Организация первоочередного жизнеобеспечения населения на муниципальном уровне при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
Создание и поддержание условий, необходимых для сохранения жизни и поддержания здоровья людей в зонах ЧС, на маршрутах эвакуации и в местах размещения эвакуируемых. Обеспечение населения продуктами питания, водой, предметами первой необходимости.
Рубрика | Безопасность жизнедеятельности и охрана труда |
Вид | статья |
Язык | русский |
Дата добавления | 04.02.2020 |
Размер файла | 14,7 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
ФГБОУ ВПО «ДагГАУ имени М.М. Джамбулатова», г. Махачкала
Организация первоочередного жизнеобеспечения населения на муниципальном уровне при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
Т.Б. Батырбиев
Л.П. Жукова
Первоочередное жизнеобеспечение населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера представляет собой совокупность взаимоувязанных по времени, ресурсам и месту проведения силами и средствами РСЧС мероприятий, направленных на создание и поддержание условий, минимально необходимых для сохранения жизни и поддержания здоровья людей в зонах чрезвычайной ситуации, на маршрутах эвакуации и в местах размещения эвакуируемых по нормам и нормативам для условий чрезвычайных ситуаций [1].
К видам первоочередного жизнеобеспечения относят обеспечение населения продуктами питания, водой, предметами первой необходимости, жильем, медицинскими услугами и средствами, коммунально-бытовыми услугами, транспортное и информационное обеспечение.
Подготовка территорий муниципального образования к организации первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при чрезвычайных ситуациях осуществляется заблаговременно, на основании Плана первоочередного жизнеобеспечения населения муниципального образования, пострадавшего при возникновении чрезвычайных ситуаций. Исходными данными для этого являются:
прогноз обстановки, которая может сложиться на территории муниципального образования. Необходимо учитывать, какие чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера могут произойти на данной территории. В условиях Дагестана для горных, предгорных и равнинных территорий они могут быть как общие (землетрясение, пожар и т.д.), так и характерные именно для данной территории (наводнения, селевые потоки, оползни и т.д.);
прогнозируемая численность населения, которая может пострадать, при этом необходимо учитывать и мигрирующее население, характерное для данной территории;
потребность населения в различных видах первоочередного жизнеобеспечения в случае чрезвычайной ситуации (обеспечение водой, продуктами питания, жильем, предметами первой необходимости; информационным, медицинским и санитарно-эпидемиологическим, транспортным и коммунально-бытовым обслуживанием);
продолжительность периода первоочередного жизнеобеспечения населения, определяется, в основном, от 7 до 30 дней, в зависимости от возможных последствий чрезвычайной ситуации.
Координация действий всех служб муниципального образования по подготовке к жизнеобеспечению пострадавшего населения и непосредственное осуществление запланированных мероприятий осуществляет Комиссия по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администрации муниципального образования [2].
Обеспечение продуктами питания пострадавшего в чрезвычайной ситуации населения должно предусматривать удовлетворение потребностей по заранее разработанным нормам в муке, хлебобулочных и макаронных изделиях, мясе и мясопродуктах (консервах), молоке, детском питании, рыбе, рыбопродуктах (консервах), картофеле, овощах, соли, сахаре, чае, а также фураже для животноводства. Обеспечение водой пострадавшего населения должно предусматривать удовлетворение хозяйственно -питьевых и коммунально-бытовых нужд пострадавшего населения и личного состава спасателей потребностей, также потребность в воде лечебно-медицинских мероприятий, санитарно-гигиенической обработки и профилактики населения. Обеспечение жильем пострадавшего населения должно предусматривать развертывание и сооружение при необходимости в зоне чрезвычайной ситуации временных жилищ (палаток, сборных или передвижных домов), а также использование сохранившегося фонда жилых домов, домов отдыха, санаториев, детских лагерей и других учреждений для размещения пострадавшего населения в местах его отселения и эвакуации. Обеспечение предметами первой необходимости пострадавшего населения должно предусматривать удовлетворение его потребностей в верхней одежде, обуви, постельных принадлежностях, простейшей бытовой посуде и прочих товарах. Информационное обеспечение населения должно предусматривать своевременное оповещение его органов управления всех уровней о возможности и факте возникновения бедствия, возможных его последствиях, правилах поведения в зоне чрезвычайной ситуации.
Медицинское и санитарно-эпидемиологическое обеспечение населения в чрезвычайных ситуациях должно предусматривать оказание первой помощи пострадавшему населению, обеспечение его простейшими медикаментами и медицинским имуществом, сортировку пораженных и оказание им квалифицированной и элементов специализированной медицинской помощи подвижными формированиями службы «Медицина катастроф» в зоне чрезвычайных ситуаций с последующей (при необходимости) эвакуацией пострадавших в лечебные учреждения для стационарного лечения, а также выполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Транспортное обеспечение населения должно предусматривать проведение мероприятий по удовлетворению потребностей в транспортных средствах для решения задач эвакуации (перевозки) пострадавших из зоны чрезвычайной ситуации в районы отселения и подвоза материальных ресурсов жизнеобеспечения. Обеспечение коммунально-бытовыми услугами населения должно предусматривать проведение мероприятий по удовлетворению его минимальных необходимых нужд в тепле, освещении, санитарной очистки территории, банно-прачечном, ритуальном обслуживании.
Повышению возможностей системы жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях и оперативному выполнению запланированных мероприятий способствуют:
- формирование резерва финансовых и материальных ресурсов на случай чрезвычайных ситуаций;
- проведение учений и тренировок по отработке вопросов организации жизнеобеспечения пострадавшего населения.
- привлечение возможностей региональных резервов материальных и финансовых ресурсов при нехватке собственных средств.
Литература
эвакуация население жизнь здоровье
1. Гражданская защита. Энциклопедия / под общ. Ред. С.К. Шойгу; МЧС России. - М.: Московская типография № 2, 2006. - 568 с.
2. Шойгу С.К., Воробьев Ю.Л., Владимиров В.А. Катастрофы и государство. М.; Энергоатомиздат, 1997. - 160 с.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций РФ. Задачи и структура РСЧС. Организация защиты населения от ЧС природного и техногенного характера в мирное и военное время. Особенности и организация эвакуации из зон ЧС.
лекция [38,2 K], добавлен 23.01.2012Содержание лечебно-эвакуационных мероприятий: виды и объем медпомощи, врачебная сортировка и эвакуация. Организация медико-санитарного обеспечения во всех катастрофах, авариях и других чрезвычайных ситуациях. Работа бригад первой врачебной помощи.
дипломная работа [598,4 K], добавлен 03.07.2015Оценка индивидуального и социального риска при чрезвычайных ситуациях природного характера и организация мероприятий по защите населения при землетрясениях. Определение вероятности формирования источника чрезвычайной ситуации природного характера.
контрольная работа [25,6 K], добавлен 19.04.2012Понятие землетрясений, цунами, наводнений, оползней и ураганов как основных видов стихийных бедствий. Оказание первой медицинской помощи пострадавшим. Способы улучшения защиты населения и территорий при чрезвычайных ситуациях. Правила эвакуации населения.
реферат [38,7 K], добавлен 20.09.2014Общие сведения о чрезвычайных экологических ситуациях. Государственная политика в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера. Основные законы, нормативно-правовые акты по предупреждению и ликвидации последствий ЧС.
реферат [36,5 K], добавлен 29.11.2010Понятие и причины возникновения катастроф природного и техногенного характера. Нормативная база государственного управления защитой населения от чрезвычайных ситуаций. Анализ деятельности государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС в России.
курсовая работа [36,5 K], добавлен 13.12.2014Основные принципы и требования к организации первоочередного жизнеобеспечения населения. Планирование и организация работ по ликвидации ЧС, вызванное проливом хлора на Южном городском водозаборе. Особенности химической разведки и поиска пострадавших.
курсовая работа [819,2 K], добавлен 28.05.2015Основные задачи, направления, формы, методы и порядок подготовки всех категорий населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций. Организация обучения работающего населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
реферат [23,3 K], добавлен 23.01.2017Анализ статистических данных чрезвычайных ситуаций техногенного и антропогенного характера. Классификация ЧС по масштабу распространения. Обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого экономического развития страны.
курсовая работа [329,6 K], добавлен 13.02.2015Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". Структура единой государственной системы подготовки населения в области ГО. Формы обучения работающего населения. Виды учений и их суть.
курсовая работа [1,6 M], добавлен 20.11.2011Источники чрезвычайных ситуаций, потери и ущерб как их следствие. Классификация чрезвычайных ситуаций. Система защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Зонирование территорий по видам опасности.
реферат [46,7 K], добавлен 19.09.2012Понятие о чрезвычайных ситуациях (ЧС) и их классификация. Основные направления профилактической деятельности. Способы защиты населения при ЧС. Коллективные, индивидуальные и медицинские средства защиты. Права, обязанности и ответственность граждан при ЧС.
контрольная работа [320,8 K], добавлен 12.09.2011Обязанности органов государственной власти по организации защиты и жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях. Подготовка и непосредственное проведение мероприятий. Права, обязанности, подготовка и ответственность граждан в области защиты от ЧС.
реферат [25,6 K], добавлен 10.06.2014Понятие чрезвычайной ситуации техногенного характера. Авария на атомной электростанции. Облучение и последствия облучения. Принципы обеспечения безопасности населения в чрезвычайных ситуациях. Обеспечение безопасности на примере крупных аварий на АЭС.
курсовая работа [51,5 K], добавлен 26.11.2012Организация оповещения органов гражданской обороны, формирований и населения о чрезвычайных ситуациях. Радиационные факторы чернобыльской катастрофы, влияющие на здоровье жителей РБ. Оказание помощи пострадавшему при утоплении синего и бледного типов.
контрольная работа [111,7 K], добавлен 14.01.2015Классификация чрезвычайных ситуаций (ЧС) по причинам их возникновения. Защита людей в ЧС, порожденных природными стихиями. Обеспечение безопасности в ЧС антропогенного и социально-политического характера. Общие принципы оповещения и защиты людей в ЧС.
реферат [27,2 K], добавлен 01.02.2012Характеристика сущности и правил проведения эвакуации населения - организованного вывода (вывоза) населения, материальных и культурных ценностей из зон чрезвычайных ситуаций и размещение в безопасных районах. Группы населения при планировании эвакуации.
презентация [588,5 K], добавлен 26.11.2010Ознакомление с принципами, методами эвакуации и особенностями ее проведения в мирное время при стихийных бедствиях, авариях, катастрофах. Разработка плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
курсовая работа [44,5 K], добавлен 09.06.2010Основные направления государственного регулирования в области предупреждения ЧС природного и техногенного характера и смягчению их негативных последствий. Государственная экспертиза, контроль и надзор в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций.
курсовая работа [57,7 K], добавлен 17.02.2015Эвакуация и рассредоточение. Защита населения путем эвакуации. Принципы и способы эвакуации населения. Эвакуационные органы. Порядок проведения эвакуации. Действия населения при эвакуации. Организация инженерной защиты населения.
курсовая работа [38,9 K], добавлен 23.05.2007