Методика и критерии оценки устойчивости и эффективности объектов агропромышленного комплекса в чрезвычайных ситуациях

Размещено на http://www.allbest.ru/

ФГОУП ВПО «Московский государственный университет природообустройства»

МЕТОДИКА И КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ УСТОЙЧИВОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ ОБЪЕКТОВ АПК В ЧС

Н.А. Бухаровская - аспирант; В.Н. Пряхин - д-р техн. наук, проф.;

Сэм Добренко - аспирант

Москва

АННОТАЦИЯ

безопасность агропромышленный авария население

В современных условиях резко возрастает требования к безопасности и устойчивости функционирования народного хозяйства и объектов АПК в мирное и военное время. Это определяется ростом негативного влияния технических аварий и катастроф на природную окружающею среду и населения регионов РФ.

Показатель качества жизни отражает свойства всех частных показателей достигнутого уровня безопасности как в промышленности, так и сельскохозяйственном производстве.

При определении величин рассмотрены показатели, предусматривающие учет ресурсных ограничений и других экономических факторов.

ANNOTATION

Technique and criteria of an estimation of stability and efficiency of objects of agrarian and industrial complex in CHS.

In modern conditions sharply increases requests to safety and stability of functioning of a national economy and objects of agrarian and industrial complex in peace and a wartime.

It is advanced by growth of negative influence of technical failures and accidents on natural окружающею environment and the population of regions Russian Federations.

The life quality performance reflects properties of all private indicators of the reached level of safety as in the industry and an agricultural production.

At definition of sizes indicators providing the account of resource restrictions and other business factors are considered.

В современных условиях резко возрастают требования к безопасности и устойчивости функционирования народного хозяйства и объектов АПК в мирное и военное время. Это определяется ростом негативного влияния технических аварий и катастроф на природную окружающею среду и населения регионов РФ.

Статистика свидетельствует, что в последние годы материальные потери в результате ЧС ежегодно возрастают на 10…30%, а прирост валового национального продукта уже не в состоянии компенсировать потери от аварий, катастроф и стихийных бедствий [1, 2].

Под устойчивостью любой технической системы понимается возможность сохранения ее работоспособности при любых негативных ситуациях.

На рисунке 1 приведены основные факторы, определяющие устойчивость функционирования различных объектов экономики и АПК.

Рис. 1. Основные факторы, которые определяют устойчивость функционирования объектов АПК

Реализовываться эти факторы должны еще на этапах проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию объектов АПК.

При этом все элементы проектируемых объектов должны оцениваться на соответствие установленным критериям устойчивости от возможных поражающих факторов источников ЧС.

На рисунке 2 представлены принципы, лежащие в основе повышения устойчивости функционирования объектов АПК.

К исследованию устойчивости промышленного и сельскохозяйственного оборудования (технической системы) обычно привлекается инженерно-технический персонал и работники отдела гражданской обороны (ГО), а в необходимых случаях - научные и проектные организации, принимавшие участие в проектировании объекта АПК.

На первом этапе исследования объекта приводится анализ уязвимости и устойчивости его отдельных элементов в условиях ЧС.

Рис. 2. Основные принципы и условия повышения устойчивости функционирования объектов АПК

Важной частью этой работы является оценка опасности выхода из строя или нарушения отдельных элементов, а также всего объекта в целом (рис. 3).

Рис. 3. Оценка опасности выхода из строя или разрушения отдельных элементов или всего объекта АПК в целом

На втором этапе разрабатываются мероприятия по повышению устойчивости и заблаговременной подготовке объектов АПК к восстановлению (изменению) после ЧС.

Исследование устойчивости функционирования объекта начинается задолго до ввода его в эксплуатацию.

Таким образом, исследование устойчивости это - не одноразовое действие, а длительный, динамический процесс, требующий постоянного внимания со стороны руководства, инженерно-технического персонала, служб ГО.

При оценке внутренней планировки территории объекта АПК определяется влияние плотности и типа застройки на возможность возникновения и распространения пожаров, образования завалов входов в убежища и проходов между зданиями.

При этом особое внимание обращается на участки, где могут возникнуть вторичные факторы поражения (рис. 4).

Необходимо изучить специфику технологического процесса, возможные изменения в нем на время ЧС:

изменение технологии;

частичное прекращение производства;

переключение на производство новой продукции;

переход с автоматических устройств на ручное управление;

возможность замены одних энергоносителей на другие;

способы и возможности безаварийной остановки производства в условиях ЧС и т.п. [3].

Исследование систем управления производством на объекте осуществляется на основе изучения состояния пунктов управления и узлов связи, надежности связи с загородной базой, расстановки сил, обеспечение руководства производственной деятельностью объекта АПК во всех подразделениях предприятия.

Рис. 4. Прогноз последствий вторичных факторов поражения

Определяются также источники пополнения рабочей силы, анализируются возможности взаимозаменяемости руководящего состава объекта.

При исследовательских работах оцениваются все факторы, определяющие устойчивость функционирования объекта АПК в ЧС, возникающих от различных источников.

Весь комплекс работ по проведению исследований осуществляется в течение 2…3 месяцев и в дальнейшем должен повторяться не реже одного раза в 5 лет.

При возникновении ЧС анализируется соответствие результатов исследований с фактической устойчивостью элементов объекта АПК и снова делаются выводы и уточняются мероприятия на будущее [4, 5].

Цель оценки устойчивости объекта состоит в выявлении наиболее уязвимых мест в производственных помещениях, технологическом оборудовании и коммуникациях и подготовке предложений по повышению устойчивости объекта АПК в целом.

При этом оценка устойчивости объекта проводится в два этапа.

Во время первого этапа на основе прогноза определяют вероятную обстановку, которая может сложиться на объекте при возникновении ЧС.

На втором этапе исследований разрабатывают план мероприятий по повышению устойчивости работы объекта, который выполняют в процессе обычной производственной деятельности и в период угрозы возникновения ЧС.

На рисунке 5 дана методика оценки и этапы работ по обеспечению устойчивости объекта АПК. После завершения этой оценки разрабатываются мероприятия по повышению устойчивости всех систем управления объекта.

При этом важно отметить, что уровни риска, выраженные в вероятностных величинах (или через математическое ожидание ущерба), являются важными показателями радиационной и химической безопасности персонала потенциально опасных объектов АПК и населения регионов, а также в целом рассматриваемых социально-экономических, экологических и организационно технических систем.

Рис. 5. Оценка устойчивости объекта АПК

При этом, чем меньшее значение имеет уровень риска, тем выше степень безопасности.

Оценка достигнутого уровня безопасности может быть проведена с помощью количественных показателей, отражающих все виды деятельности рассматриваемой системы объекта АПК того или иного уровня в экономической, социальной, экологической, научно-технической и др. сферах, которые направлены на реализацию целевых функций радиационной и химической безопасности.

В соответствии с современными взглядами, в условиях мирного времени необходимый уровень безопасности объектов АПК устанавливается на основе приемлемых балансов между опасностями (рисками) и выгодами, между затратами и выгодами, между стоимостью и эффективностью.

Следует отметить, что анализ современных газов на обеспечение безопасности при техногенных воздействиях, оценка возникающих при этом последствий показывает, что для оценки уровня радиационной, химической и экологической безопасности в общем случае целесообразно иметь, по крайней мере, два показателя, отвечающие, соответственно, за уровень безопасности человека и окружающей природной среды (ОПС).

В качестве таких показателей, которые обладали бы необходимой представительностью в рамках социально-экономических систем федерального, регионального, территориального и местного уровней могут быть выбраны достигнутые при реальных ресурсных ограничениях и влияниях других экономических факторов показатели:

1) качество жизни и уровень защищенности человека (а также степень соответствия этого показателя научно обоснованному значению);

2) качество и устойчивость природной среды (а также степень соответствия этого показателя нынешнего и бедующих поколений людей) (рис. 6).

Рис. 6. Частные показатели, характеризующие качество жизни людей

При анализе и оценке уровня экологической, радиационной и химической безопасности практический смысл имеет 2 взаимосвязанных показателя: здоровье и потребление.

В условиях ЧС качество жизни во многом определяется уровнем первоочередного жизнеобеспечения и обеспечением безопасности населения. При этом от содержания, объёма и организации этих направлений деятельности существенно зависит здоровье человека [6], например, вследствие превышения верхней пороговой концентрации загрязнителей воздуха, питьевой воды, токсичных химических элементов в рационе питания т.п., то есть тогда, когда нормальная регуляция функций организма становится невозможной.

Для оценки уровня здоровья человеческого общества в целом и отдельных его структур все более широкое применение находит величина средней ожидаемой продолжительности предстоящей жизни (СОППЖ).

При этом величина СОППЖ в значительной мере зависит от степени удовлетворения потребностей человека. В данном случае имеется ввиду, прежде всего, потребности [7]: в пище; в одежде; материальные; потребности, вытекающие из жизненных реалей.

Степень удовлетворения потребностей человека является однозначной функцией валового национального продукта.

Таким образом, величина СОППЖ при соответствующем уровне развития общества является достаточно представительным количественным частным показательным уровнем радиационной химической и экологической безопасности человека как структурного элемента социально-экономической системы того или иного уровня.

Под качеством ОПС понимается совокупность ее свойств, характеризующих условия удовлетворения потребностей человека и других живых организмов.

Эти условия определяются:

состоянием компонентов природных ландшафтов;

биологической, химической, физической чистотой воздуха, воды, почв;

содержанием в компонентах ОПС инородных или токсичных веществ.

Указанные свойства существенно зависят от устойчивости биогеохимических циклов, протекающих в экосистемах и природно-территориальных комплексах, от потенциальных возможностей природных систем к саморегуляции и гармонизации естественных процессов.

Таким образом, для условий мирного времени интегральным показателем является показатель качества жизни. Он функционально зависим:

от уровня защищенности населения от ЧС техногенного и природного характера;

от качества и экологической устойчивости ОПС.

Показатель качества жизни отражает свойства всех частных показателей достигнутого уровня безопасности как в промышленности, так и сельскохозяйственном производстве.

При определении величин рассмотренных показателей предусматривается учет ресурсных ограничений и других экономических факторов.

При этом от объективности оценки экономических факторов во многом зависит направленность и содержание управленческих решений

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Пряхин В.Н., Попов В.Я. Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях: Учебное пособие; /Под ред. С.Ф. Зубовича. - Минск: БГПУ им. Максима Танка, 1998. 363 с.

2. Петров И.Н. Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях: Учебн. пособие. - М., 1999. 160 с.

3. Безопасность жизнедеятельности: Учебник. /Под общ. ред. С.В. Белова. - М., 2001. 3-е изд. перераб. и дополн. 485 с.

4. Болок С.А., Юртушкин В.И. Чрезвычайные ситуации: защита населения и территорий: Учебн. пособие для вузов по дисциплине «Безопасность жизнедеятельности». - М., 2000. 288 с.

5. Сергеев В.С. Безопасность жизнедеятельности: Учебное пособие; Под. ред. И.Г. Безуглова. - М.: ОАО «Издательский дом «Городец», 2004. 416 с.

6. Пряхин В.Н. Безопасность жизнедеятельности: Курс лекций. - М.:«Норма», 2001. 134с.

7. Радиационная и химическая безопасность населения: Монография. /В.А. Владимиров, В.И. Измалков, МЧС России. - М.: Деловой экспресс, 2005. 544 с.

Размещено на Allbest.ru