возрасте до 1,5 лет по их заявлению снижаются нормы выработки, либо эти женщины переводятся на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе.

4) отпуск (статьи 255, 256, 260, 263, 267 ТК)

Женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 - 84 календарных дней до родов и 70 - 110 календарных дней после родов с выплатой пособия.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.

По заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность). Дополнительный отпуск (если есть ребенок до 14 лет) без сохранения з/п продолжительностью до 14 дней.

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск работникам в возрасте до восемнадцати лет предоставляется продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время.

5) перерывы в работе (статья 258 ТК)

Работающим женщинам, имеющим детей в возрасте до 1,5 лет, предоставляются помимо перерыва для отдыха и питания дополнительные перерывы для кормления ребенка (детей) не реже чем через каждые три часа непрерывной работы продолжительностью не менее 30 минут каждый.

6) направление в служебные командировки, привлечение к работам в сверхурочное время, ночное время, выходные дни (статьи 259 и 268 ТК)

Запрещаются направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни беременных женщин лиц в возрасте до 18 лет, а женщин, имеющих детей в возрасте до 3-х лет - только с их письменного согласия.

7) гарантии при расторжении трудового договора (статьи 261, 269 ТК)

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременными женщинами не допускается, за исключением случаев ликвидации организации.

Расторжение трудового договора с женщинами, имеющими детей в возрасте до 3 лет, одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до 14 лет, с лицами в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя не допускается.

8) нормы выработки и оплаты (статьи 266, 270, 271 ТК)

Лица в возрасте до 18 лет принимаются на работу только после предварительного обязательного медицинского (за счет средств работодателя).

Для работников в возрасте до 18 лет нормы выработки устанавливаются исходя из общих норм выработки пропорционально установленной для этих работников сокращенной продолжительности рабочего времени.

Установлены нормы переноски тяжестей для женщин и для подростков ограничена норма переноса тяжестей.

9) работы, на которых запрещено применение труда женщин (постановления № 162 от 25 февраля 2000 г. и постановления № 163 от 25 февраля 2000 г.)

Имеется список производств, профессий, специальностей и работ, на которых запрещается применение труда женщин и лиц моложе 18 лет.

Трудовой процесс, физический и умственный труд. Статические и динамические усилия. Мышечная работа

Труд - это целесообразная деятельность человека.

Трудовой процесс - это согласованное поднятие активности, функциональной дееспособности тканей, органов и организма в целом, регулируемое центральной нервной системой и корой головного мозга.

Внешним проявлением трудового процесса является мышечная деятельность человека при физической работе. При физической работе наблюдаются два проявления мышечной деятельности:

1) постоянное усилие без изменения длины мышцы - статическая работа ;

2) переменное мышечное усилие с изменением длины мышцы и перемещением тела - динамическая работа.

Динамическая работа менее утомительна - происходит чередование сокращений и расслабления мышц. При статической работе мышцы находятся длительное время в неизменном состоянии - усталость наступает раньше.

При выполнении физической работы работа мышц является смешанной. При возбуждении мышц во время работы происходит превращение потенциальной энергии питательных веществ в работу с выделением тепла.

Права и объязоности работодателя и работников

Обязанности работодателя изложены в статьях 22 и 212 ТК.

Работодатель обязан:

- соблюдать требования ОТ

- обеспечить применение работниками СИЗ и СКЗ

- обеспечить соответствие требованиям ОТ условий труда на каждом рабочем месте

- приобретать и выдавать за свой счет СИЗ и СКЗ

- не допускать к работе лиц, не прошедших инструктаж и обучение по ОТ

- проводить аттестацию рабочих мест

- информировать работников об условиях труда и ОТ на рабочем месте

- расследовать в установленном порядке несчастные случаи и проф. заболевания

- выполнять предписания должностных лиц федеральных органов исполнительной власти

- обеспечить обязательное социальное страхование от несчастных случаев и проф. заболеваний

- и т.д.

Обязанности работника изложены в статьях 21 и 214 ТК

Работник обязан:

- соблюдать требования ОТ

- правильно применять СИЗ и СКЗ

- проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ по ОТ, инструктаж по ОТ, проверку знаний по ОТ

- немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья

- проходить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры

Обязанности работодателя и работника могут быть дополнены локальными и отраслевыми требованиями.

Каждый работник имеет право на:

- рабочее место, соответствующее требованиям ОТ

- обязательное социальное страхование от несчастных случаев

- получение достоверной информации от работодателя об условиях и ОТ на рабочем месте, о существующем риске и мерах по защите за счет средств работодателя

- запрос о проведении проверки условий и ОТ на рабочем месте органами государственного и общественного контроля

- личное участие или участие через своих представителей в рассмотрении вопросов, связанных с ОТ, расследованием несчастного случая или профзаболеваний

- внеочередной мед. осмотр с сохранением места работы и среднего заработка

- компенсации и льготы, если работник занят на тяжелых работах, работах с вредными или опасными условиями труда

Принципы организации работ по охране труда Служба охраны труда, её объязоности и права. Система управления охраной труда (безопасностью труда), цель и условия её применения. Паспортизация условий труда. Планирование работ по безопасности и условий труда

Организация работ по ОТ предполагает совместные действия всех трех участников производственной деятельности: работника, работодателя и профсоюзного органа.

Основные направления деятельности по ОТ:

- образовывают соответствующие службы с возложением ответственности (приказ издается 1 раз в год)

- создается служба ОТ

- планируются работы по ОТ

- устанавливаются компенсации и льготы за условия труда

- организация проверки знаний по ОТ (1 раз в 3 года)

- информирование работников об условиях труда

- организация сотрудничества и взаимодействия по ОТ

Для обеспечения ОТ в организации избирается уполномоченный и доверенный по ОТ. Создается комиссия по ОТ для общественного контроля. Половина членов комиссии назначается, а вторая половина - избирается. Избранная половина обучается за счет средств обязательного социального страхования.

Служба ОТ организуется в соответствии со статьей 217 ТК и постановления №10 от 2001г.

В каждой организации, осуществляющей производственную деятельность, с численностью более 50 работников создается служба ОТ или вводится должность специалиста по ОТ.

В организации с численностью 50 работников и менее решение о создании службы ОТ принимается работодателем с учетом специфики деятельности данной организации.

Служба ОТ организует и контролирует работы по ОТ, ведет анализ производственного травматизма и проф. заболеваний, составляет инструкции.

Финансирование мероприятий по ОТ осуществляется в соответствии со статьей 226 ТК и составляет для производственной организации не менее 0,1 % от себестоимости, а для эксплуатационной - не менее 0,7 % от эксплуатационных расходов.

Аттестация рабочих мест по условиям труда. Оценка травмобезопасности . Безопасность производства работ

Аттестация рабочих мест по условиям труда - система анализа и оценки рабочих мест для проведения оздоровительных мероприятий, ознакомления работников с условиями труда, сертификации производственных объектов для подтверждения или отмены льгот и компенсаций

Рабочее место - место постоянного или временного пребывания работника в процессе трудовой деятельности, т.е. все места, где работник должен находиться или куда ему необходимо следовать в связи с его работой и которые прямо или косвенно находятся под контролем работодателя

Рабочие места делятся на постоянные и непостоянные рабочие места.

Постоянное рабочее место - место, где работник находится большую часть своего рабочего времени (> 50 %) или > 2 часов непрерывно

Непостоянное рабочее место - место, где работник находится меньшую часть своего рабочего времени (< 50 %) или < 2 часов непрерывно

Рабочая зона - пространство, ограниченное по высоте 2 м над уровнем пола или площадки, на которых находится рабочее место

К производственным помещениям относятся замкнутые пространства, в которых постоянно (в течение смены) или периодически (в течение рабочего дня) осуществляется производственная деятельность.

Производственная деятельность - совокупность действий людей с применением орудий труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, а также производство и переработка сырья, строительство и оказание услуг

Аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда используются в целях:

- планирования и проведения мероприятий по охране труда;

- сертификации производственных объектов на соответствие требованиям по охране труда;

- обоснования предоставления льгот и компенсаций;

- решения вопроса о связи заболевания с профессией;

- рассмотрения вопроса о прекращении (приостановлении) эксплуатации цеха, участка, производственного оборудования, изменении технологий;

- ознакомления работающих с условиями труда;

- составления статистической отчетности о состоянии условий труда, льготах и компенсациях;

- применения административно-экономических санкций (мер воздействия) к виновным должностным лицам в связи с нарушением законодательства об охране труда.

Аттестация производится не реже 1 раза в 5 лет.

Измерение параметров опасных и вредных факторов, определение показателей тяжести и напряженности труда осуществляет лабораторное подразделение работодателя. В случае отсутствия в организации необходимых технических средств, нормативно-справочной базы привлекаются центры Госэпидемнадзора, Госэкспертизы условий труда, лаборатории, аттестованные на проведение этих измерений.

Для организации и проведения аттестации издается приказ, в соответствие с которым создается комиссия, назначается председатель, члены комиссии и ответственный за составление, ведение и хранение документации, определяются сроки и график проведения работы. В состав аттестационной комиссии организации рекомендуется включать специалистов служб охраны труда, организации труда и заработной платы, главных специалистов, руководителей подразделений организации, медицинских работников, представителей профсоюзных организаций, уполномоченных лиц по охране.

Аттестационная комиссия должна отвечать за следующие действия:

- осуществляет руководство и контроль за ходом работы;

- формирует необходимую нормативно-справочную базу;

- составляет полный перечень рабочих мест;

- выявляет наиболее травмоопасные участки, работы и оборудование;

- составляет перечень опасных и вредных факторов, показателей тяжести и напряженности труда, подлежащих оценке;

- аттестует и принимает решения по дальнейшему использованию рабочих мест;

- разрабатывает предложения по улучшению условий труда;

- вносит предложения о готовности подразделений к их сертификации на соответствие требованиям по охране труда.

Аттестация рабочих мест состоит из трех направлений:

- оценка травмобезопасности оборудования, приспособлений, инструмента, средств инструктажа и обучения

- оценка CBP

- гигиеническая оценка вредных и производственных факторов

Аналогичные по характеру и условиям рабочие места оцениваются исходя одно из пяти. При аттестации подлежат оценке все имеющиеся на рабочем месте опасные и вредные производственные факторы, тяжелые и напряженные условия труда. Оценка травмобезопасности рабочих мест производится на основании действующих требований по охране труда. Оценка травмобезопасности средств инструктажа и обучения производится путем сравнения существующим методическим указаниям и инструкциям по безопасности. Оценка травмобезопасности оборудования, приспособлений, инструментов и средств защиты производится для вновь созданного оборудования испытаниями по специальной программе для эксплуатационного оборудования, визуально, по технической документации и экспериментально.

В результате аттестации рабочих место должно быть признано аттестованным, условно аттестованным или не аттестованным. Рабочее место признается аттестованным, если на рабочем месте отсутствуют опасные вредные производственные факторы, либо их значение соответствует оптимальным или допустимым величинам, при этом выполняются требования по травмобезопасности труда относительно СЗ. Рабочее место признается условно аттестованным, если условия труда относятся к 3 классу, либо не выполняются условия по травмобезопасности или обеспеченности СЗ. При сертификации такое рабочее место не засчитывается как аттестованное. Рабочее место признается не аттестованным, если условия труда относятся к 4 классу. Такое рабочее место подлежит немедленной ликвидации или переоснащению.

По результатам аттестации разрабатывается план по улучшению и оздоровлению условий труда. В нем указывается источник финансирования, сроки исполнения и исполнители. Он должен предусматривать проведение всех рабочих мест в соответствие с требованиями ОТ. Информация о результатах аттестации доводится до работников. Материалы по аттестации подлежат хранению в течение 45 лет. Контроль за аттестацию возложен на органы Госэкспертизы условий труда. Ответственность за проведение аттестации несет руководитель организации.

Работы с повышенной опасностью. Наряд-допуск. Лица ответственные за проведение работ с повышенной опасностью их обязанности

К организационным мероприятиям относятся:

а) оформленные работы нарядом-допуском, распоряжением или перечнем работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации.

б) допуск к работе.

в) надзор во время работы.

г) оформление перерыва в работе, перевод на другое рабочее место, окончания работы.

Работа в ЭУ производиться по наряду, распоряжению в порядке текущей эксплуатации.

Наряд - это задание на безопасное производство работы, оформленное на специальном бланке и определяющее содержание, место работы, время ее начала и окончания, условия безопасного проведения, состав бригады и лиц, ответственных за безопасность выполнения работы.

Распоряжение - это задание на производство работы, определяющее ее содержание, место, время, меры безопасности и лиц, которым поручено ее выполнение. Оно выдается непосредственно или через средства связи с последующей записью в оперативном журнале. Распоряжение имеет разовый характер.

Наряд выдается непосредственно перед началом работы, в двух экземплярах - один у руководителя работ, - второй у выдавшего его.

Срок действия наряда не более 5 суток. Закрытые наряды хранятся 30 суток, после чего уничтожаются.

Расследование, регистрация и учёт несчастных случаев. Виды причин несчастных случаев. Методы анализа, причин и уровня травматизма. Профессиональные заболевания

Несоблюдение норм по технике безопасности и правила безопасного выполнения работ, нарушение санитарных норм могут привести к несчастным случаям на производстве: травмам, отравлениям, профессиональным заболеваниям.

Несчастные случаи подразделяют

а) по обстоятельствам: происшедшие на производстве и происшедшие не на производстве;

б) по степени поражения: на случаи приведшие к временной утрате трудоспособности и со смертельным исходом;

в) по числу пострадавших: на единичные и групповые (два и более пострадавших).

Несчастный случай на производстве - случай воздействия на работающего опасного производственного фактора при выполнении работающим трудовых обязанностей или заданий руководителя работ.

Расследование несчастных случаев производится в соответствии с “Положением о расследовании и учете несчастных случаев на производстве”, утвержденным Постановлением от 24 октября 2002 г. №. Несчастный случай на производстве вызвавший у работника потерю трудоспособности не менее одного дня или необходимость его перевода на другую работу на один день и более в соответствии с медицинским заключением оформляется актом форм 1 - 9 (Н-I). При расследовании электропоражений к акту Н-I прилагается заполненная карта электротравмы.

Зарегистрированный факт несчастного случая происшедшего на производстве дает пострадавшему право на повышенное материальное пособие по болезни или инвалидности.

Методы оценки тяжести труда. Изменения в организме при трудовом процессе

Разнообразные формы трудовой деятельности разделяются на физический и умственный труд.

Физический труд, особенно при отсутствии механизации, требует значительной мышечной активности. Этот труд характеризуется повышенными энергетическими затратами и повышенной нагрузкой на опорно-двигательный аппарат, а также на сердечно-сосудистую, нервно-мышечную, дыхательную и другие системы.

Умственный труд связан с приемом и переработкой информации и требует напряжения внимания, памяти, активизации процессов мышления, эмоциональной сферы. Длительная умственная нагрузка оказывает отрицательное воздействие на психическую деятельность, ухудшается внимание, память, восприятие.

Гигиеническая классификация труда (Р.2.2.013-94) подразделяет условия труда на 4 класса: 1 - оптимальные; 2 - допустимые; 3 - вредные; 4 - опасные (экстремальные). Оптимальные и допустимые классы соответствуют безопасным условиям труда.

Оптимальные условия труда обуславливаются оптимальными нормативами для параметров микроклимата и обеспечивают максимальную производительность труда и минимальную напряженность организма.

Допустимые условия труда характеризуются факторами среды и трудового процесса, не превышающими гигиенические нормативы для рабочих мест.

Вредные условия труда характеризуются уровнями вредных производственных факторов, которые превышают гигиенические нормативы и оказавют неблагоприятное воздействие на организм работающего и его потомство.

Опасные (экстремальные) условия труда характеризуются уровнями производственных факторов, которые в течение рабочей смены создают угрозу для жизни, риск профессиональных заболеваний.

В процессе труда мышцам требуется в повышенном количестве кислород и питательные вещества (белки, углеводы и жиры), и в организме происходят изменения, обеспечивающие поддержание этих повышенных потребностей: в крови, в сердечно-сосудистой системе и системе дыхания.

Изменение в крови при трудовом процессе.

Во время работы в результате сложных превращений в мышцах образуются продукты обмена веществ - углекислота, вода и некоторые соли.

Доставка к мышцам и тканям кислорода, питательных веществ и перенос от них продуктов обмена веществ осуществляется кровью.

При работе происходит количественные и качественные изменения в крови. Количественные изменения выражаются увеличением числа эритроцитов и лейкоцитов. Качественные изменения в крови - это усиление регенерации эритроцитов, т.е.в увеличении молодых их форм, которые интенсивнее отдают кислород тканям.

Перенесенный кровью из легких к тканям кислород, участвует в сложных химических превращениях, называемых тканевым дыханием. При этом дыхании, наряду с другими продуктами обмена, образуется углекислый газ, который,попадая в кровь, превращается в угольную кислоту. При поступлении в легкие, углекислый газ освобождается и выдыхается с воздухом.

Углеводы в крови находятся главным образом в виде глюкозы, которая непрерывно расходуется тканями организма, особенно мышцами при физической работе. При окислении глюкозы в тканях освобождается необходимая им энергия. Продуктом обмена углеводов является молочная кислота.

Изменения в сердечно-сосудистой и дыхательной системе.

При работе одного изменения состава крови недостаточно, возникает необходимость увеличения подачи крови увеличения скорости ее движения, что обеспечивается усилением деятельности сердечно-сосудистой системы (усиление притока крови к сердцу, зависящим от интенсивности работы; большим наполнением и опорожнением сердца; учащением сокращений сердца; увеличением объема крови, выбрасываемого сердцем в минуту).

Увеличение притока крови к работающим мышцам также связано с перераспределением ее в организме. Большая часть крови подается к работающим органам, что достигается за счет сосудистой реакции (расширения одних и сужение других сосудов). Кроме того, для увеличения циркулирующей крови используется возможность сосудистой системы (легких, кожи, печени) обеспечивать хранение запаса крови в "кровяных депо" - местных расширениях сосудов. При тяжелой физической работе сосуды, в которых депонируется кровь, сживаются и подают кровь в общий поток.

Основной путь поступления кислорода в организм - это система дыхания. Если в покое человек потребляет 150-300 куб.см кислорода в минуту, то при тяжелой работе эта потребность возрастает в 10-15 раз, что обеспечивается увеличением легочной вентиляции, т.е.количества воздуха, вдыхаемого и выдыхаемого за одну минуту.

Теории утомления. Признаки утомления при физической работе, фазы нервной деятельности при умственной работе. Повышение работоспособности. Принципы организации отдыха

Утомление - это состояние организма, вызванное физической или умственной работой, при котором понижается его работоспособность. Ощущение усталости является одним из признаков утомления.

Имеется ряд теорий утомления, считающих одной из причин утомления следующие :

а) накопление молочной кислоты и др. продуктов обмена в мышцах;

б) снижение работоспособности периферических нервных аппаратов;

в) утомление центрального (коркового) звена нервной системы.

Наиболее верной является центрально-корковая теория утомления при мышечной работе. Согласно этой теории утомление представляет корковую защитную реакцию и означает снижение работоспособности в первую очередь корковых клеток.

Признаки утомления при физической работе.

При умственной работе утомление появляется в виде сдвигов в вегетативной системе. Различают три фазы нервной деятельности:

Уравнительная гипнотическая фаза - человек одинаково реагирует на существенные и малозначительные события (“все равно”).

При развитии утомления наступает парадоксальная фаза, когда человек на важные для него явления почти не реагирует, а малозначительные явления могут вызвать повышенные реакции (раздражение).

...