Замена противогазных фильтров средств индивидуальной защиты органов дыхания

Таблица 1 Максимальные1 ожидаемые КЗ (Assigned PF)2 у разных СИЗОД

Примечание. 1 У фильтрующих СИЗОД - при использовании фильтров высокой эффективности; у изолирующих СИЗОД с полумасками и полнолицевыми масками - при подаче воздуха по потребности под давлением.

2 Работодатель обязан выдавать СИЗОД, у которых произведение ожидаемого КЗ на ПДК вредного вещества выше концентрации вещества на рабочем месте.

3 Ограничение = 25; если у конкретной модели при добросовестном проведении исследования на рабочем месте будут высокие КЗ, то для нее допускают 1000.

4 У противогазных до 10 ПДК, а у противоаэрозольных до 20 ПДК.

Испытания и выбор СИЗОД в РФ

Испытания на рабочих местах

В СССР и РФ провели более 40 исследований СИЗОД на рабочих местах, в которых измерялась концентрация загрязнений в маске и/или КЗ. Их количество сравнимо с западными (~ 46 / ~ 60), причем первое провели на 32 года раньше [16]. Но работа велась бессистемно, а результаты не использовали для создания требований к выбору СИЗОД. Профпатологи столкнулись с тем, что использование СИЗОД очень редко устраняет заболеваемость, и сосредоточили свои усилия на более перспективных методах защиты. А специалисты по СИЗОД порой просто игнорировали и западный опыт, и те результаты исследований (СССР, РФ), которые не показывали высокую эффективность [17, 20].

Выбор СИЗОД в современной РФ

Работодатель обязан покупать сертифицированные СИЗ за свой счет и выдавать их работникам в соответствии с «Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви…». Но при этом не учитывается отличие эффективности у СИЗОД разных конструкций и отличия эффективности в лабораторных и реальных условиях. За очень редкими исключениями Например, СП 1.3.3118-13 Безопасность работы с микроорганизмами I-II групп патогенности. выбор типа СИЗОД законом не регулируется.

Специалисты по охране труда (СОТ) не обучаются выбору СИЗОД; нет учебников и программ подготовки. В таких условиях важность указаний поставщика трудно переоценить. В табл. 2 приводятся данные из каталогов поставщиков [если был указан «коэффициент проникания» или «коэффициент подсоса» (= 1/КЗ), то для единообразия в таблице приведены вычисленные КЗ].

Таблица 2 Декларированная (максимальная) эффективность (КЗ) фильтрующих СИЗОД, по данным поставщиков и производителей, за 2017-2018 гг.

Статьи старшего технического специалиста 3M Russia Н. Баркаловой в журнале «Охрана труда и социальное страхование» № 3 (2017) и нескольких других журналах по охране труда. 2 Для справки: требования законодательства [15] и рекомендации NIOSH [18].

Данные по полумаскам и полнолицевым маскам (см. табл. 2) нельзя напрямую сравнивать с границами применения таких же СИЗОД в США. Там работодатель обязан подбирать маски к лицам работников индивидуально, проверяя с помощью приборов и соответствие маски лицу, и умение ее надевать (Fit test). Это исключает выдачу масок, не соответствующих лицам работников (например, неплотно прилегающих к щекам из-за отсутствия части зубов, при наличии угрей), и выявляет работников, плохо обученных надеванию. В РФ это не требуется, СОТ про Fit test порой не слышали. Поэтому при равном качестве масок часть работников в РФ будет защищена хуже.

Все данные в табл. 2 получены на основе лабораторных замеров или из неизвестного источника - за одним исключением. Проведя замеры КЗ у трех видов СИЗОД на рабочих местах и получив аномально высокие результаты, специалист из 3М рекомендовала использовать эти результаты для выбора СИЗОД (не сравнив их с результатами других исследований таких же СИЗОД). Рекомендовано применять эластомерные полумаски при загрязненности воздуха до 1000 ПДК Сотрудники 3М (США) меряли КЗ лучшей эластомерной полумаски на рабочих местах. Минимальный КЗ = 12 (J Occup Environ Hyg. 7: 46-53)., а фильтрующие (FFP) до 100 ПДК. Методика замеров КЗ не описана; фрагменты статей в разных журналах повторяют друг друга дословно. Сделана ссылка на «Программу респираторной защиты» (или на «Техническое руководство респираторной защиты») NIOSH. Но все документы NIOSH запрещают применять полумаски (после Fit test) при превышении 10 ПДК.

В целом рекомендации поставщиков СИЗОД не имеют ни правовой, ни научной основы. Их использование плохо подготовленным потребителем может привести к выбору СИЗОД, не соответствующих условиям труда по защитным свойствам [19]. Применение работниками СИЗ, не обеспечивающих требуемого уровня защиты (даже при постоянном и своевременном использовании), демотивирует применять их вовремя (наряду с дискомфортом, ухудшением обзора и газообмена, сопротивлением дыханию). Возможно, сочетание случаев выдачи неэффективных СИЗОД и недостаточно своевременное применение объясняет результат обзора [17]. Исследования специалистов по профзаболеваниям и по охране труда показали, что СИЗОД (выбранные так, как это принято в СССР и РФ) обычно не устраняют чрезмерное воздействие воздушных загрязнений и не предотвращают развитие профзаболеваний. Обоснование декларируемой высокой эффективности порой было сделано некорректно.

Рис. 2. После жалоб в Роспотребнадзор и Генпрокуратуру ОАО «АРТИ» снизило декларируемый коэффициент защиты полумасок с > 5000 до 5000.

Из-за нестабильности защитных свойств СИЗОД часть работников надежно защищена даже при неправильном выборе респираторов. Это мешает необученным СОТ и руководителям выявить истинную причину ухудшения здоровья другой части работников. То есть выдача СИЗОД, не соответствующих условиям труда (и западным требованиям к выбору), обычно не приводит к повреждению здоровья у всех работников. Более вероятны отдельные случаи (на фоне надежной защиты части работников, выполнявших ту же работу). В то же время поставщики публикуют статьи о необходимости борьбы с контрафактом (ведущейся много лет и не слишком успешно). С учетом отличий в выборе СИЗОД между РФ и развитыми странами, не проведения проверки Fit test и порой запоздалой замены противогазных фильтров эти статьи производят странное впечатление. По сути, они отвлекают внимание потребителя от серьезных недостатков в выборе СИЗОД и объясняют случаи отравлений использованием контрафакта (по вине самого потребителя).

Помимо присутствия на рынке контрафактных изделий, возможно, невысокого качества, имеются недостатки в системе сертификации неконтрафактной продукции. В отличие от США сертификацию проводит не одна, а несколько лабораторий, и для оценки ее качества достаточно ознакомиться с содержанием сертификатов АО «Респираторный комплекс» получил сертификаты на несколько моделей фильтрующих полумасок (с добавкой сорбента) после их испытаний как средства защиты только от аэрозоля; но в сертификате прямо указывалось, что они могут использоваться при превышении ПДК по газам. «ПродМашТест» выдал сертификат на «Лепесток-200» как на полнолицевую маску. Ссылки на сертификаты: 1, 2, 3..

В «Методике снижения классов (подклассов) труда...» (дополняющей закон 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда») нет ни требований, ни критериев, снижающих риск выдачи работникам заведомо неэффективных СИЗОД. Но прекращение такой практики, сложившейся за десятилетия, остро необходимо и потому, что из-за плохих условий труда более половины мужчин 1974-1985 и 1992-2009 гг. рождения не доживают даже до 63 лет Росстат, Российский статистический ежегодник, 2016: 89. Необходимо гармонизировать требования к выбору и применению СИЗОД работодателем в РФ с лучшими западными, взяв за основу самые обоснованные требования в США [15], но с учетом результатов [13], так как в США эти СИЗОД (с подачей воздуха в полнолицевые маски) на рабочих местах практически не испытывали.

НИИ медицины труда и подавляющее большинство других НИИ этого профиля практически не занимались СИЗОД (как сравнительно малоэффективным средством с точки зрения профилактики профессиональных заболеваний) в отличие от западных НИИ. К сожалению, в современных условиях использование СИЗ стало важной составной частью защиты работников от вредных факторов. В связи с этим было бы полезно включение профпатологов в процесс разработки требований, рекомендаций, учебных материалов, относящихся к СИЗ органов дыхания (как в развитых странах), для повышения эффекта от их применения.

Заключение

1. Лучшие из западных требований к выбору СИЗОД работодателем для известных условий труда основаны на результатах тех замеров КЗ на рабочих местах, которые выявили случаи низкой эффективности исправных и сертифицированных моделей при своевременном использовании.

2. Выполнение работодателями в РФ всех имеющихся требований к обеспечению работников СИЗОД не предотвращает случаи выдачи неэффективных СИЗОД и не обеспечивает профилактику профзаболеваний.

3. Для сбережения здоровья работающих в загрязненной атмосфере необходимо стимулировать работодателя улучшать условия труда, повысить качество и охват работающих в загрязненной атмосфере предварительными и периодическими медосмотрами и гармонизировать требования к выбору и применению СИЗОД с научно обоснованными западными требованиями.

Отдельные рекомендации

1. Для обучения специалистов выбору и применению СИЗОД можно (для начала) использовать учебники NIOSH [18], одобренные профпатологами [проф. Кирилловым В.Ф. и Денисовым Э.И. (НИИ медицины труда РАН); проф. Капцовым В.А. (ВНИИ железнодорожной гигиены Роспотребнадзора)]. Переводы бесплатно доступны в интернете.

2. В РФ продолжают применять изолирующие СИЗОД с закрытым контуром (с полнолицевыми масками с панорамным стеклом) с подачей воздуха «по потребности»: Р-30, Р-34, Р-12М, ИП-4М, ИП-6, ПДА-3М. Необходимо или прекратить их использование при неизвестной или большой загрязненности воздуха, или модернизировать, так как возможно попадание значительного количества неотфильтрованного воздуха через зазоры между маской и лицом, опасное для жизни и/или здоровья даже при кратковременном воздействии.

3. Из-за нестабильности защитных свойств СИЗОД возможны ситуации, когда в группе работников образуется подгруппа, у которой степень защиты стабильно ниже средней. Для улучшения выявляемости представителей этой подгруппы необходимо очень точно и своевременно определять степень воздействия вредных веществ. Это можно сделать, внедрив в РФ западные БиоПДК (например, Biological Exposure Indeces ACGIH) как временные (как бы «Био-ОБУВ»). Это позволит накопить опыт применения, при необходимости откорректировать БиоПДК и заметно расширить список вредных веществ, воздействие которых можно контролировать по конечному результату.

Использование СИЗОД в СССР

Рис. П1. Слева - фильтр противогаза без аэрозольного фильтра, «с развёрнутой шихтой» (и маленьким сопротивлением дыханию).

Справа - обложка инструкции по эксплуатации СИЗОД, 1972 г.

Конечной целью использования СИЗОД является (или, по крайней мере, должно быть) сбережение жизни и здоровья работников. А достижение этой (конечной) цели зависит не только от своевременной замены противогазных фильтров СИЗОД, но и от других обстоятельств, которые за последние 30 лет заметно изменились. Будет правильно затронуть и их.

Система здравоохранения

Система здравоохранения в СССР (РСФСР) была нацелена на профилактику заболеваний. Для этого на крупных предприятиях были свои заводские медучреждения. Например, на химическом заводе могла быть медсанчасть (МСЧ), цеховой врачебный участок или здравпункт. Эти заводские медучреждения работали на предприятии, но не подчинялись его администрации, а находились в подчинении у местного районного/городского руководства санитарно-надзорных органов (имевших гораздо больше полномочий, чем их преемник, Роспотребнадзор, имеет сейчас). Сотрудники этих подразделений оказывали первую помощь при травмах/отравлениях, вели учёт заболеваемости (в том числе не профессиональной - вредные условия труда ослабляют организм, и учащают частоту развития других заболеваний), могли проводить периодические медосмотры, проводить обследования рабочих мест, оценивать условия труда. Хотя бы на минутку попробуйте представить себе, что Вы работаете на крупном предприятии, где прямо на его территории есть небольшое медицинское подразделение: терапевт + травмопункт + отделение Роспотребнадзора с инспекторами (регулярно посещающих рабочие места, скажем - еженедельно или ежемесячно); и все, кто там работает, подчиняются не генеральному директору завода, а главному санитарному врачу города/района…

Изучение заболеваемости работников, применявших СИЗОД, очень часто показывало, что их эффективность на практике, в целом - недостаточна. А работодателем тогда было (в конечном итоге) государство, которому в условиях "холодной войны" остро требовались здоровые призывники, работники военно-промышленного комплекса, и те, кто их кормит. Поэтому велась серьёзная работа по профилактике случаев работы во вредных условиях. То есть, потребность в использовании СИЗОД снижали (не за счёт закрытия предприятий), сколько могли. и число людей, которые могли отравиться из-за запоздалой замены фильтров - сводили к минимуму. Но из-за того, что многие предприятия (которые теперь не работают) тогда работали, количество людей, использовавших противогазные СИЗОД, всё же не было очень маленьким.

Особенности конструкции СИЗОД

Конструкция противогазных СИЗОД советского периода отличалась от современной, а объём выпуска промышленных противогазов в СССР был меньше потребностей промышленности, до ~ середины 1980-х, их не хватало. Западные СИЗОД не импортировали вообще. Поэтому потребители нередко жаловались на нехватку и недостаточное качество СИЗОД - но были рады и тем, которые им поставляли. Производители (в таких условиях) несколько десятилетий просто игнорировали просьбы и требования потребителей наладить выпуск полнолицевых масок с панорамным стеклом (с хорошим обзором). Специалисты по СИЗОД понимали, что у таких масок полоса касания лица узкая (по сравнению с лицевой частью ШМП, закрывавшей всю голову), и просачивание неотфильтрованного воздуха будет больше; и упорно продолжали изготавливать ШМП. В результате, например, для горноспасателей, на некоторые дыхательные аппараты приходилось устанавливать импортную полнолицевую маску (изготавливавшуюся в Германской Демократической Республике). То, что у ШМП очень плохой обзор - отлично знали, но эту проблему перекладывали на потребителей (и те вынуждены были терпеть). На рисунке П2 ниже показано сравнение ШМП и маски с панорамным стеклом - полоса касания головы у ШМП несравненно больше, и просачивание неотфильтрованного воздуха может быть очень маленьким (если маска подобрана правильно, и если работник может работать в ней, не снимая). Фильтрующие СИЗОД комплектовали противогазными фильтрами с большим количеством сорбента так, что из-за большого веса (примерно 1 кг) их носили в сумке (с шлангом к маске). СИЗОД были неудобными и громоздкими. Но из-за большого количества сорбента срок службы фильтра был большим, поэтому случаи запоздалой замены если и происходили, то редко. Большое количество сорбента также смягчало проблему десорбции и миграции токсичных веществ при неоднократном использовании фильтров.

Рис. П2. Поле зрения при носке лицевой части ШМП. 1. Лицевая часть СИЗОД «шлем-маска противогаза» с присоединённым фильтром небольшой массы. 2. Изменение поля зрения.

Зелёным показано поле зрения работника и правым и левым глазом в сумме, без маски, красным - при носке ШМП. Заштрихована область, которая становится невидима при носке ШМП. Уменьшение поля зрения - на 54,5%. 3. Поле зрения двумя глазами одновременно (стереоскопическое). Обозначения те же, сужение поля зрения в 6 раз. 4. Маска ППМ-88 с панорамным стеклом.

Сочетание лицевой части (ШМП), пропускавшей мало загрязнений через зазоры в месте касания лица; и фильтра с большим количеством сорбента, сильно ослабляло основные проблемы: попадание загрязнений в маску через зазоры; трудности с определением времени защитного действия; снижало риск отравления из-за миграции при повторном использовании фильтра. А то, что смягчение одних проблем достигалось появлением и обострением других - производителей не волновало, они добросовестно отчитывались о высокой эффективности защиты (перекладывая другие проблемы на потребителя).

Социально-экономическая обстановка

Если работник использовал обоняние для замены фильтров, и не чувствовал появление запаха под маской вовремя, то менял фильтр запоздало (как и сейчас бывает). Но из-за большой сорбционной ёмкости фильтра загрязнённость вдыхаемого воздуха росла относительно медленно, и само количество случаев (запоздалых) замен фильтров было меньше, чем сейчас, при использовании фильтров небольшой массы, устанавливаемых непосредственно на (удобные) маски. Поэтому запоздалая замена фильтров приводила скорее к развитию хронических заболеваний, чем к острым отравлениям (хотя бывали и такие). Медсанчасть могла выявить ухудшения здоровья работника, и ему могли оказать своевременную профилактическую медицинскую помощь. Среди работников могли выявлять подгруппу с повышенной заболеваемостью (не профессиональной), и обратить на неё больше внимания (а также на условия на рабочих местах, где работали пострадавшие). В прошлом социально-экономические условия были иные, и люди реже избегали брать больничный (это не создавало риск увольнения, как сейчас), реже переносили болезнь "на ногах". Даже если медосмотры не выявляли происходившего постепенного ухудшения здоровья, или если работник их не проходил, и частота не-профессиональных заболеваний (они выявлялись лучше) не возрастала, он мог почувствовать ухудшение здоровья сам - и перейти на другую, менее вредную работу (а безработица в СССР встречалась нечасто). Как и сейчас, тогда часть работников дорожила высокооплачиваемой (но вредной для здоровья) работой, и старалась продолжать работать в таких условиях. Но возможное падение доходов из-за (возможно) меньшей зарплаты воспринималось в то время гораздо менее болезненно, т.к. отличия в уровне жизни разных слоёв населения были меньше, и государство поддерживало население сильнее, чем сейчас (например, в ВУЗах учили бесплатно и платили студентам стипендию; люди могли получить от государства бесплатное жильё, цены практически не росли, и т.п.). Нищих было мало, и прокормить свою семью на менее вредной работе было легче. Поэтому у заболевших работников возможности перейти на менее вредную работу были больше, чем сейчас. Пренебрежение к своему здоровью у мужчин ("пусть работа вредная, зато семью накормлю") и очень большое потребление алкоголя стали распространёнными во время т.н. шоковой "терапии", с 1990-х.

Наконец, из-за значительного неудобства работы (в ШМП с громоздким и тяжёлым фильтром), при невысокой загрязнённости воздуха, часть работников не всегда использовала противогазы вовремя, это трудно было точно знать и контролировать. Поэтому было сложно разобраться в том, что ухудшение здоровья у какой-то части (но не у всех) рабочих вызвано именно запоздалой заменой фильтров, а не тем, что они не всегда использовали СИЗОД вовремя (т.е. - что виноват изготовитель, а не работник).

Замена фильтров без использования запаха

Производители СИЗОД старались снизить риск запоздалой замены фильтров (насколько это позволял невысокий уровень развития науки в то время), что описано выше. Для СИЗОД, использовавшихся в сильно загрязнённой атмосфере, делали фильтры с большим количеством сорбента, а применение полумасок (изготавливали лишь 2 модели, РПГ-67 и РУ-60М) ограничили небольшой загрязнённостью воздуха (10-15 ПДКрз). Это приводило к тому, что срок службы фильтров был большой. А так как ассортимент фильтров был очень маленький, для всех фильтров для самых распространённых газов были опубликованы таблицы с ожидаемыми сроками службы, что в принципе позволяло менять фильтры или по расписанию, или близко к этому. С другой стороны, невысокий уровень науки в этой области в то время не был особенностью лишь СССР - специалисты по гигиене труда в США, в 1970-х, попытались полностью запретить использование противогазов (систематичное, не при авариях, ремонте и т.п.); и одной из причин была невозможность (тогда) обеспечить своевременную замену фильтров.

Не участие врачей, специалистов по профессиональным заболеваниям, в регулировании применения СИЗОД

Другой особенностью использования СИЗОД в промышленности СССР было то, что специалисты по профзаболеваниям очень мало изучали СИЗОД. Может быть, это было вызвано тем, что они в основном имели медицинское образование, и плохо разбирались в улавливании газов сорбентом и улавливании аэрозолей волокнистыми фильтрами. Например, они могли перепутать противогазные и противоаэрозольные СИЗОД. Кроме того, они систематично выявляли, что использование СИЗОД не устраняет заболеваемость, считали респираторы малоэффективными (средствами профилактики), и сосредотачивали усилия на других направлениях работы. Попытка обеспечить своевременную замену фильтров противогазов была предпринята в 1939 г. (110-02). Не имея возможности вычислять срок службы (как сейчас делают), автор потребовала, чтобы фильтры меняли по расписанию, а для его составления брали срок службы, полученный при испытании фильтра в лаборатории (111-02) «… 17. Действие фильтрующего противогаза ограничено по времени. Поглотив известное количество газов или паров, он теряет своё защитное действие … 18. Поэтому фильтрующий прибор может быть выдан на руки только с указанием жёсткого срока пользования им. Последний должен быть указан в паспорте, который прилагается к каждому противогазу данной марки. Особенное значение это имеет для тех газов и паров, которые при проскоке не могут быть обнаружены (например, окись углерода или пары ртути)». (есть сходство с современным советом испытывать фильтры - в США).

«Гармонизация» с Европейским Союзом

В 1990-е, и особенно после вступления РФ в ВТО, в страну начали вводить импортные СИЗОД с фильтрами небольшой массы, устанавливаемыми на маску, начали разрабатывать ГОСТы, гармонизированные с европейскими. Производители в РФ последовали примеру западных изготовителей, но «гармонизация» получилась однобокой: В РФ начали изготавливать фильтры с небольшим количеством сорбента и соответственно - с меньшим сроком службы. ГОСТы РФ, гармонизированные с европейскими, содержат требование испытывать полумаски так, чтобы в 46 и более случаях из 50 они обеспечивали снижение загрязнённости воздуха в 50 раз и выше. В них не написано, что успешное прохождение таких испытаний (в лаборатории) позволяет использовать полумаски при концентрации газов до 50 ПДКрз (195-01). Тем не менее, потребителям стали предлагать использовать полумаски до 50 ПДКрз, а порой и значительно большей загрязнённости воздуха. Из-за снижения внимания к охране труда, на многих предприятиях повысилась загрязнённость воздуха. Всё это привело к сокращению срока службы (из-за меньшего количества сорбента в фильтре, большей загрязнённости воздуха), учащению случаев запоздалой замены фильтров, снижению выявления хронических отравлений (ликвидация подразделений первичной медицинской помощи на предприятиях) (113-02). При этом поставщики СИЗОД в РФ не потрудились ни ограничить применение своей продукции небольшим превышением ПДКрз (как в США и Великобритании, и др. странах), ни дать потребителю информацию о том, как в новых условиях менять фильтры вовремя. Разработка гармонизированных с европейскими ГОСТов позволяла сертифицировать и продавать СИЗОД; а про требования (западного законодательства) к их выбору и организации применения - даже не вспоминали.

Случаи запоздалой замены фильтров (и чрезмерного воздействия токсичных газов на работников) стали происходить чаще, но тяжёлая экономическая обстановка заставляла работников скрывать развитие заболеваний, и работать «на износ» - не жалуясь. Инженеров по охране труда и раньше не учили выбору и применению СИЗОД (да и сейчас подготовка СОТов в этой области оставляет желать лучшего). Им было сложно разобраться в причинах проблем при применении СИЗОД. Полномочия надзорных органов сильно ограничили. Все эти обстоятельства, и сильное желание части работодателей сэкономить на защите здоровья работников - создали очень благоприятные условия для неадекватной рекламы СИЗОД, и игнорирования проблем при их использовании. К сожалению, немало публикаций в СМИ по теме - не даёт адекватную информацию, а порой просто морочат читателю голову Например, в каталогах 3М Russia (предлагающей западным потребителям c 2000 г. программу для вычисления срока службы для составления расписания замены фильтров) можно встретить советы заменять фильтры по появлении запаха в маске (и признаков отравления). А появление на рынке РФ фильтров с индикаторами окончания срока службы при воздействии органических соединений, хотя и не идеального качества, было задержано на несколько лет: их не было в продаже у официальных дистрибьютеров даже после сертификации (!). Российский (именно) филиал предлагает потребителю использовать полумаски до 50, и даже до 1000* ПДКрз, что разительно отличается от хорошо известной сотрудникам 3М Russia практики выбора и применения СИЗОД в США.

* Статьи Н Баркаловой, старшего технического специалиста, в: Охрана труда и социальное страхование № 1 (2017), Справочник специалиста по охране труда № 11 (2016), Охрана труда и техника безопасности в строительстве № 8 (2016), и вероятно, Охрана труда и пожарная безопасность № 9 (2016)..

Итог

Таким образом, произошло следующее: в СССР столкнулись с проблемой, и начали работать над её решением (но открытого, публичного обсуждения этой проблемы не было). Эта работа велась на примерно том же уровне, что и в развитых странах в тот период времени. К 1991 г. работу в СССР не завершили, а затем, из-за резкого изменения условий и появления пренебрежения к охране труда (как и к многому другому) её прекратили. На западе, особенно в США, работы в области обеспечения своевременной замены противогазных фильтров были продолжены после 1991 г., и к концу 1990-х гг. были достигнуты определённые успехи. Они позволили полностью запретить использование субъективной реакции органов чувств для замены фильтров в 1998 г.

В современных условиях, российские производители не пытаются "догнать" своих коллег из развитых стран. Пользуясь плохой подготовкой СОТов (порой полным отсутствием подготовки); отсутствием конкретных требований законодательства к организации использования СИЗОД, не регистрацией большинства профзаболеваний - замалчивают и наличие проблемы; и то, какими способами её принято решать в развитых странах. Внимание потребителей нацеливается на то, что товар сертифицирован, и потому (должен, вроде бы, быть) безопасным. Такой своеобразный подход позволяет им не тратить время и силы на разработку программного обеспечения для вычисления срока службы в конкретных условиях применения; на разработку индикаторов окончания срока службы (ESLI) и другие проблемы (определение срока службы при большой влажности воздуха и т.п.); даже производство активированного угля сократилось так, что сейчас в промышленных СИЗОД более половины - импортный (196).

В результате - ломать голову приходится потребителю. Но в подавляющем большинстве случаев у него нет никакой возможности решить проблему самостоятельно ...

Работающие в РФ поставщики западных компаний, по каким-то причинам, следуют примеру российских коллег. В результате СИЗ органов дыхания, выдаваемые и применяемые без учёта современного уровня науки, могут порой превращаться в средства защиты не работника от газов, а средство защиты не вполне добросовестного работодателя от необходимости обеспечивать безопасные и гигиеничные условия труда, как это требует Конституция РФ, Трудовой Кодекс и другие законы. В некоторых СИЗ могут стать и средством получения прибыли: по данным (190-02) до 40% от средств Фонда социального страхования, идущих на профилактические мероприятия (закупка СИЗ, спецодежды и др.), уходит на т.н. «откаты» менеджерам.

^ 01 02 Приложение 3. Мнение представителя Фонда социального страхования

о использовании средств Фонда для профилактики запоздалой замены фильтров путём их испытаний в условиях,

соответствующих условиям на конкретном рабочем месте

Мы надеемся, что по мере улучшения осведомлённости о проблемах при использовании фильтрующих противогазных СИЗОД, испытание фильтров за счёт ФСС будет разрешено.

Сейчас, если поставщик СИЗОД является их производителем, и если он способен провести испытания своей продукции при воздействии разных газов, он может продавать потребителю не товар (ёмкость с сорбентом), а услугу: изделие, и возможность его правильно, безопасно использовать (включая затраты на испытаний в стоимость фильтров при продаже). Возможно, такой подход отчасти объясняет различие в стоимости фильтров российских и западных производителей, т.к. последние предоставляют потребителям средства для оценки срока службы (программы, см. п. 3.4.3).

^ 01 02 03 04 Приложение 4. Использование Технического регламента Таможенного Союза для повышения безопасности

Поставщики СИЗ, в том числе СИЗОД, декларируют эффективность своей продукции, аргументируя это утверждение в том числе и тем, что изделия сертифицированы, и соответствуют требованиям Технического регламента Таможенного союза "О безопасности средств индивидуальной защиты" ТР ТС 019/2011 (146-04). К сожалению, соответствие изделия некоторым минимальным требованиям, не дополненное его правильным выбором и правильным применением, обеспечивает безопасность обеспечивает далеко не всегда. А возможности потребителя (работника, работодателя, специалиста по охране труда) обеспечить правильное применение фильтрующих противогазных СИЗОД могут быть сильно ограничены, и из-за отсутствия адекватных средств и методов для определения периодичности замены фильтров, и из-за не всегда адекватной информации, предоставляемой поставщиком и/или изготовителем.

Если у потребителя возникнут проблемы при использовании СИЗОД, то он, возможно, захочет обратиться в органы государственного надзора с жалобой. Практика показала, что такие обращения, обычно, не вызывают адекватной реакции. Ниже приводятся некоторые из случаев (небольшая часть) - так, что их пример может помочь потребителю понять, что потенциальные проблемы при использовании СИЗОД лучше решать ещё до их покупки. Сделать это после того, как за товар уплачены деньги, становится (в РФ) сложно.

Производителю фильтрующих полумасок с добавкой сорбента «СевЗапПромэнерго» выдали сертификатов, в которых прямо рекомендовалось использовать их для защиты от газов при превышении 1 ПДКрз. Был направлен запрос в Росаккредитацию в связи с тем, что в самом сертификате указывалось, что способность изделия защищать от газов не проверялась. Согласно ответу Ответ Федеральной службы по аккредитации от 15.01.2018. Стариков А.В., Росаккредитация «провела предпроверочные мероприятия». После их проведения, никаких фактов, свидетельствующих об изменении ситуации, не наблюдается. Продолжается продажа фильтрующих полумасок с добавкой сорбента, испытывавшихся лишь как средство защиты от пыли - но с рекомендацией использовать для защиты от газа при превышении 1 ПДКрз (и в сертификате, и в рекламных материалах изготовителя).

Министерство здравоохранения рассмотрело обращение с вопросом - планируется ли предварительных медосмотрах проверять способность работника (который будет использовать противогазные СИЗОД) своевременно обнаруживать появление газа в маске с помощью органов чувств; и как будет обеспечиваться безопасность таких работников (в условиях, когда хотя бы часть из них не может обнаружить появление газа по запаху). К сожалению, в очередном ответе Ответ Министерства здравоохранения № 14-0/3145418-533 от 07.02.2020. Некрасов М.С., никакой информации по заданному вопросу не содержалось. В ответе были описаны порядок проведения медосмотров, и даны названия документов, которые их регулируют.

Обязанность пресекать распространение недобросовестной рекламы, вводящей потребителя в заблуждение, возложена на Федеральную антимонопольную службу. По мнению её сотрудников, предоставление поставщиками СИЗОД потребителям такой информации, которая не согласуется с современным уровнем науки, не подтверждена ссылками на какие-то авторитетные источники информации, и создаёт потенциальную опасность использования СИЗОД так, что они не обеспечить защиту - не имеет отношения к работе их государственного органа. По мнению авторов ответа, информация, предоставляемая в каталогах и на сайтах - не реклама Федеральная антимонопольная служба, ответ № АК/98463/18 от 03.12.2018. Кашеваров А.Б..

При обращении в Роспотребнадзор по поводу систематичного, значительного и ничем не обоснованного завышения поставщиками эффективности своей продукции, управление РПН по Тверской области заявило Ответ Территориального отдела Роспотребнадзора по Тверской области в Кашинском районе от 26.02.2018. Скрыпникова Е.А. что изделия соответствуют Техническому Регламенту, а в обращении не указаны конкретные сведения о том, кто и у какого работодателя пострадал при использовании СИЗОД в условиях сильной загрязнённости воздуха. Для сравнения, продажа продуктов питания с истёкшим сроком годности - может не нанести никакого вреда, т.к. продукты могут не купить, могут купить - но не съесть, могут купить и съесть, но не повредить здоровье. Тем не менее, сама продажа потенциально опасных продуктов - является нарушением статьи 14.4 КоАП РФ. А продажа СИЗОД с рекомендациями по использованию, выполнение которых создаёт опасность для жизни и здоровья работника, уже не является поводом для действий Роспотребнадзора. Отметим, что в РФ даже специалистов по СИЗОД не учат их выбору и применению, подавляющее большинство профзаболеваний не регистрируется, и ожидать адекватно сформулированных обращений в Роспотребнадзор при ухудшении здоровья работника - сложно.

Управление Роспотребнадзора по Тамбовской области Ответ Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области № 10363 от 02.12.2016. Зотов С.А. также сочло, что соответствие изделия требованиям Технического Регламента позволяет его продавать. Даже в том случае, если поставщик снабжает его завышенными показателями эффективности - так, что на их основании потребитель может начать использовать СИЗОД в условиях, в которых оно не обеспечит защиты работника.

В ответе Роструда Ответ Федеральной службы по труду и занятости № ПГ/36572-03-3 от 17.01.2020. Коваль Л.В. сказано, что государственные инспектора при проведении проверок руководствуются проверочными листами (списками контрольных вопросов), и перечень этих вопросов ограничивает то, что будет проверять инспектор. А на момент подготовки настоящей лекции, в списках вопросов (179-03) не было никаких вопросов о том, как обеспечивается своевременность замены противогазных фильтров; и как проводится обучение такой замене работников. Там есть только требование - проверить, проводится ли само обучение работников, и выданы ли им СИЗ (органов дыхания и др.). Поэтому можно ожидать, что даже добросовестный и компетентный инспектор не сможет выяснить, нет ли запоздалой замены фильтров - это, формально, выходит за пределы утверждённой области его деятельности при проверке. Но и инспекторов, как и специалистов по охране труда, не учат выбору и правильному применению СИЗОД, а конкретные требования к обучению работников в РФ - не разработаны.

Департамент условий и охраны труда (Минтруда РФ) в одном из последних ответов разъяснил, что работодатель может снизить класс (подкласс) условий труда при обеспечении работников эффективными СИЗ (в соответствии с законом 426-ФЗ), но он не обязан это делать. А для установления того, являются ли СИЗ эффективными, он должен использовать «Методику снижения классов…» (194-02). К сожалению, указанная методика не предусматривает проверки того, заменяются ли противогазные фильтры вовремя. Таким образом, применение закона 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» не создаёт никаких (даже потенциальных) препятствий ни запоздалой замене фильтров, ни снижению классов (подклассов) труда при такой запоздалой замене.

Часть приведённых выше ответов была получена после того, как обращения, направленные в прокуратуру, были перенаправлены из неё в соответствующие органы. Минтруд РФ в сначала просто не отвечал на обращения, примерно 2 года (2-02).

Для справки: проф. В.И. Тарасов, много лет проработавший во ВНИИТИ углеродных сорбентов, обнаружил, что качество некоторых нормативных документов в РФ невысокое, что создаёт опасность для использующих СИЗОД работников (45-31). Так, при сертификационных испытаниях для проверки того, может ли маска предотвратить попадание неочищенного воздуха в органы дыхания через зазоры в месте касания лица, используют 10 испытателей, причём таких, у которых лица соответствуют маске по форме и размеру: например п. 6.13.3 «Испытатели» в (195-02) «Не следует привлекать к испытаниям людей, для которых невозможно добиться удовлетворительного прилегания полумаски/четвертьмаски».. А по (197) для получения адекватного результата число испытателей может достигать несколько тысяч человек. Если бы работодатели также проверяли, соответствует ли маска лицу работника до начала работы в загрязнённой атмосфере (как в развитых странах) - это было бы как-то приемлемо, но в РФ такую проверку обычно не делают. Обращения Тарасова в Госстандарт, МЧС, к производителям СИЗОД и другие инстанции (198) также не дали никакого результата (включая обращение в ФСБ) (199).

В целом, несовершенство законодательства РФ, отсутствие адекватного обучения выбору и применению СИЗОД, большой объём не вполне точной информации об их свойствах, а также крайне низкий уровень активности государственных органов в области средств защиты органов дыхания, приводит к парадоксальному результату. Изделия, которые (изначально) предназначены для сохранения жизни и здоровья работника - не обеспечивают его надёжную защиту. Но они, фактически, защищают часть работодателей от необходимости создавать безопасные и гигиеничные условия труда; а Технический Регламент (146-05) надёжно и эффективно защищает - также не работников, а недобросовестную часть поставщиков СИЗОД. Удивительным образом, средства защиты работника - могут превратиться в средства защиты работодателя и поставщика товара (СИЗ).

Проблемы, ухудшающие защиту работников при использовании СИЗОД

Если Вы столкнулись с использованием фильтрующих противогазных СИЗОД, то, может быть, Вам будет полезна другая информация, связанная с эффективностью защиты работников при использовании СИЗОД.

Выбор заведомо недостаточно эффективных СИЗОД

Токсичные газы могут попадать в органы дыхания не только через фильтр, но и через зазоры между маской и лицом. Просачивание значительно больше при применении респираторов на рабочих местах по сравнению с использованием испытателями в лабораториях. Например, при требованиях стандартов ЕС/РФ к полумаскам с противоаэрозольными фильтрами ~до 2% и полнолицевым маскам ~ до 0,1%, на рабочих местах были получены значительно меньшие значения. У полумасок просачивание могло достигать 40% (200), а у полнолицевых масок 9% (149-02). Поэтому в конце прошлого века в развитых странах пересмотрели требования к выбору СИЗОД работодателем: у многих типов респираторов область допустимого применения уменьшили, порой в десятки раз. Примеру развитых стран последовала часть развивающихся стран. К сожалению, в РФ проигнорировали эти результаты, а также результаты всех тех измерений защитных свойств СИЗОД, которые проводились в СССР и РФ, и которые не показывали высокую эффективность. Более подробно это описано в Приложении 1. Чтобы оценить, насколько важно учитывать снижение эффективности, можно привести пример: у работника, использовавшего полумаску с хорошими фильтрами, коэффициент защиты был 230 000 (до обеда). После обеда, из-за неаккуратного надевания, или из-за сползания во время работы, или по другим причинам, КЗ снизился до 19 (работник № 1 в: 201). Если вычислить среднюю загрязнённость воздуха (за эти два случая использования СИЗОД), то получим: до обеда концентрация загрязнений = 0; после обеда = 100/19 = 5,26% от загрязнённости воздуха на рабочем месте. Средняя загрязнённость = 5,26 / 2 = 2,63%, средний коэффициент защиты 38. То есть, на общую эффективность больше влияют случаи её снижения, а не случаи её увеличения.

Для снижения риска попадания вредных веществ в органы дыхания через зазоры между маской и лицом (из-за не соответствия маски лицу, и из-за неумения работника её правильно надевать), в развитых странах работодатель обязан подбирать маски к лицам индивидуально. А затем - проверять их соответствие лицу и умение работника их надевать с помощью приборов (Fit Test)

Использование СИЗОД, не соответствующих выполняемой работе и условиям на рабочем месте.

Чтобы СИЗОД защитили работника, они должны снижать загрязнённость вдыхаемого воздуха до приемлемо низкого уровня, и должны применяться вовремя. Если отличие коэффициентов защиты на рабочих местах от лабораторных условий сравнительно неплохо изучено, и учтено (по крайней мере в части стран), то аналогичных конкретных указаний, регламентирующих выбор СИЗОД с точки зрения приемлемости их использования - не существуют. Более того, у специалистов нет единого, общего, конкретного мнения по этому вопросу.

В то же время хорошо известно, что носка СИЗОД создаёт дискомфорт (202), затрудняет общение (203), ухудшает газообмен (204), создаёт дополнительное сопротивление дыханию (205), снижает работоспособность (206). По этой причине добиться длительного и правильного применения СИЗОД может быть сложно. Например, в армии, молодые здоровые люди могли использовать противогаз по 20 часов в день, 5 дней (178-11). В (207) упомянуто, что в одной из первых редакций санитарных норм США по работе со свинцом, от работодателя требовании, чтобы работник не должен был использовать респиратор более 4,4 часов в день. В британском учебнике рекомендуют ограничивать работу в СИЗОД без принудительной подачи воздуха максимум 1 часом, а потом делать перерыв (101-11). Во время эпидемий сознательные и подготовленные медицинские работники не всегда могли использовать лёгкие фильтрующие полумаски по несколько часов за смену (208).

К сожалению, вопросы, относящиеся к эргономике при использовании СИЗОД, пока недостаточно хорошо проработаны, и обеспечить своевременное и правильное использование СИЗОД в конкретных условиях может быть сложно.

Попадание вредных веществ в организм другими путями

При работе в загрязнённой атмосфере токсичные газы могут попадать в организм не только через органы дыхания, но и через глаза (109-21) и кожу. Например, в последнем случае, при использовании СИЗОД с коэффициентами защиты ~17-25, попадание через кожу стало основным путём поступления растворителей ксилола и этилбензола (209) в организм. А защиту кожи затрудняла высокая температура воздуха в месте проведения окрасочных работ - требовалось комбинированное СИЗ (органов дыхания, кожи, и от нагревающего микроклимата). В принципе, могли бы использоваться шланговые СИЗОД с подачей сжатого воздуха в пневмокостюм (через вихревой холодильник). Единственный случай полного и устойчивого (на протяжении нескольких лет) устранения профзаболеваний у маляров был достигнут именно при использовании СИЗОД с кондиционером (обзор) (193-02).

К сожалению, в справочниках по СИЗОД и по токсичным веществам нет точных указаний - при какой именно концентрации газообразных загрязнений необходимо обратить внимание на защиту глаз и кожи.

Размещено на Allbest.ru