Мировые проблемы в области производственной безопасности и пути их решения

Размещено на http://allbest.ru

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РФ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования

«ТУЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Реферат на тему:

«Мировые проблемы в области производственной безопасности и пути их решения»

Магистр Корниенко Н. С.

Проверил доц. Каф. ОТиОС Пастушенко В. Г.

Тула 2020 г.



Содержание

Введение

1. Мировые проблемы в области производственной безопасности

2. Возможные пути решения проблем в области производственной безопасности

Заключение



Введение

Обеспечение безопасности человека в его повседневной деятельности, в любых жизненных ситуациях является важнейшей основной частью успешного построения современного цивилизованного, социально ориентированного, экономически стабильного и процветающего общества.

При этом под термином "безопасность" понимается свойство системы "человек - машина - окружающая среда" сохранять при функционировании в заданных условиях такое состояние, при котором с некоторой вероятностью исключается возникновение происшествий.

В мире, особенно в последние годы, прослеживается процесс интенсивного проведения опасных процессов. С одной стороны, это опасные природные явления и стихийные бедствия, с другой - техногенные аварии и катастрофы. За последние полвека количество опасных природных катаклизмов возросло примерно в три раза, а ущербы от них - в десятки раз.

Следует заметить, что природные опасные процессы в значительной мере обусловлены деятельностью человека. Происходит деградация окружающей природной среды в результате уменьшения лесного покрова, выбросов в атмосферу, изменения естественных водных режимов, загрязнения водной среды и др.

Актуальность проблемы безопасности жизнедеятельности особенно возрастает на нынешнем этапе развития производительных сил, когда из-за трудно предсказуемых экологических и генетических последствий природных либо техногенных происшествий поставлено под сомнение само существование человека как вида. Проблема обеспечения безопасности деятельности человека становится все более острой; она является диалектическим следствием обострения противоречий между совершенством и сложностью современных средств производства и традиционными способами их использования, между гениальными озарениями человеческой мысли, заложенными в лучшие научно-технические творения, и весьма низким уровнем бытового массового сознания (менталитетом).

Ущерб от аварийности и травматизма достигает 10-15% от валового национального продукта промышленно развитых государств, а экологическое загрязнение окружающей природной среда и несовершенная техника безопасности являются причиной преждевременной смерти 20-30% мужчин и 10-20% женщин. Надо полагать, что в последние годы эти показатели отнюдь не снизились, а скорее возросли, в особенности по причине распространения террористической деятельности.

Особенно остро обозначилась проблема безопасности человека в нашей стране. Еще в Советском Союзе при относительной стабильности промышленного производства в общественной жизни уровень безопасности жизнедеятельности и промышленной безопасности оставлял желать лучшего: отечественный уровень безопасности ведения производственных процессов

был в 5-10 раз ниже зарубежного, пожарная безопасность судом морского флота почти в 10 раз ниже мирового уровня, безопасность воздушных перевозок - в 8 раз ниже аналогичных показателей ведущих капиталистических государств, безопасность автомобильного транспорта, оцениваемая величиной пробега на одно дорожно-транспортное происшествие, уступала зарубежному уровню примерно на два порядка или почти в пять раз в пересчете на один автомобиль.

К сожалению ситуация к лучшему не изменяется. Можно с уверенностью утверждать, что за годы перестройки и постперестроечных реформ положение с безопасностью жизнедеятельности и промышленной безопасностью в России и странах СНГ в лучшую сторону не изменилось.

Критического положения достигло состояние основных производственных фондов. В основном это оборудование, выпущенное около пятидесяти лет назад. Значительное число технологического оборудования выработало свой ресурс на 70-90%.

Несмотря на ряд мер, принятых в стране за последние годы, а также существенное (свыше 50%) падение уровня промышленного производства, снижение аварийности и травматизма в промышленности, особенно связанного с эксплуатацией опасных производственных объектов, не произошло. Аварийность и травматизм в промышленности и на транспорте остаются не только недопустимо высокими, но и все более приобретают групповые формы.

Таким образом, Россия, не успев стать цивилизованной постиндустриальной державой, ближе многих промышленных стран подошла к черте риска. И что особенно тревожно, население в значительной мере утрачивает способность к самосохранению, присущую любому живому существу, а общество постепенно привыкает к авариям, катастрофам и смертельным исходам, воспринимая их как вполне обыденные, повседневные явления.

Серьезную озабоченность вызывает состояние промышленной безопасности в стране. Анализ причин аварий и несчастных случаев со смертельным исходом свидетельствует, что подавляющее число обусловлено так называемым человеческим фактором, т.е. неправильными действиями персонала, ответственных и должностных лиц, нарушением технологических регламентов (около 80-85%), а также недостатками в правовом и нормативном регулировании безопасности (несовершенством нормативно-правовой и нормативно-технической документации или ее отсутствием). А ведь, по данным Организации Объединенных Наций, каждые 8 нарушений правил эксплуатации приводят к несчастному случаю, каждые 228 - к смертельному исходу



1. Мировые проблемы в области производственной безопасности.

Выполнение аварийно-спасательных работ в условиях ЧС практически всегда связано с воздействием на людей опасных и вредных факторов. ГОСТ ССБТ 12.0.003-74 устанавливает нижеследующую их классификацию.

Опасные и вредные производственные факторы подразделяются по природе действия на следующие группы:

- физические;

- химические;

- биологические;

- психофизиологические.

Физические опасные и вредные факторы подразделяются на следующие:

-движущиеся машины и механизмы; подвижные части производственного оборудования; передвигающиеся изделия, заготовки, материалы; разрушающиеся конструкции; обрушивающиеся горные породы;

- повышенная запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны;

- повышенная или пониженная температура поверхностей оборудования, материалов;

- повышенная или пониженная температура воздуха рабочей зоны;

- повышенный уровень шума на рабочем месте;

- повышенный уровень вибрации;

- повышенный уровень инфразвуковых колебаний;

- повышенный уровень ультразвука;

- повышенное или пониженное барометрическое давление в рабочей зоне и его резкое изменение;

- повышенная или пониженная влажность воздуха;

- повышенная или пониженная подвижность воздуха;

- повышенная или пониженная ионизация воздуха;

- повышенный уровень ионизирующих излучений в рабочей зоне;

- повышенное значение напряжения в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека;

- повышенный уровень статического электричества;

- повышенный уровень электромагнитных излучений;

- повышенная напряженность электрического поля;

- повышенная напряженность магнитного поля;

- отсутствие или недостаток естественного света;

- недостаточная освещенность рабочей зоны;

- повышенная яркость света;

- пониженная контрастность;

- прямая и отраженная блесткость;

- повышенная пульсация светового потока;

- повышенный уровень ультрафиолетовой радиации;

- повышенный уровень инфракрасной радиации;

- острые кромки, заусенцы и шероховатость на поверхностях заготовок, инструментов и оборудования;

- расположение рабочего места на значительной высоте относительно поверхности земли (пола);

- невесомость.

Химические опасные и вредные производственные факторы подразделяются:

а) по характеру воздействия на организм человека на следующие:

- токсичные;

- раздражающие;

- сенсибилизирующие;

- канцерогенные;

- мутагенные;

- влияющие на репродуктивную функцию;

б) по пути проникания в организм человека через:

- органы дыхания;

- желудочно-кишечный тракт;

- кожные покровы и слизистые оболочки.

Биологические опасные и вредные производственные факторы включают в себя следующие биологические объекты:

- патогенные микроорганизмы (бактерии, вирусы, спирохеты, грибы, простейшие) и продукты их жизнедеятельности;

- микроорганизмы (растения и животные).

Психофизиологические опасные и вредные производственные факторы по характеру действия подразделяются на следующие;

- физические перегрузки;

- нервно-психические перегрузки.

Физические перегрузки подразделяются на следующие:

- статические;

- динамические.

Нервно-психические перегрузки подразделяются на следующие:

- умственное перенапряжение;

- перенапряжение анализаторов;

- монотонность труда;

- эмоциональные перегрузки.

Один и тот же опасный и вредный производственный фактор по природе своего действия может относиться одновременно к различным группам и возникать при ЧС любого характера (природные, техногенные, социальные). В мире ежегодно погибает около 2,3 млн. работников в результате несчастных случаев на производстве и профпаталогии. При этом, кроме социальных последствий, экономический ущерб составляет 4% валового национального продукта. Развитие технического прогресса сопровождается активным поиском организационно-технических и других решений по защите человека от воздействия опасных и вредных производственных факторов (ОВПФ). Усиливаются требования к состоянию условий и охраны труда со стороны международных организаций (Международная организация (МОТ), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Международная ассоциация социального обеспечения (МАСО)), профсоюзов, правительств, а также самих работодателей. Наряду с гуманными соображениями, связанными с сохранением жизни и здоровья работающего населения, интерес к техносферной безопасности объясняется также экономическими причинами, так как охрана труда - это экономическая категория. Как известно, состояние условий и охраны труда влияет не только на уровень травматизма и профессионально обусловленную заболеваемость, что связано со значительными затратами на возмещение ущерба утраченного здоровья, но и на экономические результаты производственной деятельности.

Данные причины приводят к востребованности и расширению на рынке спектра различных услуг по охране труда, а также к предложениям более разнообразных и эффективных средств коллективной и индивидуальной защиты работающих.

Прогрессивные изменения происходят под влиянием новых законодательных актов и нормативных документов, направленных на реализацию государственной политики в области охраны труда. Обращает внимание возрастающий с каждым годом ассортимент представляемых производителями средств защиты на выставках различного уровня - от международных до региональных. Несмотря на очевидные успехи в области охраны труда, имеют место и серьезные проблемы. Они обусловлены не только разработкой и внедрением прогрессивных технологий, сопровождаемых характерными для них и мало изученными ОВПФ, например, нанотехнологий, но и активным развитием, как правило, более опасного и вредного производства с физически и морально устаревшим оборудованием в менее развитых странах, с более дешевой рабочей силой.

Подавляющее число работников в данных странах имеют низкую квалификацию и не осознают в полной мере угрозы потери здоровья и жизни от воздействия на организм вредных условий труда. В то же время их интересы не защищают профсоюзы, а работодатели экономят на предоставлении им необходимых средств индивидуальной защиты.

Проблемы в области техносферной безопасности носят международный глобальный характер, поэтому вызывают среди работодателей, профсоюзных деятелей, врачей, инженеров по охране труда и др. категорий работников определенное беспокойство. Специалисты по техносферной безопасности нуждаются в обмене мнениями по поводу поиска эффективных путей сохранения здоровья и жизни работников на производстве. Более 3500 специалистов по вопросам безопасности и гигиены труда, представителей правительств и предпринимательских структур из разных стран мира приняли участие в совместных дискуссиях 21-го Всемирного конгресса, который с 3 по 6 сентября 2017 года проходил в Сингапуре. безопасность травматизм аварийность труд

Новые данные, освещенные в рамках конференции, свидетельствуют о том, что профессиональные заболевания и травматизм с летальным исходом увеличились с 2,3 млн. до 2,78 млн. случаев в год. Это говорит о глобальной неспособности адекватно учитывать проблемы безопасности труда. Данные также указывают, что молодежь от травм и профзаболеваний страдает на 40% чаще, чем пожилые работники. Поэтому в программу 21-го Всемирного конгресса по охране труда, впервые был включен параллельный

Молодежный конгресс как часть проекта «Молодежи - безопасный труд» (SafeYouth@Work project). В Сингапур были приглашены молодые люди из 29 стран. Им была предоставлена возможность напрямую взаимодействовать с международными экспертами по охране труда, чтобы они могли лучше понять механизмы, которые помогут уменьшить и в конечном итоге устранить наиболее опасные рабочие места.

Генеральный директор Международной организации труда (МОТ) Гай Райдер выразил заинтересованность в создании глобальной коалиции с ключевыми партнерами в качестве одной из инициатив, направленных на обеспечение более безопасных и здоровых условий труда.

Мероприятие, организованное МОТ, подчеркнуло существование таких проблем, как глобализация рабочей силы, потребность в надежных данных и защите прав трудящихся, включая мигрантов, женщин и молодежь. Конгресс завершился призывами МОТ к выработке согласованных глобальных действий, направленных на решение проблем в сфере безопасности труда.

XXII Всемирный конгресс по безопасности и гигиене труда на рабочем месте 2020 должен пройти в октябре 2020 года в Торонто, Канада.

Глобальный форум по профилактике. Всемирный конгресс является важнейшим глобальным форумом для обмена информацией и мнениями экспертов в области безопасности и гигиены труда, представителей компаний и сотрудников, лиц, принимающих решения от правительства и государственных органов, социальных партнеров и всех, кто занимается вопросами безопасности и гигиены труда. здоровье

Девиз и темы. Девиз: профилактика в связном возрасте - глобальные решения для обеспечения безопасной и здоровой работы для всех.

Мир сегодня тесно связан. Эта связь была обеспечена и ускорена с помощью таких механизмов, как глобальные цепочки поставок и технологии, позволяющие осуществлять быстрый обмен данными, знаниями, процессами и практиками, которые создают проблемы и возможности для защиты безопасности и здоровья работников.

Проблемы включают в себя управление и регулирование, роли и обязанности работников, работодателей, проектировщиков, поставщиков, импортеров и все большее число других участников, «системный» подход к предотвращению, а также возникающие связанные с работой опасности, риски и новые формы организация работы.

Возможности включают в себя возможности для более тесного сотрудничества, объединяющего различные группы участников для обмена знаниями, стимулирования инноваций и участия в коллективных действиях по глобальным решениям, которые в настоящее время являются глобальными вызовами.

Всемирный конгресс по безопасности и гигиене труда является важным глобальным форумом для изучения последствий этих быстрых изменений и формирования всемирного видения и сообщества для устойчивой профилактики.

Тема 1: инновации в решении давних проблем безопасности и здоровья. Несмотря на значительный прогресс в снижении заболеваемости и травматизма на рабочем месте, традиционные опасности в секторах высокого риска продолжают существовать. Кроме того, новые и молодые работники продолжают подвергаться большему риску. Определение инноваций в решении таких давних проблем в области охраны здоровья работников будет в центре внимания Всемирного конгресса. Конгресс представит основные достижения в области защиты работников, занятых в отраслях с высокой степенью опасности и в различных отраслях промышленности по всему миру, и включит стратегии безопасной интеграции молодых и новых работников на рабочем месте.

Тема 2: Последствия меняющегося мира труда для безопасности и гигиены труда. Цифровизация, глобализация, демографические изменения и растущая гибкость работы - это тенденции, которые в настоящее время формируют мир труда. Это принесло новые формы работы и организации труда, а также новые проблемы и возможности для профилактики.

Конгресс рассмотрит последствия меняющегося мира труда для работников, работодателей, политиков и регуляторов, исследователей и специалистов по охране труда. Он изучит возможности принятия мер по решению глобальных проблем.

Тема 3: Развитие культуры профилактики. Глобальное движение, направленное на формирование мышления о том, что все травмы и нездоровье, возникающие в результате работы, можно предотвратить, требует парадигмы и изменения культуры во всех аспектах трудовой жизни. Травмы на работе и профессиональные заболевания не являются ни предопределенными, ни неизбежными - у них всегда есть причины. Создавая сильную культуру профилактики, можно устранить эти причины и предотвратить физический и умственный вред, связанный с работой, и профессиональные заболевания.

С каждым годом проблема промышленной безопасности приобретает все более актуальный характер. И это понятно - устаревают основные производственные фонды, с другой стороны внедряются новейшие технологии, изменяется законодательство и т.д.

Все эти факторы требуют корректировки действующего регламента безопасности и приведения его в соответствии с современными требованиями.

Для понимания всех изменений и текущего состояния проблем в области промышленной безопасности проводятся многочисленные встречи, круглые столы и конференции, на которых обсуждаются все эти вопросы. На них, как правило, присутствуют представители Ростехнадзора и руководители или профильные специалисты предприятий, имеющих в своих структурах опасные производственные объекты.

Если проанализировать состояние уровня промышленной безопасности в России за последние 3 года, то специалисты уверенно заявляют - количество аварий и чрезвычайных происшествий на ОПО становится все больше. Так, например, в 2012 году на объектах опасных производств произошло приблизительно 200 серьёзных аварий. В основном это предприятия горнодобывающих отраслей, нефтепереработки, а также объектов газораспределения и потребления. Но, самое главное - это все более возрастающее количество несчастных случаев со смертельным исходом. В том же 2012 году произошло 274 трагических случая, связанных со смертью людей непосредственно на производственном объекте.

В настоящее время каждая страна решает проблему безопасности опасных производств исходя из собственного опыта. Что касается России, то законодательство в этой области постоянно совершенствуется. Очередное изменение в технический регламент промышленной безопасности было внесено в марте 2013 года. Тогда президентом российской федерацией Владимиром Путиным был подписан федеральный закон за №22 «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Этот государственный нормативный документ принципиально расширил полномочия всех субъектов в части обеспечения безопасности на ОПО. Первое, что зафиксировано в новых законодательных документах - это разделение ОПО на четыре категории по классу опасности.

С 2014 года все опасные производственные объекты прошли соответствующую перерегистрацию в целях присвоения им определенного класса.

Это вызвано тем, что есть производства более других подверженных возникновению на них аварий и чрезвычайных происшествий.

Так, например, в нефтегазовой отрасли функционирует порядка 50,0 тыс. производственных объекта и все они чрезвычайно опасны. На каждом из них постоянно существует потенциальная угроза пожаров, взрывов, разливов горючих жидкостей и других серьёзных угроз. Все это угрожает жизни и здоровью не только рабочего персонала, но и людей, проживающих в ближайшей к ОПО зоне.

Для собственника техногенные аварии и инциденты могут обойтись значительным материальным ущербом. На объектах нефтяной добычи одной из самых распространенных причин аварий являются: разгерметизация технологического оборудования и дальнейший разлив топлива, износ основных производственных фондов отрасли, низкая квалификация персонала, отсутствие или недостаток культуры производства и его организации, а также игнорирование производственного надзора. Иногда тяжелые аварии провоцирует оборудование, изготовленное кустарным образом или несертифицированное, в том числе контрафактное. Часто нефтяники сталкиваются с такими проблемами, как дефицит инструментария для обнаружения разнообразных протечек, а также средств защиты против чрезвычайных ситуаций.

Специалисты нефтяной отрасли утверждают, что мелочей в их производственной деятельности не существует - любая, даже самая малая недоработка, в конечном итоге приводит к серьезным техногенным авариям и инцидентам. Большое количество производственных происшествий различной тяжести происходят и на предприятиях горной промышленности, в том числе и на объектах, которые связаны с пользованием недр. По оценкам специалистов практически все шахты на территории Российской Федерации связаны с повышенной взрывопожароопасностью, проявлениями геодинамики пластов, а также выделением горючих и токсичных газов.

По информации руководителей отрасли за последнее десятилетие на опасных производственных объектах предприятий горнорудной отрасли погибло приблизительно 500 человек. Большая часть из них получили смертельные ранения в результате взрывов метанового газа. Специалисты, занимающиеся проблемами промышленной безопасности на предприятиях горной промышленности, начиная с 2010 года провели серьёзную аналитическую работу по оценке действующих норм в этой сфере. По результатам этого процесса ими был разработан комплекс технических регламентов и правил в области промышленной безопасности ОПО отрасли.

Аварии в этой области происходят по следующим причинам:

Слабая подготовка специалистов непосредственно эксплуатирующих опасный производственный объект.

Неквалифицированная инженерная подготовка и соответствующее сопровождение технологического процесса.

Крайне низкая технологическая дисциплина Недостаточный производственный контроль.

Практика показывает, что смертельные случаи на предприятиях горной промышленности по причинам, связанным с эксплуатацией оборудования (технический сбой, неисправности и т.д.) происходят крайне редко. Именно организационные причины приводят к серьезным авариям на опасных производственных объектах угольной отрасли.

Еще одной сферой экономики, где аварии приводят к серьезным последствиям, являются предприятия химической отрасли. Так, например, на объектах где технология предусматривает обращение с таким опасным веществом как хлор, чрезвычайные происшествия происходят в основном по следующим причинам: Неправильные условия хранения хлора и нарушение дозировки вещества. Несоблюдение правил безопасности при транспортировке опасного вещества.

Неисправность, повреждения или дефекты технологического оборудования. Как правило, все эти причины вызваны неквалифицированными действиями персонала опасного производственного объекта.

2. Возможные пути решения мировых проблем в области производственной безопасности

Для решения проблем предлагается следующее:

1. Совершенствование процесса обучения вопросам охраны труда. В большинстве своем, проблемы в области охраны труда у руководителей организаций возникают из-за низкого уровня компетентности в данной области. Обучение в области охраны труда не самый дешевый процесс. В связи с этим, возникает другая проблема в процессе организации предприятия, статьи расходов и так непомерно высоки. При этом существует круг вопросов, требующих незамедлительного решения, и времени на 40-часовую программу обучения у предпринимателя просто не остается. Если сделать процесс обучения руководителей поэтапным процессом, разделенным на емкие информационные блоки, то это позволит сократить время и разовые расходы, а также повысить эффективность обучения. Большой объем информации, связанный с управлением охраной труда в организации, сложный для мгновенного восприятия, многие важные вопросы, которые не являются приоритетными на определенном этапе организации, могут быть в дальнейшем упущены из виду. Разделение процесса обучения на блоки позволит выстроить четкую картину процесса организации управления охраной труда. При этом рекомендуется ввести процесс обучения вопросам охраны труда как обязательный предварительный этап при организации предприятия.

2. Разработка единой информационной базы предприятия в области охраны труда. Организация и внедрение единой базы, содержащей в себе отчетные данные, локальные документы, результаты специальной оценки условий труда и другие необходимые сведения будет способствовать процессу совершенствования управлением охраной труда. Такая информационная база усилит роль систематического ведения данных, позволит организовать непрерывный контроль за состоянием условий и охраны труда.

3. Упор на анализ профессиональных рисков. Профессиональные риски являются одним из ключевых показателей эффективности управления охраной труда.

4. При наличии достоверной оценки профессиональных рисков вероятность предупредить возникновение несчастного случая существенно увеличивается.

5. Формирование культуры в области охраны труда. Зачастую, руководители не осознают всей важности и необходимости решения вопросов охраны и условий труда. Понимание ответственности работодателя за жизнь и здоровье его сотрудников - важный показатель организации деятельности предприятия.



Заключение

Таким образом, можно сказать, что жизнедеятельность человека неразрывно связана с окружающей его средой обитания. В процессе жизнедеятельности человек и среда постоянно находятся во взаимодействии друг с другом, образуя систему "человек - среда обитания".

Жизнедеятельность - это повседневная деятельность и отдых, способ существования человека.

Источником опасности может быть все живое и неживое, а подвергаться опасности также может все живое и неживое. При анализе опасностей необходимо исходить из принципа "все воздействует на все". Каждый компонент окружающей нас среды может быть объектом защиты от опасностей. Основное желаемое состояние объектов защиты - безопасное.

Безопасность - состояние объекта защиты, при котором воздействие на него всех потоков вещества, энергии и информации не превышает максимально допустимых значений.

Принцип обеспечения безопасности - это идея, мысль, основное положение. Метод обеспечения безопасности - это путь, способ достижения цели, исходящий из знания наиболее общих закономерностей.

Принципы и методы обеспечения безопасности относятся к частным, специальным методам в отличие от общих методов, присущих диалектике и логике. Принципы обеспечения безопасности можно подразделить на ориентирующие, технические, организационные и управленческие.

Из всего вышесказанного следует вывод, что необходимость обеспечения безопасности жизнедеятельности в различных сферах жизни общества является одной из важнейших проблем человечества.

Размещено на Allbest.ru

...