Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования

Институт недропользования

Кафедра обогащения полезных ископаемых и охраны окружающей среды им. С.Б. Леонова

Курсовая работа

по дисциплине: Управление техносферной безопасностью

Управление техносферной безопасностью на ООО «СтройПроектСервис». Система управления охраной труда на ООО «СтройПроектСервис»

Выполнил студент группы БЖТбз-13-1 Н.А. Бочкарева

Нормоконтроль С. Семенова

Иркутск 2018 г.



ЗАДАНИЕ НА КУРСОВУЮ РАБОТУ

По курсу: Управление техносферной безопасностью

Студенту группы Бочкарева Наталья Алексеевна

Тема работы: Управление техносферной безопасностью на ООО «СтройПроектСервис». Система управления охраной труда на ООО «СтройПроектСервис».

Задание:

1. Рассмотреть принципы системы управления охраны труда на предприятии ООО «СтройПроектСервис».

2. Предложить план мероприятий для повышения эффективности управления техносферной безопасностью на ООО «СтройПроектСервис»

Исходные данные::

1. Положение о службе промышленной безопасности и охраны труда ООО «СтройПроектСервис».

2. Положение о службе промышленной безопасности и охраны труда и охраны окружающей среды ООО «СтройПроектСервис».

Рекомендуемая литература:

1. "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ.

2. Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

3. ГОСТ Р 12.0.006-2002 ССБТ. Общие требования к системе управления охраной труда в организации.

Задание получил Н.А. Бочкарева

Дата представления работы руководителю «20» марта 2018 г.

Руководитель курсовой работы В.А. Домрачева



Введение

Неудовлетворительные условия труда, несчастные случаи на производстве и профессиональные заболевания ведут к серьезным социально-экономическим потерям как со стороны государства, так и со стороны работодателя, проявляясь как в виде значительных выплат в системе обязательного социального страхования за нанесенный ущерб, так и в виде недостаточно эффективно действующего механизма социального партнерства между органами государственной власти, работодателями и наемными работниками. Организация такого рода взаимодействия между субъектами социально-трудовых отношений в области охраны труда представляет собой одну из важнейших целей построения и функционирования системы управления охраной труда на предприятии.

Система управления охраной труда (далее СУОТ) дает предприятию возможность разработать свою концепцию (политику) по охране труда, установить цели (целевые показатели) охраны труда, организовать трудовые процессы с принятием необходимых мер повышения результативности охраны труда, а так же создать социально-ориентированное производство, исключить ущерб в результате аварий, инцидентов и несчастных случаев.

При выполнении задания курсовой работы были изучены основные нормативные документы по управлению техносферной безопасностью, имеющиеся на предприятии, используемые в практической деятельности службами по охране труда. Практическое исследование состояния управления техносферной безопасностью на ООО «СтройПроектСервис» позволило выявить существующие проблемы, найти и предложить новые подходы к решению практических задач по повышению уровня безопасности на ООО «СтройПроектСервис», по этому данная работа является актуальной.

Объектом исследования являлся предприятие ООО «СтройПроектСервис».

Цель данной курсовой работы - проанализировать существующую систему управления техносферной безопасностью и охраной труда на ООО «СтройПроектСервис»

Для достижение поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- ознакомиться с нормативной документацией системы управления техносферной безопасностью на производстве;

- рассмотреть применяемые системы управления техносферной безопасностью на ООО «СтройПроектСервис»;

- проанализировать существующую систему управления техносферной безопасностью на ООО «СтройПроектСервис»;

- проанализировать систему управления охраной окружающей среды на ООО «СтройПроектСервис»;

- предложить план мероприятий для повышения эффективности управления техносферной безопасностью на ООО «СтройПроектСервис».



1. Литературный обзор

1.1 Обзор литературных источников и публикаций по управлению техносферной безопасностью

Система управления охраной труда (СУОТ) - это единый комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей.

Система управления охраной труда (СУОТ) является частью общей системы управления (менеджмента) организации. Положительное воздействие внедрения систем управления охраной труда на уровне организации, выражающееся как в снижении воздействия опасных и вредных производственных факторов и рисков, так и в повышении производительности труда, признано правительством, работодателями и работниками.

В настоящее время действует национальный стандарт РФ ГОСТ Р 12.0.007-2009 «Система стандартов безопасности труда. Система управления охраной труда в организации. Общие требования по разработке, применению, оценке и совершенствованию», а также следующие стандарты: ГОСТ 12.0.230-2007 «Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования», ГОСТ 12.0.230.1-2015 «ССБТ. Системы управления охраной труда. Руководство по применению ГОСТ 12.0.230-2007» и ГОСТ 12.0.230.2-2015 «ССБТ. Системы управления охраной труда в организациях. Оценка соответствия. Требования».

Типовое положение о системе управления охраной труда утверждается федеральным органом исполнительной власти, который осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Действующее в настоящее время Типовое положение о системе управления охраной труда утверждено приказом Минтруда России от 19.08.2016 N 438н.

Положение ООО «СтройПроектСервис» «Система управления охраной труда» (далее - Положение) содержит описание системы управления охраной труда в ООО «СтройПроектСервис» и разработан в соответствии с основными методологическими подходами, принципами, правилами и требованиями.

При внедрении в производство системы управления техносферной безопасностью и системы охраны трудаООО «СтройПроектСервис» руководствуются такими нормативно - правовыми документами, как:

- статьи 225 Трудового кодекса Российской Федерации;

- национальных стандартов России ГОСТ Р 12.0.230-2007 ССБТ «Системы управления охраной труда. г), ГОСТ 12.0.002-2014Система стандартов безопасности труда (ССБТ).«Термины и определения»;

-ГОСТ Р 12.0.007-2009 «Система стандартов безопасности труда. Система управления охраной труда в организации;

- Приказа министерства труда и социальной защиты РФ от 19.08.2016г. №438н «Об утверждении типового положения о системе управления охраной труда»;

- Утверждённым постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 года № 1/29.

- Политики Компании в области промышленной безопасности и охраны труда;

- Стандарта Компании «Система управления промышленной безопасностью, охраной труда и окружающей среды» СТП-2018.

Согласно обзору выше перечисленных ГОСТов, нормативно - правовых документов, мероприятия по СУОТ приведут к повышению эффективности управления техносферной безопасностью на предприятии.



2. Основная часть

2.1 Характеристика предприятия ООО «СтройпроектСервис»

В 2007 году компания «Профи», осуществляющая строительную деятельность в г. Иркутске и по региону в целом, создает юридически независимое подразделение ООО «СтройПроектСервис».

В связи с увеличением объектов строительства в Западной Сибири, в 2016 году компания ООО «СтройПроектСервис» создает юридически независимое подразделение ООО «ТюменьСтройПроект».

На сегодняшний день ООО «ТюменьСтройПроект» выполняет строительно-монтажные работы на объектах ПАО «НК «Роснефть», АО «Транснефть-Сибирь».

Важное преимущество ООО «СтройПроектСервис» заключается в наличии членства СРО Некоммерческого Партнерства по строительству нефтегазовых объектов «Нефтегазстрой», имеет Свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, включая особо опасные, технически сложные и уникальные объекты капитального строительства (кроме объектов использования атомной энергии), таким как:

- Устройство автомобильных дорог и аэродромов

- Буровзрывные работ при строительстве

- Устройство объектов и газовой промышленности

- Пусконаладочные работы

- Устройство мостов, эстакад и путепроводов

- Гидротехнические работы, водолазные работы

- Работы по осуществлению строительного контроля

- Работы по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным подрядчиком) в т.ч. на объектах нефтегазового комплекса

Специализация ООО «СтройПроектСервис»- строительство и ремонт автомобильных и железных дорог, наружных инженерных коммуникаций, возведение зданий и сооружений I и II уровня ответственности. Компания решает сложнейшие задачи в условиях непроходимой тайги, экстремальных морозов, многолетнемерзлых слабых грунтов. Это возможно благодаря высокой квалификации сотрудников и техническому арсеналу - парк экскаваторов, бульдозеров, тягачей и прочей техники насчитывает сотни единиц, действует асфальтобетонный завод мощностью 160 тонн в час.

2.2 Технология производства ООО «СтройПроектСервис»

ООО «СтройПроектСервис», является генеральным подрядчиком ОАО «АК«Транснефть».

Основной профиль производственной деятельности: транспортное строительство (строительство и ремонт автомобильных дорог, железнодорожных путей); строительство и ремонт наружных инженерных коммуникаций; строительство зданий и сооружений.

Основными направлениями деятельности компании являются:

* Транспортное строительство (строительство и ремонт автомобильных дорог, железнодорожных путей).

* Строительство и ремонт наружных инженерных коммуникаций.

* Строительство зданий и сооружений I и II уровня ответственности

Устройству технологического вдольтрассового проезда предшествует комплекс организационно-технических мероприятий и подготовительных работ:

- назначить руководителя работ - прораб (мастер), лицо, ответственное за качественное ведение работ, охрану труда и безопасную эксплуатацию строительных машин;

- разместить в зоне производства работ необходимые транспортные средства;

- обеспечить работающий персонал связью, средствами первой доврачебной помощи, а также спецодеждой и обувью по установленным нормам;

- обустроить площадку бытовыми помещениями;

- проинструктировать рабочих по охране труда и промышленной безопасности (инструктаж на рабочем месте с росписью в журнале).

Устройство вдольтрассового технологического проезда осуществляется с использованием:

-машин и оснастки в северном исполнении, с применением специальных сортов ГСМ,

-гидротормозных, охлаждающих и прочих эксплуатационных жидкостей.

Ширина технологического проезда определяется расстановкой машин на строительной полосе при производстве работ и составляет 11 м.

Технологическая зона включает в себя монтажную полосу и полосу обгона, ее общая ширина составляет 12,6 м. Отсчет ширины технологической зоны ведется от края балки П-образной опоры.

В полосе расположения опор шириной 1,7 м производится расчистка и проминка снега, но уплотнение грунта не производится.

Строительство технологического вдольтрассового проезда осуществляют в два этапа в определенной технологической последовательности.

На первом этапе выполняют подготовительные работы, включающие:

- разбивку строительной полосы;

- расчистку строительной полосы от снежного покрова бульдозером;

-подсыпку из привозного минерального грунта (песка) толщиной, достаточной для

-выравнивания поверхностей (при наличии неровных поверхностей). Планировка микрорельефа для устройства технологического проезда путем срезки грунта не допускается, а производится только за счет устройства насыпей из привозного грунта;

- укладка водопропускных труб на пересечениях водотоков;

- проминка мохорастительного покрова для уплотнения верхней корки болота и промораживание верхнего слоя торфяной залежи.

Боковые границы вдольтрассового технологического проезда через каждые 20-30 м обозначают вешками высотой 1,5 - 2,0 м. На пересечениях с водотоками вешки устанавливают через каждые 5 м с обеих сторон проезда.

На пересечениях водотоков, технологический проезд устраивают с водопропуском, для устройства которого используют стальные или железобетонные трубы. Площадь поперечного сечения водопропуска должна составлять не менее 1/3 площади поперечного сечения водотока. Для устройства переезда через водотоки с водопропуском необходимо использовать привозной (из карьера) обезвоженный, хорошо уплотняемый минеральный грунт.

Промораживание плохо замерзающих грунтов осуществляется проминкой мохорастущего покрова гусеничной техникой с давлением на грунт не более 0,25кгс/см2

Минимальная глубина промерзания, обеспечивающая безопасность движения строительной техники - 45-50см.

Для уплотнения мохорастительного покрова (проминка) на болотах используются гусеничные тракторы или бульдозеры болотной модификации.

На слабо замерзающих болотах, кроме проминки верхнего слоя, необходимо его поливать водой для ускорения промерзания. Для этого используется автоцистерна (с двойной стенкой емкости), оборудованная дополнительно перфорированной трубой диаметром 100 мм; диаметры отверстий в трубе 5-6 мм; расстояние между отверстиями в ряду -100 мм.



2.3 Основное описание вредных и опасных факторов при проведении строительно-монтажных работ

В целях проведения специальной оценки условий труда исследованию (испытанию) и измерению подлежат следующие вредные и (или) опасные факторы производственной среды:

а) физические факторы - аэрозоли преимущественно фиброгенного действия, шум, инфразвук, ультразвук воздушный, вибрация общая и локальная, неионизирующие излучения (электростатическое поле, постоянное магнитное поле, в том числе гипогеомагнитное, электрические и магнитные поля промышленной частоты (50 Герц),переменные электромагнитные поля, в том числе радиочастотного диапазона и оптического диапазона (лазерное и ультрафиолетовое), ионизирующие излучения, параметры микроклимата (температура воздуха, относительная влажность воздуха,скорость движения воздуха, инфракрасное излучение),

параметры световой среды (искусственное освещение (освещенность) рабочей поверхности);

б) химические -- химические вещества, смеси, в т.ч. некоторые вещества биологической природы (антибиотики, витамины, гормоны, ферменты, белковые препараты), получаемые химическим синтезом и/или для контроля которых используют методы химического анализа;

в) биологические -- микроорганизмы продуценты, живые клетки и споры, содержащиеся в бактериальных препаратах, патогенные микроорганизмы -- возбудители инфекционных заболеваний.

Факторы трудового процесса:

-тяжесть труда -- характеристика трудового процесса, отражающая преимущественную нагрузку на опорно-двигательный аппарат и функциональные системы организма (сердечнососудистую, дыхательную и др.), обеспечивающие его деятельность. Тяжесть труда характеризуется физической динамической нагрузкой, массой поднимаемого и перемещаемого груза, общим числом стереотипных рабочих движений, величиной статической нагрузки, характером рабочей позы, глубиной и частотой наклона корпуса, перемещениями в пространстве;

-напряженность труда -- характеристика трудового процесса, отражающая нагрузку преимущественно на центральную нервную систему, органы чувств, эмоциональную сферу работника. К факторам, характеризующим напряженность труда, относятся: интеллектуальные, сенсорные, эмоциональные нагрузки, степень монотонности нагрузок, режим работы.

Рисунок 1-Классификация условий труда

По степени вредности и опасности условия труда подразделяются на четыре класса (рисунок 1).

Исходя из степени отклонения фактических уровней факторов рабочей среды и трудового процесса от гигиенических нормативов условия труда по степени вредности и опасности условно подразделяются на 4 класса: оптимальные, допустимые, вредные и опасные.

Оптимальные условия труда (1 класс) -- условия, при которых сохраняется здоровье работника и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности. Оптимальные нормативы факторов рабочей среды установлены для микроклиматических параметров и факторов трудовой нагрузки. Для других факторов за оптимальные условно принимают такие условия труда, при которых вредные факторы отсутствуют либо не превышают уровни, принятые в качестве безопасных для населения.

Допустимые условия труда (2 класс) характеризуются такими уровнями факторов среды и трудового процесса, которые не превышают установленных гигиенических нормативов для рабочих мест, а возможные изменения функционального состояния организма восстанавливаются во время регламентированного отдыха или к началу следующей смены и не оказывают неблагоприятного действия в ближайшем и отдаленном периоде на состояние здоровья работников и их потомство. Допустимые условия труда условно относят к безопасным.

Вредные условия труда (3 класс) характеризуются наличием вредных факторов, уровни которых превышают гигиенические нормативы и оказывают неблагоприятное действие на организм работника и/или его потомство.

Вредные условия труда по степени превышения гигиенических нормативов и выраженности изменений в организме работников условно разделяют на 4 степени вредности:

1 степень 3 класса-- условия труда характеризуются такими отклонениями уровней вредных факторов от гигиенических нормативов, которые вызывают функциональные изменения, восстанавливающиеся, как правило, при более длительном (чем к началу следующей смены) прерывании контакта с вредными факторами и увеличивают риск повреждения здоровья;

2 степень 3 класса-- уровни вредных факторов, вызывающие стойкие функциональные изменения, приводящие в большинстве случаев к увеличению профессионально обусловленной заболеваемости (что может проявляться повышением уровня заболеваемости с временной утратой трудоспособности и, в первую очередь, теми болезнями, которые отражают состояние наиболее уязвимых для данных факторов органов и систем), появлению начальных признаков или легких форм профессиональных заболеваний (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (часто после 15 и более лет);

3 степень 3 класса-- условия труда, характеризующиеся такими уровнями факторов рабочей среды, воздействие которых приводит к развитию, как правило, профессиональных болезней легкой и средней степеней тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в периоде трудовой деятельности, росту хронической (профессионально обусловленной) патологии;

4 степень 3 класса-- условия труда, при которых могут возникать тяжелые формы профессиональных заболеваний (с потерей общей трудоспособности), отмечается значительный рост числа хронических заболеваний и высокие уровни заболеваемости с временной утратой трудоспособности.

Опасные (экстремальные) условия труда (4 класс) характеризуются уровнями факторов рабочей среды, воздействие которых в течение рабочей смены (или ее части) создает угрозу для жизни, высокий риск развития острых профессиональных поражений, в т.ч. и тяжелых форм [4].

Опасные производственные факторы -- такие производственные факторы, воздействие которых на работника может привести к его травме:

-механическое воздействие движущихся предметов, механизмов или машин, а также неподвижных их элементов на рабочем месте. Такими предметами являются зубчатые, цепные, клиноременные передачи, кривошипные механизмы, подвижные столы, вращающиеся детали, а также неподвижные острые кромки ножей, иглы и т.п.;

-падение (падение на человека различных предметов и падение человека в результате поскальзывания, запинания, падения с высоты или внезапного ухудшения здоровья);

-воздействие электрического тока. Источником поражения могут быть незащищенные и неизолированные электропровода, поврежденные электродвигатели, открытые коммутаторы, незаземленное оборудование и др.;

-воздействие агрессивных и ядовитых химических веществ. Например, химические ожоги сильными кислотами, едкими щелочами и ядовитыми химическими веществами (хлор, аммиак и т.д.) при попадании их на кожу или в легкие при вдыхании;

-термическое воздействие нагретых (охлажденных) элементов оборудования, перерабатываемого сырья и других теплоносителей. Примерами таких элементов являются горячие трубопроводы, крышки котлов, сосудов, корпуса оборудования, детали холодильных установок и т.д.

Таким образом, травмобезопасность -- свойство рабочих мест соответствовать требованиям безопасности труда, исключающим травмирование работающих в условиях, установленных нормативными правовыми актами.

Объектами оценки по фактору травмобезопасности на рабочих местах являются:

-производственное оборудование;

-приспособления и инструменты;

-средства обучения и инструктажа.

Специфичная особенность строительной деятельности вносит определенные коррективы в процедуру оценки травмобезопасности рабочих мест. Так как эти рабочие места располагаются на строящемся объекте и перемещаются по мере его возведения, круг объектов оценки должен быть расширен [1].

вредный опасный травматизм профессиональный



3. Система управления техносферной безопасностью на производстве

3.1 Организация обучения и проверки знаний требований охраны труда

Обучение работников по охране труда проводится в соответствии со статьей 225 ТК РФ, Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утверждённым постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 года № 1/29.

Ответственность за организацию своевременного и качественного обучения и проверку знаний по охране труда сотрудников ООО «СтройПроектСервис», возлагается на отдел охраны труда и промышленной безопасности.

Инженер отдела охраны труда и промышленной безопасности при участии непосредственных руководителей (руководителей структурных подразделений) обеспечивает:

-методическое обеспечение обучения по охране труда;

-ведение предусмотренных форм учета обучения по охране труда, проводимого непосредственно в организации (для тех сотрудников, которым не требуется проходить это обучение в специализированных обучающих организациях);

-составление и утверждение с учетом представленных заявок подразделений календарного плана (графика) обучения по охране труда;

-оформление договоров и счетов на проведение обучения через специализированные обучающие организации.

Для реализации требований, изложенных в Порядке обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утверждённом постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 года № 1/29, в организации разрабатываются:

-Программа вводного инструктажа;

-Программа инструктажа на рабочем месте;

-Программа обучения по охране труда руководителей и специалистов;

-Программы обучения по охране труда работников рабочих профессий.

Все виды обучения и инструктажа по охране труда проводятся в рабочее время.

3.1.1 Политика организации в области охраны труда

Политика организации в области охраны труда является публичной документированной декларацией ООО «СтройПроектСервис» о намерении и гарантированном выполнении им обязанностей по соблюдению государственных нормативных требований охраны труда и добровольно принятых на себя обязательств.

Политика по охране труда обеспечивает:

-приоритет сохранения жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности;

соответствие условий труда на рабочих местах требованиям охраны труда;

-выполнение последовательных и непрерывных мер (мероприятий) по предупреждению происшествий и случаев ухудшения состояния здоровья работников, производственного травматизма и профессиональных заболеваний, в том числе посредством управления профессиональными рисками;

-учет индивидуальных особенностей работников, в том числе посредством проектирования рабочих мест, выбора оборудования, инструментов, сырья и материалов, средств индивидуальной и коллективной защиты, построения производственных и технологических процессов;

-непрерывное совершенствование и повышение эффективности СУОТ;

-обязательное привлечение работников, уполномоченных ими представительных органов к участию в управлении охраной труда и обеспечении условий труда, соответствующих требованиям охраны труда, посредством необходимого ресурсного обеспечения и поощрения такого участия;

-личную заинтересованность в обеспечении, насколько это возможно, безопасных условий труда;

-выполнение иных обязанностей в области охраны труда[1].

В Политике по охране труда отражаются:

-положения о соответствии условий труда на рабочих местах ООО «СтройПроектСервис» требованиям охраны труда;

-обязательства ООО «СтройПроектСервис» по предотвращению травматизма и ухудшения здоровья работников;

-положения об учете специфики деятельности организации и вида (видов) осуществляемой ей экономической деятельности, обусловливающих уровень профессиональных рисков работников;

-порядок совершенствования функционирования СУОТ.

При определении Политики по охране труда генеральный директор совместно с работниками и (или) уполномоченными ими представительными органами проводит предварительный анализ состояния охраны труда в ООО «СтройПроектСервис» и обсуждение Политики по охране труда.

Политика по охране труда:

-предоставляется всем работникам ООО «СтройПроектСервис» и находится в легко доступных местах для их ознакомления;

-подлежит анализу для обеспечения постоянного соответствия изменяющимся условиям;

-доступна в установленном порядке для внешних заинтересованных организаций и лиц, находящихся на территории, в зданиях и сооружениях ООО «СтройПроектСервис»[1].



3.1.2 Цели организации в области охраны труда

Основные цели ООО «СтройПроектСервис» в области охраны труда, промышленной безопасности, охране окружающей среды содержатся в Политике по охране труда, промышленной безопасности и достигаются путем реализации процедур по созданию безопасных условий труда, сохранение жизни, здоровья работников и обучающихся в процессе обучения.

Главными задачами для достижения поставленных целей являются:

-постоянное улучшение состояния промышленной безопасности, охраны труда, окружающей среды и обеспечение контроля за выполнением этих обязательств.

-создание здоровых и безопасных условий труда за счет достижения уровня производственных процессов, соответствующего современному состоянию техники и достижениям науки, руководствуясь принципом приоритетности жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности.

-достижение последовательного снижения показателей производственного травматизма, аварийности и неблагоприятного воздействия производства на окружающую среду.

-повышение надежности технологического оборудования, обеспечения его безопасной и безаварийной работы.

-создание и поддержание результативной и соответствующей требованиям международных стандартов системы управления в области промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды, обеспечивающей регулярное планирование и решение важнейших задач промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды.

-обеспечение минимального уровня неблагоприятного воздействия при осуществлении деятельности на окружающую среду и персонал посредством улучшения качества подготовки предпроектной и проектной документации и проведения необходимых экспертиз.

-обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников;

-соблюдение требований действующих законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда;

-гарантированное обеспечение принятия всех решений по согласованию с представительными органами, привлечение работников к активному участию во всех элементах системы управления охраной труда;

-непрерывное совершенствование функционирования системы управления охраной труда.

-контроль за соблюдение стандартов и норм в области охраны труда, необходимой для деятельности ООО «СтройПроектСервис».

Обязательства организации по достижению поставленных целей:

-обеспечивать соблюдение требований применимых к деятельности ООО «СтройПроектСервис» государственных нормативных требований по охране труда, требований локальных нормативных документов;

-принимать меры по предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а в случае их возникновения

- принимать меры по смягчению их последствий для работников;

-доводить до работников ООО «СтройПроектСервис», внешних заинтересованных организаций и лиц, находящихся на территории, в зданиях и сооружениях ООО «СтройПроектСервис» Политику по охране труда;

-доводить до работников ООО «СтройПроектСервис» соответствующие локальные нормативные акты по охране труда, принятые в ООО «СтройПроектСервис», и требовать их соблюдения;

-повышать квалификацию, знания и ответственность работников по вопросам охраны труда;

-взаимодействовать с заинтересованными сторонами (общественность, органы исполнительной власти и др.) по вопросам, связанным с деятельностью ООО «СтройПроектСервис» в области охраны труда;

-пересматривать, вносить изменения по мере необходимости и с целью совершенствования в Политику по охране труда[2].

3.1.3 Планирование мероприятий по охране труда

Планирование работ по охране труда - это организационный управленческий процесс, осуществляемый с целью обеспечения безопасных условий труда работников на основе эффективного использования средств, выделяемых на улучшение условий и охраны труда.

Планирование мероприятий по охране труда проводится для:

-улучшения условий труда работников;

-соблюдения трудового законодательства РФ;

-предупреждения несчастных случаев на производстве.

Целью этапа планирования является разработка мероприятий по улучшению условий и охраны труда, а также определение ресурсов (финансовых и людских), необходимых и достаточных для реализации этих мероприятий [3].

Планирование в ООО «СтройПроектСервис» основано на результатах анализа исходной информации.

К исходной информации относятся следующие данные:

-требования действующих федеральных нормативных правовых актов, национальных и отраслевых стандартов, технических регламентов, программ по охране труда, а также требования других нормативных документов;

-организационная структура, штатная численность, вид деятельности организации, данные о производственных процессах, оборудовании, сырье и материалах;

-результаты специальной оценки условий труда;

-результаты измерений и мониторинга условий труда;

-предписания органов государственного контроля и надзора;

-информация о потенциально возможных аварийных ситуациях и готовности персонала к ним;

-результаты анализа производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;

-данные о планируемых изменениях внутри организации (применение новых технологических процессов и организации труда) и внешних изменениях (изменение национальных законов и иных нормативных правовых актов, развитие знаний о профессиональных рисках и охране труда, слияние или разделение Компаний, новые данные о технологии);

-данные по обучению работников в области охраны труда;

-результаты оценки уровней профессиональных рисков.

Результатом процесса планирования является составление плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организации. План включает в себя как минимум:

-перечень мероприятий, направленных на улучшение условий и охраны труда;

-срок реализации мероприятия;

-ответственного за реализацию мероприятия.

План формируется из расчета предусмотренного трудовым законодательством размера расходов на охрану труда (не менее 0,2% стоимости произведенного товара и/или услуг), а также с учетом мероприятий, указанных в Типовом перечне ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению профессиональных рисков, утвержденном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти [3].

Сформированный на этапе планирования План мероприятий по улучшению условий и охраны труда периодически пересматривается.

В процессе пересмотра Плана учитываются:

-изменения в деятельности организации (в том числе изменения технологических процессов и оборудования);

-изменения оказываемых услуг или условий функционирования;

-изменения нормативных правовых актов и нормативных документов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда (правила и типовые инструкции по охране труда, стандарты безопасности труда, санитарно-гигиенические нормы и правила и т.п.);

-результаты оценки условий труда, включая результаты специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков.

3.1.4 Контроль функционирования и мониторинг СУОТ в ООО «СтройПроектСервис»

Контроль функционирования СУОТ в ООО «СтройПроектСервис» установлен в следующем порядке:

-оценка соответствия состояния условий и охраны труда требованиям охраны труда, подлежащим выполнению;

-получение информации для определения результативности и эффективности процедур;

-получение данных, составляющих основу для принятия решений по совершенствованию СУОТ.

Основные виды контроля функционирования СУОТ и мониторинга реализации процедур:

-контроль состояния рабочих мест, применяемого оборудования выполнения работ работниками, выявления профессиональных рисков, а также реализации иных мероприятий по охране труда, осуществляемых постоянно;

-контроль выполнения процессов, имеющих периодический характер выполнения: оценка условий труда работников, подготовка по охране труда, проведение медицинских осмотров;

-учет и анализ аварий, несчастных случаев, профессиональных заболеваний, а также изменений требований охраны труда, изменений или внедрения новых технологических процессов, оборудования;

-контроль эффективности функционирования СУОТ в целом[3]

Для повышения эффективности контроля функционирования СУОТ в ООО «СтройПроектСервис» применяется двухступенчатая форма контроля реализации процедур, а также предусматривает возможность осуществления общественного контроля.

I ступень. Ежедневный осмотр непосредственным руководителем всех рабочих мест. Наиболее квалифицированные работники I ступень контроля условий труда на своем рабочем месте выполняют самостоятельно, путем самоконтроля с устранением всех обнаруженных отклонений до начала работы.

При обнаружении нарушений норм охраны труда непосредственный руководитель работ принимает меры по устранению выявленных нарушений, а именно:

-дает указания по устранению недостатков;

-назначает ответственных за исполнение данных указаний;

-устанавливает сроки исполнения, оценивает результаты исполнения.

При невозможности самостоятельно устранить обнаруженные недостатки, непосредственный руководитель в письменной форме должен проинформировать об этом генерального директора (посредством докладной записки, служебной записки и т.п.).

Непосредственный руководитель работ отстраняет от работы лиц, грубо нарушивших требования охраны труда (соответствующие инструкции по охране труда и т.д.), проводит им внеплановый инструктаж по охране труда, который завершается устной проверкой приобретённых работниками знаний и навыков безопасных приёмов работы.

II ступень. Обследование комиссией по охране труда, либо инженером отдела охраны труда и промышленной безопасности совместно с руководителями структурных подразделений, уполномоченным (доверенным) лицом по охране труда трудового коллектива (при наличии).

В процессе обследования проверяется:

-организация и проведение контроля первой ступени, устранение выявленных нарушений требований охраны труда;

-соблюдение норм противопожарной безопасности;

-соответствие оборудования требованиям безопасности и применение его в соответствии с назначением;

-правильность ведения записей в журналах регистрации инструктажей на рабочих местах;

-правильность и периодичность проведения инструктажей по охране труда, обучения по охране труда работников;

-сроки и порядок прохождения обязательных медицинских осмотров работников;

-наличие комплекта инструкций по охране труда и локальных актов по охране труда;

-наличие и правильность использования средств коллективной защиты;

-соблюдение режима труда и отдыха работников.

Выборочно проверяются знания требований охраны труда и безопасных методов работы у работников проверяемого подразделения.

Результат полной проверки состояния охраны труда в подразделении оформляется предписанием, которое содержит перечень выявленных нарушений, ответственное лицо за устранение нарушений, а также срок устранения. Предписание выдается для исполнения соответствующему руководителю структурного подразделения[3]

3.1.5 Мероприятия по улучшению функционирования СУОТ

С целью организации планирования улучшения функционирования СУОТ в ООО «СтройПроектСервис» устанавливается зависимость улучшения функционирования СУОТ от результатов контроля функционирования СУОТ и мониторинга реализации процедур, результатов контрольно-надзорных мероприятий органов государственной власти, предложений работников.

При планировании улучшения функционирования СУОТ проводится анализ эффективности функционирования СУОТ, предусматривающий оценку следующих показателей:

-степень достижения целей работодателя в области охраны труда;

-способность СУОТ обеспечивать выполнение обязанностей, отраженных в Политике по охране труда;

-эффективность действий, намеченных на всех уровнях управления по результатам предыдущего анализа эффективности функционирования СУОТ;

-необходимость изменения СУОТ, включая корректировку целей в области охраны труда, перераспределение обязанностей должностных лиц в области охраны труда.

На основе анализа нормативно-правовых документов, ГОСТовпо СУОТ на предприятии ООО «СтройПроектСервис» можно предложить ряд мероприятий:

- увеличить численность работников службы охраны труда;

- расширить перечень мероприятий по организации рабочего места (учитывающие его местонахождение, безопасность применяемых материалов, конструкций и изделий);

-усилить контроль за состоянием условий труда на рабочих местах

-проводить анкетирование работников по вопросам безопасности и гигиены труда;

- организовать кабинет по охране труда.

3.2 Система управления охраной окружающей среды

Разработка плана мероприятий по управлению охраной окружающей среды в ООО «СтройПроектСервис» обусловлена необходимостью обеспечения контроля в части соблюдения природоохранного законодательства при выполнении работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов.

На предприятии штатного эколога нет, по этому всеми вопросами, касающиеся экологии занимается инженер по охране труда.

Контроль соблюдения требований природоохранного законодательства при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов осуществляется:

- органами государственного контроля - в рамках проводимых проверок соблюдения требований природоохранного законодательства;

- техническим заказчиком строительства (ОСТ) - в рамках проводимых проверок соблюдения требований природоохранного законодательства;

- специализированными организациями - в рамках проведения экологического мониторинга;

Проверка соответствия осуществляется по перечню документов в области природоохранного законодательства, обязательных к наличию на объектах строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов [6].

Таблица 1 - Планы мероприятий по охране окружающей среды

№ п/п	Наименование мероприятия	Законодательная база
11	Приказ "О назначении ответственных лиц за охрану окружающей среды, соблюдение требований экологической безопасности и организации производственного экологического контроля"	Реализации требований закона РФ № 7-ФЗ от 10.01.2002г. «Об охране окружающей среды»
2	Приказ "О назначении ответственных лиц за соблюдением требований природоохранного законодательства в области обращения с отходами""	Реализации требований закона РФ № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 г.
3	Приказ "О запрете проноса и использования охотничьего и рыболовного инвентаря, а также о запрете содержания собак на территории объектов строительства и реконструкции объектов"	Реализация требований законов РФ «О рыболовстве и сохранению водных биологических ресурсов №166-ФЗ от 20.12.2004г. ; «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации №209-ФЗ от 24.07.2009г.
4	Разработка Проектов "Инвентаризация источников выбросов загрязняющих веществ" и "Проекта ПДВ"	Реализация требования ФЗ от 04.05.1999 №96 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
5	Получение "Разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух"	Реализация требования ФЗ от 04.05.1999 №96 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
6	Разработка и согласование "Проекта ПНООЛР"	Реализации требований закона РФ № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 г.
7	Получение "Документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение"	Реализации требований закона РФ № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 г.
8	Разработка паспортов на опасные отходы	Приказ МПР России №785 от 03.12.03 «Об утверждении паспорта опасного отхода»
9	Организовать ведение журнала первичного учета образования и движения отходов	Реализации требований Приказа Минприроды России от 01.09.2011 N 721 "Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами"
10	Организовать ведение первичной отчетной документации по охране атмосферного воздуха: «Журнал учета стационарных источников загрязнения и их характеристик»	Реализация требования ФЗ от 04.05.1999 №96 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
11	Организовать ведение журнала «Записи результатов проверок автомобилей на содержание окиси углерода и углеводородов»	Реализация требования ФЗ от 04.05.1999 №96 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
12	Организовать ведение журнала "Учет забора воды"	Реализации требований закона РФ № 7-ФЗ от 10.01.2002г. «Об охране окружающей среды»
13	Разработать план-график производственного эко-аналитического контроля на предприятии	Реализации требований закона РФ № 7-ФЗ от 10.01.2002г. «Об охране окружающей среды»
14	На площадках временного базирования организовать: места для временного накопления отходов; площадки для стоянки транспорта; площадки для заправки спецтехники; площадки для хранения ГСМ, а так же сбор хозяйственно-бытовых и фекальных сточных вод в соответствии с санитарными нормами	Реализации требований закона РФ № 7-ФЗ от 10.01.2002г. «Об охране окружающей среды»
15	Заключить договора со специализированными лицензированными предприятиями, осуществляющими деятельность по обезвреживанию и размещению опасных отходов, а так ж на вывоз хозяйственно-бытовых и производственных сточных вод	Реализации требований закона РФ № 7-ФЗ от 10.01.2002г. «Об охране окружающей среды»
16	Организовать обучение ответственных лиц, в области экологической безопасности и обращения с отходами	Реализации требований закона РФ № 7-ФЗ от 10.01.2002г. (в ред. от 12.03.2014 г.) «Об охране окружающей среды»
17	Разработать инструкцию по обращению с отходами на предприятии	Исключить возможность аварийной ситуации в сфере обращения с отходами
18	Организовать расчет и осуществлять плату за негативное воздействие на окружающую среду	Реализации требований закона РФ № 7-ФЗ от 10.01.2002г. «Об охране окружающей среды»
19	Обучить персонал обращению с опасными отходами	Исключить возможность аварийной ситуации в сфере обращения с отходами
20	Предоставлять отчет по форме 2-тп отходы, 2-тп воздух	Федеральный закон №89 от 24.06.98, Постановление ГОСКОМСТАТ России №180 от 19.09.2002г.



Заключение

Создание и обеспечение функционирования СУОТ осуществляется ООО «СтройПроектСервис» посредством соблюдения государственных нормативных требований охраны труда с учетом специфики своей деятельности, достижений современной науки и наилучшей практики, принятых на себя обязательств и на основе международных, межгосударственных и национальных стандартов, руководств, а также рекомендаций Международной организации труда по СУОТ и безопасности производства.

В данной курсовой работе была проанализирована действующая система управления охраной труда на ООО «СтройПроектСкрвис» посредством ознакомления с имеющейся документацией по охране труда, политикой в сфере охраны труда и техники безопасности. Для выявления соответствия компании законодательным требованиям проведен анализ нормативно-правовых документов применимых к системе охраны труда. Определены вредные и опасные производственные факторы.

На основании анализа данных предприятия предложено увеличить численность работников службы охраны труда, расширить перечень мероприятий по организации рабочего места (учитывающие его местонахождение, безопасность применяемых материалов, конструкций и изделий), усилить контроль за состоянием условий труда на рабочих местах, проводить анкетирование работников по вопросам безопасности и гигиены труда, организовать кабинет по охране труда.

Таким образом предложенные мероприятия по повышению эффективности охраны труда способствуют повышению эффективности управлению техносферной безопасностью.



Список использованных источников

1. ГОСТ 12.0.230 - 2007 ССБТ. Системы управления охраной труда. Общие требования Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии от 10.07.2007 г. № 169 - ст введен в действие с 01.07.2009 г.

2. ГОСТ Р 12.0.007 - 2009 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Система управления охраной труда в организации. Общие требования по разработке, применению, оценке и совершенствованию // Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии от 21.04.2009 г. № 138 - ст введен в действие с 01.07.2010 г.

3. ГОСТ 12.0.002 - 2014 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Термины и определения // Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии от 19.10.2015 г. № 1570 - ст введен в действие с 01.06.2016 г.

4. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» №7-ФЗ от 10.01. 2002г.

5. Федеральный закон "Об экологической экспертизе" от 23.11.1996 г. № 174-ФЗ.

Размещено на Allbest.ur

...