Система совершенствования профессиональной подготовки сотрудников ФСИН России к действиям в экстремальных ситуациях

Размещено на http://www.allbest.ru/

Система совершенствования профессиональной подготовки сотрудников ФСИН России к действиям в экстремальных ситуациях

Кашибадзе Александр Георгиевич, преподаватель

Кокшарова Маргарита Сергеевна, студент

Самарский юридический институт ФСИН России

В статье рассматривается организация и система совершенствования профессиональной подготовки сотрудников ФСИН России и их подготовка к действиям в экстремальных ситуациях.

сотрудник ликвидация чрезвычайный операция

Угроза криминализации общественных отношений связанных с ростом преступности представляет собой большую угрозу как для нормального функционирования государства в целом, так и для органов и учреждений исполняющих уголовное наказание в частности. В учреждениях исполняющих уголовное наказание с каждым годом, увеличивается число лиц, осужденных за преступления особой тяжести, а так же за участие в незаконных вооруженных формированиях, похищение людей, терроризм, участие в организованных группах и преступных сообществах. Данные обстоятельства подтверждают тот факт, что особенностью служебно-боевой подготовки сотрудников Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН России) является необходимость работать в трудных и опасных для жизни и здоровья, то есть экстремальных условиях.

Действия сотрудников ФСИН России по ликвидации и предупреждению последствий чрезвычайных ситуаций и при проведении специальных операций сопряжены с тяжелыми и опасными для жизни и здоровья условиями, негативными факторами экстремальных ситуаций, а также необходимостью профессионально выполнять служебные задачи и установки в обстановке нервно-психического и эмоционального напряжения, совершая непосредственный контакт с преступниками. Все это требует от сотрудников чрезвычайной мобилизации физических и психофизиологических резервов организма.

Проверка состояния служебной и боевой подготовки сотрудников и учебного процесса в вузах ФСИН России показал, что курсанты имеют поверхностные знания по некоторым вопросам выполнения служебных обязанностей в экстремальных условиях, а органы и учреждения уголовно исполнительной системы нуждаются в профессиональных специалистах, способных уверенно выполнять служебно-боевые задачи и установки как в обычных, так и экстремальных ситуациях. Проблема улучшения профессиональной подготовки сотрудников ФСИН России к действиям в экстремальных условиях с учетом проведения реформирования УИС находится в первичной стадии исследования, хотя некоторые аспекты были отражены в отечественных и зарубежных источниках, посвященных профессиональной и служебно-боевой подготовке и адаптации личного состава армейских частей, подразделений полиции, сотрудников министерства внутренних дел.

Организация, формы и методы работы, используемые в обычной ситуации, не могут обеспечить выполнение учреждениями исполняющими уголовные наказания и СИЗО новых задач, возникающих в связи с осложнением оперативной обстановки сложившейся в экстремальной ситуации. Значительный объем работы в УИС требует профессионального руководства, особых умений и навыков, высокой подготовки сотрудников. При этом виды подготовки личного состава УИС к действиям при ЧС и формы, в которых она проводится, значительно отличаются от других видов подготовки, например, начального профессионального образования, переподготовки и стажировки. (1, с.31-34).

Предложения по проведению мероприятий организационного характера, направленные на улучшение профессиональной подготовки сотрудников учреждений уголовно исполнительной системы и специальных подразделений ФСИН, к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций :

1. организация и проведение комплексных мероприятий тактико-специальных учений под общим руководством окружных управлений УИС;

2. обязательное, качественное проведение в учреждениях, осуществляющих повышение квалификации, штабных тренировок либо командно-штабных учений;

3. создание при территориальном органе УИС специальной психологической группы и специальной полосы психологических нагрузок для личного состава УИС, а также проведение занятий по эмоциональной разгрузке;

4. разработка и ведение практики компьютерных программ, моделирующих возникновение и развитие ЧС, а также способы их предупреждения и ликвидации;

5. создание дисциплины либо постоянно действующих курсов подготовки личного состава спецподразделений уголовно-исполнительной системы;

6. создание в образовательных учреждениях ФСИН России специальных учебных групп состоящих из курсантов и слушателей для подготовки к службе в подразделениях охраны;.

Для работы в условиях при чрезвычайных обстоятельствах заранее составляются оперативные планы. В них должно быть изложено следующее:

· прогноз возникновения возможной ситуации на территории чрезвычайного обстоятельства;

· расчет и расстановка сил и средств задействованных для проведения мероприятий при ЧО, а также резерв;

· порядок несения службы на территории учреждения исполняющего наказание;

· групповые и индивидуальные средства защиты сотрудников во время несения службы;

· организация взаимодействия с другими органами власти: ОВД, МЧС, МО РФ и др.;

· схемы оповещения личного состава;

· и др.;

Также можно отметить, что курсанты ФСИН должны владеть дополнительными навыками, такими как:

1. Чтение топографических карт, уметь определять координаты объекты по топографической карте;

2. Применений решений по выполнению поставленных задач в различных условиях оперативной обстановки ;

3. Руководство нарядами функционирующими группами при выполнении оперативных и служебных задач;

4. Владеть навыками применения и использования специальных средств при выполнении оперативных и служебных задач; (2, с.19).

При изучении дисциплины ТСП, курсанты должны знать:

1. Основы правового и организационного регулирования деятельности сотрудников в кризисных ситуациях, при ЧС и ВП;

2. Тактико-техническую характеристику правовой основы и способы применения вооружения, специальных средств, средств индивидуальной защиты;

3. Тактику действий сотрудников в составе служебных нарядов и функционирующих групп при проведении специальных операций;

4. Порядок разработки, оформления и ведения основных документов;

5. Классификацию и характеристику ЧС техногенного и природного характера;

6. Основы топографической подготовки сотрудников;

7. Задачи ФСИН в системе ГО страны и в единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС;

В соответствии с действующим законодательством, задачи сотрудников ФСИН в условиях ЧО, заключаются в следующем:

· участие в пресечении массовых беспорядков и групповых неповиновениях в ИУ;

· участие в освобождении заложников и ИУ;

· розыск и задержание сбежавших осуждённых из мест лишения свободы;

· участие в ликвидации последствий ЧС, техногенного и природного характера;

Учитывая, что в повседневной деятельности сотрудников уголовно исполнительной системы, особенно в современных условиях, преобладают экстремальность, постоянный риск и сверхнормативность, изучение специальной тактики подготовки, особенно тем, связанных с действиями личного состава в чрезвычайной ситуации, практическая отработка моделируемых на занятиях сложных и опасных ситуаций, а также тренировка по действиям в экстремальных условиях позволяют формировать у обучаемых психологическую устойчивость, физическое развитие и способность адекватно реагировать на сложные обстоятельства. ( 3, c.21).

ТСП -- это один из основных компонентов в целостной системе подготовки личного состава уголовно-исполнительной системы России к действиям в экстремальных условиях. Следовательно, в период службы в практических органах ФСИН России процесс организации тактико-специальной (тактической) подготовки как составной и главной части подготовки личного состава к действиям в экстремальных ситуациях должен иметь не стихийный, а целенаправленный, точный и педагогически обоснованный характер и осуществляться в общей системе служебно-боевой подготовки, организовываться в различных ее проявлениях в соответствии с направленностью.

Список литературы

1. Киселев А.М. Некоторые проблемы профессиональной подготовки курсантов образовательных учреждений УИС Минюста России в процессе изучения специальной тактики // Человек: преступление и наказание: Вестн. Академии права и управления Минюста России. - 2001. - № 1. - 0,25 п. л C 31 - 34.

2. Действия персонала уголовно-исполнительной системы в чрезвычайных ситуациях: Учебник / Науч. ред. Б.Б. Казак, А.М. Киселев. - Рязань: Академия ФСИН России, 2005. - 21,9 п. л. C 19

3. Проблемы подготовки персонала УИС Минюста России к действиям при чрезвычайных обстоятельствах // Сб. науч. ст. / Под науч. ред. А.М. Киселева. - Рязань: Академия права и управления Минюста России, 2002. - 5,5 п. л. C 21.

Размещено на Allbest.ur